Постанова Луганський апеляційний суд № 428/5720/20

Ñïðàâà ¹ 428/5720/20 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 33/810/161/20 ËÓÃÀÍÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ ì. Ѻâºðîäîíåöüê 18 âåðåñíÿ 2020 ðîêó Ñóääÿ ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó êðèì³íàëüíèõ ñïðàâàõ Ëóãàíñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Ëþêëÿí÷óê Â.Ô., ðîçãëÿíóâøè àïåëÿö³éí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 òà çàõèñíèêà Âîðîíêà Â.Â. íà ïîñòàíîâó ñóää³ Ñºâºðîäîíåöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 30 ëèïíÿ 2020 ðîêó, ÿêîþ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ÿêèé ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó ó Â× ÍÎÌÅÐ_1 , íà÷àëüíèêà ÊÒÏ, ÿêèé çàðåºñòðîâàíèé çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ïðîæèâຠçà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ïðèòÿãíóòî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ òà íàêëàäåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ øòðàôó ó ðîçì³ð³ 3 655 ãðèâåíü ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ Ç ïîñòàíîâè ñóää³ âáà÷àºòüñÿ, ùî 09 òðàâíÿ 2020 ðîêó î 22.30 ãîäèí³ ñòàðøèíà ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó ó Â× ÍÎÌÅÐ_1 , çà ì³ñöåì ðîçòàøóâàííÿ ï³äðîçä³ëó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè: ÀÄÐÅÑÀ_2 , âèêîíóâàâ îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó.  àïåëÿö³éíèõ ñêàðãàõ ÎÑÎÁÀ_2 òà éîãî çàõèñíèê Âîðîíêî Â.Â. ïðîñèòü ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó òà âèíåñòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çàêðèòè íà ï³äñòàâ³ ï. 1 ÷. 1 ñò. 247 ÊÓïÀÏ. Ïðèâîäÿòü ñâîþ âåðñ³þ ïîä³é ùîäî ñêëàäàííÿ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿, 09 òðàâíÿ 2020 ðîêó ó ÎÑÎÁÀ_2 áóâ âèõ³äíèì äíåì, òîìó â³í íå âèêîíóâàâ îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà âèïèâ ï³âòîðè ë³òðè ïèâà âïðîäîâæ ÷àñó ç 14.00 äî 15.00 ãîäèí. ÎÑÎÁÀ_1 , êîòðèé ôàêòè÷íî ìåøêຠó êàçàðì³ íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè çà âêàçàíîþ àäðåñîþ, ïîâåðíóâøèñü â òîé äåíü óâå÷åð³ äî ì³ñöÿ ñâîãî ðîçòàøóâàííÿ ó êàçàðìó, âæå ó òâåðåçîìó ñòàí³. Ñòîðîíà çàõèñòó îñïîðþº âèñíîâêè ìåäè÷íîãî îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, âêàçàâøè, ùî ë³êàð ïðè îãëÿä³ íå çä³éñíþâàâ ä³é, ùî ïåðåë³÷åí³ â öüîìó âèñíîâêó (âèì³ðþâàííÿ ïóëüñó, òèñêó, òåìïåðàòóðè ò³ëà). ³ä ïîâòîðíîãî äîñë³äæåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íå â³äìîâèâñÿ, âêàç³âêà ïðî öå ó âèñíîâêó íå â³äïîâ³äຠä³éñíîñò³. Îêð³ì òîãî, ÎÑÎÁÀ_1 â ñâî¿é àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïîñèëàºòüñÿ íà ïîðóøåííÿ éîãî ïðàâ ïðè ñêëàäàíí³ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, îñê³ëüêè éîìó íå áóëè ðîç`ÿñíåíî âèìîãè ñò.ñò.10, 59, 63 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. Ïîñèëàºòüñÿ íà âèìîãè ÷. 3 ñò. 24 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» ùîäî ðîçóì³ííÿ òåðì³íó âèêîíàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à òàêîæ ï. 16 ðîçä³ëó 1 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè. Ç öüîãî ïðèâîäó âêàçóº, ùî íàïîâíåííÿ çàêîíîäàâöåì çì³ñòó ïîíÿòü «îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè» òà «ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè» íå º ³äåíòè÷íèì. Îêð³ì òîãî, çàçíà÷ຠïðî ð³çíèé çì³ñò ôàêòè÷íî âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí ïðè ñêëàäàíí³ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ òà ïîñòàíîâè ñóää³, îñê³ëüêè â ïðîòîêîë³ âêàçàíî, ùî â³í ïåðåáóâàâ ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, à ñóääÿ â ïîñòàíîâ³ âêàçàâ, ùî â³í âèêîíóâàâ îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå ñòâåðäæóº, ùî ñóä âèéøîâ çà ìåæ³ âèñóíóòîãî ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, âèêëàäåíîãî â ïðîòîêîë³, òèì ñàìèì ïîðóøèâ éîãî ïðàâà íà çàõèñò. Çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 òà éîãî çàõèñíèêà Âîðîíêà Â.Â., äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, äîâîäè àïåëÿö³éíèõ ñêàðã, ââàæàþ, ùî âîíè íå ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ, ç òàêèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò.245 ÊÓïÀÏ çàâäàííÿì ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ º âñåá³÷íå, ïîâíå ³ îá`ºêòèâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí êîæíî¿ ñïðàâè òà âèð³øåííÿ ¿¿ â òî÷í³é â³äïîâ³äíîñò³ ç çàêîíîì. Çã³äíî ç ñò. 280 ÊÓïÀÏ îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çîáîâ`ÿçàíèé ç`ÿñóâàòè: ÷è áóëî â÷èíåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÷è âèííà äàíà îñîáà â éîãî â÷èíåíí³, ÷è ï³äëÿãຠâîíà àäì³í³ñòðàòèâí³é â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÷è º îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü ³ îáòÿæóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ÷è çàïîä³ÿíî ìàéíîâó øêîäó, à òàêîæ ç`ÿñóâàòè ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Âêàçàí³ âèìîãè çàêîíó, ñóääåþ ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ âèêîíàí³ â ïîâíîìó îáñÿç³. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ÄÍÑ - 2/322 â³ä 10 òðàâíÿ 2020 ðîêó, ñòàðøèíà ÎÑÎÁÀ_1 09 òðàâíÿ 2020 ðîêó î 22.30 ãîäèí³ ïåðåáóâàâ â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó çà ì³ñöåì ðîçòàøóâàííÿ ï³äðîçä³ëó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè: ÀÄÐÅÑÀ_2 . Äàíèé ïðîòîêîë â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñò. 256 ÊÓïÀÏ, îñê³ëüêè â íüîìó çàçíà÷åíî ì³ñöå, ÷àñ â÷èíåííÿ ³ ñóòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ; íîðìàòèâíèé àêò, ÿêèé ïåðåäáà÷ຠâ³äïîâ³äàëüí³ñòü çà äàíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Äîâîäè ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïîðóøåííÿ éîãî ïðàâà íà çàõèñò, ÷åðåç òå ùî ïðè ñêëàäàíí³ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ éîìó íå áóëè ðîç`ÿñíåíî âèìîãè ñò.ñò.10, 59, 63 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè º íàäóìàíèìè. Ó çàçíà÷åíîìó ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, êîòðèé ï³äïèñàíèé ÎÑÎÁÀ_1 áåç çàóâàæåíü, ì³ñòèòüñÿ â³äì³òêà ïðî ðîçÿñíåííÿ éîìó ñò. 63 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà ñò. 268 ÊÓïÀÏ. ×àñòèíà 3 ñòàòò³ 172-20 ÊóïÀÏ ïåðåäáà÷ຠàäì³í³ñòðàòèâíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïîÿâó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè â íåòâåðåçîìó ñòàí³ àáî âèêîíàííÿ íèìè îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â íåòâåðåçîìó ñòàí³ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó. Äåÿê³ ðîçá³æíîñò³ ó ôîðìóëþâàíí³ ñóòü àäìèíèñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ùî âèêëàäåíî ó ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, òà â îïèñ³ îáñòàâèí, óñòàíîâëåíèõ ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè, íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ñóää³ òà çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, îñê³ëüêè ó ñïðàâ³ äîñòîâ³ðíî âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 âèêîíóâàâ îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â íåòâåðåçîìó ñòàí³ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, ùî óòâîðþº ñêëàä àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 172-20 ÊóïÀÏ. Çàçíà÷åí³ â ïðîòîêîë³ îáñòàâèíè ï³äòâåðäæóþòüñÿ äîñë³äæåíèì ñóääåþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðîòîêîëîì ìåäè÷íîãî îãëÿäó äëÿ âñòàíîâëåííÿ ôàêòó âæèâàííÿ ïñèõîàêòèâíî¿ ðå÷îâèíè òà ñòàíó ñï`ÿí³ííÿ ¹ 380 â³ä 09 òðàâíÿ 2020 ðîêó, çà ÿêèì ÎÑÎÁÀ_1 â öåé äåíü î 23.05 ãîäèí³ ïåðåáóâàâ ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ. Àïåëÿö³éíèé ñóä íå âáà÷àºòüñÿ ï³äñòàâ äëÿ âñòàíîâëåííÿ öüîãî äîêàçó íåäîïóñòèìèì. Ò³ëüêè òà îáñòàâèíà, ùî ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâèâñÿ â³ä éîãî ï³äïèñàííÿ, íå ñâ³ä÷èòü ïðî íåä³éñí³ñòü âèñíîâê³â ë³êàðÿ, ùî ïðîâîäèâ â³äïîâ³äíèé îãëÿä. Îêð³ì òîãî, íåîáõ³äíî âðàõîâóâàòè, ùî ÎÑÎÁÀ_1 íå çàïåðå÷óâàâ, ùî â äåíü ïðîâåäåííÿ îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ âæèâàâ àëêîãîëüíå ïèâî. Àïåëÿö³éíèì ïåðåãëÿäîì âñòàíîâëåíî, ùî ñóääåþ â³äïîâ³äíî äî ñò. 252 ÊÓïÀÏ, îö³íåí³ äîêàçè çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó ³ îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè â ¿õ ñóêóïíîñò³, êåðóþ÷èñü çàêîíîì ³ ïðàâîñâ³äîì³ñòþ. Äîâîäè àïåëÿö³éíèõ ñêàðã ùîäî íàÿâíîñò³ ó ÎÑÎÁÀ_1 09 òðàâíÿ 2020 ðîêó âèõ³äíîãî äíÿ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì â³í íå âèêîíóâàâ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â öåé äåíü â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó º íåñïðîìîæíèìè. Ó ñóïåðå÷ ïîçèö³¿ ñòîðîíè çàõèñòó, ÎÑÎÁÀ_1 â çàçíà÷åíèé äåíü áóâ çàëó÷åíèé äî ðåçåðâíî¿ (àíòèòåðîðèñòè÷íî¿) ãðóïè, ùî ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï. 5 ñò. 10 Çàêîíó Óêðà¿íè «ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³äíîñèòüñÿ äî ³íøèõ çàõîä³â, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç çàáåçïå÷åííÿì áîºãîòîâíîñò³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ÿê³ çä³éñíþþòüñÿ áåç îáìåæåííÿ çàãàëüíî¿ òðèâàëîñò³ ñëóæáîâîãî ÷àñó (àð.ñ. 50-55). Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî â³äñóòí³ ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ñóää³ òà çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ï. 1 ñò.247 ÊÓïÀÏ. Êåðóþ÷èñü ï. 1 ÷. 8 ñò. 294 ÊÓïÀÏ ÏÎÑÒÀÍÎÂÈ Àïåëÿö³éí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 òà çàõèñíèêà Âîðîíêà Â.Â. çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, ïîñòàíîâó ñóää³ Ñºâºðîäîíåöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 30 ëèïíÿ 2020 ðîêó- áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠ÷èííîñò³ íåãàéíî ï³ñëÿ ¿¿ âèíåñåííÿ, º îñòàòî÷íîþ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ Â.Ô. Ëþêëÿí÷óê