Постанова 4851 № 520/9165/19

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ãîëîâóþ÷èé ² ³íñòàíö³¿: Á³ëîâà Î.Â. 20 ëèïíÿ 2020 ð.Ñïðàâà ¹ 520/9165/19 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ - Ìåëüí³êîâî¿ Ë.Â., ñóää³â - кçí³êîâî¿ Ñ.Ñ. , Áåãóíöà À.Î. , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Á³ëþê Ä.Î. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ì³ñò³ Õàðêîâ³ ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 æîâòíÿ 2019 ðîêó ïî ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, -  ñ ò à í î â è ë à: 09.09.2019 ðîêó ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì, ÿêèì ïðîñèòü: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ (äàë³ ÃÓ ÏÔÓ ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³, ïåíñ³éíèé îðãàí) ùîäî íåðåàë³çàö³¿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç äàòè âèíèêíåííÿ ïðàâà íà íüîãî áåç îáìåæåííÿ ñòðîêîì, à ñàìå íåïåðåðàõóíêó, íåíàðàõóâàíí³ òà íåâèïëàò³ éîìó ïåíñ³¿ ç óñ³õ ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç óðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó â ðîçì³ð³ â³äïîâ³äíî íàêàçó ̳íîáîðîíè â³ä 28.07.2008 ðîêó ¹ 377 ç 01.09.2008 ðîêó, íàêàçó ̳íîáîðîíè â³ä 27.11.2013 ðîêó ¹ 814 ç 01.01.2014 ðîêó òà íàêàçó ̳íîáîðîíè â³ä 14.02.2017 ðîêó ¹ 94; - çîáîâ`ÿçàòè ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ïåðåðàõóâàòè, íàðàõîâóâàòè òà âèïëàòèòè éîìó ïåíñ³þ, ðîçì³ð ÿêî¿ îá÷èñëåíèé 86 % ç óñ³õ ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç óðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó â³äïîâ³äíî äî íàêàçó ̳íîáîðîíè â³ä 27.08.2008 ðîêó ¹ 377, íàêàçó ̳íîáîðîíè â³ä 27.11.2013 ðîêó ¹ 814 òà íàêàçó ̳íîáîðîíè â³ä 14.02.2017 ðîêó ¹ 94, çä³éñíèòè âèïëàòó ñóìè ïåðåðàõóíêó îäí³ºþ ñóìîþ ïî÷èíàþ÷è ç 01.09.2008 ðîêó, ç 01.01.2014 ðîêó òà ç 01.05.2017 ðîêó ç íàðàõóâàííÿì ³ âèïëàòîþ êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîäó ç 01.09.2008 ðîêó, ç 01.01.2014 ðîêó òà ç 01.05.2017 ðîêó, ðîçðàõóâàâøè ¿¿ ðîçì³ð çà ìåòîäèêîþ â³äïîâ³äíî äî ñò. 3 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî êîìïåíñàö³þ ãðîìàäÿíàì âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîêó ¿õ âèïëàòè», âèêîíàòè ð³øåííÿ ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ íàáðàííÿ ñóäîâèì ð³øåííÿì çàêîííî¿ ñèëè. Ïîçîâí³ âèìîãè ïîçèâà÷ îá´ðóíòîâóº òèì, ùî ïðîõîäèâ ä³éñíó â³éñüêîâó ñëóæáó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè íà ïîñàä³ çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà êàôåäðè óïðàâë³ííÿ ÕÂÓ, çâ³ëüíåíèé ó çàïàñ òà âèêëþ÷åíèé ç³ ñïèñêó îñîáîâîãî ñêëàäó ç 02.11.1999 ðîêó. Ç 01.10.2007 ðîêó éîìó ïðèçíà÷åíà ïåíñ³ÿ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ðîêó ¹ 2262-ÕII «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (äàë³ Çàêîí ¹ 2262-ÕII â ðåäàêö³¿, ùî áóëà ÷èííîþ íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí), ÿê îñîá³, ÿêà çâ³ëüíåíà ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ó ðîçì³ð³ 86 % ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ïîçèâà÷ âêàçóº, ùî ó çâ`ÿçêó ³ç íåçä³éñíåííÿì ïåðåðàõóíêó ðîçì³ðó éîãî ïåíñ³¿, ó çâ`ÿçêó ³ç íàáðàííÿì ÷èííîñò³ íàêàç³â ̳íîáîðîíè â³ä 27.08.2008 ðîêó ¹ 377, â³ä 27.11.2013 ðîêó ¹ 814 òà â³ä 14.02.2017 ðîêó ¹ 94, â³í ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó îñêàðæèâ áåçä³ÿëüí³ñòü Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, òà ð³øåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12.04.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 520/2252/19 éîãî âèìîãè çàäîâîëåí³. Íà âèêîíàííÿ çàçíà÷åíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè ëèñòîì ïîâ³äîìèâ ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ïðî ï³äñòàâè äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ òà ïðî íåîáõ³äí³ñòü ï³äãîòîâêè ñïèñêó äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ñòîñîâíî íüîãî ó çâ`ÿçêó ç íàáóòòÿì ÷èííîñò³ îçíà÷åíèõ íàêàç³â ̳íîáîðîíè. ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ñêëàëî òà íàäàëî äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (äàë³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ) ñïèñîê îñ³á, ïåíñ³¿ ÿêèõ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó, ÿê³é ì³ñòèòü ³ éîãî ³ì`ÿ. ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ñêëàâ òà íàäàâ ïåíñ³éíîãî îðãàíó äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ðîçì³ðó éîãî ïåíñ³¿ ç 01.09.2008 ðîêó, ç 01.01.2014 ðîêó òà ç 01.05.2017 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó çã³äíî âèùåçàçíà÷åíèõ íàêàç³â ̳íîáîðîíè. Ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî â³í çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî íàäàííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01.09.2008 ðîêó, ç 01.01.2014 ðîêó òà ç 01.05.2017 ðîêó òà ðîçðàõóíêó íà äîïëàòó, àëå îòðèìàâ ïðîòèïðàâíó â³äïîâ³äü ïðî òå, ùî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ íå ïðîâåäåíèé ç òèõ ï³äñòàâ, ùî ñóäîì íà ïåíñ³éíèé îðãàí íå ïîêëàäåíî çîáîâ`ÿçàííÿ ùîäî ïåðåðàõóíêó éîãî ïåíñ³¿. Çàïåðå÷óþ÷è ïðîòè âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 , ó â³äçèâ³ íà àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ âêàçóº, ùî ç 01.01.2018 ðîêó ïåíñ³þ ïîçèâà÷à ïåðåðàõîâàíî â³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 63 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² òà ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á» â³ä 21.02.2018 ¹ 103, ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó îêëàäó çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ, ÿêó îñîáà çàéìàëà íà äàòó çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè, ùî âèçíà÷åí³ ñòàíîì íà 01.03.2018 ðîêó â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹ 704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè, âèäàíî¿ ÕÎÂÊ. Çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äíî ÷. 2 ñò. 13 Çàêîíó ¹ 2262-ÕII (â ðåäàêö³¿ Çàêîíó ¹ 1166 â³ä 27.03.2014 ðîêó, ùî 䳺 íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê) ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿, îá÷èñëåíèé â³äïîâ³äíî äî ö³º¿ ñòàòò³, íå ïîâèíåí ïåðåâèùóâàòè 70 % â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ç îãëÿäó íà òå, ùî íà òåïåð³øí³é ÷àñ íàêàçè ̳íîáîðîíè â³ä 27.08.2008 ðîêó ¹ 377, â³ä 27.11.2013 ðîêó ¹ 814 òà â³ä 14.02.2017 ðîêó ¹ 94 º íå÷èííèìè, ï³äñòàâè äëÿ çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ó â³äïîâ³äà÷à â³äñóòí³. Òàêîæ çàóâàæóº, ùî ÷àñòèíà ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷à çíàõîäèòüñÿ ïîçà ìåæàìè ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè øåñòèì³ñÿ÷íîãî ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó. Êð³ì òîãî, îñê³ëüêè íà öåé ÷àñ ì³æ ñòîðîíàìè ³ñíóº ñï³ð ùîäî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, çàáîðãîâàí³ñòü ïî ïåíñ³¿ íå íàðàõîâóâàëàñü òà íå âèïëà÷óâàëàñü, â³äïîâ³äíî, êîìïåíñàö³ÿ íå ìîãëà áóòè íàðàõîâàíà òà âèïëà÷åíà. ³äòàê, ïîçîâí³ âèìîãè ùîäî êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîäó º ïåðåä÷àñíèìè. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17.10.2019 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíèé ÷àñòêîâî íàñòóïíèì ÷èíîì. Òàê, ñóäîâèì ð³øåííÿì âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ùîäî íåïåðåðàõóíêó, íåíàðàõóâàíí³ òà íåâèïëàò³ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç óðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó â ðîçì³ð³ â³äïîâ³äíî äî íàêàçó ̳íîáîðîíè â³ä 28.07.2008 ðîêó ¹ 377 ç 01.09.2008 ðîêó, íàêàçó ̳íîáîðîíè â³ä 27.11.2013 ðîêó ¹ 814 ç 01.01.2014 ðîêó òà íàêàçó ̳íîáîðîíè â³ä 14.02.2017 ðîêó ¹ 94. ³äïîâ³äà÷ çîáîâ`ÿçàíèé ïåðåðàõóâàòè òà íàðàõîâóâàòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³þ ç óðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó â³äïîâ³äíî äî íàêàçó ̳íîáîðîíè â³ä 27.08.2008 ðîêó ¹ 377, íàêàçó ̳íîáîðîíè â³ä 27.11.2013 ðîêó ¹ 814 òà íàêàçó ̳íîáîðîíè â³ä 14.02.2017 ðîêó ¹ 94, òà çä³éñíèòè âèïëàòó ñóìè ïåðåðàõóíêó ïî÷èíàþ÷è ç 01.09.2008 ðîêó, ç 01.01.2014 ðîêó òà ç 01.05.2017 ðîêó. Ó çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè âèìîã ïîçèâà÷ó â³äìîâëåíî. Âèñíîâîê ñóäó âìîòèâîâàíèé òèì, ùî ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ï³ñëÿ îòðèìàííÿ â³ä ÕÎÂÊ äîâ³äîê ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, çîáîâ`ÿçàíî çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó â íîâîìó ðîçì³ð³ ç 01.09.2008 ðîêó, ç 01.01.2014 ðîêó òà ç 01.05.2017 ðîêó ç óðàõóâàííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷åíîãî ÕÎÂÊ ç óðàõóâàííÿì ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó çã³äíî íàêàç³â ̳íîáîðîíè â³ä 27.07.2008 ðîêó ¹ 377, â³ä 27.11.2013 ðîêó ¹ 814, â³ä 14.02.2017 ðîêó ¹ 94. Ïðè öüîìó, ïðàâî ïîçèâà÷à íà çàçíà÷åíèé ïåðåðàõóíîê íå îáìåæåíî áóäü ÿêèì ñòðîêîì. Êð³ì òîãî, ñóä çàçíà÷èâ, ùî ïîçèâà÷åì íå íàäàíî äîêàç³â äîïóùåííÿ â³äïîâ³äà÷åì ïðîòèïðàâíîãî çìåíøåííÿ â³äñîòêó âèïëàòè ïåíñ³¿ ç 86 % äî 70% òà íåâðàõóâàííÿ óñ³õ íàëåæíèõ ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó, îñê³ëüêè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ íà äàíèé ÷àñ íå ïðîâåäåíèé, âèïëàòà íå çä³éñíþâàëàñü, â³äïîâ³äíî ïðàâà ïîçèâà÷à â ö³é ÷àñòèí³ íà äàíèé ÷àñ íå ïîðóøåí³. Òàêîæ, ñóä âèçíà÷èâñÿ, ùî âèìîãè ïîçèâà÷à ïðî íàðàõóâàííÿ êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ç 01.09.2008 ðîêó, ç 01.01.2014 ðîêó òà ç 01.05.2017 ðîêó º ïåðåä÷àñíèìè. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ñóäîâèì ð³øåííÿì, â³äïîâ³äà÷, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17.10.2019 ðîêó â ÷àñòèí³, ÿêîþ çàäîâîëåí³ âèìîãè ïîçèâà÷à, òà óõâàëèòè â ö³é ÷àñòèí³ íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 . Àðãóìåíòóþ÷è âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äïîâ³äà÷ ôàêòè÷íî ïîñèëàºòüñÿ íà äîâîäè, íàâåäåí³ íèì ó â³äçèâ³ íà ïîçîâ. Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîçèâà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà ïîçèö³þ, ùî íàâåäåíà íèì ó çàÿâàõ ïî ñóò³ â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ïîçèâà÷åì ñóäîâå ð³øåííÿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó íå îñêàðæåíî. Çà ïðèïèñàìè ñòàòò³ 308 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè) ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè (÷. 1 ñò. 308). Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå îáìåæåíèé äîâîäàìè òà âèìîãàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè áóäå âñòàíîâëåíî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ º îáîâ`ÿçêîâî¿ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, àáî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà (÷. 2 ñò. 308). Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåãëÿíóâøè ñóäîâå ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè ïîâíîòó âñòàíîâëåííÿ ñóäîì ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ íèì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº, à ñóäîâå ð³øåííÿ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñë³ä çàëèøèòè áåç çì³í, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Ñóäîì óñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà êàôåäðè Õàðê³âñüêîãî â³éñüêîâîãî óí³âåðñèòåòó òà áóâ çâ³ëüíåíèé ³ âèêëþ÷åíèé ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ç 02.11.1999 ðîêó. Ïîçèâà÷ ïåðåáóâຠíà îáë³êó â ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ (ïåíñ³éíà ñïðàâà ¹ 2001001147), òà îòðèìóº ïåíñ³þ íà óìîâàõ Çàêîíó ¹ 2262-ÕII, ÿê îñîáà, ÿêà çâ³ëüíåíà ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, â ðîçì³ð³ 86% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ /à.ñ. 9/. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12.04.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 520/2252/219, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 14.04.2019 ðîêó, âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ùîäî íåðåàë³çàö³¿ ïðàâà ÎÑÎÁÀ_1 íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç äàòè âèíèêíåííÿ ïðàâà íà íüîãî áåç îáìåæåííÿ ñòðîêîì, à ñàìå: íåïîâ³äîìëåííÿ ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ïðî íåîáõ³äí³ñòü ï³äãîòîâêè ñïèñêó äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ñòîñîâíî ïîçèâà÷à, ó çâ`ÿçêó ³ç íàáóòòÿì ÷èííîñò³ íàêàçó ̳íîáîðîíè â³ä 28.07.2008 ðîêó ¹ 377, íàêàçó ̳íîáîðîíè â³ä 27.11.2013 ðîêó ¹ 814 òà íàêàçó ̳íîáîðîíè â³ä 14.02.2017 ðîêó ¹ 94. Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè çîáîâ`ÿçàíèé íàäàòè ïîâ³äîìëåííÿ ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ïðî ï³äñòàâè äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ òà ïðî íåîáõ³äí³ñòü ï³äãîòîâêè ñïèñêó äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ñòîñîâíî ïîçèâà÷à, ó çâ`ÿçêó ç íàáóòòÿì ÷èííîñò³ íàêàçó ̳íîáîðîíè â³ä 28.07.2008 ðîêó ¹ 377, íàêàçó ̳íîáîðîíè â³ä 27.11.2013 ðîêó ¹ 814 òà íàêàçó ̳íîáîðîíè â³ä 14.02.2017 ðîêó ¹ 94 /à.ñ. 10-12/. Íà âèêîíàííÿ îçíà÷åíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ Ïåíñ³éíèé Ôîíä Óêðà¿íè ëèñòîì â³ä 07.05.2019 ðîêó çà ¹ 13837/02-23 ïîâ³äîìèâ ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ïðî ï³äñòàâè äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ òà ïðî íåîáõ³äí³ñòü ï³äãîòîâêè ñïèñêó äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ñòîñîâíî ïîçèâà÷à, ó çâ`ÿçêó ³ç íàáóòòÿì ÷èííîñò³ íàêàçó ̳íîáîðîíè â³ä 27.08.2008 ðîêó ¹ 377, íàêàçó ̳íîáîðîíè â³ä 27.11.2013 ðîêó ¹ 814 òà íàêàçó ̳íîáîðîíè â³ä 14.02.2017 ðîêó ¹ 94 /à.ñ. 14/. Íà âèêîíàííÿ öüîãî ëèñòà Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ íàïðàâëåíî ñïèñîê äî ÕÎÂÊ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 òà îòðèìàíî äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01.09.2008 ðîêó, ç 01.01.2014 ðîêó òà ç 01.05.2017 ðîêó /à.ñ. 16-19/. ßê óñòàíîâëåíî ñóäîâèì ðîçãëÿäîì, çîáîâ`ÿçàíü ùîäî çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à â³äïîâ³äíî äî íàêàç³â ̳íîáîðîíè â³ä 27.08.2008 ðîêó ¹ 377, â³ä 27.11.2013 ðîêó ¹ 814, â³ä 14.02.2017 ðîêó ¹ 94 ð³øåííÿì ñóäó â³ä 12.04.2019 ðîêó íà Óïðàâë³ííÿ íå ïîêëàäåíî (ëèñò ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ â³ä 25.07.2019 ðîêó ¹ 27731/Ë-14 /à.ñ. 15/). Òàêîæ, ñóäîì óñòàíîâëåíî, ùî íà çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³, îçíà÷åíå ñëóãóâàëî ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó çä³éñíåíí³ ïåðåðàõóíêó éîãî ïåíñ³¿. Ïîãîäæóþ÷èñü ³ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî îá´ðóíòîâàíîñò³ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 (â ÷àñòèí³, ùî º ïðåäìåòîì àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó), êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 63 çàêîíó ¹ 2262-XII óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç³ çì³íîþ ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà âêàçàíèì çàêîíîì, àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é îñ³á íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é çä³éñíþºòüñÿ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é ³ ïðîâàäèòüñÿ ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â, ó ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ ÷. 2 ñò. 51 öüîãî çàêîíó. ßê óáà÷àºòüñÿ ç íàâåäåíî¿ íîðìè ïðàâà, ï³äñòàâîþ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ º ôàêòè÷íà çì³íà ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ïðîâåäåíà íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íàä³ëåíîãî ïðàâîì óñòàíîâëþâàòè ÷è çì³íþâàòè âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Çà ïðàâèëàìè ï.1 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13.02.2008 ðîêó ¹ 45, ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ çã³äíî ³ç çàêîíîì ¹ 2262-Õ²² ïåíñ³é ïðîâîäèòüñÿ â ðàç³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðî çì³íó ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì çàêîíîì, àáî ó çâ`ÿçêó ç óâåäåííÿì äëÿ íèõ íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Ïîñòàíîâîþ ¹ 1294, çîêðåìà, ì³í³ñòðó îáîðîíè äîçâîëåíî âñòàíîâëþâàòè ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Çã³äíî íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 28.07.2008 ¹ 377 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ñõåì ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â (â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ ï³äðîçä³ë³â âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â Óêðà¿íè) ³ íàóêîâèõ óñòàíîâ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè» çá³ëüøåíî ïîñàäîâ³ îêëàäè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â. Ç 30.12.2013 ðîêó íàêàç ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 377 â³ä 28.07.2008 ðîêó âòðàòèâ ÷èíí³ñòü çã³äíî ç íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 27.11.2013 ðîêó ¹ 814 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ñõåì ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â (â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ ï³äðîçä³ë³â âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â Óêðà¿íè) ³ íàóêîâèõ óñòàíîâ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè». Ç 21.04.2017 ðîêó íàáóâ ÷èííîñò³ íàêàç ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 94 â³ä 14.02.2017 ðîêó «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ñõåì ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â (â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ ï³äðîçä³ë³â âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â Óêðà¿íè) ³ íàóêîâèõ óñòàíîâ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè», ÿêèì, çîêðåìà, âïîðÿäêîâàíî ðîçì³ð ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â (â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ ï³äðîçä³ë³â âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â Óêðà¿íè) òà íàóêîâèõ óñòàíîâ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, áóëî òàêîæ çàòâåðäæåíî íîâ³ ñõåìè ðîçì³ð³â ¿õí³õ ïîñàäîâèõ îêëàä³â. Ç îãëÿäó íà òå, ùî ó ï.ï. 1 ï. 5 ïîñòàíîâè â³ä 07.11.2007 ðîêó ¹ 1294 Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè äåëåãóâàâ ïðàâî âèçíà÷àòè ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, çîêðåìà, ̳í³ñòðó Îáîðîíè Óêðà¿íè, òî íàêàç îñòàííüîãî ïðî âñòàíîâëåííÿ òàêèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â º ï³äñòàâîþ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é â³äïîâ³äíèì êàòåãîð³ÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî çì³íþºòüñÿ ðîçì³ð îäí³º¿ ç³ ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ öèõ îñ³á. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 24.04.2012 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 21-84à12, â³ä 16.01.2013 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 21-416à12, â³ä 01.07.2014 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹21-252à14. Ñóä çàçíà÷àº, ùî ó çâ`ÿçêó ³ç âèäàííÿì ̳íîáîðîíè íàêàç³â â³ä 27 ëèïíÿ 2008 ðîêó ¹ 377 òà â³ä 27 ëèñòîïàäà 2013 ðîêó ¹ 814, à òàêîæ íàêàçó â³ä 14.02.2017 ¹94 ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03.05.2018 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 638/13960/17, â³ä 03.04.2018 ðîêó ¹ 592/113/17. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ï³ñëÿ îòðèìàííÿ â³ä ÕÎÂÊ äîâ³äîê ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, çîáîâ`ÿçàíî çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó â íîâîìó ðîçì³ð³ ç 01.09.2008 ðîêó, ç 01.01.2014 ðîêó òà ç 01.05.2017 ðîêó ç óðàõóâàííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âèçíà÷åíîãî ÕÎÂÊ, ç óðàõóâàííÿì ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó çã³äíî íàêàç³â ̳íîáîðîíè: â³ä 27.07.2008 ðîêó ¹ 377, â³ä 27.11.2013 ðîêó ¹ 814 òà â³ä 14.02.2017 ðîêó ¹ 94. ³äïîâ³äíî ÷. 2 ñò. 51 Çàêîíó ¹ 2262-XII ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé, ïðîâàäèòüñÿ ç ïåðøîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî éäå çà ì³ñÿöåì, â ÿêîìó íàñòàëè îáñòàâèíè, ùî òÿãíóòü çà ñîáîþ çì³íó ðîçì³ðó ïåíñ³¿. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè íåîäíîðàçîâî ðîçãëÿäàâ ïèòàííÿ, ïîâ`ÿçàí³ ç ðåàë³çàö³ºþ ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ³ ñôîðìóëþâàâ ïðàâîâó ïîçèö³þ, çã³äíî ç ÿêîþ Êîíñòèòóö³ÿ Óêðà¿íè âèîêðåìëþº ïåâí³ êàòåãî𳿠ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ùî ïîòðåáóþòü äîäàòêîâèõ ãàðàíò³é ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ç áîêó äåðæàâè. Äî íèõ, çîêðåìà, íàëåæèòü ãðîìàäÿíè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî ñò. 17 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåáóâàþòü íà ñëóæá³ ó â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàíàõ äåðæàâè, çàáåçïå÷óþ÷è ñóâåðåí³òåò ³ òåðèòîð³àëüíó ö³ë³ñí³ñòü Óêðà¿íè, ¿¿ åêîíîì³÷íó òà ³íôîðìàö³éíó áåçïåêó, à ñàìå ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè (ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 06.07.1999 ðîêó ¹ 8-ðï/99 ó ñïðàâ³ ùîäî ïðàâà íà ï³ëüãè òà 20.03.2002 ðîêó ¹ 5-ðï/2002 ó ñïðàâ³ ùîäî ï³ëüã, êîìïåíñàö³é ³ ãàðàíò³é). Âèõîäÿ÷è ³ç çàçíà÷åíîãî ó ð³øåííÿõ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ïðèð³âíÿíèõ äî íèõ îñ³á çì³ñò òà îáñÿã äîñÿãíóòèõ íèìè ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é íå ìîæå áóòè çâóæåíî øëÿõîì âíåñåííÿ çì³í äî çàêîíîäàâñòâà. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî âòðàòà ÷èííîñò³ íàêàçó ̳íîáîðîíè ¹ 377 â³ä 28.07.2008 ðîêó íå º ï³äñòàâîþ äëÿ çìåíøåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó, ïðàâî íà ÿêå íèì íàáóòî. Êð³ì òîãî, 30.12.2013 ðîêó íàáóâ ÷èííîñò³ íàêàç ̳íîáîðîíè ¹ 814 â³ä 27.11.2013 ðîêó «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ñõåì ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â (â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ ï³äðîçä³ë³â âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â Óêðà¿íè) ³ íàóêîâèõ óñòàíîâ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Íàêàçîì ̳íîáîðîíè ¹ 814, çîêðåìà, ç ìåòîþ âïîðÿäêóâàííÿ ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â (â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ ï³äðîçä³ë³â âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â Óêðà¿íè) òà íàóêîâèõ óñòàíîâ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè áóëî òàêîæ çàòâåðäæåíî íîâ³ ñõåìè ðîçì³ð³â ¿õí³õ ïîñàäîâèõ îêëàä³â. Òàêèì ÷èíîì, íàêàç ̳íîáîðîíè ¹ 814 º ï³äñòàâîþ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó ç 01.01.2014 ðîêó.  ïîäàëüøîìó, ç 21.04.2017 ðîêó íàáóâ ÷èííîñò³ íàêàç ̳íîáîðîíè ¹ 94 â³ä 14.02.2017 ðîêó «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ñõåì ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â (â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ ï³äðîçä³ë³â âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â Óêðà¿íè) ³ íàóêîâèõ óñòàíîâ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè». Öèì íàêàçîì, îêð³ì ³íøîãî, ç ìåòîþ âïîðÿäêóâàííÿ ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â (â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ ï³äðîçä³ë³â âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â Óêðà¿íè) òà íàóêîâèõ óñòàíîâ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè áóëî òàêîæ çàòâåðäæåíî íîâ³ ñõåìè ðîçì³ð³â ¿õí³õ ïîñàäîâèõ îêëàä³â. Òàêèì ÷èíîì, íàêàç ̳íîáîðîíè ¹ 94 â³ä 14.02.2017 ðîêó, òàêîæ º ï³äñòàâîþ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à. Çà íàâåäåíèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî âòðàòà ÷èííîñò³ íàêàç³â ̳íîáîðîíè ¹ 377, ¹ 814 òà ¹ 94 íå º ï³äñòàâîþ äëÿ âòðàòè ïîçèâà÷åì ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, ÿêèé íå áóâ ïðîâåäåíèé îðãàíîì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó. Êð³ì íàâåäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ÷.÷. 1, 2 ñò. 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ïîçîâ ìîæå áóòè ïîäàíî â ìåæàõ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, âñòàíîâëåíîãî öèì Êîäåêñîì àáî ³íøèìè çàêîíàìè. Äëÿ çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çà çàõèñòîì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè âñòàíîâëþºòüñÿ øåñòèì³ñÿ÷íèé ñòðîê, ÿêèé, ÿêùî íå âñòàíîâëåíî ³íøå, îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ, êîëè îñîáà ä³çíàëàñÿ àáî ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â. ³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 614-VIII â³ä 15.07.2015 ðîêó «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîí³â Óêðà¿íè ç ïèòàíü ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ», ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é ó çâ`ÿçêó ç³ çì³íîþ ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà òàêèé ïåðåðàõóíîê çã³äíî ç öèì Çàêîíîì, àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é îñ³á íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, íå ïðîâåäåíèé ç âèíè îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè òà/àáî äåðæàâíèõ îðãàí³â, ÿê³ âèäàþòü äîâ³äêè ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, ïðîâîäèòüñÿ ç äàòè âèíèêíåííÿ ïðàâà íà íüîãî áåç îáìåæåííÿ ñòðîêó. Ç óðàõóâàííÿì ò³º¿ îáñòàâèíè, ùî ïåðåðàõóíîê ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó ó çâ`ÿçêó ç íàáóòòÿì ÷èííîñò³ íàêàç³â ̳íîáîðîíè ¹ 377, ¹ 814 òà ¹ 94 íå ïðîâåäåíèé ç 01.09.2008, 01.01.2014, 01.05.2017, â³äïîâ³äíî, ñàìå ç âèíè ÿê ïåíñ³éíèõ îðãàí³â, òàê ³ ÌÎ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ïðàâî ïîçèâà÷à íà çàçíà÷åíèé ïåðåðàõóíîê íå îáìåæåíî áóäü ÿêèì ñòðîêîì. Çà íàâåäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ùîäî íåðåàë³çàö³¿ ïðàâà ïîçèâà÷à íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç äàòè âèíèêíåííÿ ïðàâà íà íüîãî áåç îáìåæåííÿ ñòðîêîì, à ñàìå: íå ïåðåðàõóíêó, íå íàðàõóâàíí³ òà íå âèïëàò³ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç óðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó â ðîçì³ð³ â³äïîâ³äíî íàêàç³â ̳íîáîðîíè ¹ 377, ¹ 814 òà ¹ 94 º ïðîòèïðàâíîþ òà ïîçîâíà âèìîãà â ö³é ÷àñòèí³ ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. ßê íàñë³äîê, ïîçîâíà âèìîãà ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ïåðåðàõóâàòè òà íàðàõîâóâàòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³þ ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó âèçíà÷åíîãî ó â³äïîâ³äíèõ äîâ³äêàõ çã³äíî äî íàêàç³â ̳íîáîðîíè ¹ 377, ¹ 814 òà ¹ 94, òà çä³éñíèòè âèïëàòó ñóìè ïåðåðàõóíêó ïî÷èíàþ÷è ç 01.09.2008 ðîêó, ç 01.01.2014 ðîêó òà ç 01.05.2017 ðîêó, òàêîæ ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. ²íø³ äîâîäè ó÷àñíèê³â ñïðàâè íà âèñíîâêè êîëå㳿 ñóää³â íå âïëèâàþòü. Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº ïîçèö³þ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (â àñïåêò³ îö³íêè àðãóìåíò³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè ó àïåëÿö³éíîìó ïðîâàäæåíí³), ñôîðìîâàíó, çîêðåìà ó ñïðàâàõ «Ñàëîâ ïðîòè Óêðà¿íè» (¹ 65518/01; ïóíêò 89), «Ïðîí³íà ïðîòè Óêðà¿íè» (¹ 63566/00; ïóíêò 23) òà «Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè» (¹ 4909/04; ïóíêò 58): ïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ïåðåäáà÷àº, ùî ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ; õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò; ì³ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (äèâ. ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ðó¿ñ Òîð³õà ïðîòè ²ñïàí³¿» (Ruiz Torija v.Spain) ñåð³ÿ A. 303-A; ïóíêò 29). Çã³äíî ï. 1 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷. 1 ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ϳäñòàâè äëÿ ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò â³äñóòí³. Íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 292, 293, 308, 310, 311, 313, 315, 316, 321, 322, 325 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 æîâòíÿ 2019 ðîêó, - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ (ï³äïèñ)Ë.Â. Ìåëüí³êîâà Ñóää³(ï³äïèñ) (ï³äïèñ) Ñ.Ñ. кçí³êîâà À.Î. Áåãóíö Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî ³ ï³äïèñàíî 30 ëèïíÿ 2020 ðîêó.