Ухвала КАС ВС № 280/4225/19

УХВАЛА 10 серпня 2020 року м. Київ справа № 280/4225/19 адміністративне провадження № К/9901/18901/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Яковенка М. М., суддів: Дашутіна І. В., Шишова О. О., перевіривши касаційну скаргу Комунального підприємства «Запоріжремсервіс» Запорізької міської ради на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 27 листопада 2019 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 02 червня 2020 року у справі № 280/4225/19 за позовом Комунального підприємства «Запоріжремсервіс» Запорізької міської ради до Східного офісу Держаудитслужби в особі Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області про визнання протиправною та скасування вимоги, ВСТАНОВИВ: 30 серпня 2019 року Комунальне підприємство «Запоріжремсервіс» Запорізької міської ради звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Східного офісу Держаудитслужби в особі Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, в якому просило: визнати протиправною та скасувати вимогу № 2 від 16 травня 2019 року. Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 27 листопада 2019 року, залишено без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 02 червня 2020 року, у задоволені позову відмовлено. Не погоджуючись з рішеннями суду першої та апеляційної інстанції, 31 липня 2020 року від скаржника надійшла касаційна скарга. Перевіряючи касаційну скаргу на відповідність вимогам процесуального закону, Суд дійшов висновку про залишення її без руху з наступних підстав. Відповідно до ч. 4 ст. 330 КАС України до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору. Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Зі скарги та доданих до неї матеріалів убачається, що позивач у цій справі є юридичною особою, звернувся до суду в 2019 році позов утримує в собі одну вимогу майнового характеру. Пунктом 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що за подання до адміністративного суду касаційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до касаційної скарги на рішення суду сплачується 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви. Відповідно до пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» в редакції, чинній на час звернення позивача до суду, за подання до адміністративного суду позову майнового характеру суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем, 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» визначено, що станом на 01 січня 2019 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 1921,00 грн. Таким чином, ставка судового збору, що підлягає сплаті за звернення з цією касаційною скаргою, складає 38420,00 грн (200%*19210,00), як за однією вимогою майнового характеру. З урахуванням викладеного, скаржнику потрібно сплатити судовий збір у розмірі 38420,00 грн. Також, слід зазначити, що головним спеціалістом Руснак Н. В. у присутності головного спеціаліста Дикого Ю. В., провідного спеціаліста Бойко Т. В. складено акт про те, що під час розкриття конверта (пакета), надісланого Комунальним підприємством «Запоріжремсервіс» Запорізької міської ради, виявлено такі недоліки: відсутність оригіналу документу про сплату судового збору. Крім цього, у Верховному Суді наявні дві касаційні скарги на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 27 листопада 2019 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 02 червня 2020 року у справі № 280/4225/19, номер провадження К/9901/18348/20 та К/9901/18901/20, подані Комунальним підприємством «Запоріжремсервіс» Запорізької міської ради, в яких оскаржуються ті ж самі рішення суду першої та апеляційної інстанції з тих самих підстав. Відповідно до положень ст. 330, 334 КАС України касаційне провадження, зокрема, відкривається за касаційною скаргою учасника справи, яка, з урахуванням положень ст. 337 КАС України може бути доповнена, змінена, відкликана. З огляду на викладене, Суд вважає за необхідне залишити касаційну скаргу Комунального підприємства «Запоріжремсервіс» Запорізької міської ради на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 27 листопада 2019 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 02 червня 2020 року у справі № 280/4225/19, номер провадження К/9901/18901/20 без руху із наданням скаржнику строку для усунення недоліків касаційної скарги шляхом подання до Суду: - документу про сплату судового збору у розмірі 38420,00 грн; - заяви Комунального підприємства «Запоріжремсервіс» Запорізької міської ради із роз`ясненням яку касаційну скаргу слід вважати такою, що подана від його імені, та за наслідками перевірки якої слід вирішити питання про відкриття касаційного провадження у справі. Реквізити для сплати судового збору: Отримувач коштів УК у Печер. р-ні/Печерс. р-н/22030102, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38004897, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача 31219207026007, код банку отримувача (МФО) 899998, номер рахунку отримувача (стандарт IBAN) UA288999980313151207000026007, код класифікації доходів бюджету 22030102, найменування податку, збору, платежу судовий збір (Верховний Суд, 055), символ звітності банку 207, призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), ВЕРХОВНИЙ СУД Касаційний адміністративний суд, номер справи, у якій сплачується судовий збір. Керуючись ст. 169 330, 332 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд

УХВАЛИВ: Касаційну скаргу Комунального підприємства «Запоріжремсервіс» Запорізької міської ради на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 27 листопада 2019 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 02 червня 2020 року у справі № 280/4225/19 залишити без руху. Установити скаржнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги. Роз`яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк касаційна скарга разом із доданими до неї матеріалами буде повернута. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач М. М. Яковенко Судді І. В. Дашутін О. О. Шишов