Постанова КЦС ВС № 320/1622/16-ц

Ïîñòàíîâà ²ìåíåì Óêðà¿íè 02 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 320/1622/16-ö ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-6387ñâ19 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó: Ò³òîâà Ì. Þ. (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷), Êàðïåíêî Ñ. Î., Ñòð³ëü÷óêà Â. À., ó÷àñíèêè ñïðàâè: çà ïåðâ³ñíèì ïîçîâîì: ïîçèâà÷³: ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , â³äïîâ³äà÷³: ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 , ÿêà 䳺 â ñâî¿õ ³íòåðåñàõ òà ³íòåðåñàõ íåïîâíîë³òíüî¿ ÎÑÎÁÀ_6 , òðåò³ îñîáè: êîìóíàëüíå ï³äïðèºìñòâî «Ìåë³òîïîëüñüêå ì³æì³ñüêå áþðî òåõí³÷íî¿ ³íâåíòàðèçàö³¿», Îðãàí îï³êè òà ï³êëóâàííÿ Ìåë³òîïîëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³, çà çóñòð³÷íèì ïîçîâîì: ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_3 , â³äïîâ³äà÷³: ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , òðåò³ îñîáè: ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 , Ìåë³òîïîëüñüêèé ì³ñüêèé â³ää³ë óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³, Ìåë³òîïîëüñüêà ì³ñüêà ðàäà Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³, ïðîâ³âøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ïîïåðåäí³é ðîçãëÿä ñïðàâè çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_3 , ïîäàíîþ ïðåäñòàâíèêîì ÎÑÎÁÀ_7 , íà ïîñòàíîâó Çàïîð³çüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 05 ëþòîãî 2019 ðîêó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: Äàøêîâñüêî¿ À. Â., Êðèìñüêî¿ Î. Ì., Áºëêè Â. Þ., ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Îïèñîâà ÷àñòèíà Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã Ó áåðåçí³ 2016 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 çâåðíóëèñü äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 , ÿêà 䳺 â ñâî¿õ ³íòåðåñàõ òà ³íòåðåñàõ íåïîâíîë³òíüî¿ ÎÑÎÁÀ_6 , òà ïðîñèëè: âèçíàòè çà íèìè ïðàâî êîðèñòóâàííÿ êâàðòèðîþ ÀÄÐÅÑÀ_1 , çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷³â óñóíóòè ïåðåøêîäè â êîðèñòóâàíí³ íåþ øëÿõîì ïåðåäà÷³ êëþ÷³â, ïîâ³äîìëåííÿ êîä³â ñèñòåìè ñèãíàë³çàö³¿, âñòàíîâëåíî¿ ó êâàðòèð³, çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷³â äëÿ ïîãàøåííÿ àêòó ñàìî÷èííîãî ïåðåïëàíóâàííÿ âñòàíîâèòè â³êîííî-äâåðíèé áëîê ó êàï³òàëüí³é ñò³í³.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâó çàçíà÷àëè, ùî âèêîíàâ÷èì êîì³òåòîì Ìåë³òîïîëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ 17 âåðåñíÿ 2015 ðîêó âèäàíî ÎÑÎÁÀ_1 (â³éñüêîâîñëóæáîâöþ) òà ÷ëåíàì éîãî ñ³ì`¿ îðäåð íà ÷îòèðèê³ìíàòíó êâàðòèðó çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 , âèä³ëåíó íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Ìåë³òîïîëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹ 267/1 â³ä 30 ëèïíÿ 1998 ðîêó. Íà ñüîãîäí³ â êâàðòèð³ çàðåºñòðîâàí³ ñ³ì îñ³á ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÷åòâåðî ä³òåé, îíóêà. Ïðîæèâàþòü â êâàðòèð³ ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_4 òà íåïîâíîë³òíÿ îíóêà ÎÑÎÁÀ_6 . ³äïîâ³äà÷³ ïåðåøêîäæàþòü ¿ì ó äîñòóï³ äî êâàðòèðè çàì³íèëè äâåð³ òà âõ³äí³ çàìêè, êëþ÷³ íå íàäàþòü. ϳñëÿ îòðèìàííÿ îðäåðó íà êâàðòèðó òà ðåºñòðàö³¿ ÷ëåí³â ñ³ì`¿ áóëî ðîçïî÷àòî ïðîöåñ ïðèâàòèçàö³¿ æèòëà, àëå â³äïîâ³äà÷³ ÷èíÿòü ïåðåøêîäè ó çàê³í÷åíí³ ïðèâàòèçàö³¿. Çà ÷àñ ïðîæèâàííÿ â êâàðòèð³ â³äïîâ³äà÷³ áåç ¿õ çãîäè çä³éñíèëè ñàìî÷èííå ïåðåïëàíóâàííÿ ³ íå íàäàþòü ìîæëèâ³ñòü îôîðìèòè ïåðåïëàíóâàííÿ òà òåõí³÷íó äîêóìåíòàö³þ. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 ïðîñèëè ïîçîâ çàäîâîëüíèòè.  æîâòí³ 2016 ðîêó ÎÑÎÁÀ_3 çâåðíóëàñü äî ñóäó ³ç çóñòð³÷íèì ïîçîâîì äî ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 òà ïðîñèëà âèçíàòè ¿õ òàêèìè, ùî âòðàòèëè ïðàâî êîðèñòóâàííÿ æèòëîâèì ïðèì³ùåííÿì çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 . Ïîçîâíà çàÿâà ìîòèâîâàíà òèì, ùî âîíà ïðîæèâຠó ñï³ðí³é êâàðòèð³ ðàçîì ç³ ñâî¿ìè äî÷êàìè ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_8 , à òàêîæ îíóêîþ ÎÑÎÁÀ_6 . Êâàðòèðà çíàõîäèòüñÿ â ¿õ êîðèñòóâàíí³ íà ï³äñòàâ³ îðäåðó íà æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ ¹ 20579. 19 âåðåñíÿ 2000 ðîêó øëþá, óêëàäåíèé ì³æ íåþ òà â³äïîâ³äà÷åì ÎÑÎÁÀ_1 , áóëî ðîç³ðâàíî. Äî÷êà ÎÑÎÁÀ_9 ï³ñëÿ ðåºñòðàö³¿ øëþáó ïåðå¿õàëà ïðîæèâàòè â ³íøå ïîìåøêàííÿ ³ çà ¿¿ çàÿâîþ áóëà çíÿòà ç ðåºñòðàö³éíîãî îáë³êó çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 . ÎÑÎÁÀ_2 â ö³é êâàðòèð³ ïðîæèâàâ äî 2006 ðîêó, à ïîò³ì ïåðå¿õàâ äî ñâîãî áàòüêà ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé í³êîëè íå ïðîæèâàâ â ñï³ðí³é êâàðòèð³. ÎÑÎÁÀ_1 òà ÎÑÎÁÀ_2 íå ñïëà÷óþòü êîìóíàëüí³ ïîñëóãè. Íà ï³äñòàâ³ çàçíà÷åíîãî, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 71 ÆÊ ÓÐÑÐ Ïóëüìàí Ì. Ã. ïðîñèëà ¿¿ ïîçîâ çàäîâîëüíèòè. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ гøåííÿì Ìåë³òîïîëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ â³ä 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 â³äìîâëåíî. Çóñòð³÷íèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_3 çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 òàêèìè, ùî âòðàòèëè ïðàâî êîðèñòóâàííÿ æèòëîâèì ïðèì³ùåííÿì çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 . Âèð³øåíî ïèòàííÿ ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò. гøåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ìîòèâîâàíå òèì, ùî ïîçèâà÷³ çà ïåðâ³ñíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 â ïåð³îä 䳿 îðäåðó íà æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ íå ðåàë³çóâàëè ñâîº ïðàâî íà âñåëåííÿ ó ñï³ðíó êâàðòèðó, òåðì³í 䳿 öüîãî îðäåðó ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó íå ïðîäîâæèëè, ïîâàæí³ñòü ïðè÷èíè ñâ â³äñóòíîñò³ ó ñï³ðíîìó æèòë³ â ïåð³îä ç 17 âåðåñíÿ 2015 ðîêó äî ìîìåíòó ñâîãî çâåðíåííÿ äî ñóäó 16 áåðåçíÿ 2016 ðîêó ç öèì ïîçîâîì, òîáòî ïîíàä ø³ñòü ì³ñÿö³â, ôàêòè÷íî íå äîâåëè, ïðîäîâæóþ÷è ïðîæèâàòè ó íàëåæí³é ¿ì íà ïðàâ³ âëàñíîñò³ êâàðòèð³ â öüîìó æ íàñåëåíîìó ïóíêò³. Ïîçèâà÷³ çà ïåðâ³ñíèì ïîçîâîì íå íàäàëè ñóäó æîäíîãî äîêàçó òîãî, ùî âîíè íàìàãàëèñÿ âñåëèòèñÿ äî ñï³ðíî¿ êâàðòèðè, à â³äïîâ³äà÷³ ÷èíèëè ¿ì â öüîìó ïåðåøêîäè, à òàêîæ íå äîâåëè, ùî â³äïîâ³äà÷³ çì³íèëè âõ³äí³ çàìêè ³ íå íàäàþòü ¿ì êëþ÷ â³ä äâåðåé. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàþòü. Ïîçèâà÷åì çà çóñòð³÷íèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_3 íàäàëà ñóäó íàëåæí³ òà äîïóñòèì³ äîêàçè íà ï³äòâåðäæåííÿ òîãî, ùî â³äïîâ³äà÷³ ÎÑÎÁÀ_1 ³ ÎÑÎÁÀ_2 òðèâàëèé ÷àñ â êâàðòèð³ íå ïðîæèâàþòü, îñîáèñò³ ðå÷³ â êâàðòèð³ íå çáåð³ãàþòü, êîìóíàëüí³ ïîñëóãè òà ³íø³ ïëàòåæ³, ïîâ`ÿçàí³ ç óòðèìàííÿì êâàðòèðè íå ñïëà÷óþòü, òîìó âîíè âòðàòèëè ïðàâî êîðèñòóâàííÿ ñï³ðíîþ êâàðòèðîþ. Ïîñòàíîâîþ Çàïîð³çüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 05 ëþòîãî 2019 ðîêó ð³øåííÿ Ìåë³òîïîëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ â³ä 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ñêàñîâàíî ³ óõâàëåíå íîâå ð³øåííÿ. Ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Çîáîâ`ÿçàíî ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_10 , ùî 䳺 â ñâî¿õ ³íòåðåñàõ òà ³íòåðåñàõ íåïîâíîë³òíüî¿ ÎÑÎÁÀ_6 ,óñóíóòè ïåðåøêîäè ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 â êîðèñòóâàíí³ êâàðòèðîþ, ùî çíàõîäèòüñÿ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 , øëÿõîì ïåðåäà÷³ êëþ÷³â, ïîâ³äîìëåííÿ êîä³â ñèñòåìè ñèãíàë³çàö³¿, âñòàíîâëåíî¿ â êâàðòèð³. Ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 â ³íø³é ÷àñòèí³ â³äìîâëåíî. Çóñòð³÷íèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_3 çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ. Ñêàñîâóþ÷è ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëþþ÷è íîâå, àïåëÿö³éíèé ñóä âèõîäèâ ç òîãî, ùî ñòîðîíè íàáóëè ïðàâî êîðèñòóâàííÿ êâàðòèðîþ ç ìîìåíòó âèäà÷³ îðäåðó 17 âåðåñíÿ 2015 ðîêó, òîìó ÎÑÎÁÀ_3 ïîâèííà áóëà äîâåñòè, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ³ ÎÑÎÁÀ_2 íå ïðîæèâàþòü ó ñï³ðí³é êâàðòèð³ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ïîíàä 6 ì³ñÿö³â, òîáòî ñòàíîì íà 17 êâ³òíÿ 2016 ðîêó. ÎÑÎÁÀ_1 òà ÎÑÎÁÀ_2 çâåðíóëèñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî óñóíåííÿ ïåðåøêîä ó êîðèñòóâàíí³ êâàðòèðîþ çà ì³ñÿöü äî çàê³í÷åííÿ 6-ì³ñÿ÷íîãî ñòðîêó, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 71 ÆÊ ÓÐÑÐ, ïîñèëàþ÷èñü íà íàÿâí³ñòü ïåðåøêîä ó ïðîæèâàíí³ â ñï³ðíîìó æèòë³ ç áîêó â³äïîâ³äà÷³â çà ïåðâ³ñíèì ïîçîâîì. Âèñíîâêè ñóäó ïðî òå, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ³ ÎÑÎÁÀ_2 íå ïðîæèâàþòü ó êâàðòèð³ ïîíàä 6 ì³ñÿö³â ïî÷èíàþ÷è ç ñåðïíÿ 2001 ðîêó íå â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì çàêîíó òà îáñòàâèíàì ñïðàâè, îñê³ëüêè ïðàâî íà êîðèñòóâàííÿ êâàðòèðîþ ó ñòîð³í âèíèêëî íà ï³äñòàâ³ îðäåðó, âèäàíîãî 17 âåðåñíÿ 2015 ðîêó. ÎÑÎÁÀ_3 âèçíàëà, ùî çì³íèëà çàìêè ó ñï³ðí³é êâàðòèð³, êëþ÷³ â³ä íîâèõ çàìê³â ïîçèâà÷àì íå íàäàâàëà, îñê³ëüêè âîíà ç äî÷êàìè ñàìîñò³éíî çðîáèëà ðåìîíò ó êâàðòèð³, òîä³ ÿê ÎÑÎÁÀ_1 ³ ÎÑÎÁÀ_2 íå áðàëè â öüîìó ó÷àñòü àí³ ô³íàíñîâî, àí³ îñîáèñòîþ ó÷àñòþ. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïåðâ³ñíèé ïîçîâ â ÷àñòèí³ óñóíåííÿ ïåðåøêîä ó êîðèñòóâàíí³ êâàðòèðîþ ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, à ó çàäîâîëåíí³ çóñòð³÷íèõ âèìîã ïðî âèçíàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 òà ÎÑÎÁÀ_2 òàêèìè, ùî âòðàòèëè ïðàâî êîðèñòóâàííÿ êâàðòèðîþ, ñë³ä â³äìîâèòè. Âèìîãè çà ïåðâ³ñíèì ïîçîâîì ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷³â äëÿ ïîãàøåííÿ àêòó ñàìî÷èííîãî ïåðåïëàíóâàííÿ âñòàíîâèòè â³êîííî-äâåðíèé áëîê ó êàï³òàëüí³é ñò³í³ çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàþòü, îñê³ëüêè â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ äîêàçè çâåðíåííÿ ïîçèâà÷³â çà ïåðâ³ñíèì ïîçîâîì äî îðãàí³â, ÿê³ çä³éñíþþòü ïðèâàòèçàö³þ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü, òà â³äìîâè ó ïðèâàòèçàö³¿ ñï³ðíî¿ êâàðòèðè ç îãëÿäó íà íàÿâí³ â í³é ïåðåïëàíóâàííÿ. Êîðîòêèé çì³ñò òà óçàãàëüíåí³ äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè Ó áåðåçí³ 2019 ðîêó ïðåäñòàâíèê ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_7 çâåðíóëàñÿ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ, ó ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ àïåëÿö³éíèì ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèëà ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó Çàïîð³çüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 05 ëþòîãî 2019 ðîêó òà çàëèøèòè â ñèë³ ð³øåííÿ Ìåë³òîïîëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ â³ä 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó.  îá´ðóíòóâàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷àëà, ùî ïîçèâà÷³ çà ïåðâ³ñíèì ïîçîâîì ôàêòè÷íî íå âñåëèëèñÿ äî ñï³ðíî¿ êâàðòèðè ïðîòÿãîì 30 äí³â ç äíÿ âèäà÷³ îðäåðà íà âñåëåííÿ. Òîé ôàêò, ùî ïîçèâà÷³ çà ïåðâ³ñíèì ïîçîâîì íàáóëè ïðàâî êîðèñòóâàííÿ êâàðòèðîþ ó çâÿçêó ç ðåºñòðàö³ºþ ñâîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ó í³é 19 âåðåñíÿ 2015 ðîêó íå ìîæå ñâ³ä÷èòè ïðî ¿õ ôàêòè÷íå âñåëåííÿ äî æèòëà. Àïåëÿö³éíèé ñóä ó ïîðóøåííÿ âèìîã ñòàòò³ 81 ÖÏÊ Óêðà¿íè íå âñòàíîâèâ, ÿêèìè äîêàçàìè ïîçèâà÷³ çà ïåðâ³ñíèì ïîçîâîì äîâåëè íàÿâí³ñòü ïåðåøêîä ó êîðèñòóâàíí³ ñï³ðíîþ êâàðòèðîþ. Îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó ´ðóíòóºòüñÿ íà ïðèïóùåííÿõ. Ðóõ ñïðàâè â ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 20 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó âêàçàí³é ñïðàâ³ òà âèòðåáóâàíî ¿¿ ìàòåð³àëè ç Ìåë³òîïîëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³. 05 ëèïíÿ 2019 ðîêó ñïðàâà ¹ 320/1622/16-ö íàä³éøëà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. ÎÑÎÁÀ_1 íàïðàâèâ â³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó ïðîñèâ çàëèøèòè ¿¿ áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ áåç çì³í. Ìîòèâóâàëüíà ÷àñòèíà Ïîçèö³ÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 3 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïðîâàäæåííÿ â öèâ³ëüíèõ ñïðàâàõ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â, ÷èííèõ íà ÷àñ â÷èíåííÿ îêðåìèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ðîçãëÿäó ³ âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ïóíêòîì 2 ðîçä³ëó ²² Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ùîäî âäîñêîíàëåííÿ ïîðÿäêó ðîçãëÿäó ñóäîâèõ ñïðàâ» â³ä 15 ñ³÷íÿ 2020ðîêó ¹ 460-IXóñòàíîâëåíî, ùî êàñàö³éí³ ñêàðãè íà ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ÿê³ ïîäàí³ ³ ðîçãëÿä ÿêèõ íå çàê³í÷åíî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, ðîçãëÿäàþòüñÿ â ïîðÿäêó, ùî ä³ÿâ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì. Òîìó ó òåêñò³ ö³º¿ ïîñòàíîâè íîðìè ÖÏÊ Óêðà¿íè íàâîäÿòüñÿ â ðåäàêö³¿, ÿêà áóëà ÷èííîþ ñòàíîì íà 07 ëþòîãî 2020 ðîêó. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 409 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ìຠïðàâî çàëèøèòè ñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í, à ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 400 ÖÏÊ Óêðà¿íè ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ñóä ïåðåâ³ðÿº â ìåæàõ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ àáî àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ÷è ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ³ íå ìîæå âñòàíîâëþâàòè àáî (òà) ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ â ð³øåíí³ ÷è â³äêèíóò³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü àáî íåäîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè. Êàñàö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ ç òàêèõ ï³äñòàâ. Ìîòèâè, ç ÿêèõ âèõîäèòü Âåðõîâíèé Ñóä, òà çàñòîñîâàí³ íîðìè ïðàâà Ñóäè âñòàíîâèëè, ùî çã³äíî âèïèñêè ç ïðîòîêîëó ¹ 9 çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 16 æîâòíÿ 1991 ðîêó ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 ç ñ³ì`ºþ ç ñåìè îñ³á (äðóæèíà, ìàòè, òðè äîíüêè, ñèí) çàðàõîâàíî íà êâàðòèðíèé îáë³ê ³ âíåñåíî â êíèãó áåçêâàðòèðíèõ. гøåííÿì âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Ìåë³òîïîëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹ 267/1 â³ä 30 ëèïíÿ 1998 ðîêó çàòâåðäæåíî ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Ìåë³òîïîëüñüêîãî ãàðí³çîíó ïðî íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ñêëàä ñ³ì`¿ ç ï`ÿòè îñ³á ÷îòèðèê³ìíàòíî¿ êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_3 , äå çàëèøàºòüñÿ ïðîæèâàòè äâà ÷îëîâ³êà. Íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó â³ä 30 ëèïíÿ 1998 ðîêó ¹ 267/1 ÎÑÎÁÀ_1 âèäàíî îðäåð ¹ 20579 â³ä 17 âåðåñíÿ 2015 ðîêó íà ïðàâî çàíÿòòÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ æèëîþ ïëîùåþ 50,55 êâ. ì, ùî ñêëàäàºòüñÿ ç 4-õ ê³ìíàò, çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 , íà ñêëàä ñ³ì`¿ ç ï`ÿòüîõ îñ³á äðóæèíè ÎÑÎÁÀ_3 , äî÷êè ÎÑÎÁÀ_10 , ñèíà ÎÑÎÁÀ_2 , äî÷êè ÎÑÎÁÀ_9 . Òàêèì ÷èíîì, ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_10 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_9 íàáóëè ïðàâî êîðèñòóâàííÿ êâàðòèðîþ ÀÄÐÅÑÀ_4 ç 17 âåðåñíÿ 2015 ðîêó íà ï³äñòàâ³ îðäåðó ¹ 20579. ÎÑÎÁÀ_1 òà ÎÑÎÁÀ_2 çàðåºñòðîâàí³ ó ñï³ðí³é êâàðòèð³ ç 19 âåðåñíÿ 2015 ðîêó. ÎÑÎÁÀ_3 çàðåºñòðîâàíà çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_5 . Çâåðòàþ÷èñü äî ñóäó ç ïîçîâîì, ÎÑÎÁÀ_1 ³ ÎÑÎÁÀ_2 çàçíà÷àëè, ùî âîíè íå ìîæóòü âñåëèòèñÿ äî ñï³ðíîãî æèòëà, îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷³ ïåðåøêîäæàþòü ïîçèâà÷àì ó äîñòóï³ äî êâàðòèðè çàì³íèëè äâåð³ òà âõ³äí³ çàìêè, êëþ÷³ íå íàäàþòü. ϳñëÿ îòðèìàííÿ îðäåðó íà êâàðòèðó òà ðåºñòðàö³¿ ÷ëåí³â ñ³ì`¿ áóëî ðîçïî÷àòî ïðîöåñ ïðèâàòèçàö³¿ æèòëà, àëå â³äïîâ³äà÷³ ÷èíÿòü ïåðåøêîäè ó çàê³í÷åíí³ ïðèâàòèçàö³¿. Çà ÷àñ ïðîæèâàííÿ â êâàðòèð³ â³äïîâ³äà÷³ áåç çãîäè ïîçèâà÷³â çä³éñíèëè ñàìî÷èííå ïåðåïëàíóâàííÿ ³ íå íàäàþòü ìîæëèâ³ñòü îôîðìèòè ïåðåïëàíóâàííÿ òà òåõí³÷íó äîêóìåíòàö³þ. ÎÑÎÁÀ_3 , çâåðòàþ÷èñü ³ç çóñòð³÷íèì ïîçîâîì äî ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ïðîñèëà âèçíàòè ¿õ òàêèìè, ùî âòðàòèëè ïðàâî êîðèñòóâàííÿ æèëèì ïðèì³ùåííÿì, íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 72 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ, îñê³ëüêè âîíè íå ïðîæèâàþòü ó ñï³ðí³é êâàðòèð³ ìàéæå 10 ðîê³â, íå ñïëà÷óþòü êîìóíàëüí³ ïîñëóãè òà ³íø³ âèòðàòè, ïîâ`ÿçàí³ ç óòðèìàííÿì íåðóõîìîñò³. Âñòàíîâëåíî òà íå çàïåðå÷óºòüñÿ ïîçèâà÷åì çà çóñòð³÷íèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_3 , ùî âîíà ä³éñíî çàì³íèëà çàìêè ó ñï³ðí³é êâàðòèð³ òà íå íàäàëà íîâ³ êëþ÷³ ÎÑÎÁÀ_1 ³ ÎÑÎÁÀ_2 , îñê³ëüêè âîíè íå áðàëè ó÷àñòü ó ðåìîíò³ êâàðòèðè, ÿêèé âîíà çðîáèëà ðàçîì ç äî÷êàìè. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 47 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîæåí ìຠïðàâî íà æèòëî. ͳõòî íå ìîæå áóòè ïðèìóñîâî ïîçáàâëåíèé æèòëà ³íàêøå, ÿê íà ï³äñòàâ³ çàêîíó çà ð³øåííÿì ñóäó. Ñòàòòåþ 9 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ âñòàíîâëåíî, ùî í³õòî íå ìîæå áóòè âèñåëåíèé ³ç çàéìàíîãî ïðèì³ùåííÿ àáî îáìåæåíèé ó ïðàâ³ êîðèñòóâàííÿ íèì ³íàêøå ÿê íà ï³äñòàâàõ ³ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì. Ñòàòòÿ 71 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ âñòàíîâëþº çàãàëüí³ ïðàâèëà çáåðåæåííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ çà òèì÷àñîâî â³äñóòí³ìè ãðîìàäÿíàìè. Çà çì³ñòîì ö³º¿ ñòàòò³ ïðè òèì÷àñîâ³é â³äñóòíîñò³ íàéìà÷à àáî ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ çà íèìè çáåð³ãàºòüñÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ ïðîòÿãîì øåñòè ì³ñÿö³â. ßêùî íàéìà÷ àáî ÷ëåíè éîãî ñ³ì`¿ áóëè â³äñóòí³ ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ïîíàä ø³ñòü ì³ñÿö³â, öåé ñòðîê çà çàÿâîþ â³äñóòíüîãî ìîæå áóòè ïðîäîâæåíî íàéìîäàâöåì, à â ðàç³ ñïîðó - ñóäîì. Âè÷åðïíîãî ïåðåë³êó òàêèõ ïîâàæíèõ ïðè÷èí æèòëîâå çàêîíîäàâñòâî íå âñòàíîâëþº, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì óêàçàíå ïèòàííÿ âèð³øóºòüñÿ ñóäîì ó êîæíîìó êîíêðåòíîìó âèïàäêó, ç óðàõóâàííÿì ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà ïðàâèë ùîäî îö³íêè äîêàç³â. Çáåðåæåííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ çà òèì÷àñîâî â³äñóòí³ì íàéìà÷åì àáî ÷ëåíîì éîãî ñ³ì`¿ º îäíèì ³ç ñïîñîá³â çàõèñòó æèòëîâèõ ïðàâ ô³çè÷íèõ îñ³á. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 72 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ âèçíàííÿ îñîáè òàêîþ, ùî âòðàòèëà ïðàâî êîðèñòóâàííÿ æèëèì ïðèì³ùåííÿì âíàñë³äîê â³äñóòíîñò³ ö³º¿ îñîáè ïîíàä âñòàíîâëåí³ ñòðîêè, ïðîâàäèòüñÿ â ñóäîâîìó ïîðÿäêó. Àíàë³ç ñòàòåé 71, 72 ÆÊ ÓÐÑÐ äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî îñîáà ìîæå áóòè âèçíàíà òàêîþ, ùî âòðàòèëà ïðàâî êîðèñòóâàííÿ æèëèì ïðèì³ùåííÿìè çà äâîõ óìîâ: íåïðîæèâàííÿ îñîáè â æèëîìó ïðèì³ùåíí³ á³ëüøå øåñòè ì³ñÿö³â òà â³äñóòí³ñòü ïîâàæíèõ ïðè÷èí. Ó ñïðàâàõ ïðî âèçíàííÿ íàéìà÷à àáî ÷ëåíà éîãî ñ³ì`¿ òàêèì, ùî âòðàòèâ ïðàâî êîðèñòóâàííÿ æèëèì ïðèì³ùåííÿì (ñòàòòÿ 71 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ), íåîáõ³äíî ç`ÿñîâóâàòè ïðè÷èíè â³äñóòíîñò³ â³äïîâ³äà÷à ïîíàä âñòàíîâëåí³ ñòðîêè. Ó ðàç³ ¿õ ïîâàæíîñò³ (ïåðåáóâàííÿ ó â³äðÿäæåíí³, ó îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü äîãëÿäó, âíàñë³äîê íåïðàâîì³ðíî¿ ïîâåä³íêè ³íøèõ ÷ëåí³â ñ³ì`¿ òîùî) ñóä ìîæå ïðîäîâæèòè ïðîïóùåíèé ñòðîê. Ñàìå íà ïîçèâà÷à ïðîöåñóàëüíèé çàêîí ïîêëàäຠîáîâ`ÿçîê äîâåñòè ôàêò â³äñóòíîñò³ â³äïîâ³äà÷à ïîíàä âñòàíîâëåí³ ñòàòòåþ 71 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ ñòðîêè ó æèëîìó ïðèì³ùåíí³ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, ùî ïîçèâà÷ ó äàí³é ñïðàâ³ íå äîâåëà. Ïðè öüîìó, íàëåæíèõ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ôàêòó íåïðîæèâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 ó ñï³ðí³é êâàðòèð³ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü ³ òàêèõ îáñòàâèí ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ÎÑÎÁÀ_3 íå äîâåäåíî, ÿê ³ îáñòàâèí, ùî ÎÑÎÁÀ_1 òà ÎÑÎÁÀ_2 âòðàòèëè ³íòåðåñ äî ñï³ðíîãî æèòëà. Âòðàòà æèòëà áóäü-ÿêîþ îñîáîþ º êðàéíüîþ ôîðìîþ âòðó÷àííÿ ó ïðàâà íà æèòëî, ïðàâîì³ðí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ÿêîãî çà îáñòàâèíàìè ö³º¿ ñïðàâè ÎÑÎÁÀ_3 íå äîâåäåíî. Àïåëÿö³éíèé ñóä âñòàíîâèâøè, ùî ì³æ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè ³ñíóþòü êîíôë³êòí³ â³äíîñèíè ç ïðèâîäó êîðèñòóâàííÿ êâàðòèðîþ, ÎÑÎÁÀ_3 çà äîïîìîãîþ íàëåæíèõ äîêàç³â íå äîâåëà, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ³ ÎÑÎÁÀ_2 íå ïðîæèâàþòü ó ñï³ðí³é êâàðòèð³ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí òà âîíè âòðàòèëè ³íòåðåñ äî æèòëà, ä³éøîâ îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 ³ ÎÑÎÁÀ_2 ïðî óñóíåííÿ ïåðåøêîä ó êîðèñòóâàíí³ êâàðòèðîþ òà â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ âèçíàííÿ ¿õ òàêèìè, ùî âòðàòèëè ïðàâî êîðèñòóâàííÿ ñï³ðíèì æèëèì ïðèì³ùåííÿì. Ðîçãëÿäàþ÷è ñï³ð, ÿêèé âèíèê ì³æ ñòîðîíàìè ó ñïðàâ³, àïåëÿö³éíèé ñóä ïðàâèëüíî âèçíà÷èâñÿ ç õàðàêòåðîì ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí òà íîðìàìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ, ïîâíî òà âñåá³÷íî äîñë³äèâ íàÿâí³ ó ñïðàâ³ äîêàçè ³ äàâ ¿ì íàëåæíó îö³íêó, ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè, âíàñë³äîê ÷îãî óõâàëèâ çàêîííå é îá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ, ÿêå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó ïðî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿêå ïðèçâåëî àáî ìîãëî ïðèçâåñòè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, à ñòîñóþòüñÿ ïåðåîö³íêè äîêàç³â, ùî çíàõîäèòüñÿ ïîçà ìåæàìè ïîâíîâàæåíü ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 401 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠêàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâ³ ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ¿õ ñêàñóâàííÿ. Íå ìîæå áóòè ñêàñîâàíå ïðàâèëüíå ïî ñóò³ ³ çàêîííå ð³øåííÿ ç îäíèõ ëèøå ôîðìàëüíèõ ì³ðêóâàíü. Îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ â³äïîâ³äຠâèìîãàì çàêîíó é ï³äñòàâè äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ â³äñóòí³. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 , ïîäàíó ïðåäñòàâíèêîì ÎÑÎÁÀ_7 , çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ïîñòàíîâó Çàïîð³çüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 05 ëþòîãî 2019 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ùîäî ñóäîâèõ âèòðàò ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó «â» ïóíêòó 4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 416 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâèíåí âèð³øèòè ïèòàííÿ ïðî ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò, ïîíåñåíèõ ó çâ`ÿçêó ç ïåðåãëÿäîì ñïðàâè ó ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Îñê³ëüêè êàñàö³éíà ñêàðãà çàëèøåíà áåç çàäîâîëåííÿ, â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ íîâîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 400, 401, 409, 410, 416 ÖÏÊ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 , ïîäàíó ïðåäñòàâíèêîì ÎÑÎÁÀ_7 , çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Ïîñòàíîâó Çàïîð³çüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 05 ëþòîãî 2019 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: Ì. Þ. Ò³òîâ Ñ. Î. Êàðïåíêî Â. À. Ñòð³ëü÷óê