Ухвала КАС ВС № 700/545/17

УХВАЛА 31 серпня 2020 року м. Київ справа №700/545/17 адміністративне провадження №К/9901/20869/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Загороднюка А.Г., суддів: Калашнікової О.В., Соколова В.М., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Ватутінського міського суду Черкаської області від 19 грудня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 25 червня 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Лисянської селищної ради Черкаської області, третя особа: Черкаське обласне козацьке товариство Українського Реєстрового Козацтва про визнання незаконним та скасування рішення, ВСТАНОВИВ: ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Лисянської селищної ради Черкаської області, третя особа: Черкаське обласне козацьке товариство Українського Реєстрового Козацтва, в якому просив визнати протиправним та скасувати рішення Лисянської селищної ради від 17 березня 2017 року. Рішенням Ватутінського міського суду Черкаської області від 19 грудня 2019 року у задоволенні позовних вимог відмовлено в повному обсязі. Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 25 червня 2020 року, апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково, рішення Ватутінського міського суду Черкаської області від 19 грудня 2019 року змінено в мотивувальній частині, в іншій частині рішення Ватутінського міського суду Черкаської області від 19 грудня 2019 року залишено без змін. Скасовано заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою Лисянського районного суду Черкаської області від 27 вересня 2017 року. 30 липня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою. У касаційній скарзі позивач, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати судові рішення та ухвалити нове, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі. Підстава касаційного оскарження рішення Ватутінського міського суду Черкаської області від 19 грудня 2019 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 25 червня 2020 року відповідає вимогам пункту першого частини четвертої статті 328 КАС (в редакції чинній на момент звернення з касаційною скаргою). Скарга подана після закінчення строків, установлених частиною другою статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України(далі - КАС України), водночас, скаржником заявлене клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження. Клопотання обґрунтоване тим, що копію постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 25 червня 2020 року скаржником отримано 07 липня 2020 року, що підтверджується копією конверта про направлення постанови судовм апеляційної інстанції. Розглянувши клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження та докази, надані на підтвердження вказаних у ній обставин, колегія суддів дійшла висновку про поважність причин його пропуску та наявність підстав для його поновлення. В решті скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. Касаційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), подана з дотриманням порядку і строків касаційного оскарження, передбачених статтями 329, 331 КАС України. Підстави для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. Керуючись статтями 329-332, 334, 335, 338 КАС України,

УХВАЛИВ: Визнати поважними причини пропуску ОСОБА_1 строку на касаційне оскарження рішення Ватутінського міського суду Черкаської області від 19 грудня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 25 червня 2020 року та поновити цей строк. Відкрити касаційне провадження за скаргою ОСОБА_1 на рішення Ватутінського міського суду Черкаської області від 19 грудня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 25 червня 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Лисянської селищної ради Черкаської області, третя особа: Черкаське обласне козацьке товариство Українського Реєстрового Козацтва про визнання незаконним та скасування рішення. Витребувати із Ватутінського міського суду Черкаської області справу №700/545/17 надіславши копію даної ухвали до вказаного суду для виконання. Встановити десятиденний строк для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Роз`яснити, що особа, яка подала касаційну скаргу, має право доповнити чи змінити її протягом строку на касаційне оскарження, обґрунтувавши необхідність таких змін чи доповнень. У разі доповнення чи зміни касаційної скарги особа, яка подала касаційну скаргу, повинна подати докази надсилання копій відповідних доповнень чи змін до касаційної скарги іншим учасникам справи, інакше суд не враховує такі доповнення чи зміни. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню. Суддя-доповідач: А.Г. Загороднюк Судді: О.В. Калашнікова В.М. Соколов