Ухвала КАС ВС № 806/5231/15

УХВАЛА 02 вересня 2020 року Київ справа №806/5231/15 адміністративне провадження №К/9901/10398/18 Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Коваленко Н.В., перевіривши заяву Товариства з додатковою відповідальністю «ЖЛ» про направлення за встановленою юрисдикцією справи №806/5231/15 за позовом Товариства з додатковою відповідальністю «ЖЛ» до державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, легалізації об`єднань громадян Житомирського міського управління юстиції Лоханчука В`ячеслава Анатолійовича, треті особи: Закрите акціонерне товариство «Житомирські ласощі», ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , про визнання дій неправомірними, визнання протиправними та скасування реєстраційних дій і записів, УСТАНОВИВ: У листопаді 2015 року Товариство з додатковою відповідальністю «ЖЛ» (далі - Товариство, ТДВ «ЖЛ», позивач) звернулося з позовом до державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, легалізації об`єднань громадян Житомирського міського управління юстиції Лоханчука В`ячеслава Анатолійовича (далі - Державний реєстратор, відповідач), треті особи: Закрите акціонерне товариство «Житомирські ласощі» (далі - ЗАТ «Житомирські ласощі», ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , в якому, з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог, просило: - визнати протиправними та скасувати дії Державного реєстратора щодо внесення 27.11.2015 записів та відомостей про них до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (далі - Єдиний реєстр) щодо ЗАТ "Житомирські ласощі" (код 00382071) та ТДВ "ЖЛ" (код 37546647). - визнати протиправними та скасувати реєстраційну дію та запис про неї в Єдиному реєстрі відносно ЗАТ "Житомирські ласощі (код 00382071) про: скасування реєстраційної дії за судовим рішенням; 27.11.2015 13059990023001658 (13051120022001658); Лоханчук В`ячеслав Анатолійович ; Житомирське міське управління юстиції Житомирської області; скасування реєстраційної дії за судовим рішенням; 27.11.2015 13059990024001658 (13051270018001658); Лоханчук В`ячеслав Анатолійович ; Житомирське міське управління юстиції Житомирської області; внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов`язані зі змінами в установчих документах; 27.11.2015 13051070026001658; Лоханчук В`ячеслав Анатолійович ; Житомирське міське управління юстиції Житомирської області; зміна керівника юридичної особи, зміна складу підписантів; внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов`язані зі змінами в установчих документах; 16.12.2015 13051070027001658; ОСОБА_12; Житомирське міське управління юстиції Житомирської області; зміна видів діяльності - зобов`язати державних реєстраторів юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (осіб, які перебувають у трудових відносинах з суб`єктом державної реєстрації, нотаріусів) скасувати реєстраційну дію та запис про неї в Єдиному реєстрі відносно ЗАТ «Житомирські ласощі» (код 00382071) про: скасування реєстраційної дії за судовим рішенням; 27.11.2015 13059990023001658 (13051120022001658); Лоханчук В`ячеслав Анатолійович ; Житомирське міське управління юстиції Житомирської області; скасування реєстраційної дії за судовим рішенням; 27.11.2015 13059990024001658 (13051270018001658); Лоханчук В`ячеслав Анатолійович ; Житомирське міське управління юстиції Житомирської області; внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов`язані зі змінами в установчих документах: 27.11.2015 13051070026001658; Лоханчук В`ячеслав Анатолійович ; Житомирське міське управління юстиції Житомирської області; зміна керівника юридичної особи, зміна складу підписантів; внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов`язані зі змінами в установчих документах; 16.12.2015 13051070027001658; ОСОБА_12; Житомирське міське управління юстиції Житомирської області зміна видів діяльності. - визнати протиправною та скасувати реєстраційну дію та запис про неї в Єдиному реєстрі щодо ТДВ «ЖЛ» (код 37546647) про скасування дії та запису про неї: державна реєстрація юридичної особи шляхом злиття; 15.03.2011 13051340000008407; ОСОБА_9 ; Виконавчий комітет Житомирської міської ради. - зобов`язати державних реєстраторів юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (осіб, які перебувають у трудових відносинах з суб`єктом державної реєстрації, нотаріусів) скасувати реєстраційну дію та запис про неї в Єдиному реєстрі щодо ТДВ «ЖЛ» (код 37546647) про скасування дії та запису про неї: державна реєстрація юридичної особи шляхом злиття; 15.03.2011 13051340000008407; ОСОБА_9 ; Виконавчий комітет Житомирської міської ради. - зобов`язати державних реєстраторів юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (осіб, які перебувають у трудових відносинах з суб`єктом державної реєстрації, нотаріусів) відновити реєстраційну дію та запис про неї в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відносно ТДВ «ЖЛ» (код 37546647): державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи; 19.05.2011 13051050001008407; ОСОБА_9; Виконавчий комітет Житомирської міської ради; інші зміни, зміна складу або інформації про засновників; державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи; 07.07.2011 13051050002008407; ОСОБА_9 ; Виконавчий комітет Житомирської міської ради: зміна статутного або складеного капіталу, інші зміни, зміна складу або інформації про засновників; державна реєстрація змін до установчих документів юридично особи; 07.09.2011 13051050003008407; ОСОБА_10 ; Виконавчий комітет Житомирської міської ради; інші зміни, зміна складу або інформації про засновників; державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи; 06.12.2011 13051050004008407; ОСОБА_10; Виконавчий комітет Житомирської міської ради; зміна складу або інформації про засновників; державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи; 22.02.2012 13051050005008407; ОСОБА_10; Виконавчий комітет Житомирської міської ради; зміна складу або інформації про засновників; підтвердження відомостей про юридичну особу; 16.05.2012 13051060007008407; ОСОБА_10 ; Виконавчий комітет Житомирської міської ради; зміна додаткової інформації; державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи; 17.05.2012 13051050008008407; ОСОБА_10; Виконавчий комітет Житомирської міської ради; зміна складу або інформації про засновників; внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов`язані зі змінами в установчих документах; 18.05.2012 13051070009008407; ОСОБА_10; Виконавчий комітет Житомирської міської ради; зміна відомостей про керівника юридичної особи Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов`язані зі змінами в установчих документах; 13.06.2012 13051070010008407; ОСОБА_10; Виконавчий комітет Житомирської міської ради; зміна видів діяльності; державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи; 03.10.2012 13051050011008407; ОСОБА_10; Виконавчий комітет Житомирської міської ради; зміна складу або інформації про засновників; підтвердження відомостей про юридичну особу; 25.04.2013 13051060012008407; ОСОБА_10 ; Виконавчий комітет Житомирської міської ради; зміна додаткової інформації; внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов`язані зі змінами в установчих документах; 21.05.2013 13051070013008407; ОСОБА_10; Виконавчий комітет Житомирської міської ради; зміна керівника юридичної особи; державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи; 24.05.2013 13051050015008407; ОСОБА_9; Виконавчий комітет Житомирської міської ради; інші зміни, зміна складу або інформації про засновників; внесення відмітки про подання фінансової звітності юридичною особою; 13.06.2013 13051690016008407; ОСОБА_13; Виконавчий комітет Житомирської міської ради; державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи; 20.08.2013 13051050017008407; ОСОБА_10; Реєстраційна служба Житомирського міського управління юстиції Житомирської області; зміна статутного або складеного капіталу, зміна складу або інформації про засновників; державна реєстрація змін, до установчих документів юридичної особи; 22.10.2013 13051050018008407; ОСОБА_10; Реєстраційна служба Житомирського міського управління юстиції Житомирської області; зміна складу або інформації про засновників; підтвердження відомостей про юридичну особу; 22.04.2014 13051060019008407; ОСОБА_11 ; Реєстраційна служба Житомирського міського управління юстиції Житомирської області; зміна додаткової інформації; державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи; 18.08.2014 13051050020008407; ОСОБА_10; Реєстраційна служба Житомирського міського управління юстиції Житомирської області; зміна складу або інформації про засновників підтвердження відомостей про юридичну особу; 29.04.2015 13051060021008407; ОСОБА_10 ; Реєстраційна служба Житомирського міського управління юстиції Житомирської області; зміна додаткової інформації; внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов`язані зі змінами в установчих документах; 25.05.2015 13051070022008407; ОСОБА_10; Реєстраційна служба Житомирського міського управління юстиції Житомирської області; зміна видів діяльності, зміна додаткової інформації (далі - спірні дії та записи) Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 26.05.2016, залишеною без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 05.10.2016, позов задоволено частково. Визнано протиправними дії Державного реєстратора щодо внесення 27.11.2015 записів та відомостей про них до Єдиного реєстру щодо ЗАТ "Житомирські ласощі" (код 00382071) та ТДВ "ЖЛ" (код 37546647). В решті позову відмовлено. Постановою Верховного Суду від 29.07.2020 вищевказані судові рішення скасовано та закрито провадження у справі. Так, за правилами частини першої статті 239, частини третьої статті 354 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якщо провадження у справі закривається з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої статті 238 цього Кодексу, суд повинен роз`яснити позивачеві, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи. Суд апеляційної або касаційної інстанції повинен також роз`яснити позивачеві про наявність у нього права протягом десяти днів з дня отримання ним відповідної постанови звернутися до суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією, крім випадків об`єднання в одне провадження кількох вимог, які підлягають розгляду в порядку різного судочинства. Заява подається до суду, який прийняв постанову про закриття провадження у справі. У разі закриття судом касаційної інстанції провадження у справі на підставі пункту 1 частини першої статті 238 цього Кодексу суд за заявою позивача постановляє в порядку письмового провадження ухвалу про передачу справи до суду першої інстанції, до юрисдикції якого віднесено розгляд такої справи, крім випадків закриття провадження щодо кількох вимог, які підлягають розгляду в порядку різного судочинства, чи передачі справи частково на новий розгляд або для продовження розгляду. У разі наявності підстав для підсудності справи за вибором позивача у його заяві має бути зазначено лише один суд, до підсудності якого відноситься вирішення спору. На виконання вимог вищезгаданих норм процесуального права судом касаційної інстанції роз`яснено, що розгляд цієї справи віднесено до юрисдикції господарського суду, а також про наявність права протягом десяти днів з дня отримання копії постанови Верховного Суду від 29.07.2020 звернутися до цього Суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією. Після закінчення касаційного розгляду справу повернуто до суду першої інстанції (Житомирського окружного адміністративного суду) відповідно до супровідного листа від 17.08.2020 №806/5231/15/48275/20, як того вимагає стаття 360 КАС України. 31.08.2020 в автоматизованій системі документообігу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду зареєстровано заяву ТДВ «ЖЛ» про направлення справи №806/5231/15 за встановленою юрисдикцією. У цей же день до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла заява позивача про направлення на його адресу копії постанови Верховного Суду від 29.07.2020, якою закрито провадження у справі. У вищевказаній заяві зазначено, що копія цієї постанови ані скаржником - ТДВ «ЖЛ», ані його представниками чи адвокатами отримана не була, а про існування постанови Верховного Суду від 29.07.2020 позивач дізнався з листа від 25.08.2020 №176/0/58-20. У зв`язку з вищенаведеним, заява ТДВ «ЖЛ» про направлення справи за встановленою юрисдикцією подана лише 27.08.2020, що підтверджується поштовою декларацією, приєднаною до конверта. Зважаючи на викладене, з метою розгляду вищевказаної заяви, дану справу необхідно витребувати з суду першої інстанції. Керуючись статтями 354, 355, 359 КАС України, УХВАЛИВ: Витребувати з Житомирського окружного адміністративного суду справу №806/5231/15 за позовом Товариства з додатковою відповідальністю «ЖЛ» до державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, легалізації об`єднань громадян Житомирського міського управління юстиції Лоханчука В`ячеслава Анатолійовича, треті особи: Закрите акціонерне товариство «Житомирські ласощі», ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , про визнання дій неправомірними, визнання протиправними та скасування реєстраційних дій і записів, для розгляду заяви Товариства з додатковою відповідальністю «ЖЛ» про направлення цієї справи за встановленою юрисдикцією. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання й оскарженню не підлягає. Суддя Н.В. Коваленко