Ухвала КГС ВС № 910/1956/18

УХВАЛА 07 серпня 2020 року м. Київ Справа № 910/1956/18 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: Берднік І.С. - головуючого, Міщенка І.С., Сухового В.Г., розглянувши матеріали касаційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорізький рибокомбінат» на постанову Північного апеляційного господарського суду від 12.05.2020 (у складі колегії суддів: Разіна Т.І. (головуючий), Іоннікова І.А., Тарасенко К.В.) у справі № 910/1956/18 за позовом Заступника керівника Енергодарської місцевої прокуратури Запорізької області до Запорізької обласної державної адміністрації, Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорізький рибокомбінат», за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю «Рибгосп Кам`янський», за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів - Кам`янсько-Дніпровської районної державної адміністрації, про визнання незаконними та скасування розпоряджень голови Запорізької обласної державної адміністрації від 01.04.2017 № 144, № 145, № 146, додаткових угод до договорів оренди земельних ділянок від 01.04.2006 № 25, №26, №27 та повернення земельних ділянок, ВСТАНОВИВ: Рішенням Господарського суду міста Києва від 28.01.2019 у задоволенні позову у справі № 910/1956/18 відмовлено. Постановою Північного апеляційного господарського суду від 12.05.2020 рішення Господарського суду міста Києва від 28.01.2019 скасовано, ухвалено нове рішення, яким позов у справі № 910/1956/18 задоволено. Визнано незаконним та скасовано розпорядження голови Запорізької обласної державної адміністрації від 06.04.2017 № 144 «Про продовження дії ПАТ «Запорізький рибокомбінат» договору оренди земельної ділянки від 01.04.2006 №25 для ведення рибогосподарської діяльності. Визнано незаконним та скасовано розпорядження голови Запорізької обласної державної адміністрації від 06.04.2017 № 145 «Про продовження дії ПАТ «Запорізький рибокомбінат» договору оренди земельної ділянки від 01.04.2006 №26 для ведення рибогосподарської діяльності. Визнано незаконним та скасовано розпорядження голови Запорізької обласної державної адміністрації від 06.04.2017 № 146 «Про продовження дії ПАТ «Запорізький рибокомбінат» договору оренди земельної ділянки від 01.04.2006 №27 для ведення рибогосподарської діяльності. Визнано недійсною додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 01.04.2006 № 25, укладену 14.07.2017 між Кам`янсько-Дніпровською районною держаною адміністрацією, Запорізькою обласною державною адміністрацією та ПАТ «Запорізький рибокомбінат» щодо земельної ділянки площею 1 494,9444 га за кадастровим номером 2322410100:01:016:0033, зареєстровану у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 20.07.2017 за № 36241428. Визнано недійсною додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 01.04.2006 року № 26, укладену 14.07.2017 між Кам`янсько-Дніпровською районною держаною адміністрацією, Запорізькою обласною державною адміністрацією та ПАТ «Запорізький рибокомбінат» щодо земельної ділянки площею 109,5043 га за кадастровим номером 2322410100:01:002:0013, зареєстровану у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 20.07.2017 за № 36242234. Визнано недійсною додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 01.04.2006 року № 27, укладену 14.07.2017 між Кам`янсько-Дніпровською районною держаною адміністрацією, Запорізькою обласною державною адміністрацією та ПАТ «Запорізький рибокомбінат» щодо земельної ділянки площею 34,4412 га за кадастровим номером 2322481800:01:018:0002, зареєстровану у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 20.07.2017 за № 36242069. Зобов`язано Товариство з обмеженою відповідальністю «Запорізький рибокомбінат» (далі - ТОВ «Запорізький рибокомбінат») повернути державі в особі Запорізької обласної державної адміністрації Запорізької області земельну ділянку площею 1 494,9444 га за кадастровим номером 2322410100:01:016:0033, розташовану за межами м. Кам`янка-Дніпровська Кам`янсько-Дніпровського району та с. Велика Знам`янка Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області. Зобов`язано ТОВ «Запорізький рибокомбінат» повернути державі в особі Запорізької обласної державної адміністрації Запорізької області земельну ділянку площею 109,5043 га за кадастровим номером 2322410100:01:002:0013, розташовану за межами м. Кам`янка-Дніпровська Кам`янсько-Дніпровського району та с. Велика Знам`янка Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області. Зобов`язано ТОВ «Запорізький рибокомбінат» повернути державі в особі Запорізької обласної державної адміністрації Запорізької області земельну ділянку площею 34,4412 га за кадастровим номером 2322481800:01:018:0002, розташовану за межами м. Кам`янка-Дніпровська Кам`янсько-Дніпровського району та с. Велика Знам`янка Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області. 05.06.2020 ТОВ «Запорізький рибокомбінат» подало до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду через Північний апеляційний господарський суд касаційну скаргу на постанову Північного апеляційного господарського суду від 12.05.2020 у справі № 910/1956/18. Касаційну скаргу оформлено і подано з дотриманням вимог, установлених статтями 288, 290, 291 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК). Клопотання ТОВ «Запорізький рибокомбінат» про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Північного апеляційного господарського суду від 12.05.2020 (повний текст складено 20.05.2020) слід залишити без розгляду, оскільки касаційну скаргу подано у межах строку, визначеного статтею 288 ГПК. За змістом пункту 5 частини 2 статті 290 ГПК у касаційній скарзі повинно бути зазначено підставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 287 цього Кодексу підстави (підстав). Відповідно до частини 4 статті 294 ГПК в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження. Зі змісту касаційної скарги ТОВ «Запорізький рибокомбінат» убачається, що підставою касаційного оскарження постанови Північного апеляційного господарського суду від 12.05.2020 у справі № 910/1956/18 скаржник вважає наявність випадку, передбаченого пунктом 1 частини 2 статті 287 ГПК. Правом подати заперечення проти відкриття касаційного провадження у справі №910/1956/18 за касаційною скаргою ТОВ «Запорізький рибокомбінат» на постанову Північного апеляційного господарського суду від 12.05.2020 інші учасники справи не скористалися. Із огляду на зміст касаційної скарги ТОВ «Запорізький рибокомбінат», ураховуючи положення статті 294 ГПК, Суд дійшов висновку про відкриття касаційного провадження у справі № 910/1956/18 з підстави, передбаченої пунктом 1 частини 2 статті 287 ГПК. ТОВ «Запорізький рибокомбінат» також заявило клопотання про зупинення виконання та дії оскарженої постанови у справі № 910/1956/18 до закінчення її перегляду в касаційному порядку, обґрунтоване настанням несприятливих наслідків господарській діяльності цього товариства як постійного орендаря спірних земельних ділянок, а також наявністю постанов про відкриття виконавчого провадження від 01.07.2020 (ВП № 62437152; № 62437367; №62437276) з примусового виконання наказу Господарського суду міста Києва від 16.06.2020 № 910/1956/18. За змістом абзацу 2 частини 4 статті 294 ГПК за наявності клопотання особи, яка подала касаційну скаргу, суд у разі необхідності вирішує питання про зупинення виконання рішення (ухвали) суду або зупинення його дії, якщо зупинити його виконання неможливо. Частиною 1 статті 332 ГПК визначено, що суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскарженого рішення суду або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку. Обговоривши доводи, викладені у клопотанні ТОВ «Запорізький рибокомбінат», з метою забезпечення збалансованості інтересів сторін, Суд дійшов висновку про можливість задоволення цього клопотання, при цьому Судом береться до уваги, що передбаченим процесуальним законом правом подати заперечення проти заявленого клопотання інші учасники справи № 910/1956/18 не скористалися. Керуючись статтями 234, 235, 287, 294, 301, 332 ГПК, Суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити касаційне провадження у справі № 910/1956/18 за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорізький рибокомбінат» на постанову Північного апеляційного господарського суду від 12.05.2020.

2. Призначити касаційну скаргу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 02 вересня 2020 року о 10:00 у приміщенні Касаційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. Копиленка, 6, зал судових засідань № 202 (другий поверх).

3. Встановити строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу (із наданням доказів надсилання копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи) до 26 серпня 2020 року.

4. Явка представників учасників справи не є обов`язковою.

5. Зупинити виконання та дію постанови Північного апеляційного господарського суду від 12.05.2020 у справі № 910/1956/18 до закінчення її перегляду в касаційному порядку. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Головуючий суддя І. С. Берднік Судді: І. С. Міщенко В. Г. Суховий