Постанова 4851 № 440/1491/20

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 28 ëèïíÿ 2020 ð.Ñïðàâà ¹ 440/1491/20 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ãðèãîðîâà À.Ì., Ñóää³â: Áàðòîø Í.Ñ. , Ïîäîáàéëî Ç.Ã. , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Îë³éíèê À.À. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23.04.2020 ðîêó, ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿: ª.Á. Ñóïðóí, ì. Ïîëòàâà, ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 23.04.20 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹440/1491/20 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òðåòÿ îñîáà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ ð³øåííÿ ïðîòèïðàâíèì òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ïî òåêñòó - ÎÑÎÁÀ_1 , ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, òðåòÿ îñîáà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , â ÿê³é ïðîñèâ ñóä: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ï. 43 Ïðîòîêîëó ¹31 çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), êàë³öòâà àáî ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ³íâàë³äíîñò³ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³ä 28.02.2020 â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó ïðèçíà÷åíí³ ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíî¿ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.12.2013 ¹975 "Ïðî çàòâåðäæåííÿ ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³"; - çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ òàêî¿ äîïîìîãè ç 25.11.2019 éîìó, ÿê ³íâàë³äó ²²² ãðóïè, ³íâàë³äí³ñòü ÿêîãî íàñòàëà âíàñë³äîê çàõâîðþâàíü ïîâ`ÿçàíèõ ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè, ó ðîçì³ð³ 250-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà ïåðøå ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíî¿ ñóìè òà âæèòè çàõîä³â äî ¿¿ âèïëàòè.  îá´ðóíòóâàííÿ çàÿâëåíèõ âèìîã ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî íà íüîãî íå ðîçïîâñþäæóºòüñÿ ä³ÿõ ïîëîæåíü ï.4 ñò.16-3 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" òà ï.8 Ïîðÿäêó ¹975, îñê³ëüêè ó 2019 ðîö³ éîìó ïåðâèííî áóëî âñòàíîâëåíî 3 ãðóïó ³íâàë³äíîñò³. Âêàçóº, ùî çàñòîñóâàííÿ äàíî¿ íîðìè (ç óðàõóâàííÿì ïðÿìî¿ ä³¿ íîðì öüîãî Çàêîíó) ìîæëèâå ëèøå ó ðàç³ ïîâòîðíîãî âñòàíîâëåííÿ éîìó ³íâàë³äíîñò³ á³ëüøî¿ ãðóïè ï³ñëÿ ïåðâèííîãî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ (ï³ñëÿ 25 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó) àáî ó âèïàäêó ÿêùî á éîìó áóëî âñòàíîâëåíî á³ëüøèé â³äñîòîê âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ ï³ñëÿ ïåðâèííîãî âñòàíîâëåííÿ ìåíøîãî â³äñîòêà ïðàöåçäàòíîñò³ ó 2015 ðîö³. Ââàæຠïðîòèïðàâíèì òà òàêèì, ùî ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ï.43 Ïðîòîêîëó ¹31 çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), êàë³öòâà àáî ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ³íâàë³äíîñò³ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³ä 28.02.2020 â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó ïðèçíà÷åíí³ éîìó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíî¿ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.12.2013 ¹975 "Ïðî çàòâåðäæåííÿ ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³". гøåííÿì Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23.04.2020 ðîêó ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ) äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (ïð-ò Ïîâ³òðîôëîòñüêèé, 6, ì. Êè¿â, 03168, êîä ªÄÐÏÎÓ 00034022), òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_2 , êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_2 ) ïðî âèçíàííÿ ð³øåííÿ ïðîòèïðàâíèì òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ - çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ. Ïîçèâà÷, íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèâ ñêàñóâàòè ïîâí³ñòþ ð³øåííÿ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 440/1491/20 ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ éîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîâí³ñòþ çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè. Àïåëÿö³éíèé ðîçãëÿä ñïðàâè ïðîñèâ ïðîâåñòè áåç éîãî ó÷àñò³.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã ñêàðãè ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéíÿòî ç ïîðóøåííÿì âèìîã ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ç ïîìèëêîâèì çàñòîñóâàííÿì äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ Âåðõîâíîãî Ñóäó (ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 21.08.2019 ñïðàâà ¹806/2187/18 òà â³ä 20.02.2020 ñïðàâà ¹806/714/18) òà áåç âðàõóâàííÿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè. Âêàçóº íà òå, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, çàçíà÷èâ «Ñóä çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî íà ÷àñ ïåðâèííîãî âñòàíîâëåííÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ ïîçèâà÷åâ³ (07.10.2015) ïðàâîâà íîðìà, ÿêà îáìåæóº ïðàâî íà ïåðåãëÿä ðîçì³ðó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äâîð³÷íèì ñòðîêîì, âæå ä³ÿëà. Ç äíÿ ïåðâèííîãî âñòàíîâëåííÿ ñòóïåíþ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ (07.10.2015) äî äíÿ âñòàíîâëåííÿ ²²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ (25.11.2019) ìèíóëî ïîíàä äâà ðîêè, â³äòàê, ïîçèâà÷ íå ìຠïðàâà íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó á³ëüøîìó ðîçì³ð³, ç îãëÿäó íà öå, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ó ïîçèâà÷à ïðàâà íà îòðèìàííÿ çàçíà÷åíî¿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, îñê³ëüêè çì³íà ï³äñòàâ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâî¿ äîïîìîãè â³äáóëàñü ï³ñëÿ ñïëèâó äâîð³÷íîãî ñòðîêó. Ñêàðæíèê ââàæຠíàâåäåíèé âèñíîâîê òàêèì, ùî çðîáëåíèé âñóïåðå÷ âèìîãàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, â òîìó ÷èñë³ âñóïåðå÷ ð³øåííÿì Âåðõîâíîãî Ñóäó â òîòîæíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ. Çàóâàæóº, ùî ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì òà ðåçåðâ³ñòàì, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, á³ëüøîãî â³äñîòêà âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ àáî ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, ÿêà äຠïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó á³ëüøîìó ðîçì³ð³, ó íèõ âèíèêຠïðàâî íà îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíî¿ äîïîìîãè, ÿêà âèïëà÷óºòüñÿ ¿ì ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíî¿ ðàí³øå ñóìè îáîâ`ÿçêîâîãî îñîáèñòîãî äåðæàâíîãî ñòðàõóâàííÿ àáî îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Âêàçóº, ùî éîìó ó 2015 ðîö³ ï³ä ÷àñ ïåðâèííîãî îãëÿäó îðãàíàìè ÌÑÅÊ éîìó âñòàíîâëåíî 20% âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, à â 2019 ðîö³ îðãàíàìè ÌÑÅÊ âïåðøå âñòàíîâëåíî III ãðóïó ³íâàë³äíîñò³. Ââàæàº, ùî íà íüîãî íå ðîçïîâñþäæóþòüñÿ ä³ÿ ïîëîæåíü ï.4 ñò.16-3 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" òà ï. 8 Ïîðÿäêó ¹975, îñê³ëüêè ó 2019 ðîö³ éîìó ïåðâèííî áóëî âñòàíîâëåíî ²²² ãðóïó ³íâàë³äíîñò³, Çàñòîñóâàííÿ äàíî¿ íîðìè (ç óðàõóâàííÿ ïðÿìî¿ ä³¿ íîðì öüîãî Çàêîíó) ìîæëèâå ëèøå ó ðàç³ ïîâòîðíîãî âñòàíîâëåííÿ éîìó ³íâàë³äíîñò³ á³ëüøî¿ ãðóïè ï³ñëÿ ïåðâèííîãî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ (ï³ñëÿ 25 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó) àáî ó âèïàäêó ÿêùî á éîìó áóëî âñòàíîâëåíî á³ëüøèé â³äñîòîê âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ ï³ñëÿ ïåðâèííîãî âñòàíîâëåííÿ ìåíøîãî â³äñîòêà ïðàöåçäàòíîñò³ ó 2015 ðîö³. Çàçíà÷àº, ùî ïîñèëàííÿ ñóäó ùîäî îáìåæåííÿ éîãî ïðàâà íà îòðèìàííÿ ÎÃÄ äâîð³÷íèì ñòðîêîì íå ìîæóòü áóòè âçÿò³ äî óâàãè. Ïîñèëàºòüñÿ, ùî âðàõîâóþ÷è òå, ùî Âåðõîâíèé Ñóä ìàéæå ùîì³ñÿ÷íî çì³íþº ñâî¿ ïðàâîâ³ ïîçèö³¿ ïðè êàñàö³éíîìó ðîçãëÿä³ ñïðàâ òîòîæíî¿ êàòåãîð³¿, âîíè íå ìîæóòü áóòè âçÿòèìè äî óâàãè áåç âèñíîâê³â Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, ÿêèõ íàæàëü íà äàíèé ÷àñ íåìàº. Ïîñèëàºòüñÿ íà âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñïðàâ³ ¹825/1380/18 â³ä 30 âåðåñíÿ 2019 ðîêó. Êð³ì òîãî, çàóâàæèâ, ùî Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó íå â³äñòóïàëà â³ä âèñíîâê³â Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñïðàâ³ ¹825/1380/18 òà íå ïðèéìàëà íîâó ïðàâîâó ïîçèö³þ ó ñïðàâàõ äàíî¿ êàòåãîð³¿. Êð³ì òîãî, ïîçèâà÷åì òàêîæ áóëî ïîäàíî äîïîâíåííÿ äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã ÿêîãî ïîñèëàºòüñÿ íà ð³øåííÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó, ÿêå áóëî âèêëàäåíî ó ïîñòàíîâ³ â³ä 03.04.2020 ð. ïî ñïðàâ³ ¹640/1596/19. ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñèòü âðàõóâàòè âêàçàíó ïðàâîâó ïîçèö³þ Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðè ðîçãëÿä³ ïîäàíî¿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ïðåäñòàâíèê ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ïîäàâ çàÿâó äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè áåç ó÷àñò³ ïðåäñòàâíèêà, â ÿê³é ïðîñèâ â³äõèëèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó, à îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøèòè áåç çì³í. Ïðîñèâ ðîçãëÿíóòè ñïðàâó áåç ó÷àñò³ ïðåäñòàâíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 â çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ êîøò³â íà â³äðÿäæåííÿ. ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ çàÿâó ïî ñïðàâ³ ¹440/1491/20 äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, â ÿê³é ïðîñèâ ïðè ðîçãëÿä³ éîãî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñïðàâ³ ¹440/1491/20 âðàõóâàòè ïðàâîâó ïîçèö³þ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó òîòîæíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 03 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ñïðàâà ¹640/1596/19. Ïðîñèâ àïåëÿö³éíèé ðîçãëÿä ïðîâåñòè áåç éîãî ó÷àñò³. Ïðåäñòàâíèê ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè ïîäàâ äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàÿâó, ÿê³é ïðîñèâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ðîçãëÿäàºòüñÿ ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çã³äíî ïðèïèñ³â ñò.229 ÊÀÑ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, äîñë³äèâøè ïèñüìîâ³ äîêàçè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ó ïåð³îä ç 15.08.2014 ïî 24.06.2015 â³äáóâàâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ó çâàíí³ "ñîëäàò". Áóâ çâ³ëüíåíèé íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè - ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_3 â³ä 24.06.2015 ¹131 ó çàïàñ çà ï.ï. "º" ï. 1 ÷. 8 ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó". Ó ïåð³îäè ç 19.08.2014 ïî 25.11.2014 òà ç 20.12.2014 ïî 26.01.2015 ïîçèâà÷ ïðèéìàâ ó÷àñòü â ÀÒÎ, â³äïîâ³äíî äî äîâ³äîê Ëóáåíñüêîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 09.01.2020 ¹23 òà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_4 â³ä 14.09.2017 ¹726/âï. ϳä ÷àñ îãëÿäó ÎÑÎÁÀ_1 . Ïîëòàâñüêîþ îáëàñíîþ ÌÑÅÊ 07.10.2015 éîìó áóëî âñòàíîâëåíî 20% âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ ó çâ`ÿçêó ç ïîðàíåííÿì ïîâ`ÿçàíèì ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïðî ùî ñâ³ä÷èòü äîâ³äêà ñå𳿠ÂÌ-1 ¹000954. Ïîçèâà÷ó áóëà âèïëà÷åíà äîïîìîãà â ñóì³ 19 292,00 ãðí. ó çâ`ÿçêó ³ç âñòàíîâëåííÿì 20% âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³. 25.06.2019 çà íàñë³äêàìè îãëÿäó ïîçèâà÷à Öåíòðàëüíîþ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêîþ êîì³ñ³ºþ ïî âñòàíîâëåííþ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàíü, ïîðàíåíü êîíòóç³é, òðàâì, êàë³öòâ âñòàíîâëåíî, ùî çàõâîðþâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , 1972 ð.í., òàê, ïîâ`ÿçàí³ ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè, ùî çàô³êñîâàíî ó ïðîòîêîë³ ¹1684 â³ä 25.06.2019 . ϳñëÿ ïîâòîðíîãî îãëÿäó ÎÑÎÁÀ_1 âèçíàíî ³íâàë³äîì ²²² ãðóïè âïåðøå ó çâ`ÿçêó ³ç çàõâîðþâàííÿì, ïîâ`ÿçàíèì ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè ç 25.11.2019 äî 01.12.2021, ïðî ùî ñâ³ä÷èòü äîâ³äêà äî àêòà îãëÿäó ÌÑÅÊ ñå𳿠12 ÀÀÁ ¹ 703023 â³ä 23.12.2019. Âðàõîâóþ÷è îáñòàâèíè îòðèìàííÿ ³íâàë³äíîñò³ âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè, ïîçèâà÷ 09.01.2020 ïîäàâ â³éñüêîâîìó êîì³ñàðó Ëóáåíñüêîãî ÐÂÊ ïàêåò äîêóìåíò³â ðàçîì ³ç çàÿâîþ ïðî íàïðàâëåííÿ ¿õ íà ðîçãëÿä êîì³ñ³¿ ̳íîáîðîíè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ éîìó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíî¿ ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹975. 11.01.2020 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ñêëàäåíî òà íàïðàâëåíî äèðåêòîðó Äåïàðòàìåíòó ô³íàíñ³â ̳íîáîðîíè âèñíîâîê ùîäî ìîæëèâîñò³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé ç 27.04.2018 âèçíàíèé ³íâàë³äîì ²² ãðóïè, çàçíà÷èâøè, ùî êîìàíäóâàííÿ ââàæàº, ùî ÎÑÎÁÀ_1 íå ìຠïðàâà íà îòðèìàííÿ çàçíà÷åíî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Ðàçîì ³ç âèñíîâêîì íàïðàâëåíî çàÿâó ïîçèâà÷à òà êîﳿ äîêóìåíò³â. Ïóíêòîì 43 ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ̳íîáîðîíè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì â³ä 28.02.2020 ¹31 â³äìîâëåíî ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÎÑÎÁÀ_1 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ) ç ïîñèëàííÿì íà ïóíêò 4 ñòàòò³ 163 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" òà ïóíêò 8 Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.12.2013 ¹975, îñê³ëüêè çàÿâíèêó ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ âñòàíîâëåíî ïîíàä äâîð³÷íèé òåðì³í ï³ñëÿ âñòàíîâëåííÿ ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³. Ïðî ïðèéíÿòå ð³øåííÿ ïîçèâà÷à ïîâ³äîìëåíî ëèñòîì Ïîëòàâñüêîãî ÎÂÊ â³ä 12.03.2020 ¹ 12/777 Íå ïîãîäèâøèñü ³ç âèùåâêàçàíèì ð³øåííÿì ̳íîáîðîíè, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì. Ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ ïðî çàëèøåííÿ áåç çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 , ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç â³äñóòíîñò³ ó ïîçèâà÷à ïðàâà íà îòðèìàííÿ çàçíà÷åíî¿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, îñê³ëüêè çì³íà ï³äñòàâ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâî¿ äîïîìîãè â³äáóëàñü ï³ñëÿ ñïëèâó äâîð³÷íîãî ñòðîêó, â çâ`ÿçêó ç ÷èì ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 º íåîá´ðóíòîâàíèìè. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Òàê, ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè ïî äàí³é ñïðàâ³ ñòîñóþòüñÿ ïðàâà ïîçèâà÷à íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç âñòàíîâëåííÿì éîìó ²²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ ç 25.11.2019 ð. âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè. Çã³äíî ç³ ñò. 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Îêð³ì òîãî, çã³äíî ç ÷.5 ñò. 17 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, äåðæàâà çàáåçïå÷óº ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà ñëóæá³ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà â ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ, à òàêîæ ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé. Ñòàòòåþ 41 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" ¹ 2232-XII â³ä 25.03.1992 ðîêó (äàë³ ïî òåêñòó - Çàêîí Óêðà¿íè ¹ 2232-XII) âèçíà÷åíî, ùî âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè, òà ðåçåðâ³ñò³â ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèìè îáîâ`ÿçê³â ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó ³ íà óìîâàõ, âñòàíîâëåíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé". Çã³äíî ñò.1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" ¹ 2011-XII â³ä 20.12.1991 ðîêó (äàë³ ïî òåêñòó - Çàêîí Óêðà¿íè ¹ 2011-XII) ñîö³àëüíèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â - ä³ÿëüí³ñòü (ôóíêö³ÿ) äåðæàâè, ñïðÿìîâàíà íà âñòàíîâëåííÿ ñèñòåìè ïðàâîâèõ ³ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é, ùî çàáåçïå÷óþòü ðåàë³çàö³þ êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä, çàäîâîëåííÿ ìàòåð³àëüíèõ ³ äóõîâíèõ ïîòðåá â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³äïîâ³äíî äî îñîáëèâîãî âèäó ¿õ ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³, ñòàòóñó â ñóñï³ëüñòâ³, ï³äòðèìàííÿ ñîö³àëüíî¿ ñòàá³ëüíîñò³ ó â³éñüêîâîìó ñåðåäîâèù³. Öå ïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, ó ñòàðîñò³, à òàêîæ â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Ïóíêòîì 2 ÷.1 ñò.3 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2011-Õ²² âèçíà÷åíî, ùî ä³ÿ öüîãî Çàêîíó ïîøèðþºòüñÿ íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ñòàëè îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÷è âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ¿õ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, à òàêîæ ÷ëåí³â ñ³ìåé â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çàãèíóëè, ïîìåðëè ÷è ïðîïàëè áåçâ³ñòè. ×àñòèíîþ 1 ñò.16 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2011-Õ²² âèçíà÷åíî, ùî îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, - ãàðàíòîâàíà äåðæàâîþ âèïëàòà, ùî çä³éñíþºòüñÿ îñîáàì, ÿê³ çã³äíî ç öèì Çàêîíîì ìàþòü ïðàâî íà ¿¿ îòðèìàííÿ. Ïóíêòîì 4 ÷.2 ñò.16 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2011-Õ²² âèçíà÷åíî, ùî îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè) ³íâàë³äíîñò³, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), îòðèìàíîãî íèì ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÷è âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ îñîá³ ï³ñëÿ ¿¿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè âíàñë³äîê ïðè÷èí, çàçíà÷åíèõ ó öüîìó ï³äïóíêò³. Çã³äíî ï. "á" ÷.1 ñò.16-2 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2011-Õ²² (â ðåäàêö³¿ íà ÷àñ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðîçì³ð³ 400-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, - ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ³íâàë³äíîñò³ I ãðóïè, 300-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, - ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ³íâàë³äíîñò³ II ãðóïè, 250-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, - ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ³íâàë³äíîñò³ III ãðóïè (ï³äïóíêò 4 ïóíêòó 2 ñòàòò³ 16 öüîãî Çàêîíó). ³äïîâ³äíî äî ÷.÷.2,4 ñò.16-3 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2011-Õ²² (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ïåðâèííîãî îãëÿäó ïîçèâà÷à îðãàíàìè ÌÑÅÊ òà âñòàíîâëåííÿ â³äñîòêó âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³) ïåðåäáà÷åíî, ùî ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ï³äïóíêòàìè 4 - 9 ïóíêòó 2 ñòàòò³ 16 öüîãî Çàêîíó, îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ â³äïîâ³äíèì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì àáî ðåçåðâ³ñòàì. ßêùî ïðîòÿãîì äâîõ ðîê³â â³éñüêîâîñëóæáîâöþ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîìó àáî ðåçåðâ³ñòó ï³ñëÿ ïåðâèííîãî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ àáî ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ ï³ä ÷àñ ïîâòîðíîãî îãëÿäó áóäå âñòàíîâëåíî âèùó ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ àáî á³ëüøèé â³äñîòîê âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, ùî äຠ¿ì ïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â á³ëüøîìó ðîçì³ð³, âèïëàòà ïðîâàäèòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíî¿ ñóìè. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî Ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.12.2013 ðîêó ¹ 975 (äàë³ ïî òåêñòó Ïîðÿäîê ¹975). ³äïîâ³äíî äî ÷.2 ï.3 Ïîðÿäêó ¹975 äíåì âèíèêíåííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè º ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ àáî ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ - äàòà, ùî çàçíà÷åíà ó äîâ³äö³ ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿. ³äïîâ³äíî äî ï. 11 Ïîðÿäêó ¹ 975 â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèé òà ðåçåðâ³ñò, ÿêîìó âèïëà÷óºòüñÿ îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ó ðàç³ íàñòàííÿ ³íâàë³äíîñò³ ÷è âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ éîìó ³íâàë³äíîñò³, ïîäຠóïîâíîâàæåíîìó îðãàíó òàê³ äîêóìåíòè: çàÿâó ïðî âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç âñòàíîâëåííÿì ³íâàë³äíîñò³ ÷è ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³; äîâ³äêó ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ïðî âñòàíîâëåííÿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ àáî â³äñîòêà âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ ³ç çàçíà÷åííÿì ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ³íâàë³äíîñò³ ÷è âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³. Äî çàÿâè äîäàþòüñÿ êîﳿ: ïîñòàíîâè â³äïîâ³äíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ùîäî âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), çàõâîðþâàííÿ; äîêóìåíòà, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), çîêðåìà ïðî òå, ùî âîíî íå ïîâ`ÿçàíå ³ç â÷èíåííÿì îñîáîþ êðèì³íàëüíîãî ÷è àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî íå º íàñë³äêîì â÷èíåííÿ íåþ ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, àáî íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ; ñòîð³íîê ïàñïîðòà ç äàíèìè ïðî ïð³çâèùå, ³ì`ÿ òà ïî áàòüêîâ³ ³ ì³ñöå ðåºñòðàö³¿; äîêóìåíòà, ùî çàñâ³ä÷óº ðåºñòðàö³þ ô³çè÷íî¿ îñîáè ó Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ô³çè÷íèõ îñ³á - ïëàòíèê³â ïîäàòê³â, âèäàíîãî îðãàíîì äîõîä³â ³ çáîð³â (äëÿ ô³çè÷íî¿ îñîáè, ÿêà ÷åðåç ñâî¿ ðåë³ã³éí³ ïåðåêîíàííÿ â³äìîâëÿºòüñÿ â³ä ïðèéíÿòòÿ ðåºñòðàö³éíîãî íîìåðà îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â, îô³ö³éíî ïîâ³äîìèëà ïðî öå â³äïîâ³äíèé îðãàí äîõîä³â ³ çáîð³â òà ìຠâ³äì³òêó â ïàñïîðò³ ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, - êîï³þ ñòîð³íêè ïàñïîðòà ç òàêîþ â³äì³òêîþ). Çã³äíî ìàòåð³àë³â äàíî¿ ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 07.10.2015 ð. ï³ä ÷àñ ïåðâèííîãî îãëÿäó îðãàíàìè ÌÑÅÊ áóëî âñòàíîâëåíî 20% âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ âíàñë³äîê òðàâìè, ïîâ`ÿçàíî¿ ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à ç 25.11.2019 ð. âñòàíîâëåíî II² ãðóïó ³íâàë³äíîñò³, âíàñë³äîê òðàâìè ïîâ`ÿçàíî¿ ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî íà ìîìåíò ïåðâèííîãî âñòàíîâëåííÿ ïîçèâà÷ó ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ 07.10.2015 ð., âêàçàí³ âèùå Çàêîí Óêðà¿íè ¹2011-Õ²² òà Ïîðÿäîê ¹975 íå ì³ñòèëè íîðìè, ÿêà á âñòàíîâëþâàëà ñòðîê ðåàë³çàö³¿ ïðàâà íà îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ïðè ïîäàëüøîìó âñòàíîâëåíí³ îñîá³ ³íâàë³äíîñò³ çà íàñë³äêàìè ïîâòîðíîãî ìåäè÷íîãî îãëÿäó. Îäíàê, â ïîäàëüøîìó, Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè" â³ä 06.12.2016 ðîêó ¹ 1774-VIII áóëî äîïîâíåíî ï. 4 ñò.16-3 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2011-Õ²² àáçàöîì äðóãèì òàêîãî çì³ñòó: "Ó ðàç³ çì³íè ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, ¿¿ ïðè÷èíè àáî ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ ïîíàä äâîð³÷íèé òåðì³í ï³ñëÿ ïåðâèííîãî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íàìè, ùî â³äáóëèñÿ, íå çä³éñíþºòüñÿ". Êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî çì³ñòîâíî àáç.2 ï.4 ñò. 16-3 Çàêîíó ¹ 2011-XII º êîíêðåòèçàö³ºþ ïðàâîâî¿ íîðìè, ÿêà ì³ñòèòüñÿ â àáçàö³ ïåðøîìó. ßêùî â àáçàö³ ïåðøîìó ïåðåäáà÷åíî óìîâè, êîëè çä³éñíþºòüñÿ âèïëàòà äîïîìîãè, òî àáçàö äðóãèé ïåðåäáà÷ຠóìîâè, çà â³äñóòíîñò³ ÿêèõ âèïëàòà äîïîìîãè íå çä³éñíþºòüñÿ. Òàêîæ, àáç.2 ï.4 ñò. 16-3 Çàêîíó ¹ 2011-XII âñòàíîâëþº îáìåæåííÿ äâîð³÷íèì ñòðîêîì íå ëèøå äëÿ çì³íè ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ àáî ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, à òàêîæ ³ äëÿ çì³íè ïðè÷èíè ³íâàë³äíîñò³. Îáèäâ³ ö³ íîðìè (àáç.1 òà 2 ï.4 ñò. 16-3 Çàêîíó ¹2011-XII) ïåðåäáà÷àþòü äâîð³÷íèé ñòðîê, ïðîòÿãîì ÿêîãî çì³íà ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ àáî ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ àáî ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ ìîæóòü áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â á³ëüøîìó ðîçì³ð³. Çàçíà÷åí³ ïðàâîâ³ íîðìè º íîðìàìè ïðÿìî¿ ä³¿ ³ ïîøèðþþòüñÿ íà âñ³õ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ùîäî óñóíåííÿ ðîçá³æíîñòåé ó òëóìà÷åíí³ ï. 4 ñò. 16-3 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" â³ä 20.12.1991 ¹2011-XII, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî ñîö³àëüíèõ ïðàâ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 15.07.2020 ïî ñïðàâ³ ¹240/10153/20 â³äñòóïèâ â³ä ïðàâîâîãî âèñíîâêó, çðîáëåíîãî ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 20.03.2018 ð. ïî ñïðàâ³ ¹ 295/3091/17, â³ä 21.06.2018 ð. ïî ñïðàâ³ ¹760/11440/17, â³ä 30.09.2019 ïî ñïðàâ³ ¹825/1380/18 òà ³íøèõ, äå éîãî çàñòîñîâàíî, ä³éøîâ òàêîãî âèñíîâêó ïðî çàñòîñóâàííÿ ï. 4 ñò. 16-3 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé â³ä 20.12.1991 ¹ 2011-XII: (1) ïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó á³ëüøîìó ðîçì³ð³ ó çâ`ÿçêó ³ç âñòàíîâëåííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ï³ä ÷àñ ïîâòîðíîãî îãëÿäó âèùî¿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ àáî ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ âèçíà÷àºòüñÿ çà çàêîíîäàâñòâîì, ùî 䳺 íà äåíü ïîâòîðíîãî îãëÿäó; (2) ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòîì 4 ñòàòò³ 16-3 Çàêîíó ¹ 2011-XII îáìåæåííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â á³ëüøîìó ðîçì³ð³ äâîð³÷íèì ñòðîêîì ï³ñëÿ ïåðâèííîãî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ àáî ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ çàñòîñîâóþòüñÿ ïî÷èíàþ÷è ç 01.01.2014; (3) çàçíà÷åíèé äâîð³÷íèé ñòðîê îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ ïåðâèííîãî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ àáî ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³, íåçàëåæíî â³ä äàòè, êîëè ¿õ âñòàíîâëåíî âïåðøå (äî 01.01.2014 ÷è ï³ñëÿ). ³äïîâ³äíî äî ÷.5 ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Îòæå, ç óðàõóâàííÿì âèùåíàâåäåíîãî, îñê³ëüêè ç ÷àñó ïåðâèííîãî âñòàíîâëåííÿ ñòóïåíþ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ (07.10.2015 ð.) äî äíÿ âñòàíîâëåííÿ ²²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ (25.11.2019 ð.) ìèíóëî ïîíàä äâà ðîêè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ïî äàí³é ñïðàâ³ (ï. 43 Ïðîòîêîëó ¹31 çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), êàë³öòâà àáî ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ³íâàë³äíîñò³ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³ä 28.02.2020 â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó ïðèçíà÷åíí³ ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíî¿ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.12.2013 ¹975 "Ïðî çàòâåðäæåííÿ ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³") áóëî ïðèéíÿòå ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã Çàêîíó ¹2011-XII. Îòæå, êîëåã³ÿ ñóää³â íå âáà÷ຠâ ä³ÿõ â³äïîâ³äà÷à ïîðóøåíü ïðàâ ïîçèâà÷à, ÿê³ ï³äëÿãàþòü ñóäîâîìó çàõèñòó. Ñòîñîâíî ïîñèëàííÿ ñêàðæíèêà íà òå, ùî íà íüîãî íå ðîçïîâñþäæóþòüñÿ ä³ÿ ïîëîæåíü ï.4 ñò.16-3 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé11 òà ï. 8 Ïîðÿäêó ¹975, îñê³ëüêè ó 2019 ðîö³ éîìó ïåðâèííî áóëî âñòàíîâëåíî ²²² ãðóïó ³íâàë³äíîñò³, à çàñòîñóâàííÿ äàíî¿ íîðìè (ç óðàõóâàííÿ ïðÿìî¿ ä³¿ íîðì öüîãî Çàêîíó) ìîæëèâå ëèøå ó ðàç³ ïîâòîðíîãî âñòàíîâëåííÿ éîìó ³íâàë³äíîñò³ á³ëüøî¿ ãðóïè ï³ñëÿ ïåðâèííîãî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ (ï³ñëÿ 25 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó) àáî ó âèïàäêó ÿêùî á éîìó áóëî âñòàíîâëåíî á³ëüøèé â³äñîòîê âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ ï³ñëÿ ïåðâèííîãî âñòàíîâëåííÿ ìåíøîãî â³äñîòêà ïðàöåçäàòíîñò³ ó 2015 ðîö³ º íåîá´ðóíòîâàíèìè òà òàêèìè, ùî ñóïåðå÷àòü íàâåäåíèì âèùå âèñíîâêàì ñóäó. Îêð³ì òîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî â³äïîâ³äíî äî ïðàâîâèõ âèñíîâê³â Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, ÿê³ áóëè âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 30.01.2019 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 755/10947/17, ï³ä ÷àñ âèð³øåííÿ òîòîæíèõ ñïîð³â ñóäè ìàþòü âðàõîâóâàòè ñàìå îñòàííþ ïðàâîâó ïîçèö³þ. ³äïîâ³äíî ïîñèëàííÿ ñêàðæíèêà â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ òà â äîïîâíåíí³ äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó, ÿê³ áóëè âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâàõ â³ä 30.09.2019 ð. ïî ñïðàâ³ ¹825/1380/18 òà â³ä 03.04.2020 ð. ïî ñïðàâ³ ¹640/1596/19, à òàêîæ ïîñèëàííÿ íà òå, ùî Âåðõîâíèé Ñóä ìàéæå ùîì³ñÿ÷íî çì³íþº ñâî¿ ïðàâîâ³ ïîçèö³¿ ïðè êàñàö³éíîìó ðîçãëÿä³ ñïðàâ òîòîæíî¿ êàòåãîð³¿, âîíè íå ìîæóòü áóòè âçÿòèìè äî óâàãè áåç âèñíîâê³â Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, ÿêèõ íà äàíèé ÷àñ íåìàº, à òàêîæ ïîñèëàííÿ íà òå, ùî Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó íå â³äñòóïàëà â³ä âèñíîâê³â Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñïðàâ³ ¹825/1380/18 òà íå ïðèéìàëà íîâó ïðàâîâó ïîçèö³þ ó ñïðàâàõ äàíî¿ êàòåãîð³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â â³äõèëÿº, îñê³ëüêè ç îãëÿäó íà ïðèïèñè ÷.5 ñò.242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, à òàêîæ ïðèïèñè íàâåäåíî¿ âèùå ïîñòàíîâè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó âðàõóâàííþ ïî äàí³é ñïðàâ³ ï³äëÿãàþòü ïðàâîâ³ âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî ñîö³àëüíèõ ïðàâ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 15.07.2020 ïî ñïðàâ³ ¹240/10153/20, ÿê îñòàííüî¿ ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ Âåðõîâíîãî Ñóäó â òîòîæíèõ ñïîðàõ. Îòæå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî â³äñóòí³ñòü ó ïîçèâà÷à ïðàâà íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, îñê³ëüêè çì³íà ï³äñòàâ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â³äáóëàñÿ ï³ñëÿ ñïëèâó äâîð³÷íîãî ñòðîêó, âèçíà÷åíîãî ï.4 ñò. 16-3 Çàêîíó ¹ 2011-XII. Äîâîäè ñêàðæíèêà ïðî òå, ùî íå ìîæóòü áóòè âçÿò³ äî óâàãè ïîñèëàííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî îáìåæåííÿ éîãî ïðàâà íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äâîð³÷íèì ñòðîêîì º ïîìèëêîâèìè. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ùîäî íåîá´ðóíòîâàíîñò³ çàÿâëåíèõ ïîçèâà÷åì âèìîã, à òîìó ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî çàëèøåííÿ áåç çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, òðåòÿ îñîáà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ ð³øåííÿ ïðîòèïðàâíèì òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿. Çã³äíî ç ÷.1 ñò.2 ÊÀÑ Óêðà¿íè çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.6 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè êåðóºòüñÿ ïðèíöèïîì âåðõîâåíñòâà ïðàâà, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî, çîêðåìà, ëþäèíà, ¿¿ ïðàâà òà ñâîáîäè âèçíàþòüñÿ íàéâèùèìè ö³ííîñòÿìè òà âèçíà÷àþòü çì³ñò ³ ñïðÿìîâàí³ñòü ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâè. ×àñòèíîþ 1 ñò.9 ÊÀÑ âèçíà÷åíî, ùî ðîçãëÿä ³ âèð³øåííÿ ñïðàâ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóäàõ çä³éñíþþòüñÿ íà çàñàäàõ çìàãàëüíîñò³ ñòîð³í òà ñâîáîäè â íàäàíí³ íèìè ñóäó ñâî¿õ äîêàç³â ³ ó äîâåäåíí³ ïåðåä ñóäîì ¿õ ïåðåêîíëèâîñò³. ×àñòèíîþ 2 ñò.77 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. Áóäü-ÿêå ð³øåííÿ ÷è 䳿 ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ìàþòü áóòè çàêîííèìè òà îá´ðóíòîâàíèìè, ïðèéíÿòèìè ÷è â÷èíåíèìè â ìåæàõ íàäàíèõ ïîâíîâàæåíü, ìàòè ï³ä ñîáîþ êîíêðåòí³ îá`ºêòèâí³ ôàêòè, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ éîãî óõâàëåíî àáî â÷èíåíî, à ñóä, â³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 2 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ïåðåâ³ðÿº ÷è ïðèéíÿòî òàê³ ð³øåííÿ íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè, ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåíü ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî, îá´ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì âñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ ä³é), áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî), äîáðîñîâ³ñíî, ðîçñóäëèâî, ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è íåñïðàâåäëèâ³é äèñêðèì³íàö³¿, ïðîïîðö³éíî, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ), ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, ñâîº÷àñíî, òîáòî ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó. Çã³äíî ç³ ñò.242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í. ³äïîâ³äíî äî ñò.316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ϳä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â íå âñòàíîâèëà òàêèõ ïîðóøåíü ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ á ïðèçâåëè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè ïî ñóò³, ÿê³ áóëè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ³ çàÿâëåí³ â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Äîâîäè àïåëÿíòà íå ñïðîñòîâóþòü ïðàâèëüíîñò³ ïðèéíÿòîãî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ð³øåííÿ ïðî çàëèøåííÿ áåç çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Òàêèì ÷èíîì, ñóäîâà êîëåã³ÿ ââàæàº, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º îá´ðóíòîâàíèì, ïðèéíÿòå íà ï³äñòàâ³ ç`ÿñîâàíèõ òà âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèíàõ ñïðàâè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòüñÿ äîêàçàìè, òà óõâàëèâ ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òîìó çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í. Îñê³ëüêè, â³äïîâ³äíî äî ï.3 ÷.6 ñò.12 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñïðàâàìè íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ º ñïðàâè ùîäî îñêàðæåííÿ ô³çè÷íèìè îñîáàìè ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ùîäî îá÷èñëåííÿ, ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíêó, çä³éñíåííÿ, íàäàííÿ, îäåðæàííÿ ïåíñ³éíèõ âèïëàò, ñîö³àëüíèõ âèïëàò íåïðàöåçäàòíèì ãðîìàäÿíàì, âèïëàò çà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâèì äåðæàâíèì ñîö³àëüíèì ñòðàõóâàííÿì, âèïëàò òà ï³ëüã ä³òÿì â³éíè, ³íøèõ ñîö³àëüíèõ âèïëàò, äîïëàò, ñîö³àëüíèõ ïîñëóã, äîïîìîãè, çàõèñòó, ï³ëüã, ³ äàíà ñïðàâà â³äíîñèòüñÿ äî ñïðàâ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³, à òàêîæ âðàõîâóþ÷è òå, ùî äàíà ñïðàâà ðîçãëÿíóòà çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, â³äïîâ³äíî âêàçàíå ð³øåííÿ (ïîñòàíîâà) ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï.2 ÷.5 ñò.328 ÊÀÑ Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò.327, ÷.1 ñò.329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 242, 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23.04.2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹440/1491/20 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï.2 ÷.5 ñò.328 ÊÀÑ Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò.327, ÷.1 ñò.329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ (ï³äïèñ)À.Ì. Ãðèãîðîâ Ñóää³(ï³äïèñ) (ï³äïèñ) Í.Ñ. Áàðòîø Ç.Ã. Ïîäîáàéëî Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 31.07.2020 ðîêó