Постанова КАС ВС № 820/2204/18

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 29 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹820/2204/18 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/59364/18 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à - Ðèáà÷óêà À.²., ñóää³â: Áó÷èê À.Þ., Ñòåöåíêà Ñ.Ã. ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïîïåðåäíüîãî ðîçãëÿäó ó êàñàö³éí³é ³íñòàíö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó ¹820/2204/18 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ð³øåííÿ ïðîòèïðàâíèì òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ïðîâàäæåííÿ ó ÿê³é â³äêðèòî çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16.07.2018, óõâàëåíó ñóäîì ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Áåãóíöà À.Î., ñóää³â: кçí³êîâî¿ Ñ.Ñ., Ñòàðîñò³íà Â.Â.,- ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: ². ÐÓÕ ÑÏÐÀÂÈ 1. 28.03.2018 ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ïóíêò 18 ïðîòîêîëó â³ä 24.11.2017 ¹122 ð³øåííÿ Êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà ïðèçíà÷åííÿì êîìïåíñàö³éíèõ ñóì â ÷àñòèí³ âèçíà÷åííÿ éîìó ðîçì³ðó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè; - çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ïîâòîðíî ïîäàòè âèñíîâîê çà ôîðìîþ (äîäàòîê 13 Íàêàçó ¹530) ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíî¿ ñóìè òà äîêóìåíòè äî íüîãî ðîçïîðÿäíèêîâ³ áþäæåòíèõ êîøò³â - ̳í³ñòåðñòâó îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî âèïëàòó (äîïëàòó) éîìó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ç äîòðèìàííÿì ðîçì³ð³â îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 16-2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³ä 20.12.1991 ¹2011-Õ²² (äàë³ Çàêîí ¹2011-Õ²²), â ðåäàêö³¿ Çàêîíó ¹2004-VIII â³ä 06.04.2017, â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.12.2013 ¹975 (äàë³ Ïîðÿäîê ¹975) òà Ïîëîæåííÿ ïðî îðãàí³çàö³þ â ̳í³ñòåðñòâ³ îáîðîíè Óêðà¿íè ðîáîòè ç îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ³ çàáåçïå÷åííÿ ñîö³àëüíèìè âèïëàòàìè îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì â³ä 14.08.2014 ¹530 (äàë³ Íàêàç ¹530); - çîáîâ`ÿçàòè ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè âèð³øèòè ïèòàííÿ ïðî ïåðåðàõóíîê òà ïðèçíà÷åííÿ éîìó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ç äîòðèìàííÿì ðîçì³ð³â îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 16-2 Çàêîíó ¹2011-Õ²² (â ðåäàêö³¿ Çàêîíó â³ä 06.04.2017 ¹2004-VIII), â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó ¹975 òà Íàêàçó ¹530, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíî¿ ñóìè; - çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 382 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè) ïîäàòè ó 15 äåííèé ñòðîê ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ð³øåííÿì çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ; - çîáîâ`ÿçàòè ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 382 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîäàòè ó 45 äåííèé ñòðîê ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ð³øåííÿì çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. 2.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ ïîñèëàâñÿ íà íåäîòðèìàííÿ ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ùîäî ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè âèìîã ïóíêòó «á» ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 16-2 Çàêîíó ¹2011-XII (â ðåäàêö³¿ Çàêîíó â³ä 06.04.2017 ¹2004-VIII) òà ïóíêò³â 1 òà 2 Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó â³ä 06.04.2017 ¹2004-VIII, çâàæàþ÷è íà òå, ùî ïðè âèçíà÷åíí³ ðîçì³ðó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè çàñòîñîâàíî ðåäàêö³þ Çàêîíó ¹2011-XII, ÿêà âòðàòèëà ÷èíí³ñòü. 3. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18.05.2018 çàäîâîëåíî àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ïóíêò 18 â³ä 24.11.2017 ¹122 ð³øåííÿ Êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà ïðèçíà÷åííÿì êîìïåíñàö³éíèõ ñóì â ÷àñòèí³ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÎÑÎÁÀ_1 . Çîáîâ`ÿçàíî Õàðê³âñüêèé îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò ïîâòîðíî ïîäàòè âèñíîâîê çà ôîðìîþ (äîäàòîê 13 Íàêàçó ¹530) ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíî¿ ñóìè òà äîêóìåíòè äî íüîãî ðîçïîðÿäíèêîâ³ áþäæåòíèõ êîøò³â ̳í³ñòåðñòâó îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî âèïëàòó (äîïëàòó) ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ç äîòðèìàííÿì ðîçì³ð³â îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 16-2 Çàêîíó ¹2011-Õ²² (â ðåäàêö³¿ Çàêîíó â³ä 06.04.2017 ¹2004-VIII), â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó ¹975 òà Íàêàçó ¹530. Çîáîâ`ÿçàíî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè âèð³øèòè ïèòàííÿ ïðî ïåðåðàõóíîê òà ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÎÑÎÁÀ_1 ç äîòðèìàííÿì ðîçì³ð³â îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 16-2 Çàêîíó ¹2011-Õ²² (â ðåäàêö³¿ Çàêîíó â³ä 06.04.2017 ¹2004-VIII), â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó ¹975 òà Íàêàçó ¹530, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíî¿ ñóìè. 4. Ïîñòàíîâîþ Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16.07.2018 ñêàñîâàíî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðèéíÿòî íîâå, ÿêèì â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó. 5. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîçèâà÷ 16.08.2018 çâåðíóâñÿ äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðîñèòü éîãî ñêàñóâàòè òà çàëèøèòè â ñèë³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. 6. Ïðîòîêîëîì ðîçïîä³ëó ñïðàâè â³ä 16.08.2018 âèçíà÷åíî ñêëàä êîëå㳿 ñóää³â äëÿ ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè: Àíöóïîâà Ò.Î. - ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ, ñóää³: Ñòàðîäóá Î.Ï., Êðàâ÷óê Â.Ì. 7. Ðîçïîðÿäæåííÿì çàñòóïíèêà êåð³âíèêà àïàðàòó Âåðõîâíîãî Ñóäó êåð³âíèêà ñåêðåòàð³àòó Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12.06.2019 ¹729/0/78-19 ïðèçíà÷åíî ïîâòîðíèé àâòîìàòèçîâàíèé ðîçïîä³ë ö³º¿ ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè ó çâ`ÿçêó ç îáðàííÿì äî Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó ñóää³ Àíöóïîâî¿ Ò.Î. (ð³øåííÿ çáîð³â ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó â Êàñàö³éíîìó àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóä³ â³ä 20.05.2019 ¹13), ùî óíåìîæëèâèëî ¿¿ ó÷àñòü ó ðîçãëÿä³ äàíî¿ ñïðàâè. 8. Ïðîòîêîëîì ðîçïîä³ëó ñïðàâè â³ä 13.06.2019 âèçíà÷åíî ñêëàä êîëå㳿 ñóää³â äëÿ ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè: Ðèáà÷óê À.². ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ, ñóää³: Áó÷èê À.Þ., Ñòåöåíêî Ñ.Ã. 9. Óõâàëîþ ñóää³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 18.06.2019 ïðèéíÿòî çàçíà÷åíó êàñàö³éíó ñêàðãó äî ïðîâàäæåííÿ. ²². ÎÁÑÒÀÂÈÍÈ ÑÏÐÀÂÈ 10. Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó ó ñêëàä³ ä³þ÷î¿ àð쳿 ï³ä ÷àñ áîéîâèõ ä³é (âèêîíàííÿ ³íòåðíàö³îíàëüíîãî îáîâ`ÿçêó) ó Äåìîêðàòè÷í³é Ðåñïóáë³ö³ Àôãàí³ñòàí ó ïåð³îä ç 26.10.1979 ïî 23.02.1982. Ó 1980 ðîö³ ïîçèâà÷ îòðèìàâ ïîðàíåííÿ (êîíòóç³þ ãîëîâíîãî ìîçêó), ïîâ`ÿçàí³ ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ ó Äåìîêðàòè÷í³é Ðåñïóáë³ö³ Àôãàí³ñòàí, äå âåëèñü áîéîⳠ䳿, âíàñë³äîê ÷îãî ó ïîäàëüøîìó â³í îòðèìàâ ³íâàë³äí³ñòü. Çã³äíî ç äîâ³äêîþ Ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ (äàë³ ÌÑÅÊ) â³ä 01.03.2016 ïîçèâà÷ó áóëà âñòàíîâëåíà ²²² ãðóïà ³íâàë³äíîñò³ ç 01.03.2016. Ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê ïîðàíåííÿ îòðèìàíîãî ïîçèâà÷åì ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ïåð³îä ïåðåáóâàííÿ â Äåìîêðàòè÷í³é Ðåñïóáë³ö³ Àôãàí³ñòàí âñòàíîâëåíèé ÖÂËÊ Ì³í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 01.02.2016, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî éîãî ïîðàíåííÿ, êîíòóç³ÿ, çàõâîðþâàííÿ, áóëî îòðèìàíå óíàñë³äîê âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó êðà¿í³, äå âåëèñÿ áîéîⳠ䳿. Ó ñåðïí³ 2016 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ³ç çàÿâîþ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , â ÿê³é ïðîñèâ âèð³øèòè ïèòàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ éîìó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 16 Çàêîíó ¹2011-Õ²² ó çâ`ÿçêó ç âñòàíîâëåííÿì éîìó ³íâàë³äíîñò³, ïîâ`ÿçàíî¿ ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Íà âêàçàíå çâåðíåííÿ ëèñòîì â³ä 07.09.2016 ¹2053ÂÑÇ ïîâ³äîìëåíî ïîçèâà÷à ïðî â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ñêëàäàííÿ âèñíîâêó ùîäî âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Íå ïîãîäèâøèñü ç â³äìîâîþ ó ïðèçíà÷åíí³ òà âèïëàò³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïîçèâà÷ îñêàðæèâ ¿¿ ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó. Îêð³ì öüîãî, ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é òàêîæ âñòàíîâëåíî, ùî ïîñòàíîâîþ Ëåí³íñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Õàðêîâà â³ä 22.12.2016, çàëèøåíîþ áåç çì³í óõâàëîþ Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07.03.2017 ó ñïðàâ³ ¹642/7534/16-à çàäîâîëåíî àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 . Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ÿêà ïîëÿãຠâ íåïîäàíí³ ó 15-äåííèé ñòðîê ç äíÿ ðåºñòðàö³¿ âñ³õ äîêóìåíò³â ðîçïîðÿäíèêîâ³ áþäæåòíèõ êîøò³â âèñíîâêó ùîäî âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíî¿ Çàêîíîì ¹2011-Õ²² òà Ïîðÿäêîì ¹975. Çîáîâ`ÿçàíî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ïîäàòè âèñíîâîê òà äîêóìåíòè äî íüîãî ðîçïîðÿäíèêîâ³ áþäæåòíèõ êîøò³â - ̳í³ñòåðñòâó îáîðîíè Óêðà¿íè ùîäî âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíî¿ Çàêîíîì ¹2011-Õ²² òà Ïîðÿäêîì ¹975 òà Íàêàçîì ¹530. Õàðê³âñüêèé îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò ëèñòîì â³ä 03.05.2017 ïîâ³äîìèâ ïîçèâà÷à ïðî ð³øåííÿ Êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì â³ä 31.03.2017 ïðîòîêîë ¹29, çã³äíî ç ïóíêòîì 9 ÿêîãî, ðîçãëÿíóâøè ïîäàí³ ïîçèâà÷åì äîêóìåíòè, êîì³ñ³ÿ ä³éøëà âèñíîâêó ïðî ïîâåðíåííÿ ¿õ íà äîîïðàöþâàííÿ ç ìîòèâ³â íåíàäàííÿ äîêóìåíòà ïðî îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ. Ïîñòàíîâîþ Ëåí³íñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Õàðêîâà â³ä 07.08.2017, çàëèøåíîþ áåç çì³í óõâàëîþ Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24.10.2017 ó ñïðàâ³ ¹642/2360/17 çàäîâîëåíî àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 ÷àñòêîâî. Âèçíàíî áåçä³ÿëüí³ñòü ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåðîçãëÿä³ äîêóìåíò³â ÎÑÎÁÀ_1 ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ó Ïîðÿäêó ¹975 ùîäî ïðèçíà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ïóíêò 9 ïðîòîêîëó â³ä 31.03.2017 ¹29 Êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà ïðèçíà÷åííÿì êîìïåíñàö³éíèõ ñóì. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ÿê³ ïîëÿãàþòü â íàäñèëàíí³ äîêóìåíò³â ÎÑÎÁÀ_1 íà äîîïðàöþâàííÿ. Çîáîâ`ÿçàíî Õàðê³âñüêèé îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò ïîâòîðíî íàä³ñëàòè âèñíîâîê â³ä 17.03.2017 ¹89/ÎÃÄ òà äîêóìåíòè äî íüîãî äëÿ ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹2011-Õ²², Ïîðÿäêó ¹975 òà Íàêàçó ¹530 (äîäàòîê 13 Íàêàçó ¹530) íà àäðåñó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. Çîáîâ`ÿçàíî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ðîçãëÿíóòè òà âèð³øèòè ïèòàííÿ, ùîäî ïðèçíà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðîçì³ð³ 150 êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹2011-Õ²², Ïîðÿäêó ¹975 òà Íàêàçó ¹530.  ðåøò³ âèìîã â³äìîâëåíî. ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì òà âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì â³ä 24.11.2017 ¹122, ðîçãëÿíóâøè ïîäàí³ äîêóìåíòè êîì³ñ³ÿ ä³éøëà âèñíîâêó ïðî ñêàñóâàííÿ ïîïåðåäíüîãî ð³øåííÿ òà ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â ðîçì³ð³ 150-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà äàòó âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â ñóì³ 206 700,00 ãðí. Íå ïîãîäèâøèñü ç ñóìîþ ïðèçíà÷åíî¿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â ðîçì³ð³ 150 -êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó íà ï³äñòàâ³ ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 16-2 Çàêîíó ¹2011-XII (ó ðåäàêö³¿ ÷èíí³é, íà ÷àñ âñòàíîâëåííÿ ïîçèâà÷ó ³íâàë³äíîñò³ 01.03.2016) òà ââàæàþ÷è, ùî äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 16-2 Çàêîíó ¹2011-XII ó ðåäàêö³¿ Çàêîíó â³ä 06.04.2017 ¹2004-VIII, ÷èíí³é íà ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ÿêà ïåðåäáà÷àëà âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðîçì³ð³ 250-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, - ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ³íâàë³äíîñò³ III ãðóïè (ï³äïóíêò 4 ïóíêòó 2 ñòàòò³ 16 öüîãî Çàêîíó), ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. ²²². ÂÈÑÍÎÂÊÈ ÑÓIJ ÏÅÐØί ÒÀ ÄÐÓÃί ²ÍÑÒÀÍÖ²É 11. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè âèõîäèâ ç òîãî, ùî íà ìîìåíò âèíåñåííÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ â³ä 24.11.2017 Çàêîí ¹2011-XII ä³ÿâ â ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîí³â Óêðà¿íè ùîäî ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³ä 06.04.2017 ¹2004-VIII, ïóíêòîì 2 Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü ÿêîãî âèçíà÷åíî, ùî ä³ÿ öüîãî Çàêîíó íå ïîøèðþºòüñÿ íà îñ³á, ñòîñîâíî ÿêèõ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòó ¿ì îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³. Çâàæàþ÷è íà òå, ùî ñòîñîâíî ïîçèâà÷à äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíó ¹2004-VIII íå áóëî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ éîìó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ Çàêîí ¹2011-XII ó ðåäàêö³¿ â³ä 06.04.2017. 12. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ñêàñîâóþ÷è ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà â³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, âèõîäèâ ç òîãî, ùî äàòîþ, ç ÿêî¿ âèíèêຠïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ ³íâàë³äíîñò³ ó ðîçì³ðàõ, ùî âñòàíîâëåí³ ñòàòòÿìè 16, 16-2 Çàêîíó ¹2011-XII â ðåäàêö³¿ Çàêîíó â³ä 06.04.2017 ¹2004-VIII òà â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó ¹975 º ìîìåíò âñòàíîâëåííÿ òàêî¿ ³íâàë³äíîñò³ â ïåð³îä 䳿 òàêèõ àêò³â. Îñîáè, äîïîìîãà ÿêèì íå áóëà ïðèçíà÷åíà, ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó, ùî ä³ÿëî íà äåíü âèíèêíåííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ òàêî¿ äîïîìîãè, òîáòî íà äåíü âñòàíîâëåííÿ òàêî¿ ³íâàë³äíîñò³. Òîáòî, ïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â çâ`ÿçêó ç ³íâàë³äí³ñòþ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ó ïîçèâà÷à âèíèêëî ç ìîìåíòó âñòàíîâëåííÿ ²²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ (01.03.2016), à îòæå ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ çàêîíîäàâñòâî, ÿêå ä³ÿëî íà ìîìåíò âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³. IV. ÄÎÂÎÄÈ ÊÀÑÀÖ²ÉÍί ÑÊÀÐÃÈ 13. Êàñàö³éíà ñêàðãà ïîçèâà÷à ìîòèâîâàíà, çîêðåìà, ïîñèëàííÿì íà òå, ùî îñê³ëüêè íà ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî âèïëàòó éîìó ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ñòàòòÿ 16-2 Çàêîíó ¹2011-XII ä³ÿëà â ðåäàêö³¿ Çàêîíó â³ä 06.04.2017 ¹2004-VIII, òî â³í ìຠïðàâî íà âèïëàòó òàêî¿ äîïîìîãè ó ðîçì³ð³ 250-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, à íå ó ðîçì³ð³ 150-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó â ÿêîìó éîìó âèïëà÷åíî äîïîìîãó íà ï³äñòàâ³ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. V. ÂÈÑÍÎÂÊÈ ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÓ 14. Âåðõîâíèé Ñóä, âðàõîâóþ÷è äîâîäè òà âèìîãè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè, âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. 15. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 17 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè äåðæàâà çàáåçïå÷óº ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà ñëóæá³ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà â ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ, à òàêîæ ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé. 16. Ñòàòòÿ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷àº, ùî ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. 17. Ïðåäìåòîì ïîçîâó ó äàí³é ñïðàâ³ º âèìîãà ïåðåðàõóâàòè îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ñòðîêîâî¿ ñëóæáè ÿê ³íâàë³äó ²²² ãðóïè. 18. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó «á» ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 16-2 Çàêîíó ¹2011-XII (â ðåäàêö³¿ â³ä 01.01.2016, ÷èíí³é íà ÷àñ âñòàíîâëåííÿ ïîçèâà÷ó ³íâàë³äíîñò³ ²²² ãðóïè (01.03.2016), îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðîçì³ð³: 150-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, - ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ³íâàë³äíîñò³ III ãðóïè (ï³äïóíêò 4 ïóíêòó 2 ñòàòò³ 16 öüîãî Çàêîíó). 19. Çà çì³ñòîì ïóíêòó «á» ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 16-2 Çàêîíó ¹2011-XII (â ðåäàêö³¿ Çàêîíó ¹2004-VIII, ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ 07.05.2017) îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðîçì³ð³: 250-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, - ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ³íâàë³äíîñò³ III ãðóïè (ï³äïóíêò 4 ïóíêòó 2 ñòàòò³ 16 öüîãî Çàêîíó). 20. Çã³äíî ç ÷àñòèíàìè ïåðøîþ òà äðóãîþ ñòàòò³ 16 Çàêîíó ¹2011-XII, â ðåäàêö³¿ â³ä 01.01.2016, ÷èíí³é íà ÷àñ âñòàíîâëåííÿ ïîçèâà÷ó ³íâàë³äíîñò³ ²²² ãðóïè (01.03.2016), îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ (äàë³ - îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà), - ãàðàíòîâàíà äåðæàâîþ âèïëàòà, ùî çä³éñíþºòüñÿ îñîáàì, ÿê³ çã³äíî ç öèì Çàêîíîì ìàþòü ïðàâî íà ¿¿ îòðèìàííÿ. Îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ³íâàë³äíîñò³, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), îòðèìàíîãî íèì ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÷è âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ îñîá³ ï³ñëÿ ¿¿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè âíàñë³äîê ïðè÷èí, çàçíà÷åíèõ ó öüîìó ï³äïóíêò³. 21. ³äïîâ³äíî ïóíêòó 3 Ïîðÿäêó ¹975 äíåì âèíèêíåííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ àáî ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ º äàòà, ùî çàçíà÷åíà ó äîâ³äö³ ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿. 22. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çàêîíè òà ³íø³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè íå ìàþòü çâîðîòíî¿ ä³¿ â ÷àñ³, êð³ì âèïàäê³â, êîëè âîíè ïîì`ÿêøóþòü àáî ñêàñîâóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü îñîáè. 23. Ó Ð³øåíí³ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 09.02.1999 ¹1-ðï/99 (ñïðàâà ïðî çâîðîòíó ä³þ â ÷àñ³ çàêîí³â òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â) çàçíà÷åíî, ùî ä³þ íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà â ÷àñ³ òðåáà ðîçóì³òè òàê, ùî âîíà ïî÷èíàºòüñÿ ç ìîìåíòó íàáðàííÿ öèì àêòîì ÷èííîñò³ ³ ïðèïèíÿºòüñÿ ç âòðàòîþ íèì ÷èííîñò³, òîáòî äî ïî䳿, ôàêòó çàñòîñîâóºòüñÿ òîé çàêîí àáî ³íøèé íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò, ï³ä ÷àñ 䳿 ÿêîãî âîíè íàñòàëè àáî ìàëè ì³ñöå. 24. Îòæå, ÿê ïðàâèëüíî âêàçàâ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ìîìåíòîì âèíèêíåííÿ ó ïîçèâà÷à ïðàâà íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè º äàòà âñòàíîâëåííÿ éîìó ³íâàë³äíîñò³, à òîìó äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí íàëåæèòü çàñòîñîâóâàòè çàêîíîäàâñòâî, ÿêå ä³ÿëî íà ìîìåíò âñòàíîâëåííÿ ïîçèâà÷ó ³íâàë³äíîñò³ ²²² ãðóïè. ³äïîâ³äíî, ïðè ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïîçèâà÷ó ï³äëÿãàëî çàñòîñóâàííþ çàêîíîäàâñòâî, ÿêå áóëî ÷èííå íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ó íüîãî ïðàâà íà òàêó äîïîìîãó. 25. Äî ìîìåíòó íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè» â³ä 06.12.2016 ¹1774-VIII (äàë³ Çàêîí ¹ 1774-VIII) ïðàâî íà îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ìàëè âñ³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³, íåçàëåæíî â³ä âèäó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. 26. Ïðîòå ç 01.01.2017, ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì ¹1774-VIII äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè âñòàíîâëåíî îêðåìèé ïîðÿäîê òà óìîâè âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ îáìåæåíî ïðîì³æîê ÷àñó ó ÿêèé, ó ðàç³ íàñòàííÿ ³íâàë³äíîñò³, âèíèêຠïðàâî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ³ òàêèé ïðîì³æîê ÷àñó âèçíà÷åíèé ïåð³îäîì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî íå ï³çí³øå í³æ ÷åðåç òðè ì³ñÿö³ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè, àëå âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ àáî íåùàñíîãî âèïàäêó, ùî ìàëè ì³ñöå â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè. Ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â ïåð³îä 䳿 çàçíà÷åíî¿ ðåäàêö³¿ ñòàòò³ 16 Çàêîíó ¹ 2011-XII ï³ñëÿ ñïëèâó òðüîõ ì³ñÿö³â â³ä äíÿ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè, ïðàâî íà îòðèìàííÿ âêàçàíî¿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íå âèíèêàº. 27. Êð³ì òîãî, ðîçì³ð îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹2004-VIII çá³ëüøåíèé, ïðàâî íà îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó á³ëüøîìó ðîçì³ð³ âñòàíîâëåíî â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 Ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü äàíîãî çàêîíó, à ñàìå ç 08.05.2017, êð³ì îñ³á, ñòîñîâíî ÿêèõ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì ïðèéíÿòî ð³øåííÿ êîìïåòåíòíèì îðãàíîì ïðî ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòó ¿ì îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. 28. Çàêîíîì ¹1774-VIII çâóæåíå êîëî îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà áåçñòðîêîâå îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ³ç ïîðàíåííÿì (êîíòó糺þ, òðàâìîþ àáî êàë³öòâîì), çàïîä³ÿíèì â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, øëÿõîì âñòàíîâëåííÿ îêðåìîãî ïîðÿäêó òà óìîâ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à Çàêîíîì ¹2004-VIII âèçíà÷åíî äàòó ç ÿêî¿, â³äïîâ³äíà îñîáà ìຠïðàâî íà îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ó çá³ëüøåíîìó ðîçì³ð³, ç óðàõóâàííÿì ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ êîìïåòåíòíèì îðãàíîì ïðî âèïëàòó òàêî¿ äîïîìîãè. 29. Çà òàêîãî ïðàâîãî ðåãóëþâàííÿ òà âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí, îòðèìàíà ïîçèâà÷åì âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ äîïîìîãè ïåðåðàõóíêó íå ï³äëÿãàº. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âêëàäåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì, ó ïîñòàíîâàõ â³ä 20.11.2018 ó ñïðàâàõ ¹820/1670/18, 820/1028/18, â³ä 31.01.2019 ó ñïðàâ³ ¹820/4526/18, â³ä 27.06.2019 ó ñïðàâ³ ¹820/1859/18. 30.Òàêîæ êîëåã³ÿ ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó çâåðòຠóâàãó, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ïðèéíÿòå óïîâíîâàæåíèì îðãàíîì íà âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ¹642/2360/17, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè âèð³øèòè ïèòàííÿ ïðèçíà÷åííÿ òà íàðàõóâàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïîçèâà÷ó çã³äíî ³ç Çàêîíîì ¹2011-XII, â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó ¹975 òà Íàêàçó ¹530. 31. Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñòðîêîâó ñëóæáó, à òàêîæ òå, ùî ð³øåííÿ ñòîñîâíî âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðèéíÿòå 24.11.2017 òà âèêîíàíå, ùî íå çàïåðå÷óºòüñÿ ïîçèâà÷åì. 32. Òàê, ñóäè ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ¹642/2360/17 ïîñèëàëèñÿ íà ïîëîæåííÿ ïóíêòó «á» ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 16-2 Çàêîíó ¹ 2011-XII ñàìå â ðåäàêö³¿ íà ÷àñ âñòàíîâëåííÿ ïîçèâà÷ó ³íâàë³äíîñò³ òà âèíèêíåííÿ ó íüîãî ïðàâà íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. 33. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â» ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ùî íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè, º îáîâ`ÿçêîâèìè äî âèêîíàííÿ âñ³ìà îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâèìè òà ñëóæáîâèìè îñîáàìè, ô³çè÷íèìè ³ þðèäè÷íèìè îñîáàìè òà ¿õ îá`ºäíàííÿìè íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. Îáîâ`ÿçêîâ³ñòü óðàõóâàííÿ (ïðåþäèö³éí³ñòü) ñóäîâèõ ð³øåíü äëÿ ³íøèõ ñóä³â âèçíà÷àºòüñÿ çàêîíîì. 34. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà äî âèñíîâêó ïðî òå, ùî ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ó ö³é ñïðàâ³ º çàêîííèì òà îá´ðóíòîâàíèì ³ íå ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, îñê³ëüêè ñóä, âñåá³÷íî ïåðåâ³ðèâøè îáñòàâèíè ñïðàâè, âèð³øèâ ñï³ð ó â³äïîâ³äíîñò³ ç íîðìàìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, â íèõ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàí³ îáñòàâèíè â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè, à äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ¿õ íå ñïðîñòîâóþòü. 35. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 350 ÊÀÑ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ çì³íàìè, âíåñåíèìè Çàêîíîì ¹460-IX) ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠêàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâ³ ð³øåííÿ - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íå äîïóñòèëè íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåíü íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè óõâàëåíí³ ñóäîâèõ ð³øåíü ÷è â÷èíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 341, 343, 350, 354, 355, 356, 359 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, Ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Ïîñòàíîâó Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16.07.2018 ó ñïðàâ³ ¹820/2204/18 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ìîæå áóòè îñêàðæåíà. ........................... ........................... .......................... À.². Ðèáà÷óê À.Þ. Áó÷èê Ñ.Ã. Ñòåöåíêî, Ñóää³ Âåðõîâíîãî Ñóäó