Ухвала КАС ВС № 809/78/16

УХВАЛА 11 серпня 2020 року м. Київ справа №809/78/16 адміністративне провадження №К/9901/44556/18 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: головуючий - Стародуб О.П., судді - Єзеров А.А., Кравчук В.М., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про направлення за встановленою юрисдикцією справи №809/78/16 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, Департаменту містобудування та архітектури виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, треті особи: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , про скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт, реєстрації декларації про готовність об`єкта до експлуатації та скасування містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки, встановив: У лютому 2016 року позивачі звернулись до суду з позовом, в якому просили: - визнати протиправними та скасувати реєстрацію декларації про початок виконання будівельних робіт №ІФ083153580378 від 24.12.2015, декларації про готовність об`єкта до експлуатації №ІФ143153630611 від 29.12.2015; - визнати протиправними та скасувати містобудівні умови та обмеження забудови, виданих департаментом містобудування та архітектури виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради 17.06.2015 року, реєстраційний №70-51-01. Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 06.12.2016 позов задоволено. Визнано протиправною та скасовано реєстрацію декларації про початок виконання будівельних робіт, зареєстрованої управлінням Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області 24.12.2015 року за №ІФ083153580378. Визнано протиправною та скасовано реєстрацію декларації про готовність до експлуатації об`єкта, який належить до 1-111 категорії складності, зареєстрованої управлінням Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області 29.12.2015 року за №ІФ143153630611. Визнано протиправними та скасовано містобудівні умови та обмеження забудови, видані департаментом містобудування та архітектури виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради 17.06.2015 року та зареєстровані за №70-51-01. Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 07.03.2017 постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 06.12.2016 скасовано та прийнято нову, якою у задоволенні позову відмовлено. Постановою Верховного Суду від 15.07.2020 постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 06.12.2016 та постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 07.03.2017 скасовано, провадження у справі №809/78/16 - закрито. Роз`яснено позивачам право протягом десяти днів з дня отримання цієї постанови звернутися до суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією. 05.08.2020 ОСОБА_1 звернулась до Верховного Суду з заявою, в якій просить направити справу №809/78/16 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, Департаменту містобудування та архітектури виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, треті особи: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , про скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт, реєстрації декларації про готовність об`єкта до експлуатації та скасування містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки, - до Івано-Франківського міського суду. Вирішуючи заяву, суд керується частиною 3 статті 354 КАС України (в редакції, чинній на час розгляду справи Верховним Судом), в якій передбачено, що у разі закриття судом касаційної інстанції провадження у справі на підставі пункту 1 частини першої статті 238 цього Кодексу суд за заявою позивача постановляє в порядку письмового провадження ухвалу про передачу справи до суду першої інстанції, до юрисдикції якого віднесено розгляд такої справи, крім випадків закриття провадження щодо кількох вимог, які підлягають розгляду в порядку різного судочинства, чи передачі справи частково на новий розгляд або для продовження розгляду. У разі наявності підстав для підсудності справи за вибором позивача у його заяві має бути зазначено лише один суд, до підсудності якого відноситься вирішення спору. Порядок здійснення судочинства у цивільних судах визначено Цивільним процесуальним кодексом України (далі - ЦПК України). Частиною першою статті 19 Цивільного процесуального кодексу України (ЦПК України) встановлено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами. Предметом спору у даній справі є дії відповідачів та третьої особи, що стосувалися об`єктів нерухомого майна, а саме: земельної ділянки та житлового будинку, розташованих по АДРЕСА_1 . Враховуючи наведене, у порядку цивільного судочинства за правилами частини 1 статті 30 ЦПК України ця справа підлягає розгляду Івано-Франківським міським судом, як судом першої інстанції. Зважаючи на викладене, колегія суддів дійшла висновку про задоволення вказаної заяви та направлення справи до Івано-Франківського міського суду. Керуючись статтями 354, 355, 359 КАС України, Суд ухвалив: Заяву ОСОБА_1 - задовольнити. Справу №809/78/16 за ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, Департаменту містобудування та архітектури виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, треті особи: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , про скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт, реєстрації декларації про готовність об`єкта до експлуатації та скасування містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки, передати до Івано-Франківського міського суду. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає. Судді: О.П. Стародуб А.А. Єзеров В.М. Кравчук