Ухвала КАС ВС № 540/2464/19

УХВАЛА 30 липня 2020 року м. Київ справа № 540/2464/19 адміністративне провадження № К/9901/18113/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Яковенка М. М., суддів - Дашутіна І. В., Шишова О. О., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 23 березня 2020 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 18 червня 2020 року у справі № 540/2464/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області про визнання протиправними та скасування наказу, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку, ВСТАНОВИВ: ОСОБА_1 звернувся до Херсонського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, в якому просив: - визнати протиправним та скасувати наказ відповідача від 07 листопада 2019 року № 468-к про звільнення позивача з посади державної служби за вчинення дисциплінарного проступку, який передбачає звільнення у зв`язку з перевищенням службових повноважень, що не містять складу злочину або адміністративного правопорушення, відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 87 Закону України "Про державну службу"; - поновити позивача на посаді начальника Міжрегіонального управління у місті Херсоні та Автономній Республіці Крим Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області з 08 листопада 2019 року; - стягнути з відповідача на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з дня звільнення до 19 лютого 2020 року у сумі 25576,33 грн.; - допустити до негайного виконання рішення суду про поновлення позивача на посаді державної служби та стягнення на його користь середнього заробітку за час вимушеного прогулу у розмірі за один місяць; - стягнути з відповідача на користь позивача судові витрати по справі. Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 23 березня 2020 року, залишено без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 18 червня 2020 року, позов задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано наказ Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області від 07 листопада 2019 року № 468-к про звільнення позивача з посади начальника Міжрегіонального управління у м. Херсоні та Автономній Республіці Крим Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області. Поновлено позивача на посаді начальника Міжрегіонального управління у м. Херсоні та Автономній Республіці Крим Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області з 15 листопада 2019 року. Стягнуто з Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу у сумі 31700,24 грн. На зазначені рішення суду першої та апеляційної інстанції, відповідач подав касаційну скаргу відповідно до ст. 327 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), яку зареєстровано у Верховному Суді 23 липня 2020 року. З огляду на зміст касаційної скарги, підставою касаційного оскарження судових рішень у цій справі скаржником зазначено неправильне застосування судами норм матеріального права у випадку, передбаченому п. 3 ч. 4 ст. 328 КАС України - якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах. Такі доводи підлягають перевірці під час касаційного перегляду судових рішень у цій справі. Судом установлено, що касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам, встановленим ст. 330 КАС України. До касаційної скарги додані її копії відповідно до кількості учасників справи та документи про сплату судового збору. Отже, підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги, відмови у відкритті касаційного провадження або інших умов, що унеможливлюють відкриття касаційного провадження, не виявлено. З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про відкриття касаційного провадження. На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 328, 329, 330, 334, 335, 338, 375 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ: Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 23 березня 2020 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 18 червня 2020 року у справі № 540/2464/19. Витребувати з Херсонського окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи № 540/2464/19. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Установити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач М. М. Яковенко Судді І. В. Дашутін О. О. Шишов