Постанова КАС ВС № 320/3868/19

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 23 ëèïíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹320/3868/19 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/29920/19 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ãîëîâóþ÷îãî Êàøïóð Î.Â., ñóää³â Ðàäèøåâñüêî¿ Î.Ð., Óõàíåíêà Ñ.À. ðîçãëÿíóâ ó ïîïåðåäíüîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ÿê ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ïðî âèçíàííÿ ä³é òà áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíèìè, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ïðîâàäæåííÿ â ÿê³é â³äêðèòî çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 ñåðïíÿ 2019 ðîêó, ïðèéíÿòó â ñêëàä³ ñóää³ Ïàíîâî¿ Ã.Â., ³ ïîñòàíîâó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 æîâòíÿ 2019 ðîêó, ïðèéíÿòó â ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî Êîñòþê Ë.Î., ñóää³â Áóæàê Í.Ï., Ìåëüíè÷óêà Â.Ï., Ó Ñ Ò À Í Î Â È Â : ². Êîðîòêèé çì³ñò îáñòàâèí ñïðàâè 1. Ó ëèïí³ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ ç ïîçîâîì äî êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ïðî âèçíàííÿ ä³é òà áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíèìè, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿. 2. Êè¿âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä óõâàëîþ â³ä 23 ëèïíÿ 2019 ðîêó ïîçîâíó çàÿâó çàëèøèâ áåç ðóõó òà âñòàíîâèâ ÎÑÎÁÀ_1 äåñÿòèäåííèé ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ ¿¿ íåäîë³ê³â ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ ö³º¿ óõâàëè. 3. ³äïîâ³äíî äî äàíèõ ðåêîìåíäîâàíîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî âðó÷åííÿ ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ ç³ øòðèõîâèì êîäîâèì ³äåíòèô³êàòîðîì ¹0113330533420 êîï³þ âêàçàíî¿ óõâàëè ïîçèâà÷åì îòðèìàíî 02 ñåðïíÿ 2019 ðîêó. 4. Óõâàëîþ â³ä 16 ñåðïíÿ 2019 ðîêó Êè¿âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 169 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè; äàë³ ÊÀÑ Óêðà¿íè) ïîâåðíóâ ïîçîâíó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 , îñê³ëüêè â³í íå óñóíóâ íåäîë³êè ïîçîâíî¿ çàÿâè, ÿêó çàëèøåíî áåç ðóõó, ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê. 5. Ïîñòàíîâîþ â³ä 16 æîâòíÿ 2019 ðîêó Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèâ áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 ñåðïíÿ 2019 ðîêó áåç çì³í. ²². Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè 6. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç óõâàëîþ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 ñåðïíÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 æîâòíÿ 2019 ðîêó, ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ êàñàö³éíó ñêàðãó, ó ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè çàçíà÷åí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ òà íàïðàâèòè ñïðàâó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. 7. Êàñàö³éíà ñêàðãà ìîòèâîâàíà òèì, ùî îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ óõâàëåí³ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ÎÑÎÁÀ_1 óêàçóº íà òå, ùî â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå áóëî ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè, îñê³ëüêè êîï³þ óõâàëè ñóäó ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó â³í äî öüîãî ÷àñó íå îòðèìóâàâ, à ç ¿¿ çì³ñòîì îçíàéîìèâñÿ íà ñàéò³ Ñóäîâî¿ âëàäè Óêðà¿íè 16 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ³ â öåé æå äåíü ïîäàâ óòî÷íåíó ïîçîâíó çàÿâó ç óñóíóòèìè íåäîë³êàìè òà çàÿâîþ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó. Ñêàðæíèê çàçíà÷àº, ùî àäðåñîâàíå éîìó ïîøòîâå â³äïðàâëåííÿ äîñòàâëåíî íå íà éîãî àäðåñó ïðîæèâàííÿ ³ óõâàëó ïðî ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñòàíîâèâ ïîñï³õîì. Òàêîæ ÎÑÎÁÀ_1 óêàçóº, ùî çàëèøàþ÷è óõâàëó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç çì³í, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå íàäàâ îö³íêè éîãî äîâîäàì, âèêëàäåíèì â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, òà ðîçãëÿíóâ ñïðàâó áåç éîãî ó÷àñò³, õî÷à ïðî òàêó ó÷àñòü â³í çàÿâëÿâ. I²². Ïîçèö³ÿ ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè 8. ³äïîâ³äà÷åì â³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó íå ïîäàíî. ²V. Ðóõ ñïðàâè ó ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ 9. Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Êàøïóð Î.Â., ñóää³â Ðàäèøåâñüêî¿ Î.Ð., Óõàíåíêà Ñ.À. óõâàëîþ â³ä 05 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó â³äêðèâ êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà âêàçàíîþ êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ. 10. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â ñêëàä³ ñóää³-äîïîâ³äà÷à Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Êàøïóð Î.Â. â³ä 21 ëèïíÿ 2020 ðîêó ñïðàâó ïðèçíà÷åíî äî ðîçãëÿäó â ïîïåðåäíüîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ íà 23 ëèïíÿ 2020 ðîêó. V. Äæåðåëà ïðàâà é àêòè ¿õíüîãî çàñòîñóâàííÿ 11. Çà ïðàâèëàìè ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 171 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóääÿ ï³ñëÿ îäåðæàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ç`ÿñîâóº, ÷è: ïîäàíà ïîçîâíà çàÿâà îñîáîþ, ÿêà ìຠàäì³í³ñòðàòèâíó ïðîöåñóàëüíó 䳺çäàòí³ñòü; ìຠïðåäñòàâíèê íàëåæí³ ïîâíîâàæåííÿ (ÿêùî ïîçîâíó çàÿâó ïîäàíî ïðåäñòàâíèêîì); â³äïîâ³äຠïîçîâíà çàÿâà âèìîãàì, âñòàíîâëåíèì ñòàòòÿìè 160, 161, 172 öüîãî Êîäåêñó; íàëåæèòü ïîçîâíó çàÿâó ðîçãëÿäàòè çà ïðàâèëàìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà ³ ÷è ïîäàíî ïîçîâíó çàÿâó ç äîòðèìàííÿì ïðàâèë ï³äñóäíîñò³; ïîçîâ ïîäàíî ó ñòðîê, óñòàíîâëåíèé çàêîíîì (ÿêùî ïîçîâ ïîäàíî ç ïðîïóùåííÿì âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó, òî ÷è äîñòàòíüî ï³äñòàâ äëÿ âèçíàííÿ ïðè÷èí ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ïîâàæíèìè); íåìຠ³íøèõ ï³äñòàâ äëÿ çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó, ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè àáî â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, âñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì. 12. Ïðèïèñàìè ÷àñòèí ïåðøî¿ òà äðóãî¿ ñòàòò³ 123 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ó ðàç³ ïîäàííÿ îñîáîþ ïîçîâó ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîê³â, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîì, áåç çàÿâè ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, àáî ÿêùî ï³äñòàâè, âêàçàí³ íåþ ó çàÿâ³, âèçíàí³ ñóäîì íåïîâàæíèìè, ïîçîâ çàëèøàºòüñÿ áåç ðóõó. Ïðè öüîìó ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ óõâàëè îñîáà ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ç çàÿâîþ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àáî âêàçàòè ³íø³ ï³äñòàâè äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó. ßêùî çàÿâó íå áóäå ïîäàíî îñîáîþ â çàçíà÷åíèé ñòðîê àáî âêàçàí³ íåþ ï³äñòàâè äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó áóäóòü âèçíàí³ íåïîâàæíèìè, ñóä ïîâåðòຠïîçîâíó çàÿâó. 13. Ôîðìà òà çì³ñò ïîçîâíî¿ çàÿâè çàêð³ïëåí³ ó ñòàòò³ 160 ÊÀÑ Óêðà¿íè, à â ñòàòò³ 161 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî äîêóìåíòè, ùî äîäàþòüñÿ äî ïîçîâíî¿ çàÿâè. 14. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿ òà äðóãî¿ ñòàòò³ 169 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóääÿ, âñòàíîâèâøè, ùî ïîçîâíó çàÿâó ïîäàíî áåç äîäåðæàííÿ âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòÿìè 160, 161 öüîãî Êîäåêñó, ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó.  óõâàë³ ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó çàçíà÷àþòüñÿ íåäîë³êè ïîçîâíî¿ çàÿâè, ñïîñ³á ³ ñòðîê ¿õ óñóíåííÿ, ÿêèé íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äåñÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ óõâàëè ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó. 15. Çã³äíî ç ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 169 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîçîâíà çàÿâà ïîâåðòàºòüñÿ ïîçèâà÷åâ³, ÿêùî â³í íå óñóíóâ íåäîë³êè ïîçîâíî¿ çàÿâè, ÿêó çàëèøåíî áåç ðóõó, ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê. V². Âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè 16. Êè¿âñüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì ï³ä ÷àñ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ö³é ñïðàâ³ âñòàíîâëåíî íåäîë³êè ïîçîâíî¿ çàÿâè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì óõâàëîþ â³ä 23 ëèïíÿ 2019 ðîêó ïîçîâíó çàÿâó çàëèøåíî áåç ðóõó òà âñòàíîâëåíî ÎÑÎÁÀ_1 äåñÿòèäåííèé ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ ¿¿ íåäîë³ê³â ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ ö³º¿ óõâàëè. 17. Êîï³ÿ âêàçàíî¿ óõâàëè áóëà íàä³ñëàíà íà àäðåñó ÎÑÎÁÀ_1 , çàçíà÷åíó íèì ó ïîçîâí³é çàÿâ³, òà â³äïîâ³äíî äî äàíèõ ðåêîìåíäîâàíîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî âðó÷åííÿ ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ ç³ øòðèõîâèì êîäîâèì ³äåíòèô³êàòîðîì ¹0113330533420 îòðèìàíà àäðåñàòîì 02 ñåðïíÿ 2019 ðîêó, òîáòî îñòàíí³é äåíü âñòàíîâëåíîãî ñóäîì ñòðîêó äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ïîçîâíî¿ çàÿâè º 12 ñåðïíÿ 2019 ðîêó âêëþ÷íî. Çàçíà÷åíå ïîâ³äîìëåííÿ áóëî ïîâåðíóòî íà àäðåñó Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó 06 ñåðïíÿ 2019 ðîêó. 18. Áóäü-ÿêèõ çàÿâ, êëîïîòàíü ÷è äîêóìåíò³â ùîäî îáñòàâèí âèêîíàííÿ óõâàëè â³ä 23 ëèïíÿ 2019 ðîêó ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó â óñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê (ÿê ³ äî 16 ñåðïíÿ 2019 ðîêó) äî Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä ÎÑÎÁÀ_1 íå íàäõîäèëî, à òîìó óõâàëîþ â³ä 16 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ñóä íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 169 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîâåðíóâ ïîçîâíó çàÿâó ïîçèâà÷åâ³. 19. Ç íàâåäåíîãî âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîâåðíóâøè ïîçîâíó çàÿâó çã³äíî ç îñêàðæóâàíîþ óõâàëîþ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîðóøåíü ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà íå äîïóñòèâ. 20. Ùîäî äîâîä³â ÎÑÎÁÀ_1 ïðî óñóíåííÿ íèì íåäîë³ê³â ïîçîâíî¿ çàÿâè, òî Âåðõîâíèé Ñóä çàçíà÷àº, ùî ìàòåð³àëè íà óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ïîçîâíî¿ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàíî äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âñòàíîâëåíîãî éîìó ñòðîêó äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ïîçîâíî¿ çàÿâè ³ ïîçèâà÷åì íå áóëî çàÿâëåíî êëîïîòàííÿ ïðî ïðîäîâæåííÿ éîìó öüîãî ñòðîêó ÿê ïðîïóùåíîãî ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí. 21. Ç ïðèâîäó àðãóìåíò³â ïîçèâà÷à ïðî íåîòðèìàííÿ íèì êîﳿ óõâàëè ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó òà íåïðàâîì³ðíîñò³ ó çâ`ÿçêó ç öèì óõâàëè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè, òî íåîáõ³äíî çàóâàæèòè, ùî 06 ñåðïíÿ 2019 ðîêó íà àäðåñó Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïîâåðíóëîñÿ ðåêîìåíäîâàíå ïîâ³äîìëåííÿ ïðî âðó÷åííÿ ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ ç³ øòðèõîâèì êîäîâèì ³äåíòèô³êàòîðîì ¹0113330533420, â³äïîâ³äíî äî äàíèõ ÿêîãî êîï³þ óõâàëè ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó àäðåñàòîì îòðèìàíî 02 ñåðïíÿ 2019 ðîêó, ³ îñê³ëüêè ÎÑÎÁÀ_1 ó âñòàíîâëåí³ ñóäîì ñòðîêè íå áóëî ïîäàíî áóäü-ÿêèõ çàÿâ, êëîïîòàíü ÷è äîêóìåíò³â, òî ïîâåðíóâøè ïîçîâíó çàÿâó çã³äíî ç îñêàðæóâàíîþ óõâàëîþ, ïîðóøåíü ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå äîïóñòèâ. 22. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ âîñüìîþ ñòàòò³ 169 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè íå ïîçáàâëÿº ïðàâà ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì, à òîìó íå º îáìåæåííÿì äîñòóïó ïîçèâà÷à äî ïðàâîñóääÿ òà çàáåçïå÷óº ïðàêòè÷íó ìîæëèâ³ñòü ðåàë³çàö³¿ éîãî ïðàâà íà ñóäîâèé çàõèñò. 23. ÎÑÎÁÀ_1 ñêàðæèòüñÿ íà ðîçãëÿä ñïðàâè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áåç éîãî ó÷àñò³, õî÷à ïðî òàêó ó÷àñòü â³í çàÿâëÿâ. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàëà çà ìîæëèâå ðîçãëÿíóòè öþ ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, êåðóþ÷èñü ïðèïèñàìè ñòàòåé 311, 312 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿê³ âèçíà÷àþòü óìîâè àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè òà ïîðÿäîê ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà óõâàëó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. 24. Çàëèøàþ÷è àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàíó óõâàëó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç çì³í, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñïðîñòîâóþòüñÿ âèêëàäåíèì ó ïðèéíÿò³é ïîñòàíîâ³ òà º òàêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü îáñòàâèíàì ñïðàâè, à òîìó ïîñèëàííÿ ñêàðæíèêà íà òå, ùî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå íàäàíî îö³íêè éîãî äîâîäàì, âèêëàäåíèì â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, º áåçï³äñòàâíèìè. 25. Íàâåäåí³ â êàñàö³éí³é ñêàðç³ ìîòèâè ³ äîâîäè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ³ íå äàþòü ï³äñòàâ óâàæàòè, ùî íèìè íå äîòðèìàíî íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. 26. Çà òàêèõ îáñòàâèí, çâàæàþ÷è íà ïðèïèñè ñòàòò³ 350 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êàñàö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ áåç çì³í. V²². Ñóäîâ³ âèòðàòè 27. Âåðõîâíèé Ñóä íå çì³íþº ñóäîâ³ ð³øåííÿ òà íå óõâàëþº íîâå ³ ïîçèâà÷åì íå ñïëà÷óâàâñÿ ñóäîâèé çá³ð çà ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè, àïåëÿö³éíî¿ òà êàñàö³éíî¿ ñêàðã, à òîìó ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò íå çä³éñíþºòüñÿ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 341, 343, 349, 350, 355, 356, 359 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : 1. Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. 2. Óõâàëó Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 ñåðïíÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 æîâòíÿ 2019 ðîêó â ñïðàâ³ ¹320/3868/19 çàëèøèòè áåç çì³í. 3. Ñóäîâ³ âèòðàòè íå ðîçïîä³ëÿþòüñÿ. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé: Î. Â. Êàøïóð Ñóää³: Î. Ð. Ðàäèøåâñüêà Ñ. À. Óõàíåíêî