Постанова КАС ВС № 440/1521/19

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 15 ëèïíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 440/1521/19 êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/29158/19 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ãîëîâóþ÷îãî ×èðê³íà Ñ.Ì., ñóää³â: ªçåðîâà À.À., Øàðàïè Â.Ì., ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07.10.2019 (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: Ãóöàë Ì.²., ñóää³: Äîíåöü Ë.Î., Áåíåäèê À.Ï.) ó ñïðàâ³ ¹440/1521/19 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , òðåòÿ îñîáà: Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ó êâ³òí³ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ÎÑÎÁÀ_1 àáî ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (äàë³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 àáî â³äïîâ³äà÷), òðåòÿ îñîáà: Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³, â ÿêîìó ïðîñèâ: âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî âèãîòîâëåííÿ òà íàïðàâëåííÿ äî ÃÓÏÔÓ â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ äîâ³äêè ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 áåç óðàõóâàííÿ âñ³õ ñêëàäîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ñêëàñòè òà ïîäàòè äî ïåíñ³éíîãî îðãàíó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ñòàíîì íà 05.03.2019 ç óðàõóâàííÿ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ: íàäáàâêè çà êâàë³ô³êàö³þ, ëüîò÷èê-øòóðìàí 1-êëàñ - 12%, íàäáàâêè çà ðîáîòó ç òàºìíèìè âèðîáàìè, íîñ³ÿìè, äîêóìåíòàìè - 15%, íàäáàâêè çà îñîáëèâî âàæëèâ³ çàâäàííÿ - 50%, íàäáàâêè çà îñîáëèâ³ óìîâè ñëóæáè - 35% òà ïðå쳿 - 10%. гøåííÿì Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.07.2019 àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç çàçíà÷åíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì â³äïîâ³äà÷ îñêàðæèâ éîãî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Óõâàëàìè Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08.08.2019 â³äêðèòî àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ òà ïðèçíà÷åíî ¿¿ äî ðîçãëÿäó. Óõâàëîþ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07.10.2019 àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çóïèíåíî íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 5 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 236 ÊÀÑ Óêðà¿íè äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ð³øåííÿì Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñïðàâ³ ¹240/6263/18 (Ïç/9901/1/19). Íåîáõ³äí³ñòü çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ñóä îá´ðóíòóâàâ òèì, ùî óõâàëîþ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 17.04.2019 â³äêðèòî àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹240/6263/18, â ÿê³é ïðåäìåòîì ñïîðó º ïîä³áí³ ïðàâîâ³äíîñèíè ùî é ó ñïîð³, ÿêèé ðîçãëÿäàºòüñÿ, çîêðåìà, ùîäî ìîæëèâîñò³ âêëþ÷åííÿ òà âðàõóâàííÿ ó ñêëàä³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à äëÿ ïåðåðàõóíêó éîãî ïåíñ³¿ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç çàçíà÷åíîþ óõâàëîþ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ïîçèâà÷ ïîäàâ êàñàö³éíó ñêàðãó ó ÿê³é ïðîñèòü ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè ¿¿, à ñïðàâó íàïðàâèòè äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. Êàñàö³éíà ñêàðãà îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî äàíà ñïðàâà íå ìຠîçíàê òèïîâî¿ òà íå ïîâ`ÿçàíà ³ç çðàçêîâîþ ñïðàâîþ ¹240/6263/18, îñê³ëüêè ïðåäìåò, ï³äñòàâè òà ñòîðîíè ó öèõ ñïðàâàõ º ð³çíèìè. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 01.11.2019 â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 14.07.2020 ïðèçíà÷åíî ñïðàâó äî ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 345 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Íà àäðåñó ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³ä â³äïîâ³äà÷à íàä³éøîâ â³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó, ó ÿêîìó îñòàíí³é ç ïîñèëàííÿì íà çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðîñèòü ñóä çàëèøèòè êàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàíó óõâàëó áåç çì³í. Âåðõîâíèé Ñóä ïåðåãëÿíóâ îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ ó ìåæàõ äîâîä³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ç óðàõóâàííÿì âèìîã ñòàòò³ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè ç`ÿñóâàâ ïîâíîòó ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè âñòàíîâëåíèõ ñóäîì, ïåðåâ³ðèâ ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ íèì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî êàñàö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, ç îãëÿäó íà òàêå. Ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 236 ÊÀÑ Óêðà¿íè ðîçìåæîâàíî ï³äñòàâè, çà ÿêèõ ñóä ìຠïðàâî çóïèíèòè ïðîâàäæåííÿ, à òàêîæ, ç íàñòàííÿì ÿêèõ, ñóä çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè äàíó ïðîöåñóàëüíó ä³þ. Ïåðåë³ê äàíèõ ï³äñòàâ º âè÷åðïíèì òà ðîçøèðåíîìó òëóìà÷åííþ íå ï³äëÿãàº. Ó ÷àñòèí³ äðóã³é íàçâàíî¿ âèùå ñòàòò³ ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó âèçíà÷åíî ïåðåë³ê ï³äñòàâ, çà ÿêèõ ñóä ìຠïðàâî çóïèíèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 5 òà 9 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 236 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä ìຠïðàâî çóïèíèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ â ðàç³: ïåðåãëÿäó ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ (â ³íø³é ñïðàâ³) ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ïàëàòîþ, îá`ºäíàíîþ ïàëàòîþ, Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó - äî íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ñóäîâèì ð³øåííÿì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ (ïóíêò 5); ðîçãëÿäó òèïîâî¿ ñïðàâè ³ îïðèëþäíåííÿ ïîâ³äîìëåííÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ - äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ð³øåííÿì Âåðõîâíîãî Ñóäó ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ (ïóíêò 9). Çã³äíî ³ç äåô³í³ö³ÿìè, íàâåäåíèìè ó ïóíêòàõ 21 òà 22 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 4 ÊÀÑ Óêðà¿íè òèïîâ³ àäì³í³ñòðàòèâí³ ñïðàâè öå àäì³í³ñòðàòèâí³ ñïðàâè, â³äïîâ³äà÷åì ó ÿêèõ º îäèí ³ òîé ñàìèé ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü (éîãî â³äîêðåìëåí³ ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè), ñï³ð ó ÿêèõ âèíèê ç àíàëîã³÷íèõ ï³äñòàâ, ó â³äíîñèíàõ, ùî ðåãóëþþòüñÿ îäíèìè íîðìàìè ïðàâà, òà ó ÿêèõ ïîçèâà÷àìè çàÿâëåíî àíàëîã³÷í³ âèìîãè. Çðàçêîâà àäì³í³ñòðàòèâíà ñïðàâà öå òèïîâà àäì³í³ñòðàòèâíà ñïðàâà, ïðèéíÿòà äî ïðîâàäæåííÿ Âåðõîâíèì Ñóäîì ÿê ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ïîñòàíîâëåííÿ çðàçêîâîãî ð³øåííÿ. Ïîðÿä ç öèì, ÊÀÑ Óêðà¿íè íå ì³ñòèòü äåô³í³ö³¿ òåðì³íó «ïîä³áí³ ïðàâîâ³äíîñèíè». Òëóìà÷åííÿ âèçíà÷åííÿ «ïîä³áíîñò³ ïðàâîâ³äíîñèí» ì³ñòèòüñÿ, çîêðåìà, ó ðÿä³ ïîñòàíîâ Âåðõîâíîãî Ñóäó (â³ä 13.02.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 802/3999/15-à, â³ä 03.07.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 826/27404/15 òà ³íø³). Çà çì³ñòîì âêàçàíèõ ïîñòàíîâ ïîä³áí³ñòü ïðàâîâ³äíîñèí îçíà÷àº, çîêðåìà, òîòîæí³ñòü ñóá`ºêòíîãî ñêëàäó ó÷àñíèê³â â³äíîñèí, îá`ºêòà òà ïðåäìåòà ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ, à òàêîæ óìîâ çàñòîñóâàííÿ ïðàâîâèõ íîðì (çîêðåìà, ÷àñó, ì³ñöÿ, ï³äñòàâ âèíèêíåííÿ, ïðèïèíåííÿ òà çì³íè â³äïîâ³äíèõ ïðàâîâ³äíîñèí). Àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì ïðàâà ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ñóä âïðàâ³ çóïèíèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ÿê ç ï³äñòàâè ïåðåãëÿäó â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ (â ³íø³é ñïðàâ³) ñàìå ïàëàòîþ, îá`ºäíàíîþ ïàëàòîþ, Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó, òàê ³ ç ï³äñòàâè ðîçãëÿäó çðàçêîâî¿ ñïðàâè. Ïðè öüîìó, öå º ð³çí³ ï³äñòàâè äëÿ çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. 13.03.2019 Âåðõîâíèì Ñóäîì óõâàëåíî ð³øåííÿ ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹ 240/6263/18 ïðåäìåòîì ñïîðó ÿêî¿ º áåçä³ÿëüí³ñòü ïåíñ³éíîãî îðãàíó ùîäî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01.01.2018 ç óðàõóâàííÿì ó ñêëàä³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ ñåðåäíüîì³ñÿ÷íî¿ ñóìè äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. ßê çàçíà÷åíî ó ð³øåíí³ ¹ 240/6263/18, âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ö³é çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ùîäî çâåðíåííÿ äî ñóäó îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿê³ îòðèìóþòü ïåíñ³þ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ¹ 2262-XII «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ç àäì³í³ñòðàòèâíèìè ïîçîâàìè äî òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, íà ïåíñ³éíîìó îáë³êó ÿêîãî ïåðåáóâàþòü ïîçèâà÷³, ç ïîçîâíèìè âèìîãàìè ùîäî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ ùîäî ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ïåíñ³¿ ç 01.01.2018 ç óðàõóâàííÿì ó ñêëàä³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ ñåðåäíüîì³ñÿ÷íî¿ ñóìè äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; çîáîâ`ÿçàííÿ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ç 01.01.2018 ç óðàõóâàííÿì ó ñêëàä³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ ñåðåäíüîì³ñÿ÷íî¿ ñóìè äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Âåðõîâíèé Ñóä ó âêàçàí³é çðàçêîâ³é ñïðàâ³ çàçíà÷èâ, ùî ïðåäìåòîì öüîãî ñïîðó º ïðàâèëüí³ñòü ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ â³äïîâ³äà÷åì - Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³. Ïèòàííÿ âðàõóâàííÿ ó ñêëàä³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñåðåäíüîì³ñÿ÷íî¿ ñóìè äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ìîãëî á áóòè ïðåäìåòîì ñïîðó ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é Æèòîìèðñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ùîäî ñêëàäåííÿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à áåç âðàõóâàííÿ ñåðåäíüîì³ñÿ÷íî¿ ñóìè äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà íå ìîæå áóòè ðîçãëÿíóòî â ðàìêàõ ö³º¿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè. Íàòîì³ñòü ó ñïðàâ³, ÿêà ðîçãëÿäàºòüñÿ ïðåäìåòîì ñïîðó º, çîêðåìà, 䳿 îáëâ³éñüêîìàòó ïîâ`ÿçàí³ ³ç íåâèãîòîâëåííÿì, îôîðìëåííÿì òà ïîäàííÿì äî ïåíñ³éíîãî îðãàíó îíîâëåíî¿ äîâ³äêè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à, ç óðàõóâàííÿì â í³é äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ: íàäáàâêè çà êâàë³ô³êàö³þ, ëüîò÷èê-øòóðìàí 1-êëàñ - 12%, íàäáàâêè çà ðîáîòó ç òàºìíèìè âèðîáàìè, íîñ³ÿìè, äîêóìåíòàìè - 15%, íàäáàâêè çà îñîáëèâî âàæëèâ³ çàâäàííÿ - 50%, íàäáàâêè çà îñîáëèâ³ óìîâè ñëóæáè - 35% òà ïðå쳿 - 10%, ùî íå áóëî ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó â ðàìêàõ âêàçàíî¿ çðàçêîâî¿ ñïðàâè. À âèìîãà äî ÃÓ ÏÔÓ ó ðàìêàõ ö³º¿ ñïðàâè âçàãàë³ íå çàÿâëÿëàñü. Òàêèì ÷èíîì, çðàçêîâà ñïðàâà ¹ 240/6263/18, ó ÿê³é óõâàëåíå ð³øåííÿ â³ä 13.03.2019, íå º òèïîâîþ ïî â³äíîøåííþ äî ñïðàâè, ÿêà ðîçãëÿäàºòüñÿ â ðîçóì³íí³ ïîëîæåíü ÊÀÑ Óêðà¿íè, à ð³øåííÿ ó ö³é çðàçêîâ³é ñïðàâ³ íå ìîæå ââàæàòèñÿ òàêèì, ùî óõâàëåíå ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, îñê³ëüêè â í³é íå çàÿâëÿëèñü âèìîãè äî îðãàíó, óïîâíîâàæåíîãî ñêëàäàòè äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Îòæå, Âåðõîâíèé Ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî â äàíîìó âèïàäêó â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ, îñê³ëüêè ïðàâîâ³äíîñèíè, ÿê³ âèíèêëè ó ö³é ñïðàâ³, â³äð³çíÿþòüñÿ â³ä çðàçêîâî¿ ñïðàâè ¹240/6263/18, à òîìó îñêàðæóâàíà óõâàëà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Ïðàâîâà ïîçèö³ÿ ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà ó àíàëîã³÷íèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 12.09.2019 ó ñïðàâ³ ¹826/14161/18. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 353 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ óõâàëè ñóä³â ïåðøî¿ òà (àáî) àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ³ íàïðàâëåííÿ ñïðàâè äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëè äî ïîñòàíîâëåííÿ íåçàêîííî¿ óõâàëè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà (àáî) ïîñòàíîâè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêà ïåðåøêîäæຠïîäàëüøîìó ïðîâàäæåííþ ó ñïðàâ³. Òàêèì ÷èíîì, çâàæàþ÷è íà ïðèïèñè ñòàòò³ 353 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êàñàö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, à îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêàñóâàííþ ç íàïðàâëåííÿì ñïðàâè äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 341, 345, 349, 353, 355, 356, 359 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè. Óõâàëó Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07.10.2019 ó ñïðàâ³ ¹440/1521/19 ñêàñóâàòè, à ñïðàâó íàïðàâèòè äî Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³ Âåðõîâíîãî Ñóäó Ñ. Ì. ×èðê³í À. À. ªçåðîâ Â. Ì. Øàðàïà