Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/7055/20

Ñïðàâà ¹ 991/7055/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/7252/20 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 21 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ðîçãëÿíóâøè ñêàðãó ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_2 íà ïîñòàíîâó ïðî ÷àñòêîâó â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ çàÿâíèêà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42015000000001624 â³ä 29.07.2015,- ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_2 íà ïîñòàíîâó ïðî ÷àñòêîâó â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ çàÿâíèêà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42015000000001624 â³ä 29.07.2015.  îá´ðóíòóâàííÿ ñêàðãè íàâåäåíî íàñòóïíå. Íàö³îíàëüíèì àíòèêîðóïö³éíèì áþðî Óêðà¿íè çàâåðøåíî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42015000000001624 â³ä 29.07.2015 çà ï³äîçðîþ ñåðåä ³íøèõ ÎÑÎÁÀ_2 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 3 ñò. 27 ÷. 5 ñò. 191, ÷. 3 ñò. 27, ÷. 1 ñò. 366, ÷. 5 ñò. 27 ÷. 5 ñò.191 ÊÊ Óêðà¿íè. 10.08.2020 ï³äîçðþâàíèé çâåðíóâñÿ äî ñòàðøîãî äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_3 ç êëîïîòàííÿì ïðî çàáåçïå÷åííÿ ìîæëèâîñò³ ðîáèòè êîﳿ ïàïåðîâèõ ìàòåð³àë³â, øëÿõîì íàäàííÿ äîñòóïó äî êîï³þâàëüíîãî îáëàäíàííÿ. 12.08.2020 ïîñòàíîâîþ ñòàðøîãî äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_3 â³äìîâëåíî ó íàäàíí³ ìîæëèâîñò³ ðîáèòè êîﳿ ïàïåðîâèõ ìàòåð³àë³â øëÿõîì íàäàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , äîñòóïó äî êîï³þâàëüíîãî îáëàäíàííÿ, ç îãëÿäó íà òå, ùî ÎÑÎÁÀ_2 ìຠñàì ðîáèòè êîﳿ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çà äîïîìîãîþ âëàñíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â. Çàÿâíèê ââàæຠòàê³ òâåðäæåííÿ äåòåêòèâà ñóïåðå÷àòü ï.15 ÷.3 ñò. 42, ÷.3 ñò. 290 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì çâåðíóâñÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ç³ ñêàðãîþ, â ïîðÿäêó ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, â ÿê³é ïðîñèòü: -ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ñòàðøîãî äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 12.08.2020 ïðî ÷àñòêîâó â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ; -çîáîâ`ÿçàòè ñòîðîíó îáâèíóâà÷åííÿ çàáåçïå÷èòè ñòîðîí³ çàõèñòó ìîæëèâ³ñòü ðîáèòè êîﳿ ïàïåðîâèõ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, øëÿõîì íàäàííÿ äîñòóïó äî êîï³þâàëüíîãî îáëàäíàííÿ. Ñë³ä÷èé ñóääÿ, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè ïðèõîäèòü äî íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. Ïîðÿäîê îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é, áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ðåãëàìåíòîâàíî ãëàâîþ 26 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïàðàãðàô ¹ 1, ñò.ñò. 303-308 öüîãî Êîäåêñó. Ïóíêòàìè 1-11 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ÿê³ íå îõîïëþþòüñÿ âèùåíàâåäåíîþ íîðìîþ íå ðîçãëÿäàþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ìîæóòü áóòè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ó ñóä³ çã³äíî ç ïðàâèëàìè ñòàòåé 314-316 öüîãî Êîäåêñó (÷. 2 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Òàê, çîêðåìà, ï.1 ÷.1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî ïðàâî îñêàðæåííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé öèì Êîäåêñîì ñòðîê. Áåçä³ÿëüí³ñòü, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ïåðåäáà÷ຠòðè îáîâ`ÿçêîâ³ îçíàêè: 1) ñë³ä÷èé àáî ïðîêóðîð íàä³ëåí³ îáîâ`ÿçêîì â÷èíèòè ïåâíó ïðîöåñóàëüíó ä³þ; 2) òàêà ïðîöåñóàëüíà ä³ÿ ìຠáóòè â÷èíåíà ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê; 3) â³äïîâ³äíà ïðîöåñóàëüíà ä³ÿ ñë³ä÷èì ÷è ïðîêóðîðîì ó âñòàíîâëåíèé ñòðîê íå â÷èíåíà. ²ç ìàòåð³àë³â ñêàðãè âáà÷àºòüñÿ, ùî 10.08.2020 ÎÑÎÁÀ_2 çâåðíóâñÿ äî ñòàðøîãî äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_3 ç êëîïîòàííÿì ïðî çàáåçïå÷åííÿ ìîæëèâîñò³ ðîáèòè êîﳿ ïàïåðîâèõ ìàòåð³àë³â, øëÿõîì íàäàííÿ äîñòóïó äî êîï³þâàëüíîãî îáëàäíàííÿ. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çàçíà÷åíîãî êëîïîòàííÿ ïîñòàíîâîþ ñòàðøîãî äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 12.08.2020 â³äìîâëåíî ó íàäàíí³ ìîæëèâîñò³ ðîáèòè êîﳿ ïàïåðîâèõ ìàòåð³àë³â øëÿõîì íàäàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , äîñòóïó äî êîï³þâàëüíîãî îáëàäíàííÿ, ç îãëÿäó íà òå, ùî ÎÑÎÁÀ_2 ìຠñàì ðîáèòè êîﳿ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çà äîïîìîãîþ âëàñíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â. Òîáòî êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 ðîçãëÿíóòî ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîëîæåíü ñò.220 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñòàðøèé äåòåêòèâ çä³éñíèâ íàëåæíå ïðîöåñóàëüíå ðåàãóâàííÿ íà ïîäàíå ï³äîçðþâàíèì êëîïîòàííÿ - âèí³ñ ïîñòàíîâó, ÿê òîãî âèìàãຠ÷. 2 ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ïðè öüîìó â³äìîâà ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_2 ïðî çàáåçïå÷åííÿ ìîæëèâîñò³ ðîáèòè êîﳿ ïàïåðîâèõ ìàòåð³àë³â, øëÿõîì íàäàííÿ äîñòóïó äî êîï³þâàëüíîãî îáëàäíàííÿ, îôîðìëåíà ïîñòàíîâîþ, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íå ìîæå ðîçö³íþâàòèñÿ ÿê áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà, îñê³ëüêè ïðåäìåòîì îñêàðæåííÿ çã³äíî ïîëîæåíü ï.1 ÷.1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè º â³äñóòí³ñòü ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ, óõâàëåíîãî çà ðåçóëüòàòîì ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ â ïîðÿäêó ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çàÿâíèêîì ôàêòè÷íî îñêàðæóºòüñÿ íå áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà, à éîãî ð³øåííÿ, ïðèéíÿòå çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ, ùî ñòîñóºòüñÿ â³äìîâè ó íàäàíí³ ìîæëèâîñò³ ðîáèòè êîﳿ ïàïåðîâèõ ìàòåð³àë³â, øëÿõîì íàäàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 äîñòóïó äî êîï³þâàëüíîãî îáëàäíàííÿ, ç ï³äñòàâ, ùî ÎÑÎÁÀ_2 ìຠñàì ðîáèòè êîﳿ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çà äîïîìîãîþ âëàñíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â. Ìîæëèâ³ñòü îñêàðæåííÿ òàêîãî ð³øåííÿ íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ íå ïåðåäáà÷åíà. Îêð³ì òîãî, ÷àñòèíîþ 5 ñòàòò³ 40 ÊÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ñë³ä÷èé, çä³éñíþþ÷è ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã öüîãî Êîäåêñó, º ñàìîñò³éíèì ó ñâî¿é ïðîöåñóàëüí³é ä³ÿëüíîñò³, âòðó÷àííÿ â ÿêó îñ³á, ùî íå ìàþòü íà òå çàêîííèõ ïîâíîâàæåíü, çàáîðîíÿºòüñÿ. Çã³äíî ç ÷. 4 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè ó ðàç³ ÿêùî ñêàðãà ïîäàíà íà ð³øåííÿ, ä³þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ùî íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ, òî â òàêîìó ðàç³ ñë³ä÷èé ñóääÿ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ. Ç öèõ ï³äñòàâ, âðàõîâóþ÷è òó îáñòàâèíó, ùî ÎÑÎÁÀ_2 îñêàðæóºòüñÿ ð³øåííÿ ïðîêóðîðà, ÿêå íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³, òî â òàêîìó ðàç³ íàëåæèòü â³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà éîãî ñêàðãîþ. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 303,304, 309, 372 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ,- ÓÕÂÀËÈÂ: Ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_2 íà ïîñòàíîâó ñòàðøîãî äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 12.08.2020 ïðî ÷àñòêîâó â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî çàáåçïå÷åííÿ ìîæëèâîñò³ ñòîðîí³ çàõèñòó ðîáèòè êîﳿ ïàïåðîâèõ ìàòåð³àë³â, øëÿõîì íàäàííÿ äîñòóïó äî êîï³þâàëüíîãî îáëàäíàííÿ ï³ä ÷àñ îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42015000000001624 â³ä 29.07.2015- â³äìîâèòè. Êîï³þ óõâàëè íåâ³äêëàäíî íàä³ñëàòè îñîá³, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó, ðàçîì ³ç ñêàðãîþ òà óñ³ìà äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè. Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ ¿¿ êîﳿ. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1