Постанова 4851 № 520/678/2020
від 09.09.2020 ·ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 09 âåðåñíÿ 2020 ð. Ñïðàâà ¹ 520/678/2020 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: ̳íàºâî¿ Î.Ì., Ñóää³â: Ìàêàðåíêî ß.Ì. , Äîíåöü Ë.Î. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24.03.2020 ðîêó, ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿: Øåâ÷åíêî Î.Â., ì. Õàðê³â, ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 24.03.20 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 520/678/2020 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 , çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ (äàë³ ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³), â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ùîäî íå ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à çã³äíî ïîäàííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ â³ä 19.04.2019 ¹3815 òà äîäàíèìè äî íüîãî äîêóìåíòàìè; - çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ç óðàõóâàííÿì ïåð³îä³â ïðîõîäæåííÿ ïîçèâà÷åì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 27.09.2013 ïî 27.09.2018 òà â³äïîâ³äíèõ çì³í ó ãðîøîâîìó çàáåçïå÷åíí³ çã³äíî ïîäàííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ â³ä 19.04.2019 ¹ 3815 òà äîäàíèìè äî íüîãî äîêóìåíòàìè.. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24.03.2020 çàäîâîëåíî àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 . ³äïîâ³äà÷, íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïîñèëàºòüñÿ íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24.03.2020 òà ïðèéíÿòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 .  îáãðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷åì íå íàâåäåíî áóäü-ÿêèõ äîâîä³â, îêð³ì îïèñó îáñòàâèí ñïðàâè. Ïîçèâà÷ íå ñêîðèñòàâñÿ ñâî¿ì ïðàâîì íà ïîäàííÿ â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ùî íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó ñïðàâè. Êîëåã³ÿ ñóää³â, ïåðåâ³ðèâøè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ââàæàº, ùî âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ÎÑÎÁÀ_1 íàðîäèâñÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 . 01.01.2011 ÎÑÎÁÀ_1 áóëî ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ¹2262-Õ²² Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á (äàë³ Çàêîí ¹2262-Õ²²). Ç 27.09.2013 ïîçèâà÷ ïîâòîðíî ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, áðàâ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, òà çã³äíî êîﳿ ïîñâ³ä÷åííÿ Ñåð³ÿ ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 08.04.2015 º âåòåðàíîì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ìຠïðàâî íà ï³ëüãè, óñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè äëÿ âåòåðàí³â â³éíè - ó÷àñíèê³â áîéîâèõ ä³é. Òàêîæ, ç 27.09.2013, ó çâ`ÿçêó ç ïîâòîðíèì ïðèéíÿòòÿì ÎÑÎÁÀ_1 íà â³éñüêîâó ñëóæáó, ïåíñ³éíèì îðãàíîì çã³äíî àáç.2 ñò.2 Çàêîíó ¹2262-Õ²² ïðèïèíåíî âèïëàòó ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿. Íàêàçîì êîìàíäóâà÷à Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ÇÑÓ (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) ¹ 537 â³ä 21.09.2018 ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 , íà÷àëüíèêà öèêëîâî¿ êîì³ñ³¿ (ç ëüîòíî¿ åêñïëóàòàö³¿ òà áîéîâîãî çàñòîñóâàííÿ âåðòîëüîò³â) â³éñüêîâîãî êîëåäæó ñåðæàíòñüêîãî ñêëàäó Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó Çáðîéíèõ Ñèë, çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ. Íàïðàâëåíî äî çàðàõóâàííÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî Íîâîáàâàðñüêîãî ÎÐÂÊ ì³ñòà Õàðê³â. Çã³äíî Âèòÿãó ³ç íàêàçó íà÷àëüíèêà â³éñüêîâîãî êîëåäæó ñåðæàíòñüêîãî ñêëàäó ÕÍÓÏÑ â³ä 27.09.2018 ¹ 203, ÎÑÎÁÀ_1 ç 27.09.2018 âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâîãî êîëåäæó òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ. 23.04.2019 Õàðê³âñüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì ïîäàíî äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ïîäàííÿ â³ä 19.04.2019 ¹ 3815, äî ÿêîãî äîëó÷åíî äîêóìåíòè, íåîáõ³äí³ äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì çàãàëüíî¿ âèñëóãè ðîê³â òà çì³í ó ãðîøîâîìó çàáåçïå÷åíí³, ïîâ`ÿçàíèõ ç ïîâòîðíèì ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. 15.05.2019 ÃÓÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ëèñòîì ¹15807/14-20 çâåðíóëîñü äî Äåïàðòàìåíòó ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ùîäî ðîç`ÿñíåííÿ ÷è ìຠïðàâî ÎÑÎÁÀ_1 íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â çà íîâîþ ïîñàäîþ ç óðàõóâàííÿì çàãàëüíî¿ âèñëóãè ðîê³â 30 ðîê³â 4 ì³ñÿö³ 01 äåíü, â ò.÷. êàëåíäàðíî¿ âèñëóãè ðîê³â 17 ðîê³â 00 ì³ñÿö³â 13 äí³â. 27.08.2019 íà àäðåñó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ íàä³éøîâ ëèñò Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 23.08.2019 ¹25878/02-12, ÿêèì ïîâ³äîìëåíî, ùî ïðàâà íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â çà íîâîþ ïîñàäîþ ç óðàõóâàííÿì êàëåíäàðíî¿ âèñëóãè 17 ðîê³â 00 ì³ñÿö³â 13 äí³â, ÎÑÎÁÀ_1 íå ìàº. 23.09.2019 ÃÓÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ áóëî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â, ïåðåäáà÷åíî¿ Çàêîíîì Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á. Îäíàê, äàíèì ð³øåííÿì íå ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ ïîçèâà÷ó, à ïîâ³äîìëåíî, ùî çã³äíî ïîäàííÿ Õàðê³âñüêîãî ÎÂÊ â³ä 23.04.2019 ÔÕ-125902/3815 ÎÑÎÁÀ_1 íå ìຠâ³äïîâ³äíî¿ ê³ëüêîñò³ êàëåíäàðíî¿ âèñëóãè ðîê³â, ï³äñòàâ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â çà íîâîþ ïîñàäîþ íåìàº. Âîäíî÷àñ ïîâ³äîìëåíî, ùî ç 28.09.2018 ÎÑÎÁÀ_1 ïîíîâëþºòüñÿ âèïëàòà ðàí³øå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â. Âðàõîâóþ÷è, ùî ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ïîíîâëåíî âèïëàòó ïåíñ³¿ áåç óðàõóâàííÿ íîâîãî ïåð³îäó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (ç 27.09.2013 ïî 27.09.2018) òà â³äïîâ³äíèõ çì³í ó ãðîøîâîìó çàáåçïå÷åíí³, âèçíà÷åíèõ ó ïîäàíí³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ â³ä 19.04.2019 ¹3815, ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ â³ä 15.10.2019. Ëèñòîì ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ â³ä 29.10.2019 ¹ 5730/Ò-14, ç ïîñèëàííÿì íà ñò.2 òà ï."à" ñò.12 Çàêîíó ¹2262-Õ²², ïîâ³äîìëåíî ïîçèâà÷ó, ùî çã³äíî ïîäàííÿ Õàðê³âñüêîãî ÎÂÊ â³ä 23.04.2019 ÔÕ-125902/3815 ÎÑÎÁÀ_1 íå ìàâ â³äïîâ³äíî¿ ê³ëüêîñò³ êàëåíäàðíî¿ âèñëóãè ðîê³â, ï³äñòàâ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â çà íîâîþ ïîñàäîþ íåìàº. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, ÎÑÎÁÀ_1 áóëî ôàêòè÷íî â³äìîâëåíî ó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì íîâîãî ïåð³îäó ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè òà â³äïîâ³äíèõ çì³í ó ãðîøîâîìó çàáåçïå÷åíí³. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç â³äìîâîþ ó çä³éñíåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì ïåð³îä³â ïðîõîäæåííÿ ïîçèâà÷åì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 27.09.2013 ïî 27.09.2018 òà çì³í ó ãðîøîâîìó çàáåçïå÷åíí³ çã³äíî ïîäàííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ó çâ`ÿçêó ³ç ïîâòîðíèì ïðîõîäæåííÿì ÎÑÎÁÀ_1 â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, âíàñë³äîê ÿêîãî çì³íèëîñü éîãî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ òà âèñëóãà ðîê³â, ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² òà Ïîðÿäêó ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 30.01.2007 ¹3-1, ç óðàõóâàííÿì ïåð³îä³â ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 27.09.2013 äî 27.09.2018 òà â³äïîâ³äíèõ çì³í ó ãðîøîâîìó çàáåçïå÷åíí³ çã³äíî ïîäàííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ â³ä 19.04.2019 ¹ 3815. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç òàêèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ï.6 ÷.1 ñò.92 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèêëþ÷íî çàêîíàìè Óêðà¿íè âèçíà÷àþòüñÿ îñíîâè ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, ôîðìè ³ âèäè ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ. Çàêîíîì ¹2262-Õ²² âèçíà÷åíî óìîâè, íîðìè ³ ïîðÿäîê ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ³ç ÷èñëà îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàëè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, ñëóæá³ â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ, äåðæàâí³é ïîæåæí³é îõîðîí³, Äåðæàâí³é ñëóæá³ ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíàõ ³ ï³äðîçä³ëàõ öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ïîäàòêîâ³é ì³ë³ö³¿ ÷è Äåðæàâí³é êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.1 Çàêîíó ¹2262-Õ²² (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ïðèçíà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ òà íà ÷àñ ïî÷àòêó ïîâòîðíîãî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè) îñîáè îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêè ³ ì³÷ìàíè, â³éñüêîâîñëóæáîâö³ íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáè, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì ïðè íàÿâíîñò³ âñòàíîâëåíî¿ öèì Çàêîíîì âèñëóãè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, ñëóæá³ â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ ³ â äåðæàâí³é ïîæåæí³é îõîðîí³, ñëóæá³ â Äåðæàâí³é ñëóæá³ ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, â îðãàíàõ ³ ï³äðîçä³ëàõ öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ïîäàòêîâî¿ ì³ë³ö³¿, Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ìàþòü ïðàâî íà äîâ³÷íó ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â. Çã³äíî ³ç ÷.÷.1, 2 ñò.2 Çàêîíó ¹2262-Õ²² (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ïðèçíà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ òà íà ÷àñ ïî÷àòêó ïîâòîðíîãî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ, ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó ïðèçíà÷àþòüñÿ ³ âèïëà÷óþòüñÿ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ¿õ ç³ ñëóæáè. Ïåíñ³îíåðàì ç ÷èñëà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà îñ³á, ÿê³ îòðèìóþòü ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, ó ðàç³ ïîâòîðíîãî ïðèéíÿòòÿ ¿õ íà â³éñüêîâó ñëóæáó äî Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü òà Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, ñëóæáó äî îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, îðãàí³â òà ï³äðîçä³ë³â öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ïîäàòêîâî¿ ì³ë³ö³¿ òà Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Óêðà¿íè âèïëàòà ïåíñ³é íà ÷àñ ¿õ ñëóæáè ïðèïèíÿºòüñÿ. Ïðè íàñòóïíîìó çâ³ëüíåíí³ ³ç ñëóæáè öèõ îñ³á âèïëàòà ¿ì ïåíñ³é çä³éñíþºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì çàãàëüíî¿ âèñëóãè ðîê³â íà äåíü îñòàííüîãî çâ³ëüíåííÿ. Óìîâè ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é çà âèñëóãó ðîê³â âèçíà÷åí³ ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 12 Çàêîíó ¹2262-Õ²². Òàê, â³äïîâ³äíî äî ï."à" ÷.1 ñò.12 Çàêîíó ¹2262-Õ²² (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ïðèçíà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿) ïåíñ³ÿ çà âèñëóãó ðîê³â ïðèçíà÷àºòüñÿ îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, ³íøèì îñîáàì, çàçíà÷åíèì ó ïóíêòàõ "á"-"ä" ñòàòò³ 1-2 öüîãî Çàêîíó, íåçàëåæíî â³ä â³êó â ðàç³, ÿêùî âîíè ìàþòü íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè âèñëóãó 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, çà âèíÿòêîì îñ³á, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ òðåò³é ñòàòò³ 5 öüîãî Çàêîíó. Ðàçîì ç òèì, 01 æîâòíÿ 2011 ðîêó íàáðàâ ÷èííîñò³ Çàêîí Óêðà¿íè ¹ 3668 «Ïðî çàõîäè ùîäî çàêîíîäàâ÷îãî çàáåçïå÷åííÿ ðåôîðìóâàííÿ ïåíñ³éíî¿ ñèñòåìè», ÿêèì â ñâîþ ÷åðãó ïóíêòó «à» ñòàòò³ 12 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² âèêëàäåíî â ³íø³é ðåäàêö³¿. Òàê, ñòàíîì íà ÷àñ ïîâòîðíîãî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñëóæáè ó âåðåñí³ 2018 ðîêó ä³ÿëà íàñòóïíà ðåäàêö³ÿ ï."à" ÷.1 ñò.12 Çàêîíó ¹2262-Õ²²: "Ïåíñ³ÿ çà âèñëóãó ðîê³â ïðèçíà÷àºòüñÿ îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, ³íøèì îñîáàì, çàçíà÷åíèì ó ïóíêòàõ "á"-"ä", "æ" ñòàòò³ 1-2 öüîãî Çàêîíó (êð³ì îñ³á, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ òðåò³é ñòàòò³ 5 öüîãî Çàêîíó), íåçàëåæíî â³ä â³êó, ÿêùî âîíè çâ³ëüíåí³ ç³ ñëóæáè: ç 1 æîâòíÿ 2017 ðîêó ïî 30 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ³ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ìàþòü âèñëóãó 23 êàëåíäàðíèõ ðîêè òà 6 ì³ñÿö³â ³ á³ëüøå. Òàêèì ÷èíîì, ç 01 æîâòíÿ 2011 ðîêó, ïóíêò «à» ñòàòò³ 12 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² ñòàâ ïåðåäáà÷àòè íàÿâí³ñòü ïðàâà íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â çàëåæíî â³ä äàòè çâ³ëüíåííÿ ³ íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíî¿ âèñëóãè ðîê³â ó êàëåíäàðíîìó îá÷èñëåíí³. Ðàçîì ç öèì, ïîëîæåííÿìè ñò.17 Çàêîíó ¹2262-Õ²² (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ïðèçíà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ òà ïîâòîðíîãî çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè) ñåðåä ³íøîãî ïåðåäáà÷åíî, ùî âèñëóãà ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ó ðàç³ ïîíîâëåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ ï³ñëÿ ïåðåðâè â ¿¿ îäåðæàíí³, ÿêà áóëà ðàí³øå îá÷èñëåíà îñîá³, ÿêà ìຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà, ÿêå ä³ÿëî íà äåíü ïîïåðåäíüîãî çâ³ëüíåííÿ ö³º¿ îñîáè ç³ ñëóæáè, ïåðåãëÿäó íå ï³äëÿãàº. Îòæå, íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â, ÃÓ ÏÔÓ ïîâèííî áóëî â³äíîâèòè âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ðàí³øå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ (01.01.2011) â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² çà íîðìàìè, ÿê³ ä³ÿëè íà ìîìåíò ïåðâ³ñíîãî ¿¿ ïðèçíà÷åííÿ òà ïåðåðàõóâàòè ¿¿ ðîçì³ð ç óðàõóâàííÿì çàãàëüíî¿ âèñëóãè ðîê³â íà äåíü îñòàííüîãî çâ³ëüíåííÿ. Àíàëîã³÷í³ ïðàâîâ³ âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 25 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹264/5385/16-à. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 . Çã³äíî ç ÷.2 ñò.2 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè ïåðåâ³ðÿþòü, ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) âîíè íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè; ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåííÿ ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî; îá´ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿); áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî); äîáðîñîâ³ñíî; ðîçñóäëèâî, ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è âñ³ì ôîðìàì äèñêðèì³íàö³¿; ïðîïîðö³éíî, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ); ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ; ñâîº÷àñíî, òîáòî ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó. Çã³äíî ç³ ñò. 242 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 316 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â, ïåðåãëÿíóâøè ó ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, ðåòåëüíî äîñë³äèâ íàÿâí³ äîêàçè, äàâ ¿ì íàëåæíó îö³íêó òà ïðèéíÿâ çàêîííå òà îá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äíîñò³ ç âèìîãàìè íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ç íàâåäåíèõ ï³äñòàâ, âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 311, 315, 316, 321, 325, 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24.03.2020 ïî ñïðàâ³ ¹ 520/678/2020 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Î.Ì. ̳íàºâà Ñóää³ ß.Ì. Ìàêàðåíêî Ë.Î. Äîíåöü