Постанова Львівський апеляційний суд № 461/2074/20
від 22.07.2020НЕ ВЕРХОВНИЙ СУДСправа № 461/2074/20 Головуючий у 1 інстанції: Волоско І.Р. Провадження № 33/811/622/20 Доповідач в 2-й інстанції: Головатий В. Я. ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 22 липня 2020 року Львівський апеляційний суд у складі судді апеляційного суду Головатого В. Я., за участю захисника Завади Т. Р., представника Галицької митниці Держмитслужби України Дунаса М. О., розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Галицького районного суду м. Львова від 09 квітня 2020 року, встановив: постановою Галицького районного суду м. Львова від 09 квітня 2020 року, ОСОБА_1 , громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , тимчасово непрацюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, та накладено стягнення у виді штрафу у розмірі 84 203,52 грн. та конфіскації в дохід держави товару, вилученого згідно з протоколом про порушення митних правил. Відповідно до постанови суду, 07 лютого 2020 року близько 14 години 20 хвилин громадянин України ОСОБА_1 , у якості пасажира, повертався з приватної поїздки з Республіки Польщі в Україну автомобілем марки «Iveco», реєстраційний номер НОМЕР_1 через митний кордон України в м/п «Рава-Руська» Галицької митниці Держмитслужби по смузі руху «червоний коридор». У ході проведення письмового декларування гр. України ОСОБА_1 заявив про наявність у нього зацепів у кількості 49,9 вартість 200 злотих та про відсутність інших товарів. Після перевірки заявлених відомостей та завірення митної декларації штампом «Під митним контролем №016» Львівської митниці ДФС, у ході проведення митного контролю автомобіля на оглядовому майданчику, крім товару задекларованого гр. ОСОБА_1 та громадянами (водієм гр. України ОСОБА_2 та п`ятьма пасажирами), що слідували через митний кордон автомобілем марки «Iveco», реєстраційний номер НОМЕР_1 , було виявлено незадекларований товар, а саме частини для автомобілів різних видів у тому числі радіатор марки «NISSENS» арт.64679А - 1шт, радіатор марки «NRF» арт.00350033 - 1шт, ремені ГРМ марки «Dayco» арт. 8 НОМЕР_2 - 8 шт, підшипник марки «Febi» арт. 01111 - 3 шт, підшипник марки «SACHS» арт. 3151000388 - 1 шт, підшипники марки «SNR» арт. FC12025.S09 - 4 шт, арт. EC42224.S01 - 1 шт, підшипник марки «Lemforder» арт. 211301 - 2 шт, арт. 2693701 - 1шт, опорні підшипники марки «Lemforder» арт. 3557301- 2 шт, арт. 3133701 - 1шт арт. 3394701- 2 шт, опорні підшипники марки «KYB» арт. SM5091 - 2 шт, комплект опорних підшипників марки «Schaeffler» арт. 713610900 1 шт, підшипник амортизатора, без маркування - 4 шт, фільтр масляний марки «Denckermann» арт. A210009 - 6 шт, шрус марки «Denckermann» арт. C120008 - 1 шт, кріплення марки «TRW» арт. JTS252 2 шт, гальмівні колодки марки «TRW» арт. GDB1515DTE 1 шт, наконечники марки «TRW» арт. JTF211 10шт, арт. НОМЕР_3 5 шт, контролер марки «Beru» арт. GSE102 2 шт, хрестовина марки «СKV» арт. U126 - 1шт, супорт марки «СKV» арт. 23SKV524 - 1шт, підвіска для двигуна та передачі марки «Febi» арт. 37099 - 1 шт, колісна гайка марки «Febi» арт. 44869 - 1шт, насос омивача марки «Febi» арт. 23113 - 1шт, подушка двигуна марки «Febi» арт. 01101 - 1шт, контактне кільце марки «Febi» арт.38630 - 1шт, ланцюг ГРМ марки «Febi» арт. 38630 - 1шт, ремкомплект марки «Febi» арт. НОМЕР_4 1 шт, амортизатор марки «SACHS» арт. 310775 - 1шт, амортизатор марки «Denckermann» арт. DSF122G - 1шт, амортизатор марки «KYB» арт. 341280 - 1шт, арт. 335810 1 шт, ремкомплект марки «SKF» арт. UKML91010 1 шт,тяга кермова марки «TRW» арт. JTC1127 1 шт, кулак марки «TRW» арт. JGM1004T 1 шт, кулак марки «GSP» арт. 841053 2 шт, арт. 834022 1 шт, фільтр кабінний марки «Kamoka» - 1шт, гідравлічний циліндр марки «SACHS» - 1 шт, гальмівний суппорт арт. GT 80013 1 шт, натяжний ролик марки « Schaeffler» - 1 шт, пильник півосі марки «Lobro» арт. 304840 1 шт, замок дверний марки «SKV» арт. 16SKV001 1 шт, 16SKV041 - 1шт, гальмівні колодки марки «ATE» арт. 13.0460-5785.2 - 1 шт, гальмівні колодки марки «Brembo» арт. P59038 - 1 шт, гальмівні колодки марки «Textar» арт. НОМЕР_5 - 1 шт, ступиця марки «SNR» арт. R16873 1 шт, стійка амортизатора арт. JGM1004T 1 шт, наповнювач для сажевих фільтрів марки «WALKER» по 3л арт. 80620 - 2 шт, арт. 80618 2 шт. Всього 96 шт. Також було виявлено не задекларовані продукти харчування, а саме сир марки «Favita» по 270г, виробництво «Mlekovita» Республіка Польща 17,82 кг, сир твердий марки «Kroliewski» виробництво «Sierpc» Республіка Польща 73 кг, сир твердий марки «Radamer Serenada» виробництво «Spolmlek». Республіка Польща 8,5 кг, сир твердий марки «Mini Gouda» виробництво «Mlekpol». Республіка Польща 10,5 кг. Товар знаходився у салоні автомобіля без ознак приховування. Весь незадекларований товар гр. України ОСОБА_1 визнав своєю власністю. Документів, що підтверджують факт придбання та вартість товару гр. ОСОБА_1 до митного контролю не подав. Відповідно до службової записки УКМВКПТПН від 14.02.2020 №Р-794/7.4-15/45 загальна вартість предметів ПМП становить 84 203,52 грн. Не погоджуючись із постановою суду, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати, а провадження у справі закрити. В обґрунтування апеляційної скарги покликається на те, що розгляд справи проводився у його відсутності, що порушило його право на захист. Зазначає, що судом не встановлено дійсна вартість вилученого товару. В судове засідання ОСОБА_1 не прибув, подав клопотання про слухання справи у його відсутність. Захисник ОСОБА_1 адвокат Завада Т. Р. подав до суду апеляційної інстанції письмові пояснення, згідно з якими просить апеляційну скаргу задовольнити, оскаржувану постанову скасувати, а провадження у справі закрити у зв`язку з відсутністю у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення. Зазначає, що вартість переміщуваного товару не перевищувала визначену законом допустиму норму, на підтвердження чого долучив до письмових пояснень фіскальні чеки. Вказує, що відповідь на службову записку митного органу, у якій встановлена вартість переміщуваного товару, відповідно до ст. 495 МК України, є недопустимим доказом, оскільки така вартість встановлена згідно з ціновою інформацією ПІК ЄАІС та мережі Інтернет. Представник митного органу Дунас М. О. в судовому засіданні апеляційну скаргу заперечив. Однак, підтвердив доводи захисника про те, що вартість вилученого товару встановлювалась інспектором митного органу із наявних у мережі Інтернет інформації. Вважає, суд першої інстанції розглянув справу у відсутності ОСОБА_1 , та його захисника, належним чином не повідомивши про час та місце розгляду справи. Заслухавши пояснення захисника Завади Т. Р., який підтримав апеляційну скаргу, представника Галицької митниці Держмитслужби України Дунаса М. О., який заперечив проти її задоволення, дослідивши матеріали справи, приходжу до переконання, що апеляційна скарга підлягає до задоволення виходячи з наступного. Встановлено, що вартість переміщуваного товару ОСОБА_1 через митний кордон України визначена головним державним інспектором Худьо В. В. на підставі цінової інформації ПІК ЄАІС та мережі Інтернет та становить 84203, 52 гривні, що зазначено у службовій записці від 14.02.2020 року Відповідно до ч. 2 ст. 53 МК України, документами, які підтверджують митну вартість товарів, є серед іншого, платіжні та/або бухгалтерські документи, що підтверджують вартість товару та містять реквізити, необхідні для ідентифікації ввезеного товару. Крім того, відповідно до ст. 495 МК України, доказами у справі про порушення митних правил є: 1) протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів; 2) поясненнями свідків; 3) поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; 4) висновком експерта; 5) іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарами - безпосередніми предметами порушення митних правил, товарами із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортними засобами, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України. З огляду на те, що митна вартість товару встановлюється на підставі документів, перелік яких визначений ст. 53 МК України та висновком експерта, службова записка митного органу від 14.02.2020 року про визначення митної вартості товару за даними цінової інформації ПІК ЄАІС та мережі Інтернет, відповідно до ст. 495 МК України, не може бути доказом у справі про порушення митних правил, тому приходжу до переконання, що така є недопустимим доказом. Поряд з цим, захисником у судовому засіданні суду апеляційної інстанції долучені фіскальні чеки перекладені на українську мову у відповідності до чинного законодавства, згідно з якими вартість вилученого товару становить 2099, 54 польських злотих, що на 07.02.2020 року становило 494, 81 Євро. Матеріали справи не містять будь-яких доказів, що вартість вилучених продуктів харчування перевищує 200 євро. Представником Галицької митниці ДМС України Дунасом ОСОБА_3 . О. вказана захисником вартість вилученого товару у судовому засіданні суду апеляційної інстанції не оспорювалась. Відповідно до ч. 1 ст. 374 МК України, товари (за винятком підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 1000 євро, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення, та товари (крім підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 500 євро та сумарна вага яких не перевищує 50 кг, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через інші, ніж відкриті для повітряного сполучення, пункти пропуску через державний кордон України, не підлягають письмовому декларуванню (за винятком товарів, на які відповідно до статті 197 цього Кодексу встановлено обмеження щодо переміщення громадянами через митний кордон України, і випадків, передбачених частиною другою цієї статті) та не є об`єктами оподаткування митними платежами. Таким чином, враховуючи те, що ОСОБА_1 , перевозив через митний кордон України товар, вартість якого не перевищувала встановлену законом допустиму норму для ввезення на митну території України, приходжу до переконання, що у діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України. Відтак, постанова Галицького районного суду м. Львова від 09 квітня 2020 року підлягає скасуванню, а провадження у справі, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 МК України, - закриттю. Керуючись ст. ст. 530 МК України, ст. 294 КпАП України, постановив: апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити. Постанову Галицького районного суду м. Львова від 09 квітня 2020 року скасувати, а провадження у справі відносно ОСОБА_1 за ст. 472 МК України закрити у зв`язку з відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення. Товар, вилучений згідно з протоколом про порушення митних правил №0429/20900/19 від 07 лютого 2020 року, а саме: частини для автомобілів різних видів у тому числі радіатор марки «NISSENS» арт.64679А 1 шт., радіатор марки «NRF» арт.00350033 1 шт., ремені ГРМ марки «Dayco» арт. 8 НОМЕР_2 - 8 шт, підшипник марки «Febi» арт. 01111 - 3 шт., підшипник марки «SACHS» арт. 3151000388 - 1 шт, підшипники марки «SNR» арт. FC12025.S09 - 4 шт, арт. EC42224.S01 - 1 шт, підшипник марки «Lemforder» арт. 211301 - 2 шт, арт. 2693701 - 1шт, опорні підшипники марки «Lemforder» арт. 3557301- 2 шт, арт. 3133701 - 1шт арт. 3394701- 2 шт, опорні підшипники марки «KYB» арт. SM5091 - 2 шт, комплект опорних підшипників марки «Schaeffler» арт. 713610900 1 шт, підшипник амортизатора, без маркування - 4 шт, фільтр масляний марки «Denckermann» арт. A210009 - 6 шт, шрус марки «Denckermann» арт. C120008 - 1 шт, кріплення марки «TRW» арт. JTS252 2 шт, гальмівні колодки марки «TRW» арт. GDB1515DTE 1 шт, наконечники марки «TRW» арт. JTF211 10шт, арт. НОМЕР_3 5 шт, контролер марки «Beru» арт. GSE102 2 шт, хрестовина марки «СKV» арт. U126 - 1шт, супорт марки «СKV» арт. 23SKV524 - 1шт, підвіска для двигуна та передачі марки «Febi» арт. 37099 - 1шт, колісна гайка марки «Febi» арт. 44869 - 1шт, насос омивача марки «Febi» арт. 23113 - 1шт, подушка двигуна марки «Febi» арт. 01101 - 1шт, контактне кільце марки «Febi» арт.38630 - 1шт, ланцюг ГРМ марки «Febi» арт. 38630 - 1шт, ремкомплект марки «Febi» арт. НОМЕР_4 1 шт, амортизатор марки «SACHS» арт. 310775 - 1шт, амортизатор марки «Denckermann» арт. DSF122G - 1шт, амортизатор марки «KYB» арт. 341280 - 1шт, арт. 335810 1 шт, ремкомплект марки «SKF» арт. UKML91010 1 шт,тяга кермова марки «TRW» арт. JTC1127 1 шт, кулак марки «TRW» арт. JGM1004T 1 шт, кулак марки «GSP» арт. 841053 2 шт, арт. 834022 1 шт, фільтр кабінний марки «Kamoka» - 1шт, гідравлічний циліндр марки «SACHS» - 1 шт, гальмівний суппорт арт. GT 80013 1 шт, натяжний ролик марки « Schaeffler» - 1 шт, пильник півосі марки «Lobro» арт. 304840 1 шт, замок дверний марки «SKV» арт. 16SKV001 1 шт, 16SKV041 - 1шт, гальмівні колодки марки «ATE» арт. 13.0460-5785.2 - 1 шт, гальмівні колодки марки «Brembo» арт. P59038 - 1 шт, гальмівні колодки марки «Textar» арт. НОМЕР_5 - 1 шт, ступиця марки «SNR» арт. R16873 1 шт, стійка амортизатора арт. JGM1004T 1 шт, наповнювач для сажевих фільтрів марки «WALKER» по 3л арт. 80620 - 2 шт, арт. 80618 2 шт. Всього 96 шт. Також було виявлено не задекларовані продукти харчування, а саме сир марки «Favita» по 270г, виробництво «Mlekovita» Республіка Польща 17,82 кг, сир твердий марки «Kroliewski» виробництво «Sierpc» Республіка Польща 73 кг, сир твердий марки «Radamer Serenada» виробництво «Spolmlek». Республіка Польща 8,5 кг, сир твердий марки «Mini Gouda» виробництво «Mlekpol». Республіка Польща 10,5 кг повернути ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Постанова є остаточною й оскарженню не підлягає. Суддя Львівського апеляційного суду Головатий В. Я.