Ухвала КАС ВС № 200/1873/19-а

ÓÕÂÀËÀ 24 âåðåñíÿ 2020 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹200/1873/19-à àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/9552/20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Øèøîâà Î.Î., ñóää³â: Äàøóò³íà ².Â., ßêîâåíêà Ì.Ì., ðîçãëÿíóâ ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó êàñàö³éí³é ³íñòàíö³¿ ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ϳâäåííîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) ïðî ñòÿãíåííÿ íåäîîòðèìàíî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ òà ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó, ïðîâàäæåííÿ â ÿê³é â³äêðèòî çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 æîâòíÿ 2019 ðîêó (ïðèéíÿòå ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ãîëîøèâöÿ ².Î.) òà ïîñòàíîâó Ïåðøîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 áåðåçíÿ 2020 ðîêó (ïðèéíÿòó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî Ãåðàùåíêà ².Â., ñóää³â Àðàáåé Ò.Ã., ̳ðîíîâî¿ Ã.Ì.) ÓÑÒÀÍÎÂÈ : гøåííÿì Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 æîâòíÿ 2019 ðîêó, çàëèøåíîþ áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Ïåðøîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ïîçîâí³ âèìîãè áóëî çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) ùîäî íå ïðîâåäåííÿ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç ÷àñó íàáóòòÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ ïðåäìåò³â ðå÷îâîãî ìàéíà ç ñåðïíÿ 1994 ðîêó ïî êâ³òåíü 2014 ðîêó. Çîáîâ`ÿçàíî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ), çä³éñíèòè íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç ÷àñó íàáóòòÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ ïðåäìåò³â ðå÷îâîãî ìàéíà ç ñåðïíÿ 1994 ðîêó ïî êâ³òåíü 2014 ðîêó. ðåøò³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç çàçíà÷åíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ïîçèâà÷ îñêàðæèâ éîãî ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó. Ïðåäìåòîì îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü º ïèòàííÿ ùîäî âèïëàòè ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó (âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çà ðå÷îâå ìàéíî) ïðè çâ³ëüíåíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 21 òðàâíÿ 2020 ðîêó â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 æîâòíÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó Ïåðøîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 200/1873/19-à. 16 ëèïíÿ 2020 ðîêó Âåðõîâíèé Ñóä óõâàëîþ ïðèçíà÷èâ ñïðàâó ¹200/1873/19-à äî êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè áåç âèêëèêó ñòîð³í. ϳä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè áóëî âñòàíîâëåíî, ùî óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 íà ïîñòàíîâó Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 4 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 480/3105/19, â³äêðèòó íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, â ÷àñòèí³ àðãóìåíò³â ùîäî çàñòîñóâàííÿ ñòàòåé 116, 117 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè áåç óðàõóâàííÿ âèñíîâêó ùîäî ¿õ çàñòîñóâàííÿ ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 31 æîâòíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 825/598/17, ïåðåäàíî íà ðîçãëÿä ñóäîâî¿ ïàëàòè äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî âèáîð÷îãî ïðîöåñó òà ðåôåðåíäóìó, à òàêîæ çàõèñòó ïîë³òè÷íèõ ïðàâ ãðîìàäÿí Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ñï³ðíèì ó âêàçàí³é ñïðàâ³ º ìîæëèâ³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñòàòåé 116, 117 ÊÇïÏ ùîäî âèïëàòè ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó (âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çà ðå÷îâå ìàéíî) ïðè çâ³ëüíåíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ ïåðåäà÷³ íà ðîçãëÿä ñóäîâî¿ ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó º ð³çí³ âèñíîâêè êàñàö³éíèõ ñóä³â ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ñòàòåé 116, 117 ÊÇïÏ ùîäî âèïëàòè ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó (âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çà ðå÷îâå ìàéíî) ïðè çâ³ëüíåíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Çà òàêèõ îáñòàâèí, âñòàíîâëåíî, ùî íà ðîçãëÿä³ ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó ïåðåáóâຠñóäîâå ð³øåííÿ â ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ. Òàêèé ðîçãëÿä íåîáõ³äíèé äëÿ ôîðìóâàííÿ ºäèíî¿ ïðàâîçàñòîñîâ÷î¿ ïðàêòèêè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 5 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 236 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä ìຠïðàâî çóïèíèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ó ðàç³ ïåðåãëÿäó ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ (â ³íø³é ñïðàâ³) ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ïàëàòîþ, îá`ºäíàíîþ ïàëàòîþ, Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó äî íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ñóäîâèì ð³øåííÿì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠíåîáõ³äíèì çóïèíèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹200/1873/19-à äî íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ñóäîâèì ð³øåííÿì ïàëàòè Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ç ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî âèáîð÷îãî ïðîöåñó òà ðåôåðåíäóìó, à òàêîæ çàõèñòó ïîë³òè÷íèõ ïðàâ ãðîìàäÿí ó ñïðàâ³ ¹ 480/3105/19. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 236, 344, 355, 359 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Ñóä,- ÓÕÂÀËÈÂ: Çóïèíèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹200/1873/19-à çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ϳâäåííîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) ïðî ñòÿãíåííÿ íåäîîòðèìàíî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ òà ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó äî íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ñóäîâèì ð³øåííÿì ïàëàòè Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ç ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî âèáîð÷îãî ïðîöåñó òà ðåôåðåíäóìó, à òàêîæ çàõèñòó ïîë³òè÷íèõ ïðàâ ãðîìàäÿí ó ñïðàâ³ ¹ 480/3105/19. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé Î.Î. Øèøîâ Ñóää³ ².Â. Äàøóò³í Ì.Ì. ßêîâåíêî