Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/5972/20

Ñïðàâà ¹ 991/5972/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/6143/20 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À 20 ëèïíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè ÒΠ«Ê.Ë.Ì.-ÃÐÓÏÏ», â îñîá³ äèðåêòîðà ÎÑÎÁÀ_2 , íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà Ëüâ³âñüêîãî òåðèòîð³àëüíîãî Óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè â³ä 12.06.2020 ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : Äî ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà çàçíà÷åíà ñêàðãà. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæå áóòè îñêàðæåíà, çîêðåìà, áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à ÷è ïðîêóðîðà, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 303 öüîãî Êîäåêñó, ìîæóòü áóòè ïîäàí³ îñîáîþ ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, â÷èíåííÿ 䳿 àáî áåçä³ÿëüíîñò³. ßêùî ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à ÷è ïðîêóðîðà îôîðìëþºòüñÿ ïîñòàíîâîþ, ñòðîê ïîäàííÿ ñêàðãè ïî÷èíàºòüñÿ ç äíÿ îòðèìàííÿ îñîáîþ ¿¿ êîﳿ. Ó ïîäàí³é ñêàðç³ çàÿâíèêîì ïîðóøåíî ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó íà çâåðíåííÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ç³ ñêàðãîþ â ïîðÿäêó ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ϳäñòàâè ïðîïóñêó âñòàíîâëåíîãî ÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîêó íà çâåðíåííÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ç äàíîþ ñêàðãîþ îá´ðóíòîâàí³ òèì, ùî â ëèïí³ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_2 çâåðíóâñÿ ³ç ñêàðãîþ íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà Ëüâ³âñüêîãî ÒÓ ÍÀÁÓ, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ëüâîâà. Îäíàê, óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 10.07.2020 ÎÑÎÁÀ_2 ïîâåðíóòî ìàòåð³àëè ñêàðãè íà ï³äñòàâ³ ï. 2 ÷. 2 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Êð³ì òîãî, ÿê íà ï³äñòàâó ïðîïóñêó ñòðîêó, ÎÑÎÁÀ_2 ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî â ïåð³îä ç 15.06.2020 ïî 06.07.2020 â³í ïåðåáóâàâ ó â³äïóñòö³. Òàêèì ÷èíîì, çàÿâíèê ââàæàº, ùî ñòðîê îñêàðæåííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ äåòåêòèâà Ëüâ³âñüêîãî ÒÓ ÍÀÁÓ, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, â ïîðÿäêó ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïðîïóùåíèé ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí òà ïðîñèòü ïðî éîãî ïîíîâëåííÿ. Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøëà äî íàñòóïíîãî. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 117 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïðîïóùåíèé ³ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ñòðîê ïîâèíåí áóòè ïîíîâëåíèé çà êëîïîòàííÿì çà³íòåðåñîâàíî¿ îñîáè óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³, ñóäó. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè, äàíà ñêàðãà â³äíîñèòüñÿ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Çâàæàþ÷è íà äîâîäè çàÿâíèêà ùîäî ïðè÷èí ïðîïóñêó ñòðîêó íà çâåðíåííÿ äî ñóäó ç äàíîþ ñêàðãîþ, ïðèõîäæó äî âèñíîâêó, ùî îáñòàâèíè, íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ çàÿâíèê, º ïîâàæíèìè, â çâ`ÿçêó ç ÷èì, íàÿâí³ ï³äñòàâè äëÿ ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó òà â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ïî ñêàðç³.  ïîäàí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_2 ïðîñèòü ïðîâåñòè ñóäîâå çàñ³äàííÿ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ç Á³ëîöåðê³âñüêèì ì³ñüêðàéîííèì ñóäîì Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³, ùî íàéá³ëüø òåðèòîð³àëüíî íàáëèæåíèé äî éîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ. Êëîïîòàííÿ îá´ðóíòîâàíå òèì, ùî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹211 â³ä 11.03.2020âæèò³ çàõîäè ùîäî ââåäåííÿ çàãàëüíîäåðæàâíîãî êàðàíòèíó, â çâ`ÿçêó ³ç îãîëîøåííÿì ÂÎÎÇ ñòàíó ïàíäå쳿 êîðîíàâ³ðóñíî¿ õâîðîáè COVID-19. Çàçíà÷àº, ùî íà ñüîãîäí³øí³é äåíü êàðàíòèí ïîñëàáëåíèé, îäíàê, çàë³çíè÷íå ñïîëó÷åííÿ â³äíîâëåíå íå â ïîâíîìó îáñÿç³, çîêðåìà, ³ ì³æ îáëàñòÿìè, à òîìó â³äñóòíÿ ìîæëèâ³ñòü ïðèáóòòÿ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ äëÿ ðîçãëÿäó äàíî¿ ñêàðãè äî ì³ñòà Êèºâà. Ââàæàº, ùî çà âêàçàíèõ îáñòàâèí, äîö³ëüíèì º ïðîâåäåííÿ äèñòàíö³éíîãî ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ. Ç îãëÿäó íà îáñòàâèíè âêàçàí³ ÎÑÎÁÀ_2 , ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæàº, ùî éîãî äîâîäè â îá´ðóíòóâàííÿ íåîáõ³äíîñò³ ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿, º ïîâàæíèìè. 13.04.2020 áóâ ïðèéíÿòèé Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³íè äî ïóíêòó 20-5 ðîçä³ëó XI «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ùîäî îñîáëèâîñòåé ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ òà ðîçãëÿäó îêðåìèõ ïèòàíü ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ íà ïåð³îä 䳿 êàðàíòèíó, âñòàíîâëåíîãî Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ êîðîíàâ³ðóñíî¿ õâîðîáè (COVID-19)». Çã³äíî ç àáçàöîì 7 ïóíêòó 20-5 ðîçä³ëó XI «Ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü» ÊÏÊ Óêðà¿íè, ðîçãëÿä ïèòàíü, â³äíåñåíèõ äî ïîâíîâàæåíü ñë³ä÷îãî ñóää³, ñóäó (êð³ì ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ) çà éîãî ð³øåííÿì, ïðèéíÿòèì ç âëàñíî¿ ³í³ö³àòèâè àáî çà êëîïîòàííÿì ñòîðîíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ìîæå áóòè ïðîâåäåíî ó ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿, ïðî ùî ïîâ³äîìëÿþòüñÿ ñòîðîíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ñòàòòåþ 135 öüîãî Êîäåêñó. Ñë³ä÷èé ñóääÿ, ñóä íå ìຠïðàâà ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ùîäî ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ ó ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿, â ÿêîìó ïîçà ìåæàìè ïðèì³ùåííÿ ñóäó ïåðåáóâຠï³äîçðþâàíèé (îáâèíóâà÷åíèé), ÿêùî â³í ïðîòè öüîãî çàïåðå÷óº. Ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ó ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿, ó òîìó ÷èñë³ ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, çä³éñíþºòüñÿ íà óìîâàõ, âèçíà÷åíèõ àáçàöîì ñüîìèì öüîãî ïóíêòó, ç äîòðèìàííÿì ïðàâèë, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíàìè òðåòüîþ - äåâ`ÿòîþ ñòàòò³ 336 öüîãî Êîäåêñó. Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøëà âèñíîâêó, ùî íàéá³ëüø åôåêòèâíèì ñóäîâèé ðîçãëÿä äàíî¿ ñêàðãè áóäå â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ç Á³ëîöåðê³âñüêèì ì³ñüêðàéîííèì ñóäîì Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³, ùî íàéá³ëüø òåðèòîð³àëüíî íàáëèæåíèé äî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 . Êåðóþ÷èñü ñò. 303, 304, 306, 309, 336 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïóíêòîì 20-5 ðîçä³ëó XI «Ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü» ÊÏÊ Óêðà¿íè, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ïîíîâèòè ÒΠ«Ê.Ë.Ì.-ÃÐÓÏÏ» ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ç³ ñêàðãîþ íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà Ëüâ³âñüêîãî òåðèòîð³àëüíîãî Óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè â³ä 12.06.2020 ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. ³äêðèòè ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³ çà ñêàðãîþ ÒΠ«Ê.Ë.Ì.-ÃÐÓÏÏ», â îñîá³ äèðåêòîðà ÎÑÎÁÀ_2 , íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà Ëüâ³âñüêîãî òåðèòîð³àëüíîãî Óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè â³ä 12.06.2020 ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Ðîçãëÿä ñêàðãè ïðèçíà÷èòè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ïðèì³ùåíí³ ñóäó çà àäðåñîþ: ì. Êè¿â, âóë. Õðåùàòèê 42-À, çàë ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ¹ 7, íà 23.07.2020 íà 11 ãîä. 00 õâ., òà ïðîâåñòè éîãî â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ç Á³ëîöåðê³âñüêèì ì³ñüêðàéîííèì ñóäîì Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ (Êè¿âñüêà îáëàñòü, ì. Á³ëà Öåðêâà, âóë. Ïåðøîòðàâíåâà, 4À). Îðãàí³çàö³þ ïðîâåäåííÿ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ³ç çàÿâíèêîì - ÒΠ«Ê.Ë.Ì.-ÃÐÓÏÏ», â îñîá³ äèðåêòîðà ÎÑÎÁÀ_2 äîðó÷èòè Á³ëîöåðê³âñüêîìó ì³ñüêðàéîííîìó ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³. Äîðó÷èòè Á³ëîöåðê³âñüêîìó ì³ñüêðàéîííîìó ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ çàáåçïå÷èòè âðó÷åííÿ ñóäîâèì ðîçïîðÿäíèêîì àáî ñåêðåòàðåì ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ öüîãî ñóäó çàÿâíèêó - ÒΠ«Ê.Ë.Ì.-ÃÐÓÏÏ», â îñîá³ äèðåêòîðà ÎÑÎÁÀ_2 ïàì`ÿòêó ïðî éîãî ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà, ïåðåâ³ðêó éîãî äîêóìåíò³â, ùî ïîñâ³ä÷óþòü îñîáó, òà ïåðåáóâàííÿ ïîðÿä ç íèì äî çàê³í÷åííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ. Ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ âèêëèêàòè ó÷àñíèê³â ïðîöåñó. Êîï³þ óõâàëè ïðî ó÷àñòü îñîáè â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ íàïðàâèòè Á³ëîöåðê³âñüêîìó ì³ñüêðàéîííîìó ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ äëÿ îðãàí³çàö³¿ ¿¿ âèêîíàííÿ òà îñîá³, ÿê³ áðàòèìå ó÷àñòü ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1