Постанова 4857 № 140/3725/19

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 10 âåðåñíÿ 2020 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 140/3725/19 ïðîâ. ¹ À/857/7651/20 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Øåâ÷óê Ñ.Ì. ñóää³â Êóõòåÿ Ð.Â., Íîñà Ñ.Ï., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ì. Ëüâîâ³ ó ì. Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Âîëèíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 òðàâíÿ 2020 ðîêó (ð³øåííÿ óõâàëåíå â ïîðÿäêó çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ì. Ëóöüêó, ñóäîì ï³ä ãîëîâóâàííÿì ñóää³ Ñîðîêè Þ.Þ., äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó ð³øåííÿ 19.05.2020) ó ñïðàâ³ ¹ 140/3725/19 çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî ïîíîâëåííÿ íà ïîñàä³ òà ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó, ñóä,- Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: ². ÎÏÈÑÎÂÀ ×ÀÑÒÈÍÀ 17.12.2019 ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 ) çâåðíóâñÿ äî Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (äàë³ â³äïîâ³äà÷), â ÿêîìó ïðîñèâ: ïîíîâèòè éîãî íà ïîñàä³ ïðîâ³äíîãî ñïåö³àë³ñòà â³ää³ëåííÿ êîìïëåêòóâàííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ; ñòÿãíóòè ç â³äïîâ³äà÷à ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ç 01.07.2019 äî äíÿ ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³. гøåííÿì Âîëèíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 òðàâíÿ 2020 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè âêàçàíå ð³øåííÿ òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîâí³ñòþ çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè. Íà îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíèõ âèìîã, ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî â³í áóâ çâ³ëüíåíèé ç ïîñàäè áåç ïðîâåäåííÿ îö³íêè ðåçóëüòàò³â éîãî ä³ÿëüíîñò³, ùîäî íüîãî íå ïðîâîäèëîñü ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, â³í íå ïðèòÿãóâàâñÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, íà íüîãî íå áóëî ïîäàíî æîäíèõ ñêàðã â³ä îñ³á ïðèçîâíîãî â³êó òà â³äâ³äóâà÷³â ʳâåðö³âñüêîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó. Êð³ì òîãî, éîãî íå áóëî çàáåçïå÷åíî îêðåìèì ðîáî÷èì ì³ñöåì òà íå áóëî íàäàíî ïðàö³âíèêà, ÿêèé áè ââ³â éîãî ó ïðàêòè÷íèé êóðñ ñïðàâ íà íîâ³é äëÿ íüîãî ïîñàä³. ³í çìóøåíèé áóâ ïåðåáóâàòè òà ïðàöþâàòè â çàãàëüí³é ñâ³òëèö³ ðàçîì ³ç â³äâ³äóâà÷àìè ʳâåðö³âñüêîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó. Ïîçèâà÷ çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî âàêàíòíà ïîñàäà ïðîâ³äíîãî ñïåö³àë³ñòà â³ää³ëåííÿ êîìïëåêòóâàííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 äîñâ³äó ðîáîòè íà äåðæàâí³é ñëóæá³ íå âèìàãàëà. Ïîçèâà÷ ñòâåðäæóº, ùî â³äïîâ³äà÷ ïðè âñòàíîâëåíí³ éîìó âèïðîáóâàëüíîãî òåðì³íó ïîðóøèâ ÷àñòèíó 3 ñòàòò³ 26 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ âèïðîáóâàííÿ íå âñòàíîâëþºòüñÿ îñîáàì çâ³ëüíåíèì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïåðåìîæöÿì êîíêóðñíîãî â³äáîðó íà çàéíÿòòÿ âàêàíòíî¿ ïîñàäè òà îñîáàì ïðèéíÿòèì íà ðîáîòó â ³íøó ì³ñöåâ³ñòü (éîãî îñíîâíå ì³ñöå ïðîæèâàííÿ ó ì. Ëóöüêó, à îñíîâíå ì³ñöå ðîáîòè çíàõîäèëîñü ó ì. ʳâåðö³). Òàêîæ ùå îäíèì ³ç ñâ³ä÷åíü òîãî, ùî éîìó íå ïîâèíåí áóâ áè áóòè âñòàíîâëåíèé âèïðîáóâàëüíèé òåðì³í áóëî ïðèñâîºííÿ éîìó îäðàçó 7 ðàíãó äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ ³ç 9 ìîæëèâèõ, ïðî ùî çàçíà÷åíî ó òðóäîâ³é êíèæö³. Òîáòî, ïðè ïðèéíÿòò³ éîãî íà ðîáîòó â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 46 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó» éîìó áóâ çàðàõîâàíèé òðóäîâèé ñòàæ íà ïîñàäàõ â îðãàíàõ äåðæàâíî¿ âëàäè. Ïðèñâîþþ÷è éîìó 7 ðàíã äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ â³äïîâ³äà÷ âèçíàâ, ùî ó íüîãî áóâ äîñòàòí³é äîñâ³ä ðîáîòè íà ïîñàäàõ â îðãàíàõ äåðæàâíî¿ âëàäè ³ éîìó íå ïîâèíåí áóâ áóòè âñòàíîâëåíèé âèïðîáóâàëüíèé òåðì³í. ³äòàê, âèïðîáóâàëüíèé òåðì³í éîìó áóâ âñòàíîâëåíèé íåïðàâîì³ðíî ³ çâ³ëüíÿòè éîãî ç ïîñàäè ïîâèíí³ áóëè íà çàãàëüíèõ ï³äñòàâàõ, îö³íèâøè ðåçóëüòàòè éîãî ä³ÿëüíîñò³ ïðîâ³âøè ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ çà êëîïîòàííÿì ðàéîííîãî êîì³ñàðà. Ùîäî çâèíóâà÷åíü â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ÎÑÎÁÀ_2 ó ïîðóøåíí³ íèì ñëóæáîâî¿ òàºìíèö³, ôîòîãðàôóâàíí³ òà çáåð³ãàíí³ íà îñîáèñòîìó ïëàíøåò³ ñëóæáîâî¿ ³íôîðìàö³¿ àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî íàäàíèé ïðåäñòàâíèêîì â³äïîâ³äà÷à ñêðèíøîò çîâñ³ì íå äîâîäèòü ôàêòó, ùî â³í áóâ çðîáëåíèé ç éîãî îñîáèñòîãî ïëàíøåòó. ³í çðîáëåíèé íå÷³òêî, çì³ñò íåìîæëèâî ðîç³áðàòè, íå çàñâ³ä÷åíèé éîãî ï³äïèñîì, íå ì³ñòèòü í³ÿêèõ îñîáëèâîñòåé òà ïðèâ`ÿçêè ñàìå äî éîãî ïëàíøåòó. Ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî ïðîéøëî íåäîñòàòíüî ÷àñó äëÿ òîãî, ùîá ðîáèòè îäíîçíà÷í³ âèñíîâêè ùîäî éîãî ïðîôåñ³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³, éîãî áåçïîñåðåäí³é êåð³âíèê çàâ÷àñíî çðîáèâ ñóá`ºêòèâí³ âèñíîâêè ùîäî éîãî êîìïåòåíòíîñò³ çâàæàþ÷è íà òå, ùî í³õòî ïðîòÿãîì ³ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âèïðîáóâàëüíîãî òåðì³íó íå ïðîâ³â îö³íþâàííÿ ðåçóëüòàò³â éîãî ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³. ³äïîâ³äà÷ ïîäàâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ó ÿêîìó ïðîñèâ â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷à òà çàëèøèòè áåç çì³í ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ïî ñóò³ äîâîäè â³äçèâó ñï³âïàäàþòü ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âèêëàäåíèìè â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³. Ó÷àñíèêè ñïðàâè áóëè ïîâ³äîìëåí³ ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñò.124 ÊÀÑ Óêðà¿íè, øëÿõîì íàä³ñëàííÿ ïîâ³äîìëåíü çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ çâîðîòíèìè ðåêîìåíäîâàíèìè ïîâ³äîìëåííÿìè ïðî âðó÷åííÿ ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ òà íà åëåêòðîííó ïîøòó, çàçíà÷åíó äàíèìè ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, ïðî ùî â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ì³ñòÿòüñÿ â³äïîâ³äí³ äîêàçè.  ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðèáóëè, ïðî ïðè÷èíè íåïðèáóòòÿ íå ïîâ³äîìèëè. ³äïîâ³äà÷ ïîäàâ äî ñóäó êëîïîòàííÿ ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ç ìåòîþ íàëåæíîãî çàáåçïå÷åííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ó÷àñò³ íàëåæíîãî ïðåäñòàâíèêà ïî ñïðàâ³ ó çâ`ÿçêó ç íåìîæëèâ³ñòþ â÷àñíî ïðèáóòè íà ðîçãëÿä ñïðàâè. Ðîçãëÿíóâøè âêàçàíå êëîïîòàííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äà÷åì ó äàí³é ñïðàâ³ º ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ³íòåðåñè ÿêîãî ïðåäñòàâëÿº êåð³âíèê àáî ³íø³ óïîâíîâàæåí³ íèì îñîáè. Ïîäàþ÷è êëîïîòàííÿ äî ñóäó ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ó÷àñò³ íàëåæíîãî ïðåäñòàâíèêà, ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à íå íàäàâ ñóäó äîêàç³â íåìîæëèâîñò³ éîãî ïðèáóòòÿ äî ñóäó, òà äîêàç³â íåìîæëèâîñò³ óïîâíîâàæåííÿ ³íøèõ îñ³á íà ïðåäñòàâíèöòâî ³íòåðåñ³â â³äïîâ³äà÷à. Ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè áóëî íàïðàâëåíî íà àäðåñó â³äïîâ³äà÷à 20.07.2020 ðîêó, à â³äòàê ó â³äïîâ³äà÷à áóëî äîñòàòíüî ÷àñó äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî íàëåæíîãî ïðåäñòàâíèöòâà éîãî ³íòåðåñ³â â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ 10.09.2020 ðîêó. Íàïðàâëåííÿ êëîïîòàííÿ ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè â äåíü ñóäîâîãî ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âêàçóº íà çëîâæèâàííÿ â³äïîâ³äà÷åì ñâî¿ìè ïðàâàìè, ÿê³ ÷èíÿòü ïåðåøêîäó â íàëåæíîìó òà ñâîº÷àñíîìó ðîçãëÿä³ ñïðàâè. Âîäíî÷àñ, êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº, ùî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå áóëà âèçíàíà îáîâ`ÿçêîâà ó÷àñòü ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³ òà íå ÿâêà â³äïîâ³äà÷à â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó ñïðàâè. Çà íàâåäåíèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè. Ç îãëÿäó íà îáñòàâèíè ùîäî ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ïîëîæåííÿ ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîëåã³ÿ ñóää³â, ââàæຠçà ìîæëèâå çä³éñíèòè ðîçãëÿä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. ²². ÎÁÑÒÀÂÈÍÈ, ÂÑÒÀÍÎÂËÅͲ ÑÓÄÎÌ Ñóäîì âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ùî íàêàçîì â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ¹43 â³ä 02.05.2019 ÎÑÎÁÀ_1 áóëî ïðèéíÿòî íà ðîáîòó òà ïðèçíà÷åíî íà ïîñàäó ïðîâ³äíîãî ñïåö³àë³ñòà â³ää³ëåííÿ êîìïëåêòóâàííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , ÎÑ-020297 ÿê òàêîãî, ùî óñï³øíî ïðîéøîâ êîíêóðñ íà çàéíÿòòÿ âàêàíòíî¿ ïîñàäè äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ ç ïîñàäîâèì îêëàäîì 3810 ãðí. â ì³ñÿöü. Ïðèñâîºíî ÎÑÎÁÀ_1 7 ðàíã äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ ÿê òàêîìó, ùî ìຠñïåö³àëüíå çâàííÿ «êàï³òàí ì³ë³ö³¿». Çàçíà÷åíèì íàêàçîì âñòàíîâëåíî ÎÑÎÁÀ_1 âèïðîáóâàëüíèé òåðì³í äâà ì³ñÿö³. (à.ñ.20) 02.05.2019 ÎÑÎÁÀ_1 ïðèéíÿòî ïðèñÿãó äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ (à.ñ.67). Ñëóæáîâîþ õàðàêòåðèñòèêîþ ïðîâ³äíîãî ñïåö³àë³ñòà â³ää³ëåííÿ êîìïëåêòóâàííÿ Ãàâðèëþêà Î.Â. â³ä 21.06.2019, çà ï³äïèñîì â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ÎÑÎÁÀ_3 çàô³êñîâàíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 çà ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â ï³ä ÷àñ âèïðîáóâàëüíîãî òåðì³íó çàðåêîìåíäóâàâ ñåáå ç íåãàòèâíî¿ ñòîðîíè. Çíàííÿì, ÿê³ çàáåçïå÷óþòü äîñòàòí³é ð³âåíü âèêîíàííÿ ïðîôåñ³éíèõ çàâäàíü âîëî䳺 íå â ïîâí³é ì³ð³, íåóâàæíî âèâ÷ຠêåð³âí³ äîêóìåíòè òà íåêîìïåòåíòíî ðîç`ÿñíþº ¿õ ïîëîæåííÿ ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè. Ñõèëüíèé äî òëóìà÷åííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó» òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-êåð³âíèõ äîêóìåíò³â íà âëàñíèé ðîçñóä. Áåç³í³ö³àòèâíèé. Íåäèñöèïë³íîâàíèé. Ìîæå íà âëàñíèé ðîçñóä òà áåç äîçâîëó âèáóòè ç â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó. Äåðæàâíó òà ñëóæáîâó òàºìíèöþ çáåð³ãàòè íå â쳺. ÎÑÎÁÀ_4 ôàêò ôîòîãðàôóâàííÿ òà çáåð³ãàííÿ íà îñîáèñòîìó ïëàíøåò³ ñëóæáîâî¿ ³íôîðìàö³¿.  êîëåêòèâ³ àâòîðèòåòîì òà ïîâàãîþ íå êîðèñòóºòüñÿ. Êîìóí³êàòèâí³ çä³áíîñò³ â³äñóòí³. Ïðîÿâèâ ñåáå êîíôë³êòíîþ òà àãðåñèâíîþ ëþäèíîþ, ñèñòåìàòè÷íî ïðîâîêóº êîíôë³êòí³ ñèòóàö³¿ ç êîëåãàìè òà ó êîëåêòèâ³ â ö³ëîìó. Íà çàóâàæåííÿ ðåàãóº àãðåñèâíî. Ó âêàçàí³é ñëóæáîâ³é õàðàêòåðèñòèö³ çðîáëåíî âèñíîâîê ïðî íåâ³äïîâ³äí³ñòü ïîçèâà÷à çàéìàí³é ïîñàä³ ç äîö³ëüí³ñòþ éîãî çâ³ëüíåííÿ ³ç çàéìàíî¿ ïîñàäè ïî çàê³í÷åííþ âèïðîáóâàëüíîãî òåðì³íó (à.ñ.24). 21.06.2019 ïîçèâà÷à îçíàéîìëåíî ç âêàçàíîþ õàðàêòåðèñòèêîþ, ïðî ùî ñâ³ä÷èòü ï³äïèñ ïîçèâà÷à òà âèñëîâëåííÿ íåçãîäè ç õàðàêòåðèñòèêîþ (à.ñ.24 çâîðîòí³é á³ê). Ëèñòîì ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 25.06.2019 ¹ÂÎdzÊ/1746, çà ï³äïèñîì â³éñüêîâîãî êîì³ñàðó Âîëèíñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ÎÑÎÁÀ_5 , ïîçèâà÷à ïîâ³äîìëåíî ïðî éîãî çâ³ëüíåííÿ, ó çâ`ÿçêó ³ç âñòàíîâëåííÿì íåâ³äïîâ³äíîñò³ çàéìàí³é ïîñàä³ ïðîòÿãîì âèïðîáóâàëüíîãî òåðì³íó (à.ñ.25). Íàêàçîì â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà Âîëèíñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà Ð.Êóëèêà â³ä 26.06.2019 ¹65 ïîçèâà÷à çâ³ëüíåíî ç 01.07.2019 ç ïîñàäè ïðîâ³äíîãî ñïåö³àë³ñòà â³ää³ëåííÿ êîìïëåêòóâàííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 11 ñòàòò³ 40 ÊÇïÏ Óêðà¿íè òà ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 87 Çàêîíó Óêðà¿íè «ðî äåðæàâíó ñëóæáó» ó çâ`ÿçêó ³ç âñòàíîâëåííÿì íåâ³äïîâ³äíîñò³ äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ çàéìàí³é ïîñàä³ ïðîòÿãîì ñòðîêó âèïðîáóâàííÿ (à.ñ.26). ²²². ÎÖ²ÍÊÀ ÑÓÄÓ ÏÅÐØί ²ÍÑÒÀÍÖ²¯ Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïðèéìàþ÷è îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïîçèâà÷à çâ³ëüíèëè â ðàìêàõ âèïðîáóâàëüíîãî ñòðîêó, âñòàíîâëåíîãî ïðè ïðèçíà÷åíí³ íà ïîñàäó, ç ìîòèâ³â éîãî íåâ³äïîâ³äíîñò³ çàéìàí³é ïîñàä³. Îáñòàâèíè, ÿê³ ñëóãóâàëè äëÿ òàêîãî âèñíîâêó, âèêëàäåí³: â ñëóæáîâ³é õàðàêòåðèñòèö³, äîïîâ³äí³é çàïèñö³ ãîëîâíîãî ñïåö³àë³ñòà â³ää³ëåííÿ îô³öåð³â çàïàñó ³ êàäð³â À.Äîëîíñüêî¿, â ðàïîðò³ â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ÎÑÎÁÀ_3 , â ðàïîðò³ ñòàðøîãî îô³öåðà â³ää³ëåííÿ êîìïëåêòóâàííÿ â³ä 07.06.2019, àêò³ âèÿâëåííÿ ñëóæáîâî¿ ³íôîðìàö³¿ íà îñîáèñòîìó åëåêòðîííîìó ïðèñòðî¿ ïðàö³âíèêà ÇÑÓ ÎÑÎÁÀ_1 ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷àº, ùî â ïåð³îä âèïðîáóâàëüíîãî òåðì³íó ñóá`ºêò ïðèçíà÷åííÿ ç`ÿñîâóº ïðîôåñ³éí³ òà ä³ëîâ³ ÿêîñò³ ïðàö³âíèêà, éîãî çäàòíîñò³ âèêîíóâàòè ÿê³ñíî ³ ñóìë³ííî ñâî¿ îáîâ`ÿçêè. Ó ðàç³ ÿêùî ðîáîòîäàâåöü â ïåð³îä âèïðîáóâàííÿ ïðàö³âíèêà ïðèéäå äî íåãàòèâíîãî âèñíîâêó ùîäî â³äïîâ³äíîñò³ ïðàö³âíèêà ðîáîò³, ÿêà éîìó äîðó÷àºòüñÿ, â³í ìຠïðàâî éîãî çâ³ëüíèòè ç ïðè÷èíè íåçàäîâ³ëüíîãî ðåçóëüòàòó âèïðîáóâàííÿ. Ñóá`ºêò ïðèçíà÷åííÿ ìຠïðàâî ñàìîñò³éíî âèçíà÷àòè, ÷è â³äïîâ³äຠïðàö³âíèê ïîñàä³, íà ÿêó éîãî ïðèçíà÷åíî. Âîäíî÷àñ, âèñíîâîê ïðî íåâ³äïîâ³äí³ñòü ïðàö³âíèêà çàéìàí³é ïîñàä³ ìຠáóòè îá´ðóíòîâàíèì ³ äîêóìåíòàëüíî ï³äòâåðäæåíèì. Ðàçîì ç òèì, âñòàíîâëþâàòè âèïðîáóâàëüíèé ñòðîê º ïðàâîì ñóá`ºêòà ïðèçíà÷åííÿ, â ðàìêàõ ÿêîãî â³í ìຠïðàâî îö³íèòè â³äïîâ³äí³ñòü äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ çàéìàí³é ïîñàä³. Òàê ñàìî, ñóá`ºêòó ïðèçíà÷åííÿ íàäàíå ïðàâî ñàìîñò³éíî âèçíà÷àòè, ÷è â³äïîâ³äຠïðàö³âíèê ðîáîò³, íà ÿêó éîãî ïðèéíÿòî. ²V. ÏÎÇÈÖ²ß ÀÏÅËßÖ²ÉÍÎÃÎ ÑÓÄÓ. Ïåðåâ³ðèâøè çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè äîâîäè, âèêëàäåí³ ó àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ³ ïðàâîâî¿ îö³íêè îáñòàâèí ó ñïðàâ³ ó ìåæàõ, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 308 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (ÊÀÑ Óêðà¿íè), êîëåã³ÿ ñóää³â âñòàíîâèëà òàêå. ²ç çì³ñòó ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âáà÷àºòüñÿ, ùî ïðàâîâèé ïîðÿäîê â Óêðà¿í³ ´ðóíòóºòüñÿ íà çàñàäàõ, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ í³õòî íå ìîæå áóòè ïðèìóøåíèé ðîáèòè òå, ùî íå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîäàâñòâîì. Îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çàêîí, ùî âèçíà÷ຠïðèíöèïè, ïðàâîâ³ òà îðãàí³çàö³éí³ çàñàäè çàáåçïå÷åííÿ ïóáë³÷íî¿, ïðîôåñ³éíî¿, ïîë³òè÷íî íåóïåðåäæåíî¿, åôåêòèâíî¿, îð³ºíòîâàíî¿ íà ãðîìàäÿí äåðæàâíî¿ ñëóæáè, ÿêà ôóíêö³îíóº â ³íòåðåñàõ äåðæàâè ³ ñóñï³ëüñòâà, à òàêîæ ïîðÿäîê ðåàë³çàö³¿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ïðàâà ð³âíîãî äîñòóïó äî äåðæàâíî¿ ñëóæáè, ùî áàçóºòüñÿ íà ¿õí³õ îñîáèñòèõ ÿêîñòÿõ òà äîñÿãíåííÿõ º Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó» â³ä 10 ãðóäíÿ 2015 ðîêó ¹ 889-VIII (äàë³ Çàêîí ¹ 889-VIII, â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí). Ñòàòòÿ 35 Çàêîíó ¹ 889-VIII âñòàíîâëþº îñîáëèâîñò³ âèïðîáóâàííÿ òà âñòàíîâëåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ çàéìàí³é ïîñàä³. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí 1-5 âêàçàíî¿ ñòàòò³ â àêò³ ïðî ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäó ñóá`ºêò ïðèçíà÷åííÿ ìîæå âñòàíîâèòè âèïðîáóâàííÿ ç ìåòîþ ïåðåâ³ðêè â³äïîâ³äíîñò³ äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ çàéìàí³é ïîñàä³ ³ç çàçíà÷åííÿì éîãî ñòðîêó. Ïðè ïðèçíà÷åíí³ îñîáè íà ïîñàäó äåðæàâíî¿ ñëóæáè âïåðøå âñòàíîâëåííÿ âèïðîáóâàííÿ º îáîâ`ÿçêîâèì. Âèïðîáóâàííÿ ïðè ïðèçíà÷åíí³ íà ïîñàäó äåðæàâíî¿ ñëóæáè âñòàíîâëþºòüñÿ ñòðîêîì äî øåñòè ì³ñÿö³â. Ó ðàç³ íåçãîäè îñîáè ç ð³øåííÿì ïðî âñòàíîâëåííÿ âèïðîáóâàííÿ âîíà ââàæàºòüñÿ òàêîþ, ùî â³äìîâèëàñÿ â³ä çàéíÿòòÿ ïîñàäè äåðæàâíî¿ ñëóæáè. Ó òàêîìó ðàç³ çàñòîñîâóºòüñÿ â³äêëàäåíå ïðàâî äðóãîãî çà ðåçóëüòàòàìè êîíêóðñó êàíäèäàòà íà çàéíÿòòÿ âàêàíòíî¿ ïîñàäè äåðæàâíî¿ ñëóæáè. ßêùî êîíêóðñíîþ êîì³ñ³ºþ òàêîãî êàíäèäàòà íå âèçíà÷åíî, ïðîâîäèòüñÿ ïîâòîðíèé êîíêóðñ. ßêùî äåðæàâíèé ñëóæáîâåöü ó ïåð³îä âèïðîáóâàííÿ áóâ â³äñóòí³é íà ðîáîò³ ó çâ`ÿçêó ç òèì÷àñîâîþ íåïðàöåçäàòí³ñòþ, ïåðåáóâàííÿì ó äîäàòêîâ³é â³äïóñòö³ ó çâ`ÿçêó ç íàâ÷àííÿì àáî ç ³íøèõ ïîâàæíèõ ïðè÷èí, ñòðîê âèïðîáóâàííÿ ïðîäîâæóºòüñÿ íà â³äïîâ³äíó ê³ëüê³ñòü äí³â, ïðîòÿãîì ÿêèõ â³í ôàêòè÷íî íå âèêîíóâàâ ïîñàäîâ³ îáîâ`ÿçêè. Çã³äíî ç ÷. 6 çàçíà÷åíî¿ ñòàòò³ ñóá`ºêò ïðèçíà÷åííÿ ìຠïðàâî çâ³ëüíèòè äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ ç ïîñàäè äî çàê³í÷åííÿ ñòðîêó âèïðîáóâàííÿ ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ íåâ³äïîâ³äíîñò³ äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ çàéìàí³é ïîñàä³ íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 87 öüîãî Çàêîíó. Ñóá`ºêò ïðèçíà÷åííÿ ïîïåðåäæຠäåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ ó ïèñüìîâ³é ôîðì³ íå ï³çí³ø ÿê çà ñ³ì êàëåíäàðíèõ äí³â ³ç çàçíà÷åííÿì ï³äñòàâ íåâ³äïîâ³äíîñò³ çàéìàí³é ïîñàä³. Çàêîíîäàâñòâî ïðî ïðàöþ ñêëàäàºòüñÿ ç Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè òà ³íøèõ àêò³â çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, ïðèéíÿòèõ â³äïîâ³äíî äî íüîãî. Êîäåêñ çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè âèçíà÷ຠïðàâîâ³ çàñàäè ³ ãàðàíò³¿ çä³éñíåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ïðàâà ðîçïîðÿäæàòèñÿ ñâî¿ìè çä³áíîñòÿìè äî ïðîäóêòèâíî¿ ³ òâîð÷î¿ ïðàö³. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 21 ÊÇïÏ Óêðà¿íè òðóäîâèé äîãîâ³ð º óãîäà ì³æ ïðàö³âíèêîì ³ âëàñíèêîì ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ àáî óïîâíîâàæåíèì íèì îðãàíîì ÷è ô³çè÷íîþ îñîáîþ, çà ÿêîþ ïðàö³âíèê çîáîâ`ÿçóºòüñÿ âèêîíóâàòè ðîáîòó, âèçíà÷åíó ö³ºþ óãîäîþ, ç ï³äëÿãàííÿì âíóòð³øíüîìó òðóäîâîìó ðîçïîðÿäêîâ³, à âëàñíèê ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ÷è ô³çè÷íà îñîáà çîáîâ`ÿçóºòüñÿ âèïëà÷óâàòè ïðàö³âíèêîâ³ çàðîá³òíó ïëàòó ³ çàáåçïå÷óâàòè óìîâè ïðàö³, íåîáõ³äí³ äëÿ âèêîíàííÿ ðîáîòè, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì ïðî ïðàöþ, êîëåêòèâíèì äîãîâîðîì ³ óãîäîþ ñòîð³í. Çã³äíî ç ÷. 1, 3 ñò. 24 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, òðóäîâèé äîãîâ³ð óêëàäàºòüñÿ, ÿê ïðàâèëî, â ïèñüìîâ³é ôîðì³. Ïðàö³âíèê íå ìîæå áóòè äîïóùåíèé äî ðîáîòè áåç óêëàäåííÿ òðóäîâîãî äîãîâîðó, îôîðìëåíîãî íàêàçîì ÷è ðîçïîðÿäæåííÿì âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó, òà ïîâ³äîìëåííÿ öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ç ïèòàíü çàáåçïå÷åííÿ ôîðìóâàííÿ òà ðåàë³çàö³¿ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ç àäì³í³ñòðóâàííÿ ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ ïðî ïðèéíÿòòÿ ïðàö³âíèêà íà ðîáîòó â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ñòàòòåþ 26 ÊÇïÏ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî îñîáëèâîñò³ âèïðîáóâàííÿ ïðè ïðèéíÿòò³ íà ðîáîòó. Òàê, ïðè óêëàäåíí³ òðóäîâîãî äîãîâîðó ìîæå áóòè îáóìîâëåíå óãîäîþ ñòîð³í âèïðîáóâàííÿ ç ìåòîþ ïåðåâ³ðêè â³äïîâ³äíîñò³ ïðàö³âíèêà ðîáîò³, ÿêà éîìó äîðó÷àºòüñÿ. Óìîâà ïðî âèïðîáóâàííÿ ïîâèííà áóòè çàñòåðåæåíà â íàêàç³ (ðîçïîðÿäæåíí³) ïðî ïðèéíÿòòÿ íà ðîáîòó.  ïåð³îä âèïðîáóâàííÿ íà ïðàö³âíèê³â ïîøèðþºòüñÿ çàêîíîäàâñòâî ïðî ïðàöþ. Âèïðîáóâàííÿ íå âñòàíîâëþºòüñÿ ïðè ïðèéíÿòò³ íà ðîáîòó: îñ³á, ÿê³ íå äîñÿãëè â³ñ³ìíàäöÿòè ðîê³â; ìîëîäèõ ðîá³òíèê³â ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ïðîôåñ³éíèõ íàâ÷àëüíî-âèõîâíèõ çàêëàä³â; ìîëîäèõ ñïåö³àë³ñò³â ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â; îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ó çàïàñ ç â³éñüêîâî¿ ÷è àëüòåðíàòèâíî¿ (íåâ³éñüêîâî¿) ñëóæáè; îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ, íàïðàâëåíèõ íà ðîáîòó â³äïîâ³äíî äî ðåêîìåíäàö³¿ ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòèçè; îñ³á, îáðàíèõ íà ïîñàäó; ïåðåìîæö³â êîíêóðñíîãî â³äáîðó íà çàì³ùåííÿ âàêàíòíî¿ ïîñàäè; îñ³á, ÿê³ ïðîéøëè ñòàæóâàííÿ ïðè ïðèéíÿòò³ íà ðîáîòó ç â³äðèâîì â³ä îñíîâíî¿ ðîáîòè; âàã³òíèõ æ³íîê; îäèíîêèõ ìàòåð³â, ÿê³ ìàþòü äèòèíó â³êîì äî ÷îòèðíàäöÿòè ðîê³â àáî äèòèíó ç ³íâàë³äí³ñòþ; îñ³á, ç ÿêèìè óêëàäàºòüñÿ ñòðîêîâèé òðóäîâèé äîãîâ³ð ñòðîêîì äî 12 ì³ñÿö³â; îñ³á íà òèì÷àñîâ³ òà ñåçîíí³ ðîáîòè; âíóòð³øíüî ïåðåì³ùåíèõ îñ³á. Âèïðîáóâàííÿ íå âñòàíîâëþºòüñÿ òàêîæ ïðè ïðèéíÿòò³ íà ðîáîòó â ³íøó ì³ñöåâ³ñòü ³ ïðè ïåðåâåäåíí³ íà ðîáîòó íà ³íøå ï³äïðèºìñòâî, â óñòàíîâó, îðãàí³çàö³þ, à òàêîæ â ³íøèõ âèïàäêàõ, ÿêùî öå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîäàâñòâîì. Ïðèïèñàìè ñò. 27 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñòðîê âèïðîáóâàííÿ ïðè ïðèéíÿòò³ íà ðîáîòó, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè, íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè òðüîõ ì³ñÿö³â, à â îêðåìèõ âèïàäêàõ, çà ïîãîäæåííÿì ç â³äïîâ³äíèì âèáîðíèì îðãàíîì ïåðâèííî¿ ïðîôñï³ëêîâî¿ îðãàí³çàö³¿, - øåñòè ì³ñÿö³â. Ïîëîæåííÿì ñò. 28 ÊÇïÏ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî êîëè ñòðîê âèïðîáóâàííÿ çàê³í÷èâñÿ, à ïðàö³âíèê ïðîäîâæóº ïðàöþâàòè, òî â³í ââàæàºòüñÿ òàêèì, ùî âèòðèìàâ âèïðîáóâàííÿ, ³ íàñòóïíå ðîç³ðâàííÿ òðóäîâîãî äîãîâîðó äîïóñêàºòüñÿ ëèøå íà çàãàëüíèõ ï³äñòàâàõ. Ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ âëàñíèêîì àáî óïîâíîâàæåíèì íèì îðãàíîì íåâ³äïîâ³äíîñò³ ïðàö³âíèêà çàéìàí³é ïîñàä³, íà ÿêó éîãî ïðèéíÿòî, àáî âèêîíóâàí³é ðîáîò³ â³í ìຠïðàâî ïðîòÿãîì ñòðîêó âèïðîáóâàííÿ çâ³ëüíèòè òàêîãî ïðàö³âíèêà, ïèñüìîâî ïîïåðåäèâøè éîãî ïðî öå çà òðè äí³. Ðîç³ðâàííÿ òðóäîâîãî äîãîâîðó ç öèõ ï³äñòàâ ìîæå áóòè îñêàðæåíå ïðàö³âíèêîì â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó äëÿ ðîçãëÿäó òðóäîâèõ ñïîð³â ó ïèòàííÿõ çâ³ëüíåííÿ. ×àñòèíîþ 11 ñò. 40 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî òðóäîâèé äîãîâ³ð, óêëàäåíèé íà íåâèçíà÷åíèé ñòðîê, à òàêîæ ñòðîêîâèé òðóäîâèé äîãîâ³ð äî çàê³í÷åííÿ ñòðîêó éîãî ÷èííîñò³ ìîæóòü áóòè ðîç³ðâàí³ âëàñíèêîì àáî óïîâíîâàæåíèì íèì îðãàíîì ëèøå ó âèïàäêàõ âñòàíîâëåííÿ íåâ³äïîâ³äíîñò³ ïðàö³âíèêà çàéìàí³é ïîñàä³, íà ÿêó éîãî ïðèéíÿòî, àáî âèêîíóâàí³é ðîáîò³ ïðîòÿãîì ñòðîêó âèïðîáóâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ï.2 ÷.1 ñò.87 Çàêîíó ¹ 889-VIII ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèïèíåííÿ äåðæàâíî¿ ñëóæáè çà ³í³ö³àòèâîþ ñóá`ºêòà ïðèçíà÷åííÿ º âñòàíîâëåííÿ íåâ³äïîâ³äíîñò³ äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ çàéìàí³é ïîñàä³ ïðîòÿãîì ñòðîêó âèïðîáóâàííÿ. ßê ïðàâèëüíî âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíèëè â ðàìêàõ âèïðîáóâàëüíîãî ñòðîêó, âñòàíîâëåíîãî ïðè ïðèçíà÷åíí³ íà ïîñàäó, ç ìîòèâ³â éîãî íåâ³äïîâ³äíîñò³ çàéìàí³é ïîñàä³. Îáñòàâèíè, ÿê³ ñëóãóâàëè äëÿ òàêîãî âèñíîâêó, âèêëàäåí³: â ñëóæáîâ³é õàðàêòåðèñòèö³ â³ä 21.06.2019 ðîêó, äîïîâ³äíî¿ çàïèñêè ãîëîâíîãî ñïåö³àë³ñòà â³ää³ëåííÿ îô³öåð³â çàïàñó ³ êàäð³â À.Äîëîíñüêî¿ (à.ñ.30,) â ðàïîðò³ â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 21.06.2019 ðîêó (à.ñ.21 çâîðîòí³é á³ê), â ðàïîðò³ ñòàðøîãî îô³öåðà â³ää³ëåííÿ êîìïëåêòóâàííÿ â³ä 07.06.2019 ðîêó (à.ñ.22), àêò³ â³ä 21.06.2019 ðîêó âèÿâëåííÿ ñëóæáîâî¿ ³íôîðìàö³¿ íà îñîáèñòîìó åëåêòðîííîìó ïðèñòðî¿ ïðàö³âíèêà ÇÑÓ ÎÑÎÁÀ_1 (à.ñ.23). Ñï³ð âèíèê ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî ïîçèâà÷ íå ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèì âèñíîâêîì â³äïîâ³äà÷à (ïðî íåâ³äïîâ³äí³ñòü çàéìàí³é ïîñàä³) ³ íàâîäèòü ñâî¿ ì³ðêóâàííÿ íà ñïðîñòóâàííÿ òâåðäæåíü îñòàííüîãî ïðî âèÿâëåí³ íåäîë³êè â ðîáîò³ ïîçèâà÷à, íà ÿêèõ âëàñíå ³ ´ðóíòóºòüñÿ òàêèé âèñíîâîê. Êîëåã³ÿ ñóää³â ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷àº, ùî â ïåð³îä âèïðîáóâàëüíîãî òåðì³íó ñóá`ºêò ïðèçíà÷åííÿ ç`ÿñîâóº ïðîôåñ³éí³ òà ä³ëîâ³ ÿêîñò³ ïðàö³âíèêà, éîãî çäàòíîñò³ âèêîíóâàòè ÿê³ñíî ³ ñóìë³ííî ñâî¿ îáîâ`ÿçêè. Ó ðàç³ ÿêùî ðîáîòîäàâåöü â ïåð³îä âèïðîáóâàííÿ ïðàö³âíèêà ïðèéäå äî íåãàòèâíîãî âèñíîâêó ùîäî â³äïîâ³äíîñò³ ïðàö³âíèêà ðîáîò³, ÿêà éîìó äîðó÷àºòüñÿ, â³í ìຠïðàâî éîãî çâ³ëüíèòè ç ïðè÷èíè íåçàäîâ³ëüíîãî ðåçóëüòàòó âèïðîáóâàííÿ. Ñóá`ºêò ïðèçíà÷åííÿ ìຠïðàâî ñàìîñò³éíî âèçíà÷àòè, ÷è â³äïîâ³äຠïðàö³âíèê ïîñàä³, íà ÿêó éîãî ïðèçíà÷åíî. Âîäíî÷àñ, âèñíîâîê ïðî íåâ³äïîâ³äí³ñòü ïðàö³âíèêà çàéìàí³é ïîñàä³ ìຠáóòè îá´ðóíòîâàíèì ³ äîêóìåíòàëüíî ï³äòâåðäæåíèì. Äàíèé ñï³ð âèíèê ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî ïîçèâà÷ íå ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì â³äïîâ³äà÷à ïðî íåâ³äïîâ³äí³ñòü çàéìàí³é ïîñàä³ ³ íàâîäèòü ñâî¿ ì³ðêóâàííÿ òà äîâîäè íà ñïðîñòóâàííÿ òâåðäæåíü îñòàííüîãî ïðî âèÿâëåí³ íåäîë³êè â ðîáîò³ ïîçèâà÷à, íà ÿêèõ âëàñíå ³ ´ðóíòóºòüñÿ òàêèé âèñíîâîê. Ç öüîãî ïðèâîäó ñóä çàçíà÷àº, ùî â ïåð³îä âèïðîáóâàëüíîãî òåðì³íó ñóá`ºêò ïðèçíà÷åííÿ ç`ÿñîâóº ïðîôåñ³éí³ òà ä³ëîâ³ ÿêîñò³ ïðàö³âíèêà, éîãî çäàòíîñò³ âèêîíóâàòè ÿê³ñíî ³ ñóìë³ííî ñâî¿ îáîâ`ÿçêè. Ó ðàç³ ÿêùî ðîáîòîäàâåöü â ïåð³îä âèïðîáóâàííÿ ïðàö³âíèêà ïðèéäå äî íåãàòèâíîãî âèñíîâêó ùîäî â³äïîâ³äíîñò³ ïðàö³âíèêà ðîáîò³, ÿêà éîìó äîðó÷àºòüñÿ, â³í ìຠïðàâî éîãî çâ³ëüíèòè ç ïðè÷èíè íåçàäîâ³ëüíîãî ðåçóëüòàòó âèïðîáóâàííÿ. Ñóá`ºêò ïðèçíà÷åííÿ ìຠïðàâî ñàìîñò³éíî âèçíà÷àòè, ÷è â³äïîâ³äຠïðàö³âíèê ïîñàä³, íà ÿêó éîãî ïðèçíà÷åíî. Âîäíî÷àñ, âèñíîâîê ïðî íåâ³äïîâ³äí³ñòü ïðàö³âíèêà çàéìàí³é ïîñàä³ ìຠáóòè îá´ðóíòîâàíèì ³ äîêóìåíòàëüíî ï³äòâåðäæåíèì. Ç àíàë³çó âêàçàíèõ íîðì, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî âñòàíîâëþâàòè âèïðîáóâàëüíèé ñòðîê º ïðàâîì ñóá`ºêòà ïðèçíà÷åííÿ, â ðàìêàõ ÿêîãî â³í ìຠïðàâî îö³íèòè â³äïîâ³äí³ñòü äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ çàéìàí³é ïîñàä³. Òàê ñàìî, ñóá`ºêòó ïðèçíà÷åííÿ íàäàíå ïðàâî ñàìîñò³éíî âèçíà÷àòè, ÷è â³äïîâ³äຠïðàö³âíèê ðîáîò³, íà ÿêó éîãî ïðèéíÿòî. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèñëîâëåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâ³ â³ä 12 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 808/2842/17 òà ïîñòàíîâ³ â³ä 22 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 823/3540/14. Îòæå, îáñòàâèíè, ÿê³ ñëóãóâàëè äëÿ âèñíîâêó ïðî íåâ³äïîâ³äí³ñòü ïîçèâà÷à çàéìàí³é ïîñàä³ äîâåäåí³ â³äïîâ³äà÷åì òà ï³äòâåðäæóþòüñÿ íàÿâíèìè ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ïèñüìîâèìè äîêàçàìè. ³äòàê, â³äñóòí³ ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ïðè çâ³ëüíåíí³ ÎÑÎÁÀ_1 ç ïîñàäè ïðîâ³äíîãî ñïåö³àë³ñòà â³ää³ëåííÿ êîìïëåêòóâàííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , ó çâ`ÿçêó ³ç âñòàíîâëåííÿì íåâ³äïîâ³äíîñò³ äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ çàéìàí³é ïîñàä³ ïðîòÿãîì ñòðîêó âèïðîáóâàííÿ, ïîðóøåí³ âèìîãè Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè òà Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó». Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóä³â ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøëà âèñíîâêó ïðî áåçï³äñòàâí³ñòü ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî ïîíîâëåííÿ íà ïîñàä³ òà ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó, òîìó ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâîì³ðíî â³äìîâëåíî â çàäîâîëåíí³ òàêèõ âèìîã. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëèâ çàêîííå òà îá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ, ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. ³äïîâ³äíî äî ÷.÷. 1, 2 ñò. 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó. Àïåëÿíò íå íàäàâ äî ñóäó íàëåæíèõ äîêàç³â, ùî á ï³äòâåðäæóâàëè ôàêò ïðîòèïðàâíîñò³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ïðè öüîìó, êîëå㳺þ ñóää³â âðàõîâóºòüñÿ, ùî çã³äíî ï. 41 âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Ç òèì, ùîá äîòðèìàòèñÿ ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîãî ñóäó, îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ ïîâèííî çàñâ³ä÷èòè, ùî ñóääÿ ñïðàâä³ äîñë³äèâ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñïðîñòîâóþòüñÿ âñòàíîâëåíèìè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îáñòàâèíàìè, íàÿâíèìè â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàçàìè òà íîðìàìè ïðàâà, çàçíà÷åíèìè â ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ ñóäó. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî, çîêðåìà, çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í. Ïðèïèñè ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷àþòü, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò. 308, 310, 311, ñò. 315, ñò. 316, ñò. 321, ñò. 325, ñò. 328, ñò. 329 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Âîëèíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 òðàâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 140/3725/19 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì äðóãèì ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ñ. Ì. Øåâ÷óê ñóää³ Ð. Â. Êóõòåé Ñ. Ï. Íîñ Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 10 âåðåñíÿ 2020 ðîêó.