Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/1071/20

Ñïðàâà ¹ 991/1071/20 Íîìåð ïðîâàäæåííÿ 1-êï/991/20/20 ÓÕÂÀËÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 25 ñåðïíÿ 2020 ðîêó Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , çà ó÷àñò³: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 , îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_6 , éîãî çàõèñíèê³â àäâîêàò³â ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 , ïðåäñòàâíèêà Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_9 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó â ì³ñò³ Êèºâ³ êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_6 àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_8 ïðî íàäàííÿ òèì÷àñîâîãî äîñòóïó äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â ó ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âíåñåíîãî äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (äàë³ ªÐÄÐ) çà ¹ 42017000000003675 â³ä 14 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó, çà îáâèíóâà÷åííÿì ÎÑÎÁÀ_10 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 369 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ². ²ñòîð³ÿ ïðîâàäæåííÿ 1. Ó ïðîâàäæåíí³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïåðåáóâຠâèùåâêàçàíå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ. 29 òðàâíÿ 2020 ðîêó äî ñóäó íàä³éøëî êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_6 àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_8 ïðî íàäàííÿ éîìó òèì÷àñîâîãî äîñòóïó äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó âîëîä³íí³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ùîäî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âíåñåíîãî äî ªÐÄÐ çà ¹ 42017000000003675 â³ä 14 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó, à ñàìå: 1) â³äîìîñòåé ó âèãëÿä³ LOG-ôàéë³â ñòîñîâíî âíåñåííÿ äî ªÐÄÐ âñ³õ äàíèõ, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ öüîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, éîãî ôîðìóâàííÿ òà ðåäàãóâàííÿ ³ç çàçíà÷åííÿì ³äåíòèô³êàö³éíèõ äàíèõ êîðèñòóâà÷³â (êîäó òà ³ì`ÿ), ÿê³ ìàþòü âêëþ÷àòè ³íôîðìàö³þ ùîäî: - äàòè, ÷àñó ñòâîðåííÿ, êîðèñòóâà÷à, ùî ñòâîðèâ, òà ïî÷àòêîâå íàïîâíåííÿ äàíèõ; - äàòè, ÷àñó ðåäàãóâàííÿ, êîðèñòóâà÷à, ÿêèé ðåäàãóâàâ äàí³, òà çì³íè, ÿê³ â³í óí³ñ; 2) â³äîìîñòåé ïðî åëåêòðîíí³ êëþ÷³ äîñòóïó (åëåêòðîííèé öèôðîâèé ï³äïèñ) äëÿ âíåñåííÿ â ªÐÄÐ óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ïðîêóðîð³â òà ñë³ä÷èõ; 3) â³äîìîñòåé ç áàçè äàíèõ, ùî ì³ñòÿòüñÿ òà/àáî ìàþòü â³äíîøåííÿ äî öüîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â îáñÿç³, ùî äîçâîëÿº íå ïîðóøóâàòè ö³ë³ñí³ñòü äàíèõ, ðàçîì ç êîï³ÿìè äîêóìåíò³â, çàçíà÷åíèõ ó âêëàäö³ «Ïðèêð³ïëåí³ ôàéëè»; 4) â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 42017000000003675 â³ä 14 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó ç ïîñèëàííÿì íà óïîâíîâàæåíó îñîáó, ÿêà â³äïîâ³äຠçà çáåð³ãàííÿ ³íôîðìàö³¿ â ðåºñòð³. Çàçíà÷åíó ³íôîðìàö³þ çàõèñíèê îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_6 àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_8 ïðîñèâ íàäàòè â åëåêòðîííîìó âèãëÿä³, ïðèäàòíîìó äëÿ ÷èòàííÿ òà îáðîáêè ÅÎÌ ó ôîðìàò³ ÕÌL ÷è àíàëîã³÷íèõ ôîðìàòàõ, ÿê³ äîçâîëÿòü ñàìîñò³éíî ïåðåâ³ðèòè ö³ë³ñí³ñòü äàíèõ, ¿õ åëåêòðîííèé öèôðîâèé ï³äïèñ òà ïîçíà÷êè ÷àñó, ç âêàç³âêîþ ó ñóïðîâ³äíîìó äîêóìåíò³ ïðè÷èíè âèáîðó ôîðìàòó. 2.  îá´ðóíòóâàííÿ ñâîãî êëîïîòàííÿ çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_11 âêàçàâ, ùî ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñòîðîíîþ çàõèñòó áóëî âèÿâëåíî, ùî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42017000000003675 â³ä 14 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó ñë³ä÷³ 䳿 â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_6 çä³éñíþâàëèñÿ áåç âíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 369 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, äî ªÐÄÐ, òîáòî â ïîðóøåííÿ âèìîã ñòàòò³ 214 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òà Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê âåäåííÿ ªÐÄÐ, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ¹ 139 â³ä 06 êâ³òíÿ 2016 ðîêó. ³äîìîñò³, îòðèìàí³ âíàñë³äîê âèêîíàííÿ óõâàëè ïðî òèì÷àñîâèé äîñòóï äî äîêóìåíò³â, äîçâîëÿòü ï³äòâåðäèòè, ùî ç³áðàí³ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ äîêàçè â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_6 º íåäîïóñòèìèìè íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 3 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 87 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_11 çàçíà÷èâ, ùî îáñòàâèíè, çàô³êñîâàí³ â ìàòåð³àëàõ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, äàþòü îá´ðóíòîâàí³ ï³äñòàâè ñòâåðäæóâàòè, ùî ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ïðîâîäèëèñÿ ñë³ä÷³ 䳿 ç ìåòîþ äîêàçóâàííÿ äâîõ îêðåìèõ, íå ïîâ`ÿçàíèõ ì³æ ñîáîþ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 369 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ïî䳿 ÿêèõ â³äáóâàëèñÿ â ð³çíèé ÷àñ òà çà ð³çíèõ îáñòàâèí, çà ó÷àñò³ ð³çíèõ îñ³á (ñóá`ºêò³â çëî÷èíó), ÿê³ ìàëè â³äì³íí³ ìîòèâè òà ìåòó. Çîêðåìà, çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_11 ïîâ³äîìèâ, ùî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42017000000003675 ðîçïî÷àëîñÿ 14 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó ï³ñëÿ âíåñåííÿ äî ªÐÄÐ â³äîìîñòåé íà ï³äñòàâ³ ñï³ëüíîãî ðàïîðòó çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ÎÑÎÁÀ_12 òà íà÷àëüíèêà ñë³ä÷îãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ ñïðàâ öüîãî æ Äåïàðòàìåíòó ÎÑÎÁÀ_13 ¹ 25/1/1-2106âè-17 â³ä 14 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó ³ â öüîìó ðàïîðò³ çàçíà÷àëîñÿ ïðî â÷èíåííÿ êîðóïö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ íå ÎÑÎÁÀ_6 , à ³íøîþ îñîáîþ. Âîäíî÷àñ, â ìàòåð³àëàõ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ì³ñòÿòüñÿ äâà âèòÿãè ç ªÐÄÐ, ùî â³äîáðàæàþòü â³äîìîñò³ ïðî ðåºñòðàö³þ 14 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42017000000003675 çà îçíàêàìè â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 369 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, îäíàê âîíè ì³ñòÿòü êîðîòêèé âèêëàä (ôàáóëó) îáñòàâèí â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ð³çíîãî çì³ñòó ³ â ïåðøîìó ç íèõ íå çàçíà÷åíî îáñòàâèí â÷èíåííÿ çëî÷èíó ÎÑÎÁÀ_6 . Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå ó êëîïîòàíí³ ñòâåðäæóºòüñÿ, ùî ñàìå ï³ñëÿ çàòðèìàííÿ ÎÑÎÁÀ_6 áóëî ñôîðìîâàíî âèòÿã ç ªÐÄÐ ç òàêèìè ñàìèìè ðåêâ³çèòàìè (íîìåð, äàòà, ÷àñ), àëå ç ³íøèì êîðîòêèì âèêëàäîì (ôàáóëîþ) îáñòàâèí â÷èíåííÿ çëî÷èíó, ùî çà âåðñ³ºþ ñòîðîíè îáâèíóâà÷åííÿ áóâ â÷èíåíèé ÎÑÎÁÀ_6 10 ëèïíÿ 2018 ðîêó. Íà äóìêó ñòîðîíè çàõèñòó, äëÿ ïîâíîãî ç`ÿñóâàííÿ âñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, º íåîáõ³äí³ñòü â îòðèìàíí³ ³íôîðìàö³¿ ñàìå ó ôîðìàò³ åëåêòðîííèõ ôàéë³â. ²². Ïîçèö³¿ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ 3. Îáâèíóâà÷åíèé ÎÑÎÁÀ_6 òà éîãî çàõèñíèê, àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_7 ï³äòðèìàëè êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_11 òà ïðîñèëè éîãî çàäîâîëüíèòè. 4. Ïðîêóðîð ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_11 ïðîñèâ â³äìîâèòè òà çàçíà÷èâ, ùî âñ³ ïðîöåñóàëüí³ ð³øåííÿ, ÿê³ ïðèéìàëèñÿ ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ òà ñòîñóâàëèñÿ îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_6 , ì³ñòÿòüñÿ ó ìàòåð³àëàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà â³äêðèâàëèñÿ ñòîðîí³ çàõèñòó â ïîðÿäêó ñòàòò³ 290 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Ïðîêóðîð âêàçàâ, ùî êîíòðîëü çà çàêîíí³ñòþ âíåñåííÿ çì³í äî ªÐÄÐ ó ïåâíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ íå â³äíîñèòüñÿ äî ìåæ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, à ïåðåâ³ðêà çàêîííîñò³ ä³é îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â ö³é ÷àñòèí³ íå âèïðàâäîâóº òàêèé çàõ³ä çàáåçïå÷åííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ÿê òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â. Ïðîêóðîð íàãîëîñèâ, ùî ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì íå ïåðåäáà÷åíî í³ ïîðÿäêó âèòðåáóâàííÿ òàêèõ â³äîìîñòåé, í³ ìîæëèâîñò³ ¿¿ íàäàííÿ. Òàêîæ ïðîêóðîð çàçíà÷èâ, ùî â³äïîâ³äíî äî âèìîã Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ñòîðîíà, ÿêà çâåðòàºòüñÿ ç êëîïîòàííÿì ïðî òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, ìຠäîâåñòè, ùî ðå÷³ ³ äîêóìåíòè ïåðåáóâàþòü òà ìîæóòü ïåðåáóâàòè ó ïåâíî¿ îñîáè.  òîé æå ÷àñ ñòîðîíà çàõèñòó íå äîâåëà, ùî âêàçàí³ â êëîïîòàíí³ â³äîìîñò³ çíàõîäÿòüñÿ ñàìå ó âîëîä³íí³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , à òå, ùî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 º äåðæàòåëåì ðåºñòðó, íå ñâ³ä÷èòü, ùî íà çàïèò ÷è íà âèêîíàííÿ óõâàëè ïðî òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â ìîæóòü áóòè íàäàí³ áóäü-ÿê³ äîêóìåíòè ÷è ðå÷³. 5. Ïðåäñòàâíèê ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ÎÑÎÁÀ_9 ïðîñèâ ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ â³äìîâèòè òà çàçíà÷èâ, ùî, ä³éñíî, ó áàç³ ªÐÄÐ ì³ñòèòüñÿ á³ëüøå â³äîìîñòåé, í³æ ó âèòÿãó, àëå âêàçàâ, ùî ³íôîðìàö³éíà ñèñòåìà ªÐÄÐ íå ïåðåäáà÷ຠìîæëèâîñò³ âèâàíòàæåííÿ äîêóìåíò³â â åëåêòðîííîìó âèãëÿä³, â òîìó ÷èñë³ LOG-ôàéë³â, à òàêîæ ìîæëèâîñò³ ðîáèòè êîﳿ â³äïîâ³äíèõ ôàéë³â. ²²². Ìîòèâè Ñóäó 6. Çàñëóõàâøè äóìêó ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, äîñë³äèâøè êëîïîòàííÿ òà äîäàòêè äî íüîãî, ñóä âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 333 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè çàõîäè çàáåçïå÷åííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çàñòîñîâóþòüñÿ ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ðîçä³ëó ²² öüîãî Êîäåêñó ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, âñòàíîâëåíèõ öèì ðîçä³ëîì. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ òà ïóíêòó 5 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 131 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè çàõîäè çàáåçïå÷åííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çàñòîñîâóþòüñÿ ç ìåòîþ äîñÿãíåííÿ 䳺âîñò³ öüîãî ïðîâàäæåííÿ, çàõîäîì çàáåçïå÷åííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 159 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â ïîëÿãຠó íàäàíí³ ñòîðîí³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ îñîáîþ, ó âîëîä³íí³ ÿêî¿ çíàõîäÿòüñÿ òàê³ ðå÷³ ³ äîêóìåíòè, ìîæëèâîñò³ îçíàéîìèòèñÿ ç íèìè, çðîáèòè ¿õ êîﳿ òà âèëó÷èòè ¿õ (çä³éñíèòè ¿õ âè¿ìêó) ; òèì÷àñîâèé äîñòóï äî åëåêòðîííèõ ³íôîðìàö³éíèõ ñèñòåì çä³éñíþºòüñÿ øëÿõîì çíÿòòÿ êîﳿ ³íôîðìàö³¿, ùî ì³ñòèòüñÿ â òàêèõ åëåêòðîííèõ ³íôîðìàö³éíèõ ñèñòåìàõ àáî ¿õ ÷àñòèíàõ, áåç ¿õ âèëó÷åííÿ. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 163 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ñóä ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî íàäàííÿ òèì÷àñîâîãî äîñòóïó äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, ÿêùî ñòîðîíà êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñâîºìó êëîïîòàíí³ äîâåäå íàÿâí³ñòü äîñòàòí³õ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî ö³ ðå÷³ àáî äîêóìåíòè: 1) ïåðåáóâàþòü àáî ìîæóòü ïåðåáóâàòè ó âîëîä³íí³ â³äïîâ³äíî¿ ô³çè÷íî¿ àáî þðèäè÷íî¿ îñîáè; 2) ñàì³ ïî ñîá³ àáî â ñóêóïíîñò³ ç ³íøèìè ðå÷àìè ³ äîêóìåíòàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ó çâ`ÿçêó ç ÿêèì ïîäàºòüñÿ êëîïîòàííÿ, ìàþòü ñóòòºâå çíà÷åííÿ äëÿ âñòàíîâëåííÿ âàæëèâèõ îáñòàâèí ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³; 3) íå ñòàíîâëÿòü ñîáîþ àáî íå âêëþ÷àþòü ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, ÿê³ ì³ñòÿòü îõîðîíþâàíó çàêîíîì òàºìíèöþ. 7. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 214 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ðîçïî÷èíàºòüñÿ ç ìîìåíòó âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Ïîëîæåííÿ ïðî ªäèíèé ðåºñòð äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ïîðÿäîê éîãî ôîðìóâàííÿ òà âåäåííÿ çàòâåðäæóºòüñÿ Îô³ñîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà çà ïîãîäæåííÿì ç ̳í³ñòåðñòâîì âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, Ñëóæáîþ áåçïåêè Óêðà¿íè, Íàö³îíàëüíèì àíòèêîðóïö³éíèì áþðî Óêðà¿íè, Äåðæàâíèì áþðî ðîçñë³äóâàíü, îðãàíîì, ùî çä³éñíþº êîíòðîëü çà äîäåðæàííÿì ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà. Íà ÷àñ ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ÷èííèì º Ïîëîæåííÿ ïðî ªäèíèé ðåºñòð äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ïîðÿäîê éîãî ôîðìóâàííÿ òà âåäåííÿ, çàòâåðäæåíèé Íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà â³ä 30 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ¹ 298 (äàë³ Ïîëîæåííÿ ¹ 298). ϳäïóíêòîì 1 ïóíêòó 1 ðîçä³ëó ² Ïîëîæåííÿ ¹ 298 ïåðåäáà÷åíî, ùî öå Ïîëîæåííÿ âèçíà÷ຠïîðÿäîê ôîðìóâàííÿ òà âåäåííÿ ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (äàë³ Ðåºñòð), à òàêîæ íàäàííÿ â³äîìîñòåé ç íüîãî. ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 4 ïóíêòó 1 ðîçä³ëó ² Ïîëîæåííÿ ¹ 298 äåðæàòåëåì Ðåºñòðó º ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (äàë³ - Äåðæàòåëü). Çã³äíî ç ðîçä³ëîì ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ïðàâî äîñòóïó äî â³äîìîñòåé, âíåñåíèõ äî Ðåºñòðó, ìàþòü , çîêðåìà, äåðæàòåëü - ó ïîâíîìó îáñÿç³ ç óðàõóâàííÿì ïîâíîâàæåíü, ÿêèìè íàä³ëåí³ ïðîêóðîðè òà êåð³âíèêè ï³äðîçä³ë³â ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ïðîêóðîðè - ó ìåæàõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ùîäî ÿêèõ ñë³ä÷èìè ï³äíàãëÿäíèõ ¿ì îðãàí³â ïðîâîäèòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ. Òàêèì ÷èíîì, îñê³ëüêè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 º äåðæàòåëåì Ðåºñòðó òà ó ïîâíîìó îáñÿç³ ìຠïðàâî äîñòóïó äî â³äîìîñòåé, âíåñåíèõ äî íüîãî, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî çàõèñíèêîì ÎÑÎÁÀ_8 äîâåäåíî, ùî â³äîìîñò³, ïðî äîñòóï äî ÿêèõ â³í çàçíà÷ຠó ñâîºìó êëîïîòàíí³, ïåðåáóâàþòü ó âîëîä³íí³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 . 8.  ñèëó ïîëîæåíü ñòàòò³ 162 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè â³äîìîñò³, ïðî äîñòóï äî ÿêèõ âêàçóºòüñÿ ó êëîïîòàíí³, íå ñòàíîâëÿòü ñîáîþ òà íå âêëþ÷àþòü ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, ÿê³ ì³ñòÿòü îõîðîíþâàíó çàêîíîì òàºìíèöþ. 9. Ñóòòºâ³ñòü çíà÷åííÿ â³äîìîñòåé, ùî ìîæóòü ì³ñòèòèñü ó çàïèòóâàíèõ ñòîðîíîþ çàõèñòó äîêóìåíòàõ, äëÿ âñòàíîâëåííÿ âàæëèâèõ îáñòàâèí ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â, ïîëÿãຠó íàñòóïíîìó. Ç ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ âáà÷àºòüñÿ, ùî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó íüîìó áóëî ðîçïî÷àòå 14 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó íà ï³äñòàâ³ ñï³ëüíîãî ðàïîðòó íà÷àëüíèêà ñë³ä÷îãî â³ää³ëó ÎÑÎÁÀ_14 òà çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà Äåïàðòàìåíòó ì³æíàðîäíî-ïðàâîâîãî ñï³âðîá³òíèöòâà ÎÑÎÁÀ_15 ïðî çä³éñíåííÿ ¿ì ïðîïîçèö³¿ íàäàííÿ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè ³íøîþ îñîáîþ, â³äì³ííîþ â³ä ÎÑÎÁÀ_6 (òîì ¹ 3 à.ñ. 1). Âîäíî÷àñ, 09 ñåðïíÿ 2018 ðîêó, â äåíü çàòðèìàííÿ ÎÑÎÁÀ_6 òà ïîâ³äîìëåííÿ éîãî ïðî ï³äîçðó, áóëî ñôîðìîâàíî ³íøèé âèòÿã ç ªÐÄÐ çà òàêèìè æ ðåêâ³çèòàìè, àëå ³íøèì êîðîòêèì âèêëàäîì (ôàáóëîþ) îáñòàâèí â÷èíåííÿ çëî÷èíó, â ÿêîìó âæå ì³ñòÿòüñÿ â³äîìîñò³ ïðî ÎÑÎÁÀ_6 òà ³íø³ îáñòàâèíè â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, â³äì³íí³ â³ä çàçíà÷åíèõ ó ïåðâèííîìó âèòÿç³ (òîì ¹ 2 à.ñ. 18, 83, 84). ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 214 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ö³ºþ ÷àñòèíîþ, äî âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ðåºñòðó àáî áåç òàêîãî âíåñåííÿ íå äîïóñêàºòüñÿ ³ òÿãíå çà ñîáîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòü, âñòàíîâëåíó çàêîíîì. Ó çâ`ÿçêó ç âèùåâêàçàíèì, ñóä ââàæàº, ùî îòðèìàííÿ â³äîìîñòåé, ïðî ÿê³ ó ñâîºìó êëîïîòàíí³ çàçíà÷ຠçàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_8 , ìຠñóòòºâå çíà÷åííÿ äëÿ âñòàíîâëåííÿ âàæëèâèõ îáñòàâèí ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, çîêðåìà, ç ìåòîþ ïåðåâ³ðêè âåðñ³¿ ñòîðîíè çàõèñòó ïðî çä³éñíåííÿ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_6 ñë³ä÷èõ ä³é (ó òîìó ÷èñë³ íåãëàñíèõ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é) ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ áåç âíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ, à òàêîæ ï³äòâåðäæåííÿ ÷è ñïðîñòóâàííÿ òîãî ôàêòó, ùî ç³áðàí³ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_6 äîêàçè º íåäîïóñòèìèìè. 10. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî çàõèñíèêîì ÎÑÎÁÀ_8 äîâåäåíî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 163 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Âîäíî÷àñ, êëîïîòàííÿ ïðî òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ ç îãëÿäó íà òàêå. 11. ϳäïóíêòàìè 5 ³ 6 ïóíêòó 4 ðîçä³ëó ² Ïîëîæåííÿ ¹ 298 ïåðåäáà÷åíî, ùî íàäàííÿ âèòÿãó ç Ðåºñòðó íà âñ³õ ñòàä³ÿõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, à òàêîæ êîﳿ ³íôîðìàö³¿, ÿêà ì³ñòèòüñÿ ó Ðåºñòð³, ó êîíêðåòíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ äî çàê³í÷åííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ Ðåºñòðàòîðàìè, óïîâíîâàæåíèìè íà çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà íàãëÿäó çà äîäåðæàííÿì çàêîí³â ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó ôîðì³ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà ó íüîìó; Äåðæàòåëü íàäຠâ³äîìîñò³ ç Ðåºñòðó ç äîäåðæàííÿì âèìîã ÊÏÊ Óêðà¿íè òà Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàõèñò ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ». Ç âèùåâèêëàäåíèõ íîðì, à òàêîæ ç ïîëîæåíü âèùåíàâåäåíî¿ ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 159 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ñë³äóº, ùî íàäàííÿ ³íôîðìàö³¿ ç ªÐÄÐ (ÿêèé º åëåêòðîííîþ ³íôîðìàö³éíîþ ñèñòåìîþ), â³äì³ííî¿ â³ä âèòÿãó ç ªÐÄÐ, ìîæëèâå ëèøå øëÿõîì çíÿòòÿ ¿¿ êîﳿ. Âîäíî÷àñ, äîñòóï äî òàêî¿ ³íôîðìàö³¿ ç îãëÿäó íà ïîëîæåííÿ ðîçä³ëó ²²² Ïîëîæåííÿ ¹ 298 ìຠÿê Äåðæàòåëü, òîáòî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , òàê ³ ïðîêóðîðè - ó ìåæàõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ùîäî ÿêèõ ñë³ä÷èìè ï³äíàãëÿäíèõ ¿ì îðãàí³â ïðîâîäèòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ. Ïîðÿä ç öèì ÿê ïðîêóðîð, òàê ³ ïðåäñòàâíèê ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 çàçíà÷èëè, ùî ³íôîðìàö³éíà ñèñòåìà ªÐÄÐ íå ïåðåäáà÷ຠìîæëèâîñò³ âèâàíòàæåííÿ äîêóìåíò³â â åëåêòðîííîìó âèãëÿä³, â òîìó ÷èñë³ LOG-ôàéë³â. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Òîáòî ÿê ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , òàê ³ ïðîêóðîð ó êîíêðåòíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæóòü ä³ÿòè, çîêðåìà, íàäàâàòè ïåâíó ³íôîðìàö³þ ç ªÐÄÐ, ëèøå â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ÿêèé ïåðåäáà÷åíèé Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Àäâîêàòîì ÎÑÎÁÀ_8 íå äîâåäåíà ìîæëèâ³ñòü âèêîíàííÿ âèìîã êëîïîòàííÿ â ÷àñòèí³ íàäàííÿ â³äîìîñòåé ç ªÐÄÐ â åëåêòðîííîìó âèãëÿä³, â òîìó ÷èñë³ LOG-ôàéë³â, â³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, òîìó ó ö³é ÷àñòèí³ ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â ñë³ä â³äìîâèòè. 12. Êîëåã³ÿ ñóää³â òàêîæ çâåðòຠóâàãó, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 22 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ñòîðîíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìàþòü ð³âí³ ïðàâà íà çáèðàííÿ òà ïîäàííÿ äî ñóäó ðå÷åé, äîêóìåíò³â, ³íøèõ äîêàç³â, êëîïîòàíü, ñêàðã, à òàêîæ íà ðåàë³çàö³þ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ïðàâ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Òîáòî, çàáåçïå÷åííÿ äîñòóïó ñòîðîíè çàõèñòó äî â³äîìîñòåé ç ªÐÄÐ ùîäî êîíêðåòíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â îáñÿç³, íå ìåíøîìó í³æ ìຠñòîðîíà îáâèíóâà÷åííÿ, çàáåçïå÷èòü ðåàë³çàö³þ íà ïðàêòèö³ ïåðåäáà÷åíî¿ ïóíêòîì 3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 7 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè çàñàäè ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì ³ ñóäîì.  òîé æå ÷àñ, ñóä íàãîëîøóº íà òîìó, ùî ñóäîâå ïðîâàäæåííÿ ìຠçä³éñíþâàòèñÿ ó ñïîñ³á, ïåðåäáà÷åíèé çàêîíîäàâñòâîì, òîáòî ñóäîâ³ ð³øåííÿ ìàþòü â³äïîâ³äàòè íå ëèøå îçíàêàì ñïðàâåäëèâîñò³, à é áóòè òàêèìè, ùî ìîæóòü áóòè âèêîíàíèìè. Ç óðàõóâàííÿì âèùåâèêëàäåíîãî ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî òå, ùî êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_8 ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ÷àñòêîâî. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 159, 163, 369, 372, 376 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : 1. Êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_6 àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_8 ïðî íàäàííÿ òèì÷àñîâîãî äîñòóïó äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. 2. Íàäàòè (çàáåçïå÷èòè) çàõèñíèêó îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_6 àäâîêàòó ÎÑÎÁÀ_8 òèì÷àñîâèé äîñòóï äî äîêóìåíò³â, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó âîëîä³íí³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ùîäî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âíåñåíîãî äî ªÐÄÐ çà ¹ 42017000000003675 â³ä 14 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó, øëÿõîì çîáîâ`ÿçàííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 òà ðåºñòðàòîðà ó çàçíà÷åíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ íàäàòè êîï³þ ³íôîðìàö³¿, ÿêà ì³ñòèòüñÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ùîäî íàñòóïíèõ ïèòàíü: 1) ùîäî âíåñåííÿ äî ªÐÄÐ âñ³õ äàíèõ, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ öüîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, éîãî ôîðìóâàííÿ òà ðåäàãóâàííÿ ³ç çàçíà÷åííÿì ³äåíòèô³êàö³éíèõ äàíèõ êîðèñòóâà÷³â (êîäó òà ³ì`ÿ), ÿê³ ìàþòü âêëþ÷àòè ³íôîðìàö³þ ùîäî: - äàòè, ÷àñó ñòâîðåííÿ, êîðèñòóâà÷à, ùî ñòâîðèâ, òà ïî÷àòêîâå íàïîâíåííÿ äàíèõ; - äàòè, ÷àñó ðåäàãóâàííÿ, êîðèñòóâà÷à, ÿêèé ðåäàãóâàâ, äàí³ òà çì³íè, ÿê³ â³í óí³ñ; 2) ùîäî â³äîìîñòåé ïðî åëåêòðîíí³ êëþ÷³ äîñòóïó (åëåêòðîííèé öèôðîâèé ï³äïèñ) äëÿ âíåñåííÿ â ªÐÄÐ óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ïðîêóðîð³â òà ñë³ä÷èõ; 3) ùîäî â³äîìîñòåé ç áàçè äàíèõ, ùî ì³ñòÿòüñÿ òà/àáî ìàþòü â³äíîøåííÿ äî öüîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â îáñÿç³, ùî äîçâîëÿº íå ïîðóøóâàòè ö³ë³ñí³ñòü äàíèõ, ðàçîì ç êîï³ÿìè äîêóìåíò³â, çàçíà÷åíèõ ó âêëàäö³ «Ïðèêð³ïëåí³ ôàéëè»; 4) ùîäî â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 42017000000003675 â³ä 14 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó ç ïîñèëàííÿì íà óïîâíîâàæåíó îñîáó, ÿêà â³äïîâ³äຠçà çáåð³ãàííÿ ³íôîðìàö³¿ â ðåºñòð³. 3. Âèùåâêàçàíó ³íôîðìàö³þ íàäàòè çàõèñíèêó îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_6 àäâîêàòó ÎÑÎÁÀ_8 ó ôîðìàò³, ïðèäàòíîìó äëÿ ÷èòàííÿ òà îáðîáêè ÅÎÌ ó ôîðìàò³ ÕÌL ÷è àíàëîã³÷íèõ ôîðìàòàõ, ÿê³ äîçâîëÿòü ñàìîñò³éíî ïåðåâ³ðèòè ö³ë³ñí³ñòü äàíèõ, ¿õ åëåêòðîííèé öèôðîâèé ï³äïèñ òà ïîçíà÷êè ÷àñó, ç âêàç³âêîþ ó ñóïðîâ³äíîìó äîêóìåíò³ ïðè÷èíè âèáîðó â³äïîâ³äíîãî ôîðìàòó. 4. Ó çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè êëîïîòàííÿ â³äìîâèòè. Ñòðîê 䳿 óõâàëè 1 ì³ñÿöü ç ìîìåíòó ¿¿ ïîñòàíîâëåííÿ. Ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ óõâàëè ñóä çà êëîïîòàííÿì ñòîðîíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿê³é íàäàíî ïðàâî íà äîñòóï äî äîêóìåíò³â íà ï³äñòàâ³ óõâàëè, ìຠïðàâî ïîñòàíîâèòè óõâàëó ïðî äîçâ³ë íà ïðîâåäåííÿ îáøóêó çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ç ìåòîþ â³äøóêàííÿ òà âèëó÷åííÿ çàçíà÷åíèõ äîêóìåíò³â. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Çàïåðå÷åííÿ ïðîòè ö³º¿ óõâàëè ìîæóòü áóòè âêëþ÷åí³ äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 392 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Ïîâíèé òåêñò óõâàëè áóäå ïðîãîëîøåíî 27 ñåðïíÿ 2020 ðîêó î 16 ãîäèí³ 50 õâèëèí. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3