Ухвала КАС ВС № 140/2746/19

УХВАЛА 28 вересня 2020 року м. Київ справа № 140/2746/19 адміністративне провадження № К/9901/22757/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Усенко Є.А., суддів: Бившевої Л.І., Ханової Р.Ф., перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Волинській області (ГУ ДПС) на додаткову постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26.05.2020 у справі за адміністративним позовом Приватного підприємства «Західна Аграрна Компанія» до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,- УСТАНОВИВ: Додатковою постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26.05.2020 задоволено заяву позивача про відшкодування судових витрат. 04.09.2020 ГУ ДПС звернулось до Верховного Суду з касаційною скаргою на зазначену додаткову постанову. Основними засадами (принципами) адміністративного судочинства є, зокрема забезпечення права на касаційне оскарження судового рішення у випадках, визначених законом (частина третя статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС)). Згідно з частиною першою статті 13 КАС учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення. Відповідно до частини першої КАС учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом. Аналіз наведених норм права дає підстави для висновку, що особи, які беруть участь у справі, у разі, якщо не погоджуються із ухваленими судовими рішеннями після їхнього перегляду в апеляційному порядку, можуть реалізувати право на їхнє оскарження у касаційному порядку тільки у визначених законом випадках. ГУ ДПС у касаційній скарзі посилається на те, що суд апеляційної інстанції при застосуванні норм процесуального права (статей 132, 134 КАС), які ним застосовані неправильно, не врахував висновки Верховного Суду у постановах від 24.01.2019 у справі № 910/15944/17, від 19.02.2019 у справі № 803/1032/18. Разом з цим, постанова від 24.01.2019 у справі № 910/15944/17 містить висновок Верховного Суду щодо застосування норм Господарського процесуального кодексу України, а у постанові від 19.02.2019 у справі № 803/1032/18 викладені критерії оцінки розміру витрат на правничу допомогу та висновки за результатами дослідження наявних у справі доказів, внаслідок чого цю справу направлено на новий розгляд. Застосування судом апеляційної інстанції у цій справі норм статей 132, 134 КАС України відповідає висновку Верховного Суду щодо застосування цих норм у подібних правовідносинах, викладеному, зокрема у постановах від 17.09.2019 у справі № 810/3806/18, від 19.05.2020 у справі № 460/865/19, від 25.02.2020 у справі № 813/1966/18, від 12.09.2019 у справі № 901/350/18. Судом апеляційної інстанції при визначені розміру судових витрат на правничу допомогу, на відшкодування яких позивач має право, відповідно до висновку Верховного Суду взято до уваги складність справи та обсяг наданої адвокатом правничої допомоги, підтвердженні належними доказами. Відповідно до пункту 6 частини першої статті 333 КАС суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо Верховний Суд уже викладав у своїй постанові висновок щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах, порушеного в касаційній скарзі на судове рішення, зазначене у частині першій статті 328 цього Кодексу, і суд апеляційної інстанції переглянув судове рішення відповідно до такого висновку (крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку або коли Верховний Суд вважатиме за необхідне відступити від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах) (пункт 6 частини першої статті 333 КАС у редакції Закону України від 15.01.2020 №460-IX). Керуючись статями 328, 333 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд УХВАЛИВ: Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Волинській області на додаткову постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26.05.2020. Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити скаржнику, а копію касаційної скарги залишити в суді касаційної інстанції. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена. СуддіЄ.А. Усенко Л.І. Бившева Р.Ф. Ханова