Ухвала КЦС ВС № 344/9136/19

Ухвала 04 серпня 2020 року м. Київ справа № 344/9136/19 провадження № 61-11165ск20 Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду: Зайцева А. Ю. (суддя-доповідач), Бурлакова С. Ю., Коротенка Є. В., розглянувши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 18 лютого 2020 року та постанову Івано-Франківського апеляційного суду від 17 червня 2020 року в справі за позовом ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Івано-Франківської міської ради, третя особа - ОСОБА_1 , про скасування рішень органу місцевого самоврядування, скасування договору оренди землі та державної реєстрації, ВСТАНОВИВ: У травні 2019 року ОСОБА_2 та ОСОБА_3 звернулися до суду з указаним позовом, в якому просили: визнати протиправним та скасувати рішення Івано-Франківської міської ради від 20 січня 2017 року № 365-9 в частині п. 9 додатку № 1, яким ОСОБА_1 було надано дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , площею 0,0086 га, для влаштування входу до власного нежитлового приміщення; визнати протиправним та скасувати рішення Івано-Франківської міської ради від 21 червня 2018 року № 171-20 в частині п. 5 додатку № 3, яким ОСОБА_1 затверджено проект землеустрою щодо відведення та передачу в оренду земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , площею 0,0086 га, для влаштування входу до власного нежитлового приміщення; скасувати договір оренди земельної ділянки від 21 червня 2018 року, що укладений між Івано-Франківською міською радою та ОСОБА_1 , щодо передачі в оренду земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 . площею 0,0086 га, для влаштування входу до власного нежитлового приміщення, кадастровий номер 2610100000:04:003:0178; скасувати Державну реєстрацію оренди земельної ділянки за № 27917935, що здійснений виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради, індексний номер: 43004378 від 14 вересня 2018 року щодо передачі в користування земельної ділянки кадастровий номер 2610100000:04:003:0178. Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області рішенням від 18 лютого 2020 року позов задовольнив. Скасував рішення Івано-Франківської міської ради від 20 січня 2017 року № 365-9 в частині п. 9 додатку № 1, яким ОСОБА_1 було надано дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , площею 0,0086 га, для влаштування входу до власного нежитлового приміщення. Скасував рішення Івано-Франківської міської ради від 21 червня 2018 року № 171-20 в частині п. 5 додатку № 3, яким ОСОБА_1 затверджено проект землеустрою щодо відведення та передачу в оренду земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , площею 0,0086 га, для влаштування входу до власного нежитлового приміщення. Скасував договір оренди земельної ділянки від 21 червня 2018 року, що укладений між Івано-Франківською міською радою та ОСОБА_1 , щодо передачі в оренду земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , площею 0,0086 га, для влаштування входу до власного нежитлового приміщення, кадастровий номер 2610100000:04:003:0178. Скасував Державну реєстрацію оренди земельної ділянки за № 27917935, що здійснений виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради, індексний номер: 43004378 від 14 вересня 2018 року щодо передачі в користування земельної ділянки кадастровий номер 2610100000:04:003:0178. Стягнув з Івано-Франківської міської ради на користь ОСОБА_2 та ОСОБА_3 судовий збір в сумі 3 073,60 грн. Івано-Франківський апеляційний суд постановою від 17 червня 2020 року рішення Івано-Франківського міського суду від 18 лютого 2020 року в частині вимог про скасування договору оренди земельної ділянки та державної реєстрації оренди землі скасував та в цій частині ухвалив нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог про скасування договору оренди земельної ділянки від 21 червня 2018 року, що укладений між Івано-Франківською міською радою та ОСОБА_1 , щодо передачі в оренду земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , площею 0,0086 га, для влаштування входу до власного нежитлового приміщення, кадастровий номер 2610100000:04:003:0178, та про скасування Державної реєстрації оренди земельної ділянки за № 27917935, що здійснений виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради, індексний номер: 43004378 від 14 вересня 2018 року щодо передачі в користування земельної ділянки кадастровий номер 2610100000:04:003:0178, відмовив. В решті рішення суду залишив без змін. 24 липня 2020 року ОСОБА_1 подала засобами поштового зв`язку касаційну скаргу на рішення Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 18 лютого 2020 року та постанову Івано-Франківського апеляційного суду від 17 червня 2020 року (повний текст якої складено 24 червня 2020 року), в якій, посилаючись на неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати оскаржувані судові рішення і ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити в повному обсязі. Згідно з частиною третьою статті 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи. Відповідно до пункту 1 частини першої статті 389 ЦПК України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити у касаційному порядку: рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи та постанову суду апеляційної інстанції, крім судових рішень, визначених у частині третій цієї статті. Згідно з абзацом 1 частини другої статті 389 ЦПК України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у пункті 1 частини першої цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно у таких випадках: 1) якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку; 2) якщо скаржник вмотивовано обґрунтував необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду та застосованого судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні; 3) якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах; 4) якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами першою, третьою статті 411 цього Кодексу. Частиною першою статті 394 ЦПК України передбачено, що одержавши касаційну скаргу, оформлену відповідно до вимог статті 392 цього Кодексу, колегія суддів у складі трьох суддів вирішує питання про відкриття касаційного провадження (про відмову у відкритті касаційного провадження). Відповідно до частини восьмої статті 394 ЦПК України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження та строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу. Підставою касаційного оскарження рішення Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 18 лютого 2020 року та постанови Івано-Франківського апеляційного суду від 17 червня 2020 року заявник зазначає, що відсутній правовий висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах (пункт 3 частини другої статті 389 ЦПК України). Касаційна скарга подана в передбачений законом строк, за формою та змістом відповідає вимогам статті 392 ЦПК України, оплачена судовим збором, зокрема, містить підстави касаційного оскарження, передбачені пунктом 3 частини другої статті 389 ЦПК України. Оскільки викладені в касаційній скарзі доводи викликають необхідність їх перевірки, касаційне провадження у даній справі необхідно відкрити та витребувати матеріали справи. Керуючись статтями 389, 394, 395 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду,

УХВАЛИВ: Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 18 лютого 2020 року та постанову Івано-Франківського апеляційного суду від 17 червня 2020 року. Витребувати з Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області цивільну справу № 344/9136/19 за позовом ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Івано-Франківської міської ради, третя особа - ОСОБА_1 , про скасування рішень органу місцевого самоврядування, скасування договору оренди землі та державної реєстрації. Надіслати учасникам справи копії касаційної скарги та доданих до неї документів, роз`яснити їм право подати відзив на касаційну скаргу, який за формою і змістом має відповідати вимогам статті 395 ЦПК України, протягом десяти днів з дня отримання цієї ухвали. До відзиву необхідно додати докази надсилання відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала оскарженню не підлягає. Судді:А. Ю. Зайцев С. Ю. Бурлаков Є. В. Коротенко