Ухвала КАС ВС № 640/705/20

УХВАЛА 21 вересня 2020 року м. Київ справа № 640/705/20 адміністративне провадження № К/9901/19620/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Яковенка М. М., суддів: Дашутіна І. В., Шишова О. О., перевіривши касаційну скаргу Міністерства внутрішніх справ України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 квітня 2020 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 липня 2020 року у справі № 640/705/20 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, ВСТАНОВИВ: До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом, в якому позивач просив: - визнати протиправними дії МВС України в особі Департаменту інформатизації щодо зберігання та використання шляхом зазначення в довідці № 19325479210620013742 серія ІІА № 1641536 відомостей про ОСОБА_1 : «Разом з тим є особою, якій 28 травня 2012 року Гагарінським РВВС ім. Севастополя пред`явлено обвинувачення у скоєнні злочину, передбаченого ч. 3 ст.190 КК України, кримінальна справа № 14009-2-1-2011/911843 від 28 листопада 2011 року. Відомості про результати розгляду кримінальної справи до МВС не надходили. 26 червня 2012 року Ленінським РВВС м. Севастополя пред`явлено обвинувачення у скоєнні злочину, передбаченого ч. 2 ст.190 КК України, кримінальна справа № 14006-2-1-2012/620915 від 26 червня 2012 року. Відомості про результати розгляду кримінальної справи до МВС не надходили. 30 жовтня 2012 року Гагарінським РВВС м. Севастополя пред`явлено обвинувачення у скоєнні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, кримінальна справа № 921582 від 14 жовтня 2012 року. Відомості про результати розгляду кримінальної справи до МВС не надходили. 12 лютого 2013 року Гагарінським РВВС м. Севастополя повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, кримінальне провадження № l4009212012000044 від 31 жовтня 2012 року. Відомості про результати розгляду кримінальної справи до МВС не надходили. 21 грудня 2013 року Гагарінським РВВС м. Севастополя повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.191 КК України, кримінальне провадження № 14009212012000049 від 28 листопада 2012 року. Відомості про результати розгляду кримінальної справи до МВС не надходили»; - зобов`язати МВС України в особі Департаменту інформатизації надати ОСОБА_1 повну і точну інформацію про наявність/відсутність судимостей без зазначення додаткових відомостей: «Разом з тим є особою; якій 28 травня 2012 року Гагарінським РВВС ім. Севастополя пред`явлено обвинувачення у скоєнні злочину, передбаченого ч. 3 ст.190 КК України, кримінальна справа № 14009-2-1-2011/911843 від 28 листопада 2011 року. Відомості про результати розгляду кримінальної справи до МВС не надходили. 26 червня 2012 року Ленінським РВВС м. Севастополя пред`явлено обвинувачення у скоєнні злочину, передбаченого ч. 2 ст.190 КК України, кримінальна справа № 14006-2-1-2012/620915 від 26 червня 2012 року. Відомості про результати розгляду кримінальної справи до МВС не надходили. 30 жовтня 2012 року Гагарінським РВВС м. Севастополя пред`явлено обвинувачення у скоєнні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, кримінальна справа № 921582 від 14 жовтня 2012 року. Відомості про результати розгляду кримінальної справи до МВС не надходили. 12 лютого 2013 року Гагарінським РВВС м. Севастополя повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, кримінальне провадження № l4009212012000044 від 31 жовтня 2012 року. Відомості про результати розгляду кримінальної справи до МВС не надходили. 21 грудня 2013 року Гагарінським РВВС м. Севастополя повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.191 КК України, кримінальне провадження № 14009212012000049 від 28 листопада 2012 року. Відомості про результати розгляду кримінальної справи до МВС не надходили»; - зобов`язати МВС України в особі Департаменту інформатизації виключити із бази даних інформацію про ОСОБА_1 , а саме: «Разом з тим є особою, якій 28 травня 2012 року Гагарінським РВВС ім. Севастополя пред`явлено обвинувачення у скоєнні злочину, передбаченого ч. 3 ст.190 КК України, кримінальна справа № 14009-2-1-2011/911843 від 28 листопада 2011 року. Відомості про результати розгляду кримінальної справи до МВС не надходили. 26 червня 2012 року Ленінським РВВС м. Севастополя пред`явлено обвинувачення у скоєнні злочину, передбаченого ч. 2 ст.190 КК України, кримінальна справа № 14006-2-1-2012/620915 від 26 червня 2012 року. Відомості про результати розгляду кримінальної справи до МВС не надходили. 30 жовтня 2012 року Гагарінським РВВС м. Севастополя пред`явлено обвинувачення у скоєнні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, кримінальна справа № 921582 від 14 жовтня 2012 року. Відомості про результати розгляду кримінальної справи до МВС не надходили. 12 лютого 2013 року Гагарінським РВВС м. Севастополя повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, кримінальне провадження № l4009212012000044 від 31 жовтня 2012 року. Відомості про результати розгляду кримінальної справи до МВС не надходили. 21 грудня 2013 року Гагарінським РВВС м. Севастополя повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.191 КК України, кримінальне провадження № 14009212012000049 від 28 листопада 2012 року. Відомості про результати розгляду кримінальної справи до МВС не надходили». Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 квітня 2020 року, залишено без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 липня 2020 року, позов задоволено частково. Визнано протиправними дії МВС України в особі Департаменту інформатизації щодо зберігання та використання шляхом зазначення в довідці № 19325479210620013742 серія ІІА № 1641536 відомостей про ОСОБА_1 : «Разом з тим є особою, якій 28 травня 2012 року Гагарінським РВВС ім. Севастополя пред`явлено обвинувачення у скоєнні злочину, передбаченого ч. 3 ст.190 КК України, кримінальна справа № 14009-2-1-2011/911843 від 28 листопада 2011 року. Відомості про результати розгляду кримінальної справи до МВС не надходили. 26 червня 2012 року Ленінським РВВС м. Севастополя пред`явлено обвинувачення у скоєнні злочину, передбаченого ч. 2 ст.190 КК України, кримінальна справа № 14006-2-1-2012/620915 від 26 червня 2012 року. Відомості про результати розгляду кримінальної справи до МВС не надходили. 30 жовтня 2012 року Гагарінським РВВС м. Севастополя пред`явлено обвинувачення у скоєнні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, кримінальна справа № 921582 від 14 жовтня 2012 року. Відомості про результати розгляду кримінальної справи до МВС не надходили. 12 лютого 2013 року Гагарінським РВВС м. Севастополя повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, кримінальне провадження № l4009212012000044 від 31 жовтня 2012 року. Відомості про результати розгляду кримінальної справи до МВС не надходили. 21 грудня 2013 року Гагарінським РВВС м. Севастополя повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.191 КК України, кримінальне провадження № 14009212012000049 від 28 листопада 2012 року. Відомості про результати розгляду кримінальної справи до МВС не надходили». Зобов`язано МВВ України в особі Департаменту інформатизації надати ОСОБА_1 повну і точну інформацію про наявність/відсутність судимостей без зазначення додаткових відомостей: «Разом з тим є особою; якій 28 травня 2012 року Гагарінським РВВС ім. Севастополя пред`явлено обвинувачення у скоєнні злочину, передбаченого ч. 3 ст.190 КК України, кримінальна справа № 14009-2-1-2011/911843 від 28 листопада 2011 року. Відомості про результати розгляду кримінальної справи до МВС не надходили. 26 червня 2012 року Ленінським РВВС м. Севастополя пред`явлено обвинувачення у скоєнні злочину, передбаченого ч. 2 ст.190 КК України, кримінальна справа № 14006-2-1-2012/620915 від 26 червня 2012 року. Відомості про результати розгляду кримінальної справи до МВС не надходили. 30 жовтня 2012 року Гагарінським РВВС м. Севастополя пред`явлено обвинувачення у скоєнні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, кримінальна справа № 921582 від 14 жовтня 2012 року. Відомості про результати розгляду кримінальної справи до МВС не надходили. 12 лютого 2013 року Гагарінським РВВС м. Севастополя повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, кримінальне провадження № l4009212012000044 від 31 жовтня 2012 року. Відомості про результати розгляду кримінальної справи до МВС не надходили. 21 грудня 2013 року Гагарінським РВВС м. Севастополя повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.191 КК України, кримінальне провадження № 14009212012000049 від 28 листопада 2012 року. Відомості про результати розгляду кримінальної справи до МВС не надходили»; Не погоджуючись з рішенням суду першої та апеляційної інстанції, 07 серпня 2020 року від скаржника надійшла касаційна скарга. Ухвалою Верховного Суду від 12 серпня 2020 року касаційну скаргу Міністерства внутрішніх справ України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 квітня 2020 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 липня 2020 року у справі № 640/705/20 залишено без руху для зазначення підстав на яких подається касаційна скарга з визначення передбачених ч. 4 ст. 328 КАС України. На виконання вимог вказаної ухвали, скаржник усунув встановлені судом недоліки. З огляду на заяву про усунення недоліків касаційної скарги, підставою касаційного оскарження судових рішень у цій справі скаржником зазначено неправильне застосування судами норм матеріального права у випадку, передбаченому п. 1 ч. 4 ст. 328 КАС України, якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку та п. 2 ч. 4 ст. 328 КАС України якщо скаржник вмотивовано обґрунтував необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду та застосованого судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні. Такі доводи підлягають перевірці під час касаційного перегляду судових рішень у цій справі. Судом установлено, що касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам, встановленим ст. 330 КАС України. До касаційної скарги додані її копії відповідно до кількості учасників справи та документ про сплату судового збору. Отже, підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги, відмови у відкритті касаційного провадження або інших умов, що унеможливлюють відкриття касаційного провадження, не виявлено. З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про відкриття касаційного провадження. Керуючись статтями 328, 329, 330, 334, 335, 338, 375 КАС України, Суд

УХВАЛИВ: Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Міністерства внутрішніх справ України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 квітня 2020 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 липня 2020 року у справі № 640/705/20. Витребувати з Окружного адміністративного суду міста Києва матеріали адміністративної справи № 640/705/20. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Установити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач М. М. Яковенко Судді І. В. Дашутін О. О. Шишов