Постанова П'ятий апеляційний адміністративний суд № 814/2148/16

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 28 ëèïíÿ 2020 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 814/2148/16 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Á³îíîñåíêî Â. Â. Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³-äîïîâ³äà÷à Ñêðèï÷åíêà Â.Î., ñóää³â Äèìåðë³ÿ Î.Î. òà ªùåíêà Î.Â., çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Öàíäóðà Ì.Ð., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì³ñò³ Îäåñ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 ãðóäíÿ 2016 ðîêó (ñóääÿ Á³îíîñåíêî Â.Â., ì. Ìèêîëà¿â, ïîâíèé òåêñò ð³øåííÿ ñêëàäåíèé 21 ãðóäíÿ 2016 ðîêó) ïî ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , çà ó÷àñòþ òðåòüî¿ îñîáè: Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ó Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: 20 æîâòíÿ 2016 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (äàë³ - Ìèêîëà¿âñüêèé ÎÂÊ), â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ùîäî íåíàäàííÿ âèñíîâêó ïðî ìîæëèâ³ñòü âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè; - çîáîâ`ÿçàòè ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó â ðîçì³ð³ 200-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, - ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ³íâàë³äíîñò³ ²² ãðóïè. Ïîñòàíîâîþ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 ãðóäíÿ 2016 ðîêó, çàëèøåíîþ áåç çì³í óõâàëîþ Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14 áåðåçíÿ 2017 ðîêó, ó çàäîâîëåíí³ öüîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó áóëî â³äìîâëåíî. Ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 13 òðàâíÿ 2020 ðîêó ñêàñîâàíî óõâàëó Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14 áåðåçíÿ 2017 ðîêó òà íàïðàâëåíî ñïðàâó íà íîâèé ðîçãëÿä äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç Ïîñòàíîâîþ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ó ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ñïðàâè, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîâí³ñòþ çàäîâîëüíèòè àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ.  äîâîäàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà â³í ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè çà âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ òà ñàìå â³äïîâ³äà÷³ çîáîâ`ÿçàí³ íàäàòè âèñíîâîê ïðî ìîæëèâ³ñòü âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà ¿¿ âèïëàòè â ðîçì³ð³ 200-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, çà âñòàíîâëåííÿ éîìó ³íâàë³äíîñò³ ²² ãðóïè. ³äïîâ³äà÷³ â³äçèâè íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå íàäàâàëè. Ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ, ïðèçíà÷åíå íà 08 ëèïíÿ 2020 ðîêó, ïîçèâà÷ íå ç`ÿâèâñÿ òà íàä³ñëàâ äî ñóäó ëèñò, ó ÿêîìó çàçíà÷èâ, ùî çíàõîäèòüñÿ íà ñòàö³îíàðíîìó ë³êóâàíí³ òà ïðîñèòü ïåðåíåñòè ðîçãëÿä ñïðàâè íà ñåðïåíü 2020 ðîêó, ïðè öüîìó, áóäü-ÿêèõ äîêóìåíò³â íà ï³äòâåðäæåííÿ äàíèõ îáñòàâèí äîäàíî íå áóëî (à.ñ. 194-195). Àïåëÿö³éíèì ñóäîì ïåðåíåñåíî ðîçãëÿä ñïðàâè íà 28 ñåðïíÿ 2020 ðîêó òà ëèñòîì â³ä 09.07.2020 ðîêó ïîïåðåäæåíî ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî çã³äíî íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ïåðåáóâàííÿ íà ë³êóâàíí³ ïîâèííî áóòè ï³äòâåðäæåíî â³äïîâ³äíèìè ìåäè÷íèìè äîêóìåíòàìè, â³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 313 ÊÀÑ Óêðà¿íà íåÿâêà ñòîð³í àáî ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèõ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè, íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó ñïðàâè. Âêàçàíèé ëèñò áóâ íàïðàâëåíèé ïîçèâà÷ó çàñîáàìè ïîøòîâî¿ êîðåñïîíäåíö³¿ òà åëåêòðîííî¿ ïîøòè ðàçîì ³ç êîï³ÿìè óõâàëè ïðî ïðèéíÿòòÿ ñïðàâè äî ïðîâàäæåííÿ òà àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ³íôîðìàö³ºþ ïðî ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè, ïîâ³ñòêîþ ïðî âèêëèê äî ñóäó òà êîï³ÿìè ïðîöåñóàëüíèõ óõâàë ïî ñïðàâ³ ¹814/2148/19 (à.ñ. 206). ³äïîâ³äíî äî íàÿâíèõ ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ï³äòâåðäæåíü, âêàçàí³ ìàòåð³àëè áóëè îòðèìàí³ òà ïðî÷èòàí³ ïîçèâà÷åì çàñîáàìè åëåêòðîííî¿ ïîøòè (à.ñ. 206-212). Îòæå, ïîçèâà÷ íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèé ïðî ÷àñ, äàòó ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè. Ïîçèâà÷ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, ïðî ïðè÷èíè íåÿâêè ñóä íå ïîâ³äîìèâ. ³ä òðåòüî¿ îñîáè ÃÓ ÄÑÍÑ Óêðà¿íè ó Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ äî ñóäó íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè áåç ó÷àñò³ éîãî ïðåäñòàâíèêà. Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ªðìàêîâ À.Â. ç`ÿâèâñÿ, àëå ó çâ`ÿçêó ç íåÿâêîþ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè íå çàïåðå÷óâàâ ïðîòè ðîçãëÿäó ñïðàâè áåç éîãî ó÷àñò³, ïðîñèâ â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 â ïîâíîìó îáñÿç³, ïðî ùî ïîäàâ â³äïîâ³äíó çàÿâó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 313 ÊÀÑ Óêðà¿íà íåÿâêà ñòîð³í àáî ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèõ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè, íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó ñïðàâè. Ó çâ`ÿçêó ç íåÿâêîþ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ âñ³õ ó÷àñíèê³â ñïðàâà ðîçãëÿíóòà àïåëÿö³éíèì ñóäîì çà ¿õ â³äñóòí³ñòþ. Çã³äíî ÷. 4 ñò. 229 ÊÀÑ Óêðà¿íè ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó íå çä³éñíþâàëîñÿ. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ òàêèõ âèñíîâê³â. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè òà âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîçèâà÷ ç 25 òðàâíÿ 1987 ðîêó ïî 06 ÷åðâíÿ 1989 ðîêó ïðîõîäèâ ñòðîêîâó ñëóæáó ó ïðèêîðäîííèõ â³éñüêàõ ÊÄÁ ÑÐÑÐ, ç íèõ ç 24 âåðåñíÿ 1987 ðîêó ïî 15 ëþòîãî 1989 ðîêó íà òåðèòî𳿠Äåìîêðàòè÷íî¿ Ðåñïóáë³êè Àôãàí³ñòàí.  ïîäàëüøîìó ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ ñëóæáó â îðãàíàõ öèâ³ëüíîãî çàõèñòó (ÌÍÑ/ÄÑÍÑ) òà ìຠâ³éñüêîâå çâàííÿ ïîëêîâíèê ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó. 22 êâ³òíÿ 2014 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíèâñÿ ç³ ñëóæáè â Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ç âèõîäîì ó â³äñòàâêó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Ïðè öüîìó, ïîçèâà÷ó, ÿê çàñòóïíèêó íà÷àëüíèêà óïðàâë³ííÿ - íà÷àëüíèêó â³ää³ëó ïîæåæíî¿ áåçïåêè óïðàâë³ííÿ çàïîá³ãàííÿ íàäçâè÷àéíèì ñèòóàö³ÿì ÃÓ ÄÑÍÑ Óêðà¿íè ó Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³, çâ³ëüíåíîìó ç³ ñëóæáè ó â³äñòàâêó ÇÑÓ ç 22 êâ³òíÿ 2014 ðîêó (íàêàçîì ÃÓ ÄÑÍÑ Óêðà¿íè ó Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 22 êâ³òíÿ 2014 ðîêó ¹134 çà ï. 176 ïï.3 (çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ), áóëî âèïëà÷åíî îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ó ðîçì³ð³ 48 ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó ñóì³ 72828 ãðí. Âêàçàíà âèïëàòà áóëà ïåðåðàõîâàíà íà ïîòî÷íèé ðàõóíîê ïîçèâà÷à ó ÒÎÁÎ Ïðèâàòáàíê. 17 ëèñòîïàäà 2014 ðîêó ð³øåííÿì Öåíòðàëüíî¿ ë³êàðñüêî-åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ÄÑÍÑ Óêðà¿íè ïîçèâà÷ó âñòàíîâëåíî ðÿä çàõâîðþâàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (à.ñ. 7). 29 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó ïîçèâà÷ó âñòàíîâëåíî ²²² ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ âíàñë³äîê òðàâìè, ïîâ`ÿçàíî¿ ç ó÷àñòþ ó áîéîâèõ ä³ÿõ (à.ñ 12).  2015 ðîö³ ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ç çàÿâîþ ïðî âèïëàòó éîìó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç îòðèìàííÿ òðåòüî¿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³. 23 ãðóäíÿ 2015 ðîêó Ìèêîëà¿âñüêèì ÎÂÊ â³äìîâëåíî ó îôîðìëåíí³ äîêóìåíò³â äëÿ âèïëàòè éîìó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç îòðèìàííÿì òðåòüî¿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ ç òèõ ï³äñòàâ, ùî â³éñüêîâó ñëóæáó â³í ïðîõîäèâ ó ïðèêîðäîííèõ â³éñüêàõ, à òîìó ç öüîãî ïðèâîäó ïîâèíåí çâåðòàòèñÿ äî Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè (à.ñ. 19-20). 09 ãðóäíÿ 2015 ðîêó ïîçèâà÷ó âñòàíîâëåíî ²² ãðóïó ³íâàë³äíîñò³, âíàñë³äîê òðàâìè, ïîâ`ÿçàíî¿ ç ó÷àñòþ ó áîéîâèõ ä³ÿõ (à.ñ. 13-14).  ëþòîìó 2016 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç çàÿâîþ ïðî âèïëàòó éîìó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç îòðèìàííÿì äðóãî¿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³. 05 ëþòîãî 2016 ðîêó Àäì³í³ñòðàö³ÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³äìîâèëà éîìó ó îôîðìëåííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, îñê³ëüêè ïîçèâà÷à áóëî çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â³äñòàâêó ç îðãàíó öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ñàìå Äåðæàâíà ñëóæáà ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é (ÄÑÍÑ) ³ ïîâèííà çä³éñíþâàòè ç íèì ðîçðàõóíîê (à.ñ. 21-22). Ó âåðåñí³ 2016 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ó Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ç çàÿâîþ ïðî âèïëàòó éîìó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç îòðèìàííÿì òðåòüî¿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³. 29 âåðåñíÿ 2016 ðîêó ÃÓ ÄÑÍÑ ó Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ â³äìîâëåíî ïîçèâà÷ó ó îôîðìëåíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, îñê³ëüêè âîíà éîìó áóëà âèïëà÷åíà ïðè çâ³ëüíåíí³ â êâ³òí³ 2014 ðîêó (à.ñ. 49). Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âèùåâêàçàíîþ áåçä³ÿëüí³ñòþ Ìèêîëà¿âñüêîãî ÎÂÊ ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî â³äïîâ³äà÷³ íå íàä³ëåí³ ïîâíîâàæåííÿìè çä³éñíþâàòè âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè îñîáàì, çâ³ëüíåíèì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ³íøèìè îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ³ç òàêèì âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» (äàë³ - Çàêîí ¹ 2011-Õ²²), îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ (äàë³ - îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà), - ãàðàíòîâàíà äåðæàâîþ âèïëàòà, ùî çä³éñíþºòüñÿ îñîáàì, ÿê³, çã³äíî ç öèì Çàêîíîì ìàþòü ïðàâî íà ¿¿ îòðèìàííÿ. Çã³äíî ç ïóíêòîì 4 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 16 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²² îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðàç³, çîêðåìà: âñòàíîâëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè) ³íâàë³äíîñò³, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), îòðèìàíîãî íèì ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÷è âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ ï³ñëÿ ¿¿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè âíàñë³äîê ïðè÷èí, çàçíà÷åíèõ ó öüîìó ï³äïóíêò³. ³äïîâ³äíî äî ÷. 6 ñò. 16-3 Çàêîíó ¹2011-Õ²² îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè, ³íøèìè öåíòðàëüíèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çä³éñíþþòü êåð³âíèöòâî â³éñüêîâèìè ôîðìóâàííÿìè òà ïðàâîîõîðîííèìè îðãàíàìè, à òàêîæ îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè, â³éñüêîâèìè ôîðìóâàííÿìè òà ïðàâîîõîðîííèìè îðãàíàìè, â ÿêèõ ïåðåäáà÷åíî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, íàâ÷àëüíèõ (àáî ïåðåâ³ðî÷íèõ) òà ñïåö³àëüíèõ çáîð³â - â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèìè, ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ - ðåçåðâ³ñòàìè. Ïóíêòîì 9 ñòàòò³ 16-3 Çàêîíó ¹ 2011 âèçíà÷åíî, ùî ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Òàêèì ïîðÿäêîì º Ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ â³ä 25 ãðóäíÿ 2013 ðîêó (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 975), ïóíêòîì 12 ÿêîãî, çîêðåìà, ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì òà ðåçåðâ³ñòàì, ÿêèõ ïðèçâàíî íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, çä³éñíþºòüñÿ ̳íîáîðîíè, ³íøèìè öåíòðàëüíèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çä³éñíþþòü êåð³âíèöòâî â³éñüêîâèìè ôîðìóâàííÿìè òà ïðàâîîõîðîííèìè îðãàíàìè, òà ³íøèìè îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè, â³éñüêîâèìè ôîðìóâàííÿìè òà ïðàâîîõîðîííèìè îðãàíàìè, â ÿêèõ ïåðåäáà÷åíî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, íàâ÷àëüíèõ (àáî ïåðåâ³ðî÷íèõ) òà ñïåö³àëüíèõ çáîð³â - â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèìè, ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ ðåçåðâ³ñòàìè. Ïîçèâà÷ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 11 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 22.10.1993 ðîêó ¹3551-Õ²² «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» (äàë³ Çàêîí ¹3551-Õ²²), º îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê ó÷àñò³ ó áîéîâèõ ä³ÿõ. ×àñòèíîþ ñüîìîþ ñòàòò³ 13 Çàêîíó ¹3551-Õ²² âñòàíîâëåíî, ùî îñîáàì, çàçíà÷åíèì ó ïóíêòàõ 11-14 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 7 öüîãî Çàêîíó, çà ðàõóíîê êîøò³â äåðæàâíîãî áþäæåòó ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ó çâ`ÿçêó ç âñòàíîâëåííÿì ³íâàë³äíîñò³ ó ðîçì³ð³, âèçíà÷åíîìó ï³äïóíêòîì «á» ïóíêòó 1 ñòàòò³ 16-2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé». Ñèñòåìíèé àíàë³ç çàçíà÷åíèõ íîðì ïðàâà äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè çà âñòàíîâëåííÿ äðóãî¿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³. Ïðîòå, çã³äíî ç ïóíêòîì 17 Ïîðÿäêó ¹975, îñîáàì, çâ³ëüíåíèì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè çä³éñíþºòüñÿ îðãàíîì äåðæàâíî¿ âëàäè, ÿêèé çä³éñíþâàâ ðîçðàõóíîê ï³ä ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ÎÑÎÁÀ_1 áóâ çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â³äñòàâêó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íàêàçîì ÃÓ ÄÑÍÑ Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ òà ðîçðàõóíîê ï³ä ÷àñ çâ³ëüíåííÿ çä³éñíþâàâ öåé îðãàí (à.ñ. 49). Òàêèì ÷èíîì, â³äïîâ³äíî äî ÷. 6 ñò. 16-3 Çàêîíó ¹2011-Õ²², ï. 17 Ïîðÿäêó ¹975 ñàìå íà ÃÓ ÄÑÍÑ Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî âèïëàòó éîìó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Îòæå, âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî â³äïîâ³äà÷³ íå íàä³ëåí³ ïîâíîâàæåííÿìè çä³éñíþâàòè âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïîçèâà÷ó, ÿê îñîá³, çâ³ëüíåí³é ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ³íøèì îðãàíîì äåðæàâíî¿ âëàäè, º â³ðíèì. Òàêîæ, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæຠíåîáõ³äíèì äîäàòè, ùî çã³äíî ïï. á ï. 1 ñò. 16-2 ÇÓ «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ ó 250-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, - ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ³íâàë³äíîñò³ I ãðóïè, 200-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, - ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ³íâàë³äíîñò³ II ãðóïè, 150-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, - ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ³íâàë³äíîñò³ III ãðóïè (ï³äïóíêò 4 ïóíêòó 2 ñòàòò³ 16 öüîãî Çàêîíó). ³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 16-2 ÇÓ «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» ÿêùî ïðîòÿãîì äâîõ ðîê³â â³éñüêîâîñëóæáîâöþ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîìó àáî ðåçåðâ³ñòó ï³ñëÿ ïåðâèííîãî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ àáî ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ ï³ä ÷àñ ïîâòîðíîãî îãëÿäó áóäå âñòàíîâëåíî âèùó ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ àáî á³ëüøèé â³äñîòîê âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, ùî äຠ¿ì ïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â á³ëüøîìó ðîçì³ð³, âèïëàòà ïðîâàäèòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíî¿ ñóìè. Ó ðàç³ çì³íè ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, ¿¿ ïðè÷èíè àáî ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ ïîíàä äâîð³÷íèé òåðì³í ï³ñëÿ ïåðâèííîãî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íàìè, ùî â³äáóëèñÿ, íå çä³éñíþºòüñÿ. ×àñòèíîþ 7 âêàçàíî¿ ñòàòò³ âñòàíîâëåíî, ùî îñîáà îäíî÷àñíî ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíî¿ öèì Çàêîíîì, òà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè àáî êîìïåíñàö³éíî¿ âèïëàòè, âñòàíîâëåíèõ ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, âèïëàòà ãðîøîâèõ ñóì çä³éñíþºòüñÿ çà îäí³ºþ ç ï³äñòàâ çà ¿¿ âèáîðîì. Ïðè öüîìó, ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11 ëèïíÿ 2007 ð. ¹908 çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê òà óìîâè âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), òðàâìè àáî ïîðàíåííÿ, çàõâîðþâàííÿ ÷è ³íâàë³äíîñò³ îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 âêàçàíîãî ïîðÿäêó ãðîøîâà äîïîìîãà âèïëà÷óºòüñÿ îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà îñîáàì, çâ³ëüíåíèì ³ç ñëóæáè, ó ðàç³ íàñòàííÿ ³íâàë³äíîñò³ âíàñë³äîê âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ó ðîçì³ð³: 60-ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ - ³íâàë³äàì I ãðóïè; 54-ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ - ³íâàë³äàì II ãðóïè; 48-ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ - ³íâàë³äàì III ãðóïè. Çã³äíî ï. 7 âêàçàíîãî ïîðÿäêó âñòàíîâëåíî, ùî îñîáè, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè: ìîæóòü çâåðíóòèñÿ äî ï³äðîçä³ëó äëÿ ¿¿ âèïëàòè ïðîòÿãîì òðüîõ ðîê³â ç äíÿ çàãèáåë³ (ñìåðò³), òðàâìè àáî ïîðàíåííÿ, çàõâîðþâàííÿ ÷è íàñòàííÿ ³íâàë³äíîñò³; çà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çä³éñíåííÿ òàêîæ ³íøèõ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíàìè âèïëàò ó çâ`ÿçêó ³ç çàãèáåëëþ (ñìåðòþ), òðàâìîþ àáî ïîðàíåííÿì, çàõâîðþâàííÿì ÷è ³íâàë³äí³ñòþ îñ³á ðÿäîâîãî àáî íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ìàþòü ïðàâî ëèøå íà îäíó ç òàêèõ âèïëàò çà ¿õ âèáîðîì. Ïðåäìåòîì ñïîðó ó äàí³é ñïðàâ³ º ïåðåâ³ðêà ïðàâîì³ðíîñò³ äîïóùåíî¿ Ìèêîëà¿âñüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì áåçä³ÿëüíîñò³, âíàñë³äîê íåíàäàííÿ äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè âèñíîâêó ïðî ìîæëèâ³ñòü âèïëàòè ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïî ³íâàë³äíîñò³, âèïëàòà ÿêî¿ ïåðåäáà÷åíà ñò. 16 ÇÓ «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé». Ïðè öüîìó, âèùåâêàçàíèìè ïîëîæåííÿìè ÇÓ «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» âñòàíîâëåíî, ùî ó ðàç³ ÿêùî îñîáà îäíî÷àñíî ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíî¿ öèì Çàêîíîì, òà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè àáî êîìïåíñàö³éíî¿ âèïëàòè, âñòàíîâëåíèõ ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, âèïëàòà ãðîøîâèõ ñóì çä³éñíþºòüñÿ çà îäí³ºþ ç ï³äñòàâ çà ¿¿ âèáîðîì. Âêàçàíå ïîëîæåííÿ òàêîæ äóáëþºòüñÿ Ïîðÿäêîì òà óìîâàìè âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), òðàâìè àáî ïîðàíåííÿ, çàõâîðþâàííÿ ÷è ³íâàë³äíîñò³ îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî, çà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çä³éñíåííÿ òàêîæ ³íøèõ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíàìè âèïëàò, ó çâ`ÿçêó ³ç çàãèáåëëþ (ñìåðòþ), òðàâìîþ àáî ïîðàíåííÿì, çàõâîðþâàííÿì ÷è ³íâàë³äí³ñòþ îñîáè ðÿäîâîãî àáî íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ìàþòü ïðàâî ëèøå íà îäíó ç òàêèõ âèïëàò çà ¿õ âèáîðîì.  äàíîìó âèïàäêó êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ó ïîçèâà÷à íàÿâíå ïðàâî íà îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíî¿ äîïîìîãè ïðè íàñòàíí³ ³íâàë³äíîñò³ íà ï³äñòàâ³ îäíîãî ³ç âêàçàíèõ íîðìàòèâíèõ àêò³â çà éîãî âèáîðîì. Òàê, ÿê âæå çàçíà÷àëîñÿ âèùå, ³ç ç³áðàíèõ ìàòåð³àë³â ó ñïðàâ³ âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷åì îòðèìàíî îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó â³ä ÃÓ ÄÑÍÑ ó Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ï³ñëÿ âñòàíîâëåííÿ éîìó ²²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ â³äïîâ³äíî äî ïîðÿäêó, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹908 â³ä 11 ëèïíÿ 2007 ðîêó.  ñâîþ ÷åðãó, ïîçèâà÷ó 09 ãðóäíÿ 2015 ðîêó âñòàíîâëåíî ²² ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ âíàñë³äîê ïîã³ðøåííÿ ñòàíó çäîðîâ`ÿ.  äàíîìó âèïàäêó êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ïîçèâà÷åì ôàêòè÷íî çä³éñíåíî âèá³ð íîðìàòèâíîãî àêòà, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî éîìó íåîáõ³äíî âèïëà÷óâàòè îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ïðè íàñòàíí³ ³íâàë³äíîñò³ ï³ä ÷àñ îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíî¿ äîïîìîãè â³ä ÄÑÍÑ. Ïðè öüîìó, çì³íà ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ îñîáè íå º ï³äñòàâîþ äëÿ çì³íè ðàí³øå âèáðàíîãî íåþ ïîðÿäêó îòðèìàííÿ òàêî¿ äîïîìîãè, âíàñë³äîê ÷îãî ïîçèâà÷ íå ìຠïðàâà íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÇÓ «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé». Êð³ì òîãî, óõâàëîþ Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08 ëèïíÿ 2020 ðîêó áóëî âèòðåáóâàíî ó ÃÓ ÄÑÍÑ Óêðà¿íè ó Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ïåðåë³ê äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ îòðèìàííÿ ïîçèâà÷åì îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðîçì³ð³ 48-ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó ñóì³ 72828 ãðí. ï³ñëÿ âñòàíîâëåííÿ 3 ãðóïè ³íâàë³äíîñò³. Íà âèêîíàííÿ çàçíà÷åíî¿ óõâàëè 22.07.2020 ðîêó ÃÓ ÄÑÍÑ Óêðà¿íè ó Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ íàäàëî äî ñóäó ïîÿñíåííÿ òà êîﳿ äîêóìåíò³â íà ï³äòâåðäæåííÿ âêàçàíîãî ïèòàííÿ. Òàê, ç íàäàíèõ ìàòåð³àë³â âáà÷àºòüñÿ, ùî â³äïîâ³äíî äî íàêàçó ¹134 â³ä 22.04.2014 ðîêó (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) ïîçèâà÷à áóëî çâ³ëüíåíî ó â³äñòàâêó çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ òà éîìó âèïëà÷åíî îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó â ðîçì³ð³ 50% ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ïîâíèé êàëåíäàðíèé ð³ê ñëóæáè ç 25 òðàâíÿ 1987 ðîêó ïî 02 ÷åðâíÿ 1989 ðîêó òà ç 03 ñ³÷íÿ 1990 ðîêó ïî 22 êâ³òíÿ 2014 ðîêó (à.ñ. 222-223).  ïîäàëüøîìó, 28.01.2015 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ÃÓ ÄÑÍÑ Óêðà¿íè ó Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ç çàÿâîþ ïðî âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ï³ñëÿ âñòàíîâëåííÿ 3 ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ (à.ñ. 224). Íàêàçîì ÃÓ ÄÑÍÑ Óêðà¿íè ó Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ â³ä 12.11.2015 ðîêó ¹349 (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) íàêàçàíî âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ó ðîçì³ð³ 48-ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó ñóì³ 72828 ãðí. ï³ñëÿ âñòàíîâëåííÿ 3 ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ (à.ñ. 225-226). Ôàêò âèïëàòè âêàçàíèõ êîøò³â òà îòðèìàííÿ ¿õ ïîçèâà÷åì ï³äòâåðäæóþòüñÿ íàÿâíèìè ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äîì³ñòþ ïðî çà÷èñëåííÿ êîøò³â òà ïëàò³æíèì äîðó÷åííÿì (à.ñ. 227-228). Òàêèì ÷èíîì ôàêò îòðèìàííÿ ïîçèâà÷åì îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â³ä ÃÓ ÄÑÍÑ Óêðà¿íè ó Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ï³ñëÿ âñòàíîâëåííÿ 3 ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ ïîâí³ñòþ ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàÿâíèìè ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàçàìè. Çà òàêèõ îáñòàâèí êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 . ϳäñóìîâóþ÷è íàâåäåíå êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî äîâîäè, âèêëàäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, íå çíàéøëè ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî ç`ÿñóâàâ óñ³ îáñòàâèíè ñïðàâè, îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ óõâàëåíî ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òîìó ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äñóòí³. ³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ³äòàê, àïåëÿö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 292, 308, 310, 313, 315, 316, 322, 325, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä,- Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ïîñòàíîâó Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 ãðóäíÿ 2016 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, àëå ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó, àáî ç äíÿ âðó÷åííÿ ó÷àñíèêó ñïðàâè ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Â.Î.Ñêðèï÷åíêî Ñóääÿ Î.Î.Äèìåðë³é Ñóääÿ Î.Â.ªùåíêî Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 28 ëèïíÿ 2020 ðîêó