Ухвала КЦС ВС № 278/2679/18

Ухвала 04 вересня 2020 року м. Київ справа № 278/2679/18 провадження № 61-7688св20 Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду: Бурлакова С. Ю. (суддя-доповідач), Коротуна В. М., Червинської М. Є., учасники справи: позивач - ОСОБА_1 , відповідачі: ОСОБА_2 , Левківська сільська рада Житомирського району Житомирської області, третя особа - Головне управління Держгеокадастру в Житомирській області, розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Житомирського апеляційного суду від 17 березня 2020 року у складі колегії суддів: Талько О. Б., Шевчук А. М., Коломієць О. С., ВСТАНОВИВ: Рішенням Житомирського районного суду Житомирської області від 19 листопада 2019 року позовні вимоги задоволено. Скасовано рішення Левківської сільської ради Житомирського району Житомирської області 34 сесії 5 скликання від 26 червня 2009 року про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки в частині затвердження технічної документації та надання дозволу на виготовлення державного акта ОСОБА_2 . Визнано недійсним виданий 17 листопада 2009 року ОСОБА_2 державний акт на право власності на земельну ділянку, площею 0, 21 га, яка розташована в с. Левків Житомирського району Житомирської області. Вирішено питання про розподіл судових витрат між сторонами. Суд першої інстанції дійшов висновку, що під час затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та складання державних актів на право власності на земельні ділянки ОСОБА_2 та передачі земельних ділянок у приватну власність останньої, Левківською сільською радою Житомирського району Житомирської області не було перевірено чи не будуть порушені права суміжних землевласників, що призвело до порушення цивільного права позивача, а тому наявні підстави для визнання незаконними та скасування спірного рішення Левківської сільської ради 34 сесії 5 скликання від 26 червня 2009 року в частині затвердження технічної документації ОСОБА_2 та надання дозволу на виготовлення державного акта, а також для визнання недійсним виданого відповідачу на підставі зазначеного рішення державного акта на право власності на земельну ділянку № 613324 від 17 листопада 2009 року. Постановою Житомирського апеляційного суду від 17 березня 2020 року, рішення Житомирського районного суду Житомирської області від 19 листопада 2019 року скасовано, у задоволенні позову відмовлено. Суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що фактичне користування земельними ділянками, які належать сторонам, не відповідає технічним документаціям на ці земельні ділянки, а також даним, внесеним до Державного земельного кадастру. Така невідповідність стосується як земельної ділянки позивача, так й земельної ділянки, яка належить ОСОБА_2 . Таким чином, відсутні підстави стверджувати, що внаслідок допущеної помилки при виготовленні технічної документації та державного акта на право приватної власності на землю ОСОБА_2 були порушені права ОСОБА_1 . У травні 2020 року ОСОБА_1 подав касаційну скаргу до Верховного Суду, у якій, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просив скасувати оскаржувану постанову апеляційного суду та залишити в силі рішення суду першої інстанції. Касаційна скарга мотивована тим, що відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах. Крім того, суд апеляційної інстанції не врахував, що невідповідність площі земельної ділянки позивача є в сторону зменшення (0,1700 га - 0,1680 га), а земельної ділянки відповідача в сторону збільшення (0,1900 га - 0,1928 га), що свідчить про те, що земельна ділянка позивача зменшена за рахунок земельної ділянки відповідача. У зв`язку із чим, Левківська сільська рада Житомирського району Житомирської області оформляючи державний акт на право власності на земельну ділянку не повинна була допускати накладку на земельну ділянку позивача. Інші учасники справи не скористались своїм правом на подання до суду своїх заперечень щодо змісту і вимог касаційної скарги, відзиву на касаційну скаргу до касаційного суду не направили. Частиною другої статті 389 ЦПК України передбачено, що підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права. Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду вважає, що справа підлягає призначенню до судового розгляду, оскільки доводи касаційної скарги викликають необхідність перевірки матеріалів справи. Підстави для виклику сторін відсутні. За таких обставин розгляд справи здійснюється в порядку спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання. З урахуванням категорії та складності справи, з огляду на положення частини одинадцятої статті 34 ЦПК України, справа підлягає розгляду в складі п`яти суддів. Керуючись статтею 401 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду,

УХВАЛИВ: справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Левківської сільської ради Житомирського району Житомирської області, третя особа - Головне управління Держгеокадастру в Житомирській області, про скасування рішення сільської ради та визнання недійсним державного акта на право власності на земельну ділянку, за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Житомирського апеляційного суду від 17 березня 2020 року, призначити до судового розгляду. Ухвала оскарженню не підлягає. Судді: С. Ю. Бурлаков В. М. Коротун М. Є. Червинська