Постанова 4854 № 420/1413/20
від 22.07.2020 ·Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 22 ëèïíÿ 2020 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 420/1413/20 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Ñàìîéëþê Ã.Ï. ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéíÿòî ó ì. Îäåñà 13 êâ³òíÿ 2020 ðîêó Ñóäîâà êîëåã³ÿ Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ñóää³-äîïîâ³äà÷à: ßêîâëºâà Î.Â., ñóää³â Ãðàäîâñüêîãî Þ.Ì., Êðóñÿíà À.Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 êâ³òíÿ 2020 ðîêó, ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ òà Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,- Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ó ÿêîìó çàÿâëåíî âèìîãè Ãîëîâíîìó óïðàâë³ííþ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ òà Îäåñüêîìó îáëàñíîìó òåðèòîð³àëüíîìó öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, à ñàìå: 1) âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ùîäî íåïîäàííÿ äî ïåíñ³éíîãî îðãàíó äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ³ç çàçíà÷åííÿì ðîçì³ðó îêëàäó çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â â ðîçì³ðàõ â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 704 â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó, à òàêîæ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; 2) çîáîâ`ÿçàííÿ Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ï³äãîòóâàòè òà ïîäàòè äî ïåíñ³éíîãî îðãàíó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ³ç çàçíà÷åííÿì ðîçì³ðó îêëàäó çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â â ðîçì³ðàõ â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 704 â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó, à òàêîæ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; 3) âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ùîäî ïðîâåäåííÿ ïîçèâà÷ó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ, ñòàíîì íà 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó îêëàäó çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â â ðîçì³ðàõ â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 704 â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó, à òàêîæ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; 4) âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ó âèïëàò³ ç 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ïåíñ³¿ ó 100-â³äñîòêîâîìó ðîçì³ð³; 5) çîáîâ`ÿçàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ç 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ïåðåðàõóíîê ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì îêëàäó çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â â ðîçì³ðàõ â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 704 â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó, à òàêîæ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; 6) çîáîâ`ÿçàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ âèïëà÷óâàòè ïîçèâà÷ó ç 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ïåíñ³þ â 100-â³äñîòêîâîìó ðîçì³ð³; 7) çîáîâ`ÿçàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ïîçèâà÷ó äîïëàòó ð³çíèö³ â ïåíñ³¿ ì³æ ìàêñèìàëüíî íàðàõîâàíèìè òà ôàêòè÷íî âèïëà÷åíèìè ðîçì³ðàìè, ïî÷èíàþ÷è ç 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ïî äåíü ïðîâåäåííÿ äîïëàòè. гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ÷àñòêîâî çàäîâîëåíî ïîçîâí³ âèìîãè, à ñàìå: 1) âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ùîäî íåâèïëàòè ïîçèâà÷ó ïåðåðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿ ó ðîçì³ð³ 100 % ñóìè ï³äâèùåíî¿ ïåíñ³¿ ç 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó, çã³äíî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 103 â³ä 21 ëþòîãî 2018 ðîêó «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á»; 2) çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè âèïëàòó ïåðåðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ç 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ç óðàõóâàííÿì 100 % ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âêàçàíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì ïîçèâà÷åì ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ç ÿêî¿ âáà÷àºòüñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òîìó ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè ó ïîâíîìó îáñÿç³. Âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè îá´ðóíòîâàíî òèì, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çðîáëåíî ïîìèëêîâèé âèñíîâîê ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, òàê ÿê ð³øåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 12 ãðóäíÿ 2018 ðîêó, ó ñïðàâ³ ¹ 826/3858/18, ÿêå çàëèøåíî áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó, âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè òà íå÷èííèìè ïóíêòè 1, 2 ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 21 ëþòîãî 2018 ðîêó ¹ 103. Âíàñë³äîê ÷îãî, àïåëÿíò ââàæàº, ùî ç 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ó íüîãî âèíèêëî ïðàâî íà îòðèìàííÿ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ³ç çàçíà÷åííÿì ðîçì³ðó îêëàäó çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â â ðîçì³ðàõ â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 704 â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó, à òàêîæ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Òàêîæ, àïåëÿíò ââàæàº, ùî ç 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ó íüîãî âèíèêëî ïðàâî íà çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó éîãî ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì îêëàäó çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â â ðîçì³ðàõ â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 704 â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó, à òàêîæ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ïðè öüîìó, ïåíñ³éíèì îðãàíîì ïîäàíî â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ÿêèé îá´ðóíòîâàíî òèì, ùî ïîçèâà÷ íå ìຠïðàâà íà çä³éñíåííÿ ñï³ðíîãî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, à îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñóäó ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ º çàêîííèì òà îá´ðóíòîâàíèì.  ñâîþ ÷åðãó, ïîçèâà÷åì ïîäàíî â³äïîâ³äü íà â³äïîâ³äíèé â³äçèâ ç ïîâòîðíèì îá´ðóíòóâàííÿ äîâîä³â òà âèìîã ñâ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó, à òàêîæ ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà ïðàâîâî¿ îö³íêè îáñòàâèí ó ñïðàâ³, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ïîäàíà àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ, à ñóäîâå ð³øåííÿ ÷àñòêîâîìó ñêàñóâàííþ, ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ º ïåíñ³îíåðîì, ÿêîìó ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â çà ÇÓ «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». Òàê, â³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó çà ïåíñ³éíîþ ñïðàâîþ ¹ 1501020371 ïîçèâà÷ó ç 10 æîâòíÿ 2017 ðîêó ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â íà ï³äñòàâ³ ÇÓ «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ó ðîçì³ð³ 70 % â³ä ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, äî ÿêîãî óâ³éøëè: ïîñàäîâèé îêëàä - 1085,00 ãðí., îêëàä çà â³éñüêîâå çâàííÿ - 130 ãðí., ïðîöåíòíà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â (40 %) - 486,00 ãðí., ñåðåäíüîì³ñÿ÷íà ñóìà äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà 24 ì³ñÿö³, ó òîìó ÷èñë³: ðîáîòà ç òàºìíèìè âèðîáàìè, íîñ³ÿìè, äîêóìåíòàìè (10 %), íàäáàâêà çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü (50%), ïðåì³ÿ (420 %). Âñüîãî 6653,69 ãðí. (à.ñ.9). Ïðè öüîìó, 29 áåðåçíÿ 2018 ðîêó Îäåñüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì ñêëàäåíî äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é ¹ ÞÎ115118, ³ç çàçíà÷åííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó, ó ðîçì³ð³ 5070,00 ãðí., îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ó ðîçì³ð³ 1410,00 ãðí., íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â (50 %), ó ðîçì³ð³ 3240,00 ãðí. (à.ñ. 11). Çã³äíî ïðîòîêîëó â³ä 11 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïåðåðàõîâàíî ïåíñ³þ ïîçèâà÷à ó çâ`ÿçêó ç âèçíà÷åííÿì íîâèõ óìîâ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹ 704 â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíèõ ñêëàäîâèõ: ïîñàäîâèé îêëàä - 1085,00 ãðí., îêëàä çà â³éñüêîâå çâàííÿ - 130 ãðí., ïðîöåíòíà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â (40 %) - 486,00 ãðí., ñåðåäíüîì³ñÿ÷íà ñóìà äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà 24 ì³ñÿö³ - 9773,31 ãðí., ó òîìó ÷èñë³: ðîáîòà ç òàºìíèìè âèðîáàìè, íîñ³ÿìè, äîêóìåíòàìè (10 %), íàäáàâêà çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü (50%), ïðåì³ÿ (420 %). Âñüîãî 8032,02 ãðí. (à.ñ. 10).  ñâîþ ÷åðãó, 20 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ç ïðîõàííÿì ï³äãîòóâàòè òà ïîäàòè äî ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ çàì³ñòü äîâ³äêè, íàäàíî¿ ó 2018 ðîö³, íîâó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (à.ñ. 12-13). Ïðè öüîìó, 04 ëþòîãî 2020 ðîêó (âèõ. ¹ 832) Îäåñüêèì îáëàñíèì òåðèòîð³àëüíèì öåíòðîì êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó âèùåçàçíà÷åíîãî çâåðíåííÿ ïîâ³äîìëåíî ïîçèâà÷à ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ñêëàäåííÿ òà íàïðàâëåííÿ äî ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ íîâî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (à.ñ.14). Êð³ì òîãî, 20 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ, â ÿê³é ïðîñèâ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì îêëàäó çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â â ðîçì³ðàõ â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 704 â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó, à òàêîæ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ: íàäáàâêè çà ðîáîòó ç òàºìíèìè äîêóìåíòàìè (â ðîçì³ð³ 10 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó), íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (â ðîçì³ð³ 65 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â); ïðå쳿 (â ðîçì³ð³ 35 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó) òà âèïëà÷óâàòè ç 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ïåíñ³þ â 100- â³äñîòêîâîìó ðîçì³ð³ (áåç çìåíøåííÿ ðîçì³ðó) (à.ñ. 15-16).  ñâîþ ÷åðãó, 18 ëþòîãî 2020 ðîêó ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïîâ³äîìëåíî ïîçèâà÷à ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ (à.ñ. 17). Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç îòðèìàíèìè â³äìîâàìè ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì. Çà íàñë³äêîì âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çðîáëåíî âèñíîâîê ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, çàÿâëåíèõ äî ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³, òàê ÿê îñòàíí³ì ïðîòèïðàâíî, ïî÷èíàþ÷è ç 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó, çä³éñíþâàëàñü âèïëàòà ïåðåðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ç âñòàíîâëåíèì ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹ 103 â³ä 21 ëþòîãî 2018 ðîêó «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á» 75-â³äñîòêîâèì îáìåæåííÿì. Ïðè öüîìó, âàðòî çàçíà÷èòè, ùî ó ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷à íå îñêàðæåíî âêàçàíèé âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, à òîìó â³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëå㳺þ ñóää³â íå íàäàºòüñÿ ïðàâîâà îö³íêà çàçíà÷åíîìó âèñíîâêó ñóäó. Ç ³íøîãî áîêó, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çðîáëåíî âèñíîâîê ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, çàÿâëåíèõ äî Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, òàê ÿê ó ìåæàõ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí îñòàíí³é íå ìàâ îáîâ`ÿçêó ñêëàäàòè òà íàïðàâëÿòè äî ïåíñ³éíîãî îðãàíó íîâó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à, ç ÷èì íå ïîãîäæóºòüñÿ êîëåã³ÿ ñóää³â, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Òàê, ÇÓ «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» âèçíà÷ຠóìîâè, íîðìè ³ ïîðÿäîê ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ³ç ÷èñëà îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàëè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, ñëóæá³ â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ, Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿, Ñëóæá³ ñóäîâî¿ îõîðîíè, äåðæàâí³é ïîæåæí³é îõîðîí³, Äåðæàâí³é ñëóæá³ ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíàõ ³ ï³äðîçä³ëàõ öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ïîäàòêîâ³é ì³ë³ö³¿ ÷è Äåðæàâí³é êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì. Çã³äíî ÷. 3 ñò. 43 ÇÓ «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ïåíñ³¿ îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé îá÷èñëþþòüñÿ ç ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âðàõîâóþ÷è â³äïîâ³äí³ îêëàäè çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ïðîöåíòíó íàäáàâêó çà âèñëóãó ðîê³â, ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿 â ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ç ÿêîãî áóëî ñïëà÷åíî ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, à äî 1 ñ³÷íÿ 2011 ðîêó - ñòðàõîâ³ âíåñêè íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ, ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Çã³äíî ÷. 1 ñò. 63 ÇÓ «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì â ä³þ öüîãî Çàêîíó ïðîâàäèòüñÿ çà äîêóìåíòàìè, ùî º ó ïåíñ³éí³é ñïðàâ³, à òàêîæ äîäàòêîâèìè äîêóìåíòàìè, ïîäàíèìè ïåíñ³îíåðàìè íà ÷àñ ïåðåðàõóíêó. ×àñòèíîþ 2 âêàçàíî¿ ñòàòò³ âñòàíîâëåíî, ùî ó âèïàäêó êîëè ïåíñ³îíåð ïîäàñòü äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè, ÿê³ äàþòü ïðàâî íà ïîäàëüøå ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, òî ïåíñ³ÿ ïåðåðàõîâóºòüñÿ çà íîðìàìè öüîãî Çàêîíó. Ïðè öüîìó ïåðåðàõóíîê ïðîâàäèòüñÿ çà ìèíóëèé ÷àñ, àëå íå á³ëüø ÿê çà 12 ì³ñÿö³â ç äíÿ ïîäàííÿ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â ³ íå ðàí³øå, í³æ ç äíÿ ââåäåííÿ â ä³þ öüîãî Çàêîíó. ̳æ òèì, 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðèéíÿâ ïîñòàíîâó ¹ 704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ÿêà íàáðàëà ÷èííîñò³ 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó òà ÿêîþ çàòâåðäæåíî òàðèôí³ ñ³òêè ðîçðÿä³â ³ êîåô³ö³ºíò³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â, ñõåìè òàðèôíèõ ðîçðÿä³â, òàðèôíèõ êîåô³ö³ºíò³â, äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ðîçì³ðè íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, ïóíêòîì 2 ÿêî¿ óñòàíîâëåíî, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ñêëàäàºòüñÿ ç ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ùîì³ñÿ÷íèõ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðå쳿) òà îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Êð³ì òîãî, çã³äíî ï. 1 ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 21 ëþòîãî 2018 ðîêó ¹ 103 «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á», çîáîâ`ÿçàíî ïåðåðàõóâàòè ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åí³ çã³äíî ÇÓ «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» äî 01 áåðåçíÿ 2018 ð. (êð³ì ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çã³äíî ³ç Çàêîíîì îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ (ì³ë³ö³¿) òà ïîë³öåéñüêèì), ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó îêëàäó çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ, ÿêó îñîáà çàéìàëà íà äàòó çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè (íà äàòó â³äðÿäæåííÿ äëÿ ðîáîòè äî îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ àáî äî ñôîðìîâàíèõ íèìè îðãàí³â, íà ï³äïðèºìñòâà, â óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, âèù³ íàâ÷àëüí³ çàêëàäè), ùî âèçíà÷åí³ ñòàíîì íà 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». Çã³äíî ï. 2 ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 21 ëþòîãî 2018 ðîêó ¹ 103 «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á», âèïëàòó ïåðåðàõîâàíèõ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ö³º¿ ïîñòàíîâè ï³äâèùåíèõ ïåíñ³é (ç óðàõóâàííÿì äîïëàò äî ïîïåðåäíüîãî ðîçì³ðó ïåíñ³é, ï³äâèùåíü, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì (êð³ì ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ùî âèçíà÷åí³ çàêîíîì) ïðîâîäèòè ç 1 ñ³÷íÿ 2018 ð. ó òàêèõ ðîçì³ðàõ: ç 1 ñ³÷íÿ 2018 ð. - 50 â³äñîòê³â; ç 1 ñ³÷íÿ 2019 ð. ïî 31 ãðóäíÿ 2019 ð. - 75 â³äñîòê³â; ç 1 ñ³÷íÿ 2020 ð. - 100 â³äñîòê³â ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 1 áåðåçíÿ 2018 ðîêó. Çã³äíî ï. 1 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13 ëþòîãî 2008 ðîêó ¹ 45 ïåðåäáà÷åíî, ùî ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åí³ â³äïîâ³äíî äî ÇÓ «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çã³äíî ³ç Çàêîíîì, ïåðåðàõîâóþòüñÿ íà óìîâàõ òà â ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Àáçàöîì ïåðøèì ï. 5 Ïîðÿäêó ¹ 45, ó ðåäàêö³¿ Ïîñòàíîâè ¹ 103 âñòàíîâëåíî, ùî ï³ä ÷àñ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é âèêîðèñòîâóþòüñÿ òàê³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà â³äñîòêîâà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ òà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì. Äîäàòêîì ¹ 2 äî Ïîðÿäêó ¹ 45 çàòâåðäæåíî ôîðìó äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ÿêó Ïîñòàíîâîþ ¹ 103 âèêëàäåíî â íîâ³é ðåäàêö³¿, ó ÿê³é â³äñóòí³ òàê³ ñêëàäîâ³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ). ̳æ òèì, ð³øåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 12 ãðóäíÿ 2018 ðîêó, ó ñïðàâ³ ¹ 826/3858/18, ÿêå çàëèøåíî áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó, âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè òà íå÷èííèìè ïóíêòè 1, 2 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21 ëþòîãî 2018 ðîêó ¹ 103, à òàêîæ çì³íè äî ïóíêòó 5 ³ äîäàòêó 2 Ïîðÿäêó ¹ 45. Êîëå㳺þ ñóää³â âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ ïåðåáóâຠíà ïåíñ³éíîìó îáë³êó òà îòðèìóº ïåíñ³þ çà ÇÓ «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». Ïðè öüîìó, ó ìåæàõ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí Îäåñüêèì îáëàñíèì òåðèòîð³àëüíèì öåíòðîì êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè â³äìîâëåíî ïîçèâà÷ó ó âèãîòîâëåíí³ òà íàïðàâëåíí³ äî ïåíñ³éíîãî îðãàíó äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ñòàíîì íà 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó, äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ³ç çàçíà÷åííÿì ðîçì³ðó îêëàäó çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â â ðîçì³ðàõ â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 704 â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó, à òàêîæ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. ̳æ òèì, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî 24 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 17 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹ 160/8324/19. Òàê, âêàçàíèì ð³øåííÿì âñòàíîâëåíî, ùî âîíî º çðàçêîâèì äëÿ ñïðàâ, ó ÿêèõ: 1) ïîçèâà÷àìè º îñîáè, ÿê³ îòðèìóþòü ïåíñ³þ â³äïîâ³äíî äî ÇÓ «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á»; 2) â³äïîâ³äà÷åì ó íèõ º îäèí ³ òîé ñàìèé ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü (îðãàí, óïîâíîâàæåíèé âèäàâàòè äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿); 3) ñï³ð âèíèê ç àíàëîã³÷íèõ ï³äñòàâ ó â³äíîñèíàõ, ùî ðåãóëþþòüñÿ îäíèìè íîðìàìè ïðàâà (ó çâ`ÿçêó ³ç â³äìîâîþ óïîâíîâàæåíèì îðãàíîì ï³äãîòóâàòè òà íàäàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè îíîâëåíó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ³ç çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ð ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, äëÿ çä³éñíåííÿ îá÷èñëåííÿ òà ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿; 4) ïîçèâà÷³ çàÿâèëè àíàëîã³÷í³ ïîçîâí³ âèìîãè (ïî-ð³çíîìó âèñëîâëåí³, àëå îäíàêîâ³ ïî ñóò³): âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äìîâè ó ï³äãîòîâö³ òà íàäàíí³ äî òåðèòîð³àëüíîãî ïåíñ³éíîãî îðàíó îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à, ñòàíîì íà 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 ÇÓ «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ïîëîæåíü ïîñòàíîâè ¹ 704, ³ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, äëÿ çä³éñíåííÿ îá÷èñëåííÿ òà ïåðåðàõóíêó ç 01 êâ³òíÿ 2019 ðîêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ï³äãîòóâàòè òà íàäàòè äî òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè òàêó äîâ³äêó.  äàíîìó âèïàäêó, âðàõîâóþ÷è ñóá`ºêòíèé ñêëàä ñòîð³í ó äàí³é ñïðàâ³, ï³äñòàâè âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí òà çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî äàíà ñïðàâà, â ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã, çàÿâëåíèõ äî Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, â³äïîâ³äຠîçíàêàì òèïîâî¿ ñïðàâè, âèêëàäåíèì â ð³øåíí³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 17 ãðóäíÿ 2019 ðîêó. Ïðè öüîìó, Âåðõîâíèì Ñóäîì ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ çðîáëåíî âèñíîâîê ïðî òå, ùî ç 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó (äåíü íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ñóäîâèì ð³øåííÿì ó ñïðàâ³ ¹ 826/3858/18) âèíèêëè ï³äñòàâè äëÿ çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çà ÇÓ «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, à òàêîæ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Êð³ì òîãî, Âåðõîâíèì Ñóäîì çðîáëåíî âèñíîâîê ïðî òå, ùî 䳿 îáëàñíèõ òåðèòîð³àëüíèõ öåíòð³â êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ùîäî â³äìîâè ïåíñ³îíåðàì ó ï³äãîòîâö³ òà íàäàíí³ äî ÃÓ ÏÔÓ îíîâëåíèõ äîâ³äîê ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ñòàíîì íà 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó, º ïðîòèïðàâíèìè. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠïðîòèïðàâíèìè àíàëîã³÷í³ ä³¿ Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, à ÿê íàñë³äîê ââàæຠçîáîâ`ÿçàòè îñòàííüîãî ñêëàñòè òà ïîäàòè äî ÃÓ ÏÔÓ íîâó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à, ñòàíîì íà 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòåé 43 òà 63 ÇÓ «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ñòàòò³ 9 ÇÓ «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» òà ç âðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ³ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, äëÿ ïðîâåäåííÿ ç 01 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ïåðåðàõóíêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó éîãî ïåíñ³¿ (ïåðøîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî éäå çà ì³ñÿöåì, â ÿêîìó íàñòàëè îáñòàâèíè, ùî òÿãíóòü çà ñîáîþ çì³íó ðîçì³ðó ïåíñ³¿). Ïðè öüîìó, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íàëåæíî¿ ïðàâîâî¿ îö³íêè âêàçàíèì îáñòàâèíàì ñïðàâè íå íàäàíî, à ÿê íàñë³äîê çðîáëåíî ïîìèëêîâèé âèñíîâîê ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ó ö³é ÷àñòèí³.  ñâîþ ÷åðãó, ùîäî âèìîã ïîçèâà÷à ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðî ïðîâåäåííÿ ïîçèâà÷ó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ, ñòàíîì íà 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó îêëàäó çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â â ðîçì³ðàõ â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 704 â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó, à òàêîæ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà çîáîâ`ÿçàííÿ ïðîâåñòè â³äïîâ³äíèé ïåðåðàõóíîê, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Òàê, Âåðõîâíèì Ñóäîì ó âèùåâêàçàí³é çðàçêîâ³é ñïðàâ³ çðîáëåíî âèñíîâîê ïðî òå, ùî äî ìîìåíòó îòðèìàííÿ íàëåæíî¿ äîâ³äêè â³ä öåíðòó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ó ïåíñ³éíîãî îðãàíó íå âèíèêຠîáîâ`ÿçêó ç ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à. Âíàñë³äîê ÷îãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠïåðåä÷àñíèìè çàçíà÷åí³ âèìîãè ïîçèâà÷à, çàÿâëåí³ äî ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³, òàê ÿê îáîâ`ÿçîê ç ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à âèíèêíå ó îñòàííüîãî ëèøå ï³ñëÿ îòðèìàííÿ íîâî¿ äîâ³äêè ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à, âèãîòîâëåíî¿ Îäåñüêèì îáëàñíèì òåðèòîð³àëüíèì öåíòðîì êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íà âèêîíàííÿ äàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠïîìèëêîâèìè ïîñèëàííÿ ïîçèâà÷à íà íåîáõ³äí³ñòü çä³éñíåííÿ åôåêòèâíîãî çàõèñòó éîãî ïîðóøåíèõ ïðàâ, òàê ÿê ó ìåæàõ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä íå çä³éñíþº ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à, à ëèøå ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü â³äïîâ³äíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ âæå ïðèéíÿòèõ àáî â÷èíåíèõ (äîïóùåíèõ) ïåíñ³éíèì îðãàíîì. Êð³ì òîãî, çã³äíî ÷. 1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè.  äàíîìó âèïàäêó, ÿê âæå çàçíà÷àëîñü êîëå㳺þ ñóää³â âèùå, ó õîä³ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ó ìåæàõ âèìîã òà äîâîä³â ñêàðãè ïîçèâà÷à, íå ïåðåâ³ðÿþòüñÿ âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â ÷àñòèí³ âèñíîâê³â ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. ̳æ òèì, âðàõîâóþ÷è, ùî êîëå㳺þ ñóää³â çàäîâîëåíî ïîçîâí³ âèìîã äî Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, íàÿâí³ ï³äñòàâè äëÿ ñòÿãíåííÿ ç îñòàííüîãî íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ïîíåñåíèõ íèì ñóäîâèõ âèòðàò çà ïîäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ òà àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ó çàãàëüí³é ñóì³ 2102 (äâ³ òèñÿ÷³ ñòî äâ³) ãðèâí³. Ïðè öüîìó, âðàõîâóþ÷è äîïóùåí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå ÷àñòêîâî ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñóäó. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 308, 311, 315, 317, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â,- Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 êâ³òíÿ 2020 ðîêó, â ÷àñòèí³ âèñíîâêó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã äî Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ñêàñóâàòè, ïðèéíÿâøè ó ö³é ÷àñòèí³ íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ÷àñòêîâî çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 äî Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ùîäî â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_1 ó ï³äãîòîâö³ òà íàäàí³ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòåé 43 òà 63 ÇÓ «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ³ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, äëÿ çä³éñíåííÿ îá÷èñëåííÿ òà ïåðåðàõóíêó ç 01 êâ³òíÿ 2019 îñíîâíîãî ðîçì³ðó éîãî ïåíñ³¿. Çîáîâ`ÿçàòè Îäåñüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ï³äãîòóâàòè òà íàäàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ íîâó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ñòàíîì íà 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòåé 43 òà 63 ÇÓ «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ñòàòò³ 9 ÇÓ «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» òà ç âðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ³ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, äëÿ ïðîâåäåííÿ ç 01 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ïåðåðàõóíêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó éîãî ïåíñ³¿.  ðåøò³ çàëèøèòè áåç çì³í ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 êâ³òíÿ 2020 ðîêó. Ñòÿãíóòè çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ïîíåñåí³ ñóäîâ³ âèòðàòè, à ñàìå ÷àñòèíó ñïëà÷åíîãî ñóäîâîãî çà ïîäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó òà àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ó çàãàëüí³é ñóì³ 2102 (äâ³ òèñÿ÷³ ñòî äâ³) ãðèâí³. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â ïåðåäáà÷åíèõ ó ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ßêîâëºâ Î.Â. Ñóää³ Ãðàäîâñüêèé Þ.Ì. Êðóñÿí À.Â.