Постанова 4857 № 300/419/20

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 11 ñåðïíÿ 2020 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 300/419/20 ïðîâ. ¹ À/857/4402/20 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ãëóøêà ².Â., ñóää³â: Áðóíîâñüêî¿ Í.Â., Ìàêàðèêà Â.ß., ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì.Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 áåðåçíÿ 2020 ðîêó, óõâàëåíå ñóääåþ ×óïðèíà Î.Â. ó ì. ²âàíî-Ôðàíê³âñüêó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, ó ñïðàâ³ ¹300/419/20 çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâè òà çîáîâ`ÿçàííÿ äî â÷èíåííÿ ä³é, - ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 21 ëþòîãî 2020 ðîêó ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç ïîçîâîì äî â³äïîâ³äà÷à Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³, ó ÿêîìó ç óðàõóâàííÿì çàÿâè ïðî óòî÷íåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã (à.ñ.43-44) ïðîñèâ âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâó â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì, çîáîâ`ÿçàòè çàðàõóâàòè äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïåð³îä ðîáîòè ç 01.01.2004 ïî 20.05.2008 â ÎÎÎ "ÏÊÔ Ãàçïðîìñòðîé" òà ïðèçíà÷èòè ïåíñ³þ çà â³êîì ç íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 60-òè ð³÷íîãî â³êó - ç 14.12.2019.  îáãðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã âêàçóº íà ïðîòèïðàâí³ñòü â³äìîâè ïåíñ³éíîãî îðãàíó â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ íà çàÿâëåíèõ ïîçèâà÷åì óìîâàõ. Çàçíà÷àº, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì ñëóãóâàëî íåäîñòàòí³ñòü íåîáõ³äíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó. Ïåíñ³éíèé îðãàí âêàçàâ, ùî äî ñòðàõîâîãî ñòàæó íå âðàõîâàíî ïåð³îä ðîáîòè ç 01.01.2004 ïî 20.05.2008, íàáóòèé íà òåðèòî𳿠Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿, îñê³ëüêè â³í íå ï³äòâåðäæåíèé êîìïåòåíòíèìè îðãàíàìè äàíî¿ êðà¿íè. гøåííÿì ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 áåðåçíÿ 2020 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âêàçàíèì ð³øåííÿì ñóäó, â³äïîâ³äà÷ îñêàðæèâ éîãî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Ââàæàº, ùî îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëåíå ç íåïîâíèì ç`ÿñóâàííÿì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ç ïîìèëêîâèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç ï³äñòàâ, âèêëàäåíèõ ó àïåëÿö³éí³é ñêàðç³. Ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ òà óõâàëèòè íîâå, ÿêèì â çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â³äìîâèòè.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷ຠïðî â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 òà âêàçóº íà ïîìèëêîâ³ñòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî íåîáõ³äíîñò³ çàðàõóâàííÿ ïåð³îäó ðîáîòè ïîçèâà÷à ç 01.01.2004 ïî 20.05.2008 ïðè îá÷èñëåíí³ ñòðàõîâîãî ñòàæó, îñê³ëüêè ñóäîì íå âðàõîâàíî, ùî ïîçèâà÷åì íå ï³äòâåðäæåíà ñïëàòà ñòðàõîâèõ âíåñê³â çà ñï³ðíèé ïåð³îä. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïóíêòó 3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ ÊÀÑ Óêðà¿íè), ñóä àïåëÿö³éíî¿ ââàæຠçà ìîæëèâå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â, îñê³ëüêè àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîäàíî íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêå óõâàëåíå â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ). Ïåðåãëÿíóâøè ñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é äîêàçàìè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî â çàäîâîëåíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñë³ä â³äìîâèòè ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äîñòîâ³ðíî âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ùî 13.12.2019 ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ éîìó ïåíñ³¿ çà â³êîì. гøåííÿì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ¹35 â³ä 17.01.2020 â³äìîâëåíî ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ», âêàçàâøè íà â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà çàÿâëåíèõ óìîâàõ ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî îáðàõîâàíèé ïåíñ³éíèì îðãàíîì ñòðàõîâèé ñòàæ º íåäîñòàòí³ì äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì (à.ñ.10). Ïîçèâà÷, ââàæàþ÷è òàê³ ä³¿ ïåíñ³éíîãî îðãàíó ïðîòèïðàâíèìè, çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ìåòîþ çàõèñòó ñâîãî ïîðóøåíîãî ïðàâà. Íàäàþ÷è þðèäè÷íó îö³íêó ñï³ðíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì, ùî âèíèêëè ì³æ ñòîðîíàìè ó ñïðàâ³, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî çàñòîñóâàâ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ç îãëÿäó íà òàêå. Çã³äíî ç ÷.1 ñò.46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Ñîö³àëüíèé çàõèñò äåðæàâîþ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì, îõîïëþº êîìïëåêñ çàõîä³â, ÿê³ çä³éñíþº äåðæàâà â ìåæàõ ¿¿ ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèõ ìîæëèâîñòåé. Âðàõîâóþ÷è âèìîãè ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çàêîíîäàâöåì âèçíà÷åíî êðèòå𳿠äëÿ îö³íþâàííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿê³ îäíî÷àñíî º ïðèíöèïàìè àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ïðîöåäóðè, ùî âèðîáëåí³ ó ïðàêòèö³ ºâðîïåéñüêèõ êðà¿í. Çã³äíî ç ï. 6 ñò. 92 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèêëþ÷íî çàêîíàìè Óêðà¿íè âèçíà÷àþòüñÿ îñíîâè ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, ôîðìè ³ âèäè ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè âðåãóëüîâàí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" â³ä 09.07.2003 ¹1058-IV (äàë³ Çàêîí ¹1058-IV), ÿêèì âèçíà÷åíî ïðèíöèïè, çàñàäè ³ ìåõàí³çìè ôóíêö³îíóâàííÿ ñèñòåìè çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ, ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíêó ³ âèïëàòè ïåíñ³é, íàäàííÿ ñîö³àëüíèõ ïîñëóã. ³äïîâ³äíî äî ñò.26 Çàêîíó ¹1058-IV îñîáè ìàþòü ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ â³êó 60 ðîê³â çà íàÿâíîñò³ ñòðàõîâîãî ñòàæó íå ìåíøå 15 ðîê³â ïî 31 ãðóäíÿ 2017 ðîêó. Ïî÷èíàþ÷è ç 1 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ â³êó 60 ðîê³â ìàþòü îñîáè çà íàÿâíîñò³ ñòðàõîâîãî ñòàæó: ç 1 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2019 ðîêó - íå ìåíøå 26 ðîê³â. Ïðàâîì³ðí³ñòü ä³é ùîäî â³äìîâè ïîçèâà÷ó ó ïðèçíà÷åí³ ïåíñ³¿ ñêàðæíèê îáãðóíòîâóº íåäîñòàòí³ñòþ ñòðàõîâîãî ñòàæó òà âêàçóº, ùî äî ñòðàõîâîãî ñòàæó íå ï³ëÿãຠâðàõóâàííþ ïåð³îä ðîáîòè ç 01.01.2004 ïî 20.05.2008 íà òåðèòî𳿠Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, çä³éñíèâøè ïåðåâ³ðêó ð³øåííÿ òà ä³é ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ùîäî â³äïîâ³äíîñò³ âèçíà÷åíèì ÷.2 ñò.2 ÊÀÑ Óêðà¿íè êðèòåð³ÿì, ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 72 ÊÀÑ Óêðà¿íè äîêàçàìè â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóäî÷èíñòâ³ º áóäü-ÿê³ äàí³, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ñóä âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü îáñòàâèí (ôàêò³â), ùî îá´ðóíòîâóþòü âèìîãè ³ çàïåðå÷åííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Çã³äíî ÷.1ñò.77 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó. Ñóä îö³íþº íàëåæí³ñòü, äîïóñòèì³ñòü, äîñòîâ³ðí³ñòü êîæíîãî äîêàçó îêðåìî, à òàêîæ äîñòàòí³ñòü ³ âçàºìíèé çâ`ÿçîê äîêàç³â ó ¿õ ñóêóïíîñò³ (÷.3 ñò. 90 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Êîëå㳺þ ñóää³â âñòàíîâëåíî òà íå çàïåðå÷óºòüñÿ ñòîðîíàìè, ùî íà ÷àñ çâåðíåííÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ â³ä 13.12.2019 ïîçèâà÷ äîñÿãíóâ â³êó, ÿêèé çà óìîâè íàÿâíîñò³ ñòðàõîâîãî ñòàæó 26 ðîê³â äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî ñò.26 Çàêîíó 1058-IV. dz çì³ñòó ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ñë³äóº, ùî ïåíñ³éíèì îðãàíîì çã³äíî ïîäàíèõ ÎÑÎÁÀ_1 äîêóìåíò³â îáðàõîâàíèé ñòðàõîâèé ñòàæ äëÿ âèçíà÷åííÿ ïðàâà íà ïåíñ³þ ñòàíîâèòü 22 ðîêè òà ïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì çàÿâíèê ïðè íàÿâíîìó ñòðàõîâîìó ñòàæ³ íàáóäå ó â³ö³ 63 ðîêè. Ïîçèâà÷åì ïðè çâåðíåíí³ äî ïåíñ³éíîãî îðãàíó ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íàäàíî òðóäîâó êíèæêó ÀÒ-VII ¹3740459 â³ä 03.10.2000, à òàêîæ â³äïîâ³äí³ äîâ³äêè íà ï³äòâåðäæåííÿ ñòðàõîâîãî ñòàæó, à ñàìå: - äîâ³äêó â³ä 18.10.2019 çà ¹441, âèäàíó ÄÍÇ "Âîéíèë³âñüêèé ïðîôåñ³éíèé ë³öåé" ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿, ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ íàâ÷àâñÿ ó Âîéíèë³âñüêîìó ÑÏÒÓ 4 â ïåð³îä ç 01.09.1977 ïî 28.04.1978 (à.ñ.67); - äîâ³äêó â³ä 11.09.2019 çà ¹97, âèäàíó Êàëóñüêèì îá`ºäíàíèì ì³ñüêèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì ïðî ïðîõîäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â àð쳿 â ïåð³îä ç 11.11.1979 ïî 21.12.1981 (à.ñ.66); - äîâ³äêó â³ä 25.10.2019 çà ¹11-33/624, âèäàíó àðõ³âíèì â³ää³ëîì Êàëóñüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ïðî ïåð³îä ðîáîòè ÎÑÎÁÀ_1 âî䳺ì 3-ãî êëàñó â Êàëóñüêî¿ "Ðàéñ³ëüãîñïõ³ì³¿" ç 04.05.1982 ïî 16.03.1983 (à.ñ.69); - äîâ³äêó â³ä 22.10.2019 çà ¹01-517/01-13, âèäàíó Óïðàâë³ííÿì äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ (24 Äåðæàâíà ïîæåæíî-ðÿòóâàëüíà ÷àñòèíà), ïðî ïåð³îä ðîáîòè ïîçèâà÷à ç 01.06.1983 ïî 30.07.1986 ðîêè íà ïîñàä³ âîä³ÿ ÂÏ×-4 ïî îõîðîí³ Êàëóñüêîãî âèðîáíè÷îãî îá`ºäíàííÿ "Õëîðâ³í³ë" â³ää³ëó ïîæåæíî¿ îõîðîíè ÓÂÑ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îáëâèêîíêîìó (à.ñ.70); - äîâ³äêó â³ä 22.10.2019 çà ¹01-516/01-13, âèäàíó Óïðàâë³ííÿì äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ (24 Äåðæàâíà ïîæåæíî-ðÿòóâàëüíà ÷àñòèíà), ïðî ðåîðãàí³çàö³þ ï³äðîçä³ë³â äåðæàâíî¿ òà âîºí³çîâàíî¿ (ïðîôåñ³éíî¿) ïîæåæíî¿ îõîðîíè ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ îáëàñò³ (à.ñ.71); - àðõ³âíó äîâ³äêó â³ä 20.05.2019 çà ¹1190/ñ, âèäàíó Ìóí³öèïàëüíèì àðõ³âíèì ï³äïðèºìñòâîì ì. Íàäèìà òà Íàäèìñüêîãî ðàéîíó ßìàëî-Íåíåöüêîãî àâòîíîìíîãî îêðóãó Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ïðî ïåð³îä ðîáîòè ÎÑÎÁÀ_1 ç 19.08.1986 ïî 22.07.1987 íà Àâòîáàç³ ¹2 òðåñòà "ßìáóðãñïåöãàçñòðîé" (à.ñ.78); - àðõ³âíó äîâ³äêó â³ä 20.05.2019 çà ¹1192/ñ, âèäàíó Ìóí³öèïàëüíèì àðõ³âíèì ï³äïðèºìñòâîì ì. Íàäèìà òà Íàäèìñüêîãî ðàéîíó ßìàëî-Íåíåöüêîãî àâòîíîìíîãî îêðóãó Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ïðî ïåð³îä ðîáîòè ïîçèâà÷à ç 29.07.1987 ïî 17.07.1989 ó Íàäèìñüêîìó ÖÒÅ ÐÅÁ ôëîòó Ãëàâñèáòðóáîïðîâîäñòðîé (à.ñ.74); - äîâ³äêó â³ä 22.12.2009 çà ¹869, âèäàíó ÎÀÎ "Àðêòèêíåôòåãàçñòðîé" ïðî ïåð³îä ðîáîòè ÎÑÎÁÀ_1 ç 31.01.1990 ïî 13.05.1991 íà ïîñàä³ âîä³ÿ 1 êëàñó â Óïðàâë³íí³ Ìåõàí³çàö³¿ ¹9 òðåñòà "Àðêòèêãàçìåõàí³çàö³ÿ" (à.ñ.79-80); - äîâ³äêè â³ä 22.12.2009 çà ¹11-49/116-1 òà ¹11-49/116-2, âèäàí³ Àðõ³âíèì â³ää³ëîì Àäì³í³ñòðàö³¿ ìóí³öèïàëüíî¿ óòâîðåííÿ ì³ñòà Àðìàâ³ð Êðàñíîäàðñüêîãî êðàþ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ïðî ïåð³îä ðîáîòè ïîçèâà÷à ç 20.05.1991 ïî 12.01.1992 âî䳺ì 1 êëàñó â òàìïîíàæíîìó öåõó Àðìàâ³ðñüêîãî àâòîòðàêòîðíîãî ï³äïðèºìñòâà Àðìàâ³ðñüêîãî îðåíäíîãî ï³äïðèºìñòâà "Ïðîìáóäãàç", òà îòðèìàííÿ çà âêàçàíèé ïåð³îä çàðîá³òíî¿ ïëàòè (à.ñ.76, 77); - äîâ³äêè â³ä 24.10.2019 çà ¹×-864/04-01 òà ¹×-865-866/04-01, âèäàí³ àðõ³âíèì â³ää³ëîì Ãàëèöüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ïðî ïåð³îä ðîáîòè ïîçèâà÷à ç 29.04.1992 ïî 21.06.1999 áåòîííèêîì IV ðîçðÿäó ó êîëåêòèâí³é ô³ðì³ "Åíåðãîáóä³âíèê" îðåíäíîãî ï³äïðèºìñòâà ÁÌÓ Áóðøòèíñüêî¿ ÄÐÅÑ òà îòðèìàííÿ çà âêàçàíèé ïåð³îä çàðîá³òíî¿ ïëàòè (à.ñ.68, 90-91); - äîâ³äêó â³ä 20.05.2008 çà ¹159, âèäàíó ÎÎÎ "ÏÊÔ Ãàçïðîìñòðîé" ïðî ïåð³îä ðîáîòè ÎÑÎÁÀ_1 ç 03.10.2000 ïî 20.05.2008 íà ïîñàä³ âîä³ÿ 1 êëàñó (à.ñ.81). Îäíàê, ïåíñ³éíèì îðãàíîì íå âðàõîâàíî ïåð³îäó ðîáîòè ïîçèâà÷à â ÎÎÎ «ÏÊÔ Ãàçïðîìñòðîé» ç 01.01.2004 ïî 20.05.2008, îñê³ëüêè çà âêàçàíèé ïåð³îä â³äñóòí³ äîêóìåíòè ïðî ñïëàòó ñòðàõóâàëüíèêîì ïîçèâà÷à ñòðàõîâèõ âíåñê³â íà òåðèòî𳿠Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿. Íà çâåðíåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ³ç çàïèòîì ïðî ï³äòâåðäæåííÿ ñòàæó òà çàðîá³òíî¿ ïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ðîáîòè ç 01.01.2004 ïî 20.05.2008 â ÎÎÎ "ÏÊÔ Ãàçïðîìñòðîé" (à.ñ.94), ëèñòîì Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ â Íàäèìñüêîìó ðàéîí³ ßìàëî-Íåíåöüêîãî àâòîíîìíîãî îêðóãó ¹338 â³ä 07.02.2020 ïîâ³äîìëåíî, ùî ÎÎÎ "ÏÔÊ Ãàçïðîìñòðîé" íå áóëî çàðåºñòðîâàíå íà òåðèòî𳿠Íàäèìñüêîãî ðàéîíó â îðãàíàõ ïåíñ³éíîãî ôîíäó Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ òà çã³äíî ³íôîðìàö³¿, îòðèìàíî¿ ó Ìóí³öèïàëüíîìó àðõ³âíîìó ï³äïðèºìñòâ³ ì.Íàäèìà, ì³ñöåçíàõîäæåííÿ äîêóìåíò³â ö³º¿ îðãàí³çàö³¿ íåâ³äîìå. Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå, ïåíñ³éíèé îðãàí ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íåï³äòâåðäæåííÿ ñï³ðíîãî ïåð³îäó ðîáîòè òà â³äñóòí³ñòü íåîáõ³äíîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ñò.26 Çàêîíó ¹1058-IV. Çã³äíî ç ÷.2 ñò.24 Çàêîíó ¹1058-IV ñòðàõîâèé ñòàæ îá÷èñëþºòüñÿ òåðèòîð³àëüíèìè îðãàíàìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó â³äïîâ³äíî äî âèìîã öüîãî Çàêîíó çà äàíèìè, ùî ì³ñòÿòüñÿ â ñèñòåì³ ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó, à çà ïåð³îäè äî âïðîâàäæåííÿ ñèñòåìè ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó íà ï³äñòàâ³ äîêóìåíò³â òà â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì, ùî ä³ÿëî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì.  ðîçóì³íí³ ñò.1 Çàêîíó ¹1058-IV ï³ä ïîíÿòòÿì ïåíñ³ÿ ðîçó쳺òüñÿ ùîì³ñÿ÷íà ïåíñ³éíà âèïëàòà â ñîë³äàðí³é ñèñòåì³ çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ, ÿêó îòðèìóº çàñòðàõîâàíà îñîáà â ðàç³ äîñÿãíåííÿ íåþ ïåðåäáà÷åíîãî öèì Çàêîíîì ïåíñ³éíîãî â³êó ÷è âèçíàííÿ ¿¿ îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ, àáî îòðèìóþòü ÷ëåíè ¿¿ ñ³ì`¿ ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ öèì Çàêîíîì; ñòðàõîâèé ñòàæ - ïåð³îä (ñòðîê), ïðîòÿãîì ÿêîãî îñîáà ï³äëÿãàëà äåðæàâíîìó ñîö³àëüíîìó ñòðàõóâàííþ, ÿêîþ àáî çà ÿêó ñïëà÷óâàâñÿ çá³ð íà îáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì, ùî ä³ÿëî ðàí³øå, òà/àáî ï³äëÿãຠçàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîìó äåðæàâíîìó ïåíñ³éíîìó ñòðàõóâàííþ çã³äíî ³ç öèì Çàêîíîì ³ çà ÿêèé ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè; ñòðàõóâàëüíèêè - öå ðîáîòîäàâö³ òà ³íø³ îñîáè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó ñïëà÷óþòü ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ òà/àáî º ïëàòíèêàìè â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó. Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 4 Çàêîíó ¹1058-IV ÿêùî ì³æíàðîäíèì äîãîâîðîì Óêðà¿íè, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêîãî íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, âñòàíîâëåíî ³íø³ íîðìè, í³æ ò³, ùî ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ, òî çàñòîñîâóþòüñÿ íîðìè ì³æíàðîäíîãî äîãîâîðó. ³äïîâ³äíî äî ñò.9 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ÷èíí³ ì³æíàðîäí³ äîãîâîðè, çãîäà íà îáîâÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, º ÷àñòèíîþ íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè. Ñòàòòåþ 6 Óãîäè ì³æ Óðÿäîì Óêðà¿íè ³ Óðÿäîì Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ïðî òðóäîâó ä³ÿëüí³ñòü ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ³ Ðîñ³¿, ÿê³ ïðàöþþòü çà ìåæàìè êîðäîí³â ñâî¿õ êðà¿í, ÿêà ï³äïèñàíà òà íàáðàëà ÷èííîñò³ 14.01.1993 ðîêó ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðàö³âíèêè Ñòîðîíè âè¿çäó, ÿê³ ïðàöþþòü íà òåðèòî𳿠Ñòîðîíè ïðàöåâëàøòóâàííÿ, êîðèñòóþòüñÿ ïðàâàìè òà âèêîíóþòü îáîâ`ÿçêè, ùî âñòàíîâëåí³ òðóäîâèì çàêîíîäàâñòâîì Ñòîðîíè ïðàöåâëàøòóâàííÿ (âêëþ÷àþ÷è ïèòàííÿ òðóäîâèõ â³äíîñèí, êîëåêòèâíèõ äîãîâîð³â, îïëàòè ïðàö³, ðåæèìó ðîáî÷îãî ÷àñó òà ÷àñó â³äïî÷èíêó, îõîðîíè òà óìîâ ïðàö³ òà ³íø³). Òðóäîâèé ñòàæ, âêëþ÷àþ÷è ñòàæ, ÿêèé îá÷èñëþºòüñÿ ó ï³ëüãîâîìó ïîðÿäêó, ³ ñòàæ ðîáîòè çà ñïåö³àëüí³ñòþ, íàáóòèé ó çâ`ÿçêó ç òðóäîâîþ ä³ÿëüí³ñòþ íà òåðèòîð³ÿõ îáîõ Ñòîð³í, âçàºìíî âèçíà÷àºòüñÿ Ñòîðîíàìè. Îá÷èñëåííÿ ñòàæó çä³éñíþºòüñÿ çã³äíî ç çàêîíîäàâñòâîì Ñòîðîíè, íà òåðèòî𳿠ÿêî¿ â³äáóâàëàñü òðóäîâà ä³ÿëüí³ñòü. Ñòîðîíàìè âèçíàþòüñÿ äèïëîìè, ñâ³äîöòâî òà ³íø³ äîêóìåíòè äåðæàâíîãî çðàçêà ïðî ð³âåíü îñâ³òè ³ êâàë³ô³êàö³¿, ÿê³ âèäàí³ â³äïîâ³äíèìè êîìïåòåíòíèìè îðãàíàìè Ñòîð³í, áåç ëåãàë³çàö³¿. Ñòàòòåþ 7 äàíî¿ Óãîäè âñòàíîâëåíî, ïèòàííÿ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ðåãóëþþòüñÿ Óãîäîþ ïðî ãàðàíò³¿ ïðàâ ãðîìàäÿí äåðæàâ-ó÷àñíèöü ñï³âäðóæíîñò³ Íåçàëåæíèõ Äåðæàâ ó ãàëóç³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ â³ä 13 áåðåçíÿ 1992 ðîêó òà äâîñòîðîíí³ìè óãîäàìè â ö³é ãàëóç³. ³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò.6 Óãîäè ïðî ãàðàíò³¿ ïðàâ ãðîìàäÿí äåðæàâ-ó÷àñíèöü ñï³âäðóæíîñò³ Íåçàëåæíèõ Äåðæàâ ó ãàëóç³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿêà ï³äïèñàíà òà íàáðàëà ÷èííîñò³ 13.03.1992, äëÿ âñòàíîâëåííÿ ïðàâà íà ïåíñ³þ, â òîìó ÷èñë³ ïåíñ³þ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ³ çà âèñëóãó ðîê³â, ãðîìàäÿíàì äåðæàâ - ó÷àñíèöü Óãîäè âðàõîâóºòüñÿ òðóäîâèé ñòàæ, íàáóòèé íà òåðèòî𳿠áóäü-ÿêî¿ ç öèõ äåðæàâ, à òàêîæ íà òåðèòî𳿠êîëèøíüîãî ÑÐÑÐ çà ÷àñ äî íàáóòòÿ ÷èííîñò³ ö³ºþ Óãîäîþ. Ñòàòòåþ 11 ö³º¿ æ Óãîäè âñòàíîâëåíî, íåîáõ³äí³ äëÿ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ äîêóìåíòè, âèäàí³ ó íàëåæíîìó ïîðÿäêó íà òåðèòî𳿠äåðæàâ - ó÷àñíèöü Ñï³âäðóæíîñò³ Íåçàëåæíèõ Äåðæàâ ³ äåðæàâ, ùî âõîäèëè äî ñêëàäó ÑÐÑÐ àáî äî 1 ãðóäíÿ 1991 ðîêó, ïðèéìàþòüñÿ íà òåðèòî𳿠äåðæàâ - ó÷àñíèöü Ñï³âäðóæíîñò³ áåç ëåãàë³çàö³¿. Îòæå, ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì çà çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè âðàõîâóºòüñÿ íàáóòèé ñòàæ, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèäàíèìè â íàëåæíîìó ïîðÿäêó äîêóìåíòàìè. Òàê, çã³äíî äîâîä³â ñêàðæíèêà, ïîçèâà÷åì íå ï³äòâåðäæåíà ñïëàòà ñòðàõîâèõ âíåñê³â çà ïåð³îä ðîáîòè íà òåðèòî𳿠Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ç 01.01.2004 ïî 20.05.2008. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî îòðèìàíà íà çàïèò â³äïîâ³äà÷à ³íôîðìàö³ÿ â³ä ïåíñ³éíîãî îðãàíó Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ñòîñóºòüñÿ ñóá`ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ ÎÎÎ «ÏÔÊ Ãàçïðîìñòðîé», íàéìåíóâàííÿ ÿêîãî º â³äì³ííèì â³ä íàéìåíóâàííÿ ðîáîòîäàâöÿ ïîçèâà÷à çã³äíî çàïèñ³â ó éîãî òðóäîâ³é êíèæö³ ÎÎÎ «ÏÊÔ Ãàçïðîìñòðîé», ùî çà â³äñóòíîñò³ çàçíà÷åííÿ ³íøèõ ³äåíòèô³êàö³éíèõ äàíèõ ñóá`ºêòà ãîñïîäàðâàííÿ âèêëèêຠñóìí³âè ó äîñòîâ³ðíîñò³ íàäàíî¿ ³íôîðìàö³¿ ùîäî íåñïëàòè ðîáîòîäàöåì ïîçèâà÷à ñòðàõîâèõ âíåñê³â äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ òà ðîçö³íåíà ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ÿê íåíàëåæíèé äîêàç ïðàâîì³ðíîñò³ ð³øåííÿ òà ä³é ïåíñ³éíîãî îðãàíó ùîäî â³äìîâè ïîçèâà÷ó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿. Êð³ì òîãî, êîëå㳺þ ñóää³â âðàõîâàíî ïðàâîâó ïîçèö³þ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíó ó ïîñòàíîâàõ â³ä 17 ëèïíÿ 2019 ðîêó (ñïðàâà ¹ 144/669/17) òà â³ä 20 áåðåçíÿ 2019 ðîêó (ñïðàâà ¹ 688/947/17), çã³äíî ÿêî¿ íåñïëàòà ñòðàõóâàëüíèêîì ñòðàõîâèõ âíåñê³â íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ íå çàðàõóâàííÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïîçèâà÷à ïåð³îä³â éîãî ðîáîòè íà òàêîìó ï³äïðèºìñòâ³, îñê³ëüêè ïðàö³âíèê íå íåñå â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà íåíàëåæíå âèêîíàííÿ ï³äïðèºìñòâîì-ñòðàõóâàëüíèêîì ñâîãî îáîâ`ÿçêó ñïëàòè ñòðàõîâèõ âíåñê³â. ³äïîâ³äíî äî ñò.62 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» â³ä 05.11.1991 ¹1788-XII (äàë³ - Çàêîí ¹1788-XII) îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè, º òðóäîâà êíèæêà. Ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó ïðè â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é âñòàíîëþºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Òàêîæ, çã³äíî ñò.48 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè òðóäîâà êíèæêà º îñíîâíèì äîêóìåíòîì ïðî òðóäîâó ä³ÿëüí³ñòü ïðàö³âíèêà. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12 ñåðïíÿ 1993 ðîêó ¹637 çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é, ïóíêòîì 1 ÿêîãî ïåðåäáà÷åíî, ùî îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè, º òðóäîâà êíèæêà. Çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é òðóäîâèé ñòàæ âñòàíîâëþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ³íøèõ äîêóìåíò³â, âèäàíèõ çà ì³ñöåì ðîáîòè, ñëóæáè, íàâ÷àííÿ, à òàêîæ àðõ³âíèìè óñòàíîâàìè. Çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè, à òàêîæ ó òèõ âèïàäêàõ, êîëè â òðóäîâ³é êíèæö³ â³äñóòí³ íåîáõ³äí³ çàïèñè àáî ì³ñòÿòüñÿ íåïðàâèëüí³ ÷è íåòî÷í³ çàïèñè ïðî ïåð³îäè ðîáîòè, äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ òðóäîâîãî ñòàæó ïðèéìàþòüñÿ äàí³, íàÿâí³ â ðåºñòð³ çàñòðàõîâàíèõ îñ³á Äåðæàâíîãî ðåºñòðó çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ, äîâ³äêè, âèïèñêè ³ç íàêàç³â, îñîáîâ³ ðàõóíêè ³ â³äîìîñò³ ïðî âèäà÷ó çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ïîñâ³ä÷åííÿ, õàðàêòåðèñòèêè, ïèñüìîâ³ òðóäîâ³ äîãîâîðè ³ óãîäè ç â³äì³òêàìè ïðî ¿õ âèêîíàííÿ òà ³íø³ äîêóìåíòè, ÿê³ ì³ñòÿòü â³äîìîñò³ ïðî ïåð³îäè ðîáîòè (ï.3 Ïîðÿäêó ¹637). Îòæå, àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè, º òðóäîâà êíèæêà, â³äîìîñò³ ÿêî¿ ï³äëÿãàþòü âðàõóâàííþ ïðè âèçíà÷åíí³ ñòàæó ðîáîòè îñîáè. Äàí³, íàÿâí³ â ðåºñòð³ çàñòðàõîâàíèõ îñ³á Äåðæàâíîãî ðåºñòðó çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ, äîâ³äêè, âèïèñêè ³ç íàêàç³â, îñîáîâ³ ðàõóíêè ³ â³äîìîñò³ ïðî âèäà÷ó çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ïîñâ³ä÷åííÿ, õàðàêòåðèñòèêè, ïèñüìîâ³ òðóäîâ³ äîãîâîðè ³ óãîäè ç â³äì³òêàìè ïðî ¿õ âèêîíàííÿ òà ³íø³ äîêóìåíòè, ÿê³ ì³ñòÿòü â³äîìîñò³ ïðî ïåð³îäè ðîáîòè, ïðèéìàþòüñÿ ëèøå ó âèïàäêó â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè, à òàêîæ ó òèõ âèïàäêàõ, êîëè â òðóäîâ³é êíèæö³ â³äñóòí³ íåîáõ³äí³ çàïèñè àáî ì³ñòÿòüñÿ íåïðàâèëüí³ ÷è íåòî÷í³ çàïèñè ïðî ïåð³îäè ðîáîòè. ³äïîâ³äíî äî ï.2.4 ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âåäåííÿ òðóäîâèõ êíèæîê ïðàö³âíèê³â, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ïðàö³ Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Óêðà¿íè â³ä 29 ëèïíÿ 1993 ðîêó ¹58, óñ³ çàïèñè â òðóäîâ³é êíèæö³ ïðî ïðèéíÿòòÿ íà ðîáîòó, ïåðåâåäåííÿ íà ³íøó ïîñò³éíó ðîáîòó àáî çâ³ëüíåííÿ, à òàêîæ íàãîðîäè òà çàîõî÷åííÿ âíîñÿòüñÿ âëàñíèêîì àáî óïîâíîâàæåíèì íèì îðãàíîì ï³ñëÿ âèäàííÿ íàêàçó (ðîçïîðÿäæåííÿ), àëå íå ï³çí³øå òèæíåâîãî ñòðîêó, à â ðàç³ çâ³ëüíåííÿ ó äåíü çâ³ëüíåííÿ ³ ïîâèíí³ òî÷íî â³äïîâ³äàòè òåêñòó íàêàçó (ðîçïîðÿäæåííÿ). Òàêîæ ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî òðóäîâ³ êíèæêè ïðàö³âíèê³â» â³ä 27.04.1993 ¹301 â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà îðãàí³çàö³þ âåäåííÿ îáë³êó, çáåð³ãàííÿ ³ âèäà÷ó òðóäîâèõ êíèæîê ïîêëàäàºòüñÿ íà êåð³âíèêà ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, ïðåäñòàâíèöòâà ³íîçåìíîãî ñóá`ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ. Òàê, ó òðóäîâ³é êíèæö³ ïîçèâà÷à ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 çðîáëåíî çàïèñ ï³ä ¹2 â³ä 03.10.2000 ïðî ïðèéíÿòòÿ âî䳺ì ïåðøîãî êëàñó íà âñ³ âèäè òà òèïè êàòåãîð³é àâòîìîá³ë³â çã³äíî â³äêðèòèõ êàòåãîð³é ÎÎÎ «ÏÊÔ Ãàçïðîìñòðîé», çàïèñ ¹3 â³ä 20.05.2008 ïðî çâ³ëüíåííÿ çà âëàñíèì áàæàííÿì ï.3 ñò.77 ÒÊÐÔ. Òîáòî, òðóäîâîþ êíèæêîþ ï³äòâåðäæåíî ïåð³îä ðîáîòè ÎÑÎÁÀ_2 ç 01.01.2004 ïî 20.05.2008 ó ÎÎÎ «ÏÊÔ Ãàçïðîïñòðîé» (³äåíòèôèêàö³éíèé íîìåð 8904055819). Âêàçàí³ çàïèñè âèêîíàíî áåç ïåðåêðåñëåíü, âèïðàâëåíü, ó ÷³òê³é ïîñë³äîâíîñò³ òà â³äïîâ³äíîñò³ äàòè, çàâ³ðåí³ ï³äïèñîì òà ïå÷àòêîþ ðîáîòîäàâöÿ. Êð³ì òîãî, ñï³ðíèé ïåð³îä ðîáîòè ïîçèâà÷à òàêîæ ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ ðîáîòîäàâöÿ ÎÎÎ «ÏÊÔ Ãàçïðîìñòðîé» â³ä 20.05.2008 ¹159 (à.ñ.81)  ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 21.02.2018 ó ñïðàâ³ ¹687/975/17 âèêëàäåíà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ, äå çàçíà÷åíî, ùî íà îñîáó íå ìîæå ïåðåêëàäàòèñü òÿãàð äîâåäåííÿ ïðàâäèâîñò³ ÷è äîñòîâ³ðíîñò³ äàíèõ, ùî çàçíà÷åí³ ó éîãî òðóäîâ³é êíèæö³. ³äñóòí³ñòü ïîñèëàííÿ ÷è íåòî÷íèõ çàïèñ³â ó ïåðâèííèõ äîêóìåíòàõ ïî îáë³êó òðóäîâîãî ñòàæó òà íàðàõóâàííþ çàðîá³òíî¿ ïëàòè íà êîíêðåòíó ïîñàäó, ÿêó îá³éìàâ ïîçèâà÷ ó òîé ÷è ³íøèé ïåð³îä éîãî ðîáîòè ó ï³äïðèºìñòâ³ çà íàÿâíîñò³ íàëåæíèì ÷èíîì îôîðìëåíî¿ òðóäîâî¿ êíèæêè, íå ìîæå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ âèêëþ÷åííÿ âêàçàíèõ ïåð³îä³â ðîáîòè ç òðóäîâîãî ñòàæó, ùî äຠéîìó ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì, îñê³ëüêè ïðàö³âíèê íå ìîæå â³äïîâ³äàòè çà ïðàâèëüí³ñòü òà ïîâíîòó îôîðìëåííÿ áóõãàëòåðñüêèõ äîêóìåíò³â íà ï³äïðèºìñòâ³, òà ó ñâîþ ÷åðãó íåíàëåæíèé ïîðÿäîê âåäåííÿ òà çàïîâíåííÿ òðóäîâî¿ êíèæêè òà ³íøî¿ äîêóìåíòàö³¿ ç âèíè àäì³í³ñòðàö³¿ ï³äïðèºìñòâà íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ïîçáàâëåííÿ ïîçèâà÷à éîãî êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò ùîäî âèð³øåííÿ ïèòàíü íàäàííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì. Äîêàç³â âèçíàííÿ íåäîñòîâ³ðíèìè çàïèñ³â ó òðóäîâ³é êíèæö³ (íåïðàâèëüíèìè ÷è íå òî÷íèìè) ùîäî äàíîãî ïåð³îäó ðîáîòè â³äïîâ³äà÷åì ñóäó íå íàäàíî. Ïðè öüîìó, ïðè âèð³øåíí³ ñïîðó êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº, ùî íàÿâí³ñòü ó ÎÑÎÁÀ_1 ñòðàõîâîãî ñòàæó, ÿêèé º äîñòàòí³ì äëÿ ïðèçíà÷åííÿ éîìó ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ ñò.26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ», ï³äòâåðäæåíî çàïèñàìè éîãî òðóäîâî¿ êíèæêè. Ïåíñ³éíèì îðãàíîì íå âêàçàíî íà ³ñíóâàííÿ áóäü-ÿêèõ ³íøèõ îá`ºêòèâíèõ òà çàêîííèõ ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè ïîçèâà÷ó ó ïðèçíà÷åí³ ïåíñ³¿ òà íå äîâåäåíî íåìîæëèâîñò³ âðàõóâàííÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ñï³ðíîãî ïåð³îäó, ç óðàõóâàííÿì ÿêîãî ñòðàõîâèé ñòàæ ÎÑÎÁÀ_1 ñòàíîâèòü ïîíàä 26 ðîê³â. Çà ïðàâèëàìè ñòàòò³ 45 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" ïåíñ³ÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ ç äíÿ çâåðíåííÿ çà ïåíñ³ºþ, êð³ì òàêèõ âèïàäê³â, êîëè ïåíñ³ÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ ç á³ëüø ðàííüîãî ñòðîêó: ïåíñ³ÿ çà â³êîì ïðèçíà÷àºòüñÿ ç äíÿ, ùî íàñòຠçà äíåì äîñÿãíåííÿ ïåíñ³éíîãî â³êó, ÿêùî çâåðíåííÿ çà ïåíñ³ºþ â³äáóëîñÿ íå ï³çí³øå òðüîõ ì³ñÿö³â ç äíÿ äîñÿãíåííÿ îñîáîþ ïåíñ³éíîãî â³êó. Ïîçèâà÷ 13 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ó äåíü äîñÿãíåííÿ 60-òè ð³÷íîãî â³êó çâåðíóâñÿ äî ïåíñ³éíîãî îðãàíó ³ç çàÿâîþ ïðè ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî â³ðíèì ñïîñîáîì â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîçèâà÷à º âèçíàííÿ â³äìîâè ïåíñ³éíîãî îðãàíó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ïðîòèïðàâíîþ, çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à çàðàõóâàòè ó ñòðàõîâèé ñòàæ ÎÑÎÁÀ_1 ñï³ðíèé ïåð³îä òà ïðèçíà÷èòè ïåíñ³þ çà â³êîì ç íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ íèì ïåíñ³éíîãî â³êó 14.12.2019. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 242 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ âèêîíàâ âêàçàí³ âèìîãè ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, îñê³ëüêè äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí â³ðíî çàñòîñóâàâ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî óõâàëåííÿ çàêîííîãî ð³øåííÿ, ÿêå ñêàñóâàííþ íå ï³äëÿãàº. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 242, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹300/419/20 áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï.2 ÷.5 ñò.328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ². Â. Ãëóøêî ñóää³ Í. Â. Áðóíîâñüêà Â. ß. Ìàêàðèê