Постанова КАС ВС № 711/2702/17

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 14 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹711/2702/17 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/20841/19 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Êðàâ÷óêà Â.Ì., ñóää³â Áåðíàçþêà ß.Î., Ñòàðîäóáà Î.Ï., ðîçãëÿíóâ ó ïîïåðåäíüîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ êàñàö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà óõâàëó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó (êîëåã³ÿ ó ñêëàä³ ñóää³â Ñîðî÷êà ª.Î., Êîðîòêèõ À.Þ., Ôåäîòîâà ².Â.) ó ñïðàâ³ ¹ 711/2702/17 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òðåò³ îñîáè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , Äåïàðòàìåíò ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè ×åðêàñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðî âèçíàííÿ ä³é íåïðàâîì³ðíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ çä³éñíèòè 䳿. ². ÐÓÕ ÑÏÐÀÂÈ 1. 07.04.2017 äî Ïðèäí³ïðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðêàñè íàä³éøîâ ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, òðåò³ îñîáè ×åðêàñüêèé îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò, Äåïàðòàìåíò ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè ×åðêàñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè. 2. Ïîçèâà÷ ïðîñèâ ñóä: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (ïðîòîêîë 100 â³ä 25.11.2016) ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÿê ³íâàë³äó 2 ãðóïè âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïî ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ç 02.03.2015; - çîáîâ`ÿçàòè ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ùîäî ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè éîìó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.12.2013 ¹ 975 òà âèïëàòèòè ïðèçíà÷åíó ãðîøîâó äîïîìîãó ÷åðåç ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ç 02.03.2015 3. Ïîñòàíîâîþ Ïðèäí³ïðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó â³ä 29.06.2017, çàëèøåíîþ áåç çì³í óõâàëîþ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09.10.2017, ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. 4. Ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 28.09.2018 ñêàñîâàíî ïîñòàíîâó Ïðèäí³ïðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðêàñè â³ä 29.06.2017 òà óõâàëó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09.10.2017, à ñïðàâó íàïðàâëåíî íà íîâèé ðîçãëÿä äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. 5. гøåííÿì Ïðèäí³ïðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà ×åðêàñè â³ä 17.04.2019 ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. 6. Àïåëÿö³éíó ñêàðãó áóëî ïîäàíî ïîçèâà÷åì ÎÑÎÁÀ_1 , ïðîâàäæåííÿ çà ÿêîþ â³äêðèòî óõâàëîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17.05.2019. 7. Òàêîæ 07.06.2019 ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïîäàëî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà ð³øåííÿ Ïðèäí³ïðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðêàñè â³ä 17.04.2019 (÷åðåç ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿). 8. Ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13.06.2019 àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Ïðèäí³ïðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà ×åðêàñè â³ä 17.04.2019 áåç çì³í. 9. 13.06.2019 äî Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ³ç ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íàä³éøëà àïåëÿö³éíà ñêàðãà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. 10. Óõâàëîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24.06.2019 â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Ïðèäí³ïðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà ×åðêàñè â³ä 17.04.2019. 11. 23.07.2019 äî Âåðõîâíîãî Ñóäó íàä³éøëà êàñàö³éíà ñêàðãà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà óõâàëó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24.06.2019. Ïðîñèòü ¿¿ ñêàñóâàòè, à ñïðàâó íàïðàâèòè äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. Ðîçãëÿä êàñàö³éíî¿ ñêàðãè çä³éñíþâàòè çà éîãî ó÷àñòþ. 12. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 19.98.2019 â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ. 13. ³äçèâó íà êàñàö³éíó ñêàðãó íå ïîäàíî. I². ÎÖ²ÍÊÀ ÑÓÄÓ ÀÏÅËßÖ²ÉÍί ²ÍÑÒÀÍÖ²¯ 14. ³äìîâëÿþ÷è ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Ïðèäí³ïðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà ×åðêàñè â³ä 17.04.2019, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî äîâîäàì àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷à áóëî íàäàíî îö³íêó ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 13.06.2019 ïðè ðîçãëÿä³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷à. 15. Êð³ì òîãî, ò³ ñàì³ äîâîäè, ÿê³ íàâåäåí³ â³äïîâ³äà÷åì ó àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, â³í íàâîäèâ ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîçèâà÷à. 16. Òàêèì ÷èíîì, àïåëÿö³éíèé ñóä íå ìîæå íàäàâàòè îö³íêó äîâîäàì, ÿêèì âæå áóëî íàäàíî îö³íêó ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ³íøî¿ îñîáè. ²²². ÄÎÂÎÄÈ ÊÀÑÀÖ²ÉÍί ÑÊÀÐÃÈ 17. ³äïîâ³äà÷ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ïîêëèêàºòüñÿ íà òå, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 13.06.2019 çàçíà÷èâ, ùî äî Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íàä³éøîâ â³äçèâ (çàðåºñòðîâàíèé 06.06.2019), â ÿêîìó â³äïîâ³äà÷ îá´ðóíòîâóº íåïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèêëþ÷íî â ÷àñòèí³, ùî íå º ïðåäìåòîì àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ íà ÷àñ ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷à. 18. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Îòæå, â³äìîâëÿþ÷è ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîðóøèâ íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî ïîðóøåííÿ ïðàâà â³äïîâ³äà÷à íà îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ Ïðèäí³ïðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðêàñè â³ä 17.04.2019 ÿê äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ òàê ³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³é. ²V. ÂÈÑÍÎÂÊÈ ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÓ 19. Âåðõîâíèé Ñóä ïåðåâ³ðèâ äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà ä³éøîâ òàêîãî âèñíîâêó. 20. Ó ñïðàâ³, ùî ðîçãëÿäàºòüñÿ, ïðåäìåòîì êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ º ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè ïîñòàíîâëåíí³ óõâàëè, ÿêîþ â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, ïîäàíîþ â³äïîâ³äà÷åì. 21. ϳäñòàâîþ º çàê³í÷åííÿ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ïîçèâà÷à íà òå ñàìå ñóäîâå ð³øåííÿ â³ä â³äïîâ³äà÷à òà íàäàííÿ îö³íêè óñ³ì äîâîäàì â³äïîâ³äà÷à ó ïîñòàíîâ³ ñóäó çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè ïîçèâà÷à. 22. Âåðõîâíèé Ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç ð³øåííÿì ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. 23. Ó ð³øåíí³ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ "Ìóøòà ïðîòè Óêðà¿íè" (ï. 37-38) çàçíà÷åíî: "ïðàâî íà ñóä, îäíèì ç àñïåêò³â ÿêîãî º ïðàâî íà äîñòóï äî ñóäó, íå º àáñîëþòíèì, âîíî çà ñâî¿ì çì³ñòîì ìîæå ï³äëÿãàòè îáìåæåííÿì, îñîáëèâî ùîäî óìîâ ïðèéíÿòíîñò³ ñêàðãè íà ð³øåííÿ. Îäíàê, òàê³ îáìåæåííÿ íå ìîæóòü îáìåæóâàòè ðåàë³çàö³þ öüîãî ïðàâà ó òàêèé ñïîñ³á àáî äî òàêî¿ ì³ðè, ùîá ñàìó ñóòü ïðàâà áóëî ïîðóøåíî. Ö³ îáìåæåííÿ ïîâèíí³ ïåðåñë³äóâàòè ëåã³òèìíó ìåòó òà ìຠáóòè ðîçóìíèé ñòóï³íü ïðîïîðö³éíîñò³ ì³æ âèêîðèñòàíèìè çàñîáàìè òà ïîñòàâëåíèìè ö³ëÿìè. Íîðìè, ÿê³ ðåãëàìåíòóþòü ñòðîêè ïîäàííÿ ñêàðã, áåçóìîâíî, ïåðåäáà÷àþòüñÿ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ íàëåæíîãî â³äïðàâëåííÿ ïðàâîñóääÿ ³ äîòðèìàííÿ ïðèíöèïó þðèäè÷íî¿ âèçíà÷åíîñò³, à ¿õ çàñòîñóâàííÿ ìຠâ³äïîâ³äàòè ïðèíöèïó þðèäè÷íî¿ âèçíà÷åíîñò³ òà íå ïåðåøêîäæàòè ñòîðîíàì âèêîðèñòîâóâàòè íàÿâí³ çàñîáè; çàö³êàâëåí³ îñîáè ïîâèíí³ ðîçðàõîâóâàòè íà òå, ùî ö³ íîðìè áóäóòü çàñòîñîâàí³". 24. Âèõîäÿ÷è ç ïðèïèñ³â ñòàòåé 55, 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çàñòîñóâàííÿ òà êîðèñòóâàííÿ ïðàâàìè íà ñóäîâèé çàõèñò, àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñïðàâè çä³éñíþºòüñÿ ó âèïàäêàõ òà â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì. Òîáòî ðåàë³çàö³ÿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà, çîêðåìà, íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ñòàâèòüñÿ â çàëåæí³ñòü â³ä ïîëîæåíü â³äïîâ³äíèõ ïðîöåñóàëüíèõ íîðì, â äàíîìó âèïàäêó ÊÀÑ Óêðà¿íè. 25. Òàê çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 13 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó÷àñíèêè ñïðàâè, à òàêîæ îñîáè, ÿê³ íå áðàëè ó÷àñò³ ó ñïðàâ³, ÿêùî ñóä âèð³øèâ ïèòàííÿ ïðî ¿õí³ ïðàâà, ñâîáîäè, ³íòåðåñè òà (àáî) îáîâ`ÿçêè, ìàþòü ïðàâî íà àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñïðàâè òà ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ - íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. 26. Çà ïðàâèëàìè ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ó÷àñíèêè ñïðàâè, à òàêîæ îñîáè, ÿê³ íå áðàëè ó÷àñò³ ó ñïðàâ³, ÿêùî ñóä âèð³øèâ ïèòàííÿ ïðî ¿õí³ ïðàâà, ñâîáîäè, ³íòåðåñè òà (àáî) îáîâ`ÿçêè, ìàþòü ïðàâî îñêàðæèòè â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ñëÿ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñïðàâè, à òàêîæ ïîñòàíîâó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. 27. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 323 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿêùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íàä³éøëà äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè ³ îñîáà, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó, íå áóëà ïðèñóòíÿ ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè, ñóä ðîçãëÿäຠ¿¿ çà ïðàâèëàìè ö³º¿ ãëàâè (÷.1). 28. Ó âèïàäêó â³äêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà òàêîþ ñêàðãîþ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå çóïèíèòè ä³þ ðàí³øå ïðèéíÿòî¿ íèì ïîñòàíîâè òà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî îñêàðæóºòüñÿ (÷.2). 29. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, çàçíà÷åíî¿ â ÷àñòèí³ ïåðø³é ö³º¿ ñòàòò³, ñóä ïðèéìຠïîñòàíîâó â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 315 öüîãî Êîäåêñó. Ïðè öüîìó çà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ ìîæå áóòè ñêàñîâàíî ðàí³øå ïðèéíÿòó ïîñòàíîâó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ (÷.3). 30. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ðîçãëÿäຠñêàðãó, çàçíà÷åíó â ÷àñòèí³ ïåðø³é ö³º¿ ñòàòò³, â ìåæàõ äîâîä³â, ÿê³ íå ðîçãëÿäàëèñÿ ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ³íøî¿ îñîáè (÷.4). 31. Ñóä â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, ïîäàíîþ â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³, ÿêùî ñóä ðîçãëÿíóâ íàâåäåí³ ó í³é äîâîäè ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ³íøî¿ îñîáè (÷.5). 32. Àïåëÿíò - ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè áóâ ïðèñóòí³é ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ä 17.04.2019, ïîäàâàâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó (â³ä 06.06.2019) òà áóâ ïðèñóòí³é â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 13.06.2019 (òîáòî, ó äåíü, êîëè áóëî çàâåðøåíî àïåëÿö³éíèé ðîçãëÿä ñïðàâè). 33. Ïðîòå 13.06.2019 äî Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ³ç ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ðàçîì ³ç ñóïðîâ³äíèì ëèñòîì â³ä 10.06.2019 ¹ 971/2702/17/9550/2019 íàä³éøëà àïåëÿö³éíà ñêàðãà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, çàðåºñòðîâàíà 07.06.2019. 34. Êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî ïðàâèëà ñòàòò³ 323 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîøèðþþòüñÿ íà îñîáó, ÿêà íå áóëà ïðèñóòíÿ ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè. 35. ³äïîâ³äà÷ º îñîáîþ, ÿêà áðàëà ó÷àñòü ó ðîçãëÿä³ ñïðàâè, ¿¿ äîâîäè, íàâåäåí³, çîêðåìà ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, îö³íþâàëèñü ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Òîáòî, íàâåäåíèì äîâîäàì òà ìîòèâàì âæå áóëî íàäàíî îö³íêó Øîñòèì àïåëÿö³éíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷à. 36. ³äêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ óæå ï³ñëÿ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ³íøî¿ îñîáè, äî òîãî æ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãè îñîáîþ, ÿêà áóëà ïðèñóòíÿ ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè, ôàêòè÷íî çâîäÿòüñÿ äî íîâîãî ïåðåãëÿäó ñóäîâîþ êîëå㳺þ àïåëÿö³éíîãî ñóäó ñïîðó, ÿêèé âèð³øåíî ñóäîì, ñïðÿìîâàíî íà áåçï³äñòàâíèé ïîâòîðíèé àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³. 37. Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äà÷, ÿê îñîáà, ùî íå çã³äíà ç ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13.06.2019, íå ïîçáàâëåíà ïðàâà íà ¿¿ êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ, íåçâàæàþ÷è íà òå, ùî àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ áóëî â³äêðèòî íå çà ñêàðãîþ â³äïîâ³äà÷à, à çà ñêàðãîþ ïîçèâà÷. 38. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå Ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî óõâàëà Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24.06. 2019 ðîêó º çàêîííîþ òà îá´ðóíòîâàíîþ ³ íå ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, îñê³ëüêè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é, âñåá³÷íî ïåðåâ³ðèâøè îáñòàâèíè ñïðàâè, ïîñòàíîâèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè âèñíîâêè ñóä³â íå ñïðîñòîâóþòü. 39. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 350 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠêàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íå äîïóñòèëè íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåíü íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè óõâàëåíí³ ñóäîâèõ ð³øåíü ÷è â÷èíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. 40. ³äïîâ³äíî äî ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâ³ âèòðàòè íå ï³äëÿãàþòü ðîçïîä³ëó. Êåðóþ÷èñü ñò. 341, 345, 349, 350, 355, 356, 359 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Ñóä, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Êàñàö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Êðàâ÷óê Â.Ì. Ñóääÿ Áåðíàçþê ß.Î. Ñóääÿ Ñòàðîäóá Î.Ï.