Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/6997/20

Ñïðàâà ¹ 991/6997/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/7191/20 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 11 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ðîçãëÿíóâøè ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 , ïîäàíó â ïîðÿäêó ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè,- ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_2 ïîäàíà â ïîðÿäêó ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, â ÿê³é â³í ñòàâèòü ïèòàííÿ çîáîâ`ÿçàòè Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_3 íàïðàâèòè ïîñòàíîâó ïðîêóðîðà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52018000000000407 â³ä 25.04.2018. Îñê³ëüêè â³äñóòí³ñòü òàêî¿ ïîñòàíîâè ïîðóøóº ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà çàÿâíèêà íà ¿¿ îñêàðæåííÿ. Ñë³ä÷èé ñóääÿ, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè ïðèõîäèòü äî íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. Ïîðÿäîê îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é, áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ðåãëàìåíòîâàíî ãëàâîþ 26 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïàðàãðàô ¹ 1, ñò.ñò. 303-308 öüîãî Êîäåêñó. Ïóíêòàìè 1-11 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ÿê³ íå îõîïëþþòüñÿ âèùåíàâåäåíîþ íîðìîþ, íå ðîçãëÿäàþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ìîæóòü áóòè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ó ñóä³ çã³äíî ç ïðàâèëàìè ñòàòåé 314-316 öüîãî Êîäåêñó (÷. 2 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Òàê, çîêðåìà, ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî ïðàâî îñêàðæåííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé öèì Êîäåêñîì ñòðîê. ²ç ìàòåð³àë³â ñêàðãè âáà÷àºòüñÿ, ùî â ðàìêàõ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52018000000000407 â³ä 25.04.2018 ÎÑÎÁÀ_2 çâåðíóâñÿ äî ÍÀÁÓ ç³ ñêàðãîþ â³ä 24.07.2020 íà 䳿 äåòåêòèâà ÎÑÎÁÀ_4 ùîäî ïðèçóïèíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïðîñèâ éîãî â³äñòîðîíèòè â³ä ðîçñë³äóâàííÿ ÷åðåç ñèñòåìàòè÷íå ïîðóøåííÿ íèì íîðì ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ðàçîì ç òèì çàÿâíèê ïîäàâ êëîïîòàííÿ ïðî âèçíàííÿ éîãî ïîòåðï³ëèì ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿì ¹ 52018000000000407 òà ¹ 2202012000000019. Ó â³äïîâ³äü íà ñêàðãó äåòåêòèâ ÍÀÁÓ ïîâ³äîìèâ çàÿâíèêà ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ¿¿ çàäîâîëåííÿ, îñê³ëüêè êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ æîäíîãî ðàçó íå ïðèçóïèíÿëîñü òà 21.05.2020 áóëî çàêðèòî ïðîêóðîðîì, òàêîæ â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ïðî âèçíàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 ïîòåðï³ëèì. ijçíàâøèñü ó òàêèé ñïîñ³á ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, çàÿâíèê âáà÷ຠïîðóøåííÿ ç³ ñòîðîíè ïðîêóðîðà íîðì ÊÏÊ Óêðà¿íè ùîäî íàëåæíîãî ïîâ³äîìëåííÿ çàÿâíèêà, ïîòåðï³ëîãî ÷è ï³äîçðþâàíîãî àáî ¿õ çàõèñíèê³â ÷è ïðåäñòàâíèê³â øëÿõîì íàä³ñëàííÿ êîﳿ ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Òîæ, çàÿâíèêîì îñêàðæóºòüñÿ áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íå íàä³ñëàíí³ ÎÑÎÁÀ_2 ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿê âèìàãຠ÷. 6 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òàê, ä³éñíî, àáç. 2 ÷. 6 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî êîï³ÿ ïîñòàíîâè ïðîêóðîðà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà/àáî ïðîâàäæåííÿ ùîäî þðèäè÷íî¿ îñîáè íàäñèëàºòüñÿ çàÿâíèêó, ïîòåðï³ëîìó, éîãî ïðåäñòàâíèêó, ï³äîçðþâàíîìó, çàõèñíèêó, ïðåäñòàâíèêó þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ. Îêð³ì òîãî, ÷. 1 ñò. 36 ÊÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ïðîêóðîð, çä³éñíþþ÷è ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã öüîãî Êîäåêñó, º ñàìîñò³éíèì ó ñâî¿é ïðîöåñóàëüí³é ä³ÿëüíîñò³, âòðó÷àííÿ â ÿêó îñ³á, ùî íå ìàþòü íà òå çàêîííèõ ïîâíîâàæåíü, çàáîðîíÿºòüñÿ. Ðàçîì ç òèì, ñë³ä çàóâàæèâ, ùî ÷. 6 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íà ÿêó ïîñèëàºòüñÿ çàÿâíèê, íå âèçíà÷ຠêîíêðåòíîãî ñòðîêó äëÿ íàïðàâëåííÿ ïðîêóðîðîì êîﳿ ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, à â³äòàê íå ï³äïàäຠï³ä ä³þ ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊÊ Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ÷. 4 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ó ðàç³ ÿêùî ñêàðãà ïîäàíà íà ð³øåííÿ, ä³þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ùî íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ, òî â òàêîìó ðàç³ ñë³ä÷èé ñóääÿ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ. Ç öèõ ï³äñòàâ, âðàõîâóþ÷è òó îáñòàâèíó, ùî ÎÑÎÁÀ_2 îñêàðæóºòüñÿ áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà, ÿêà íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³, òî â òàêîìó ðàç³ ñë³ä â³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà éîãî ñêàðãîþ. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 303, 304, 309, 372 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ,- ÓÕÂÀËÈÂ: Ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_2 íà áåçä³ÿëüí³ñòü Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íå íàä³ñëàíí³ çàÿâíèêó ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, â³äìîâèòè. Êîï³þ óõâàëè íåâ³äêëàäíî íàä³ñëàòè îñîá³, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó, ðàçîì ³ç ñêàðãîþ òà óñ³ìà äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè. Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ ¿¿ êîﳿ. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1