Ухвала КАС ВС № 240/10162/19

УХВАЛА 17 липня 2020 року Київ справа №240/10162/19 адміністративне провадження №К/9901/14910/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду судді-доповідача Мельник-Томенко Ж.М., суддів Мартинюк Н.М., Шишова О.О., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 14 січня 2020 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 12 травня 2020 року у справі №240/10162/19 за позовом ОСОБА_1 до Житомирської обласної державної адміністрації Житомирської області про визнання протиправним та скасування розпорядження, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, УСТАНОВИВ: У серпні 2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, у якому, з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог, просив: - визнати протиправним та скасувати розпорядження голови Житомирської обласної державної адміністрації № 209-к від 06 серпня 2019 року про звільнення ОСОБА_1 з посади керівника апарату Житомирської обласної державної адміністрації за угодою сторін 07 серпня 2019 року; - поновити його на посаді керівника апарату Житомирської обласної державної адміністрації з 07 серпня 2019 року; - стягнути з Житомирської обласної державної адміністрації на його користь середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 08 серпня 2019 року по день винесення рішення суду у справі. Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 14 січня 2020 року в задоволенні позову відмовлено. Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 12 травня 2020 року рішення суду першої інстанції залишено без змін. Не погоджуючись із такими судовими рішеннями позивач звернувся з касаційною скаргою до Верховного Суду як суду касаційної інстанції. Ухвалою Верховного Суду від 30 червня 2020 року касаційну скаргу залишено без руху. Скаржнику надано строк для усунення недоліків касаційної скарги шляхом подання до Суду виправленої касаційної скарги відповідно до кількості учасників у справі із зазначенням підстав для касаційного оскарження, викладених з урахуванням положень частини четвертої статті 328 КАС України. 16 липня 2020 року до касаційного суду надійшла заява на виконання вимог ухвали Верховного Суду від 30 червня 2020 року. Так, недоліки касаційної скарги усунуто в строк, встановлений Судом. Щодо оскарження рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 14 січня 2020 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 12 травня 2020 року Суд зазначає таке. За правилами частини 1 статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. Підставою для відкриття касаційного провадження у справі №240/10162/19 є посилання у касаційній скарзі на пункти 1 та 3 частини четвертої статті 328 КАС України. Обґрунтування скаржником наявності підстав для касаційного оскарження судових рішень є достатньо мотивованими та потребують перевірки у межах таких доводів. Скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстав для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкриті касаційного провадження відсутні. Керуючись статтями 329-330, 334, 335, 338 Кодексу адміністративного судочинства України Суд, - УХВАЛИВ: Відкрити касаційне провадження за скаргою ОСОБА_1 на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 14 січня 2020 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 12 травня 2020 року у справі №240/10162/19. Витребувати з Житомирського окружного адміністративного суду справу №240/10162/19. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Роз`яснити учасникам справи, що у перебіг установленого строку не враховується строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19). Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає. ........................... ........................... ........................... Ж.М. Мельник-Томенко Н.М. Мартинюк О.О. Шишов Судді Верховного Суду