Ухвала КАС ВС № 703/4523/16-а

від 14.07.2020 · Адміністративна

УХВАЛА 14 липня 2020 року Київ справа №703/4523/16-а адміністративне провадження №Зв/9901/21/20 Верховний Суд у складі судді - доповідача Касаційного адміністративного суду Чиркіна С.М. , перевіривши матеріали заяви ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами постанови Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 29.10.2018 у справі № 703/4523/16-а за позовом ОСОБА_1 до Смілянського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Черкаської області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення суми боргу та моральної шкоди ,- В С Т А Н О В И В: У 2016 році ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся з позовом до Смілянського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Черкаської області (далі - відповідач), в якому, з врахуванням уточнення до позовних вимог, просив: - визнати протиправними дії відповідача щодо відмови йому в перерахунку пенсії у зв`язку з підвищенням заробітної плати працівникам прокуратури та зобов`язати відповідача здійснити перерахунок призначеної пенсії відповідно до статті 37, 37-1 Закону України "Про державну службу" від 16.12.1993 № 3723-ХІІ (далі - Закон № 3723-ХІІ), статті 50-1 Закону України "Про прокуратуру" від 05.11.1991 № 1789-ХІІ (далі за текстом - Закон № 1789-ХІІ) в розмірі 90 % заробітної плати державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі, з врахуванням підвищення заробітної плати державних службовців з 15.12.2015; - зобов`язати відповідача здійснити нарахування у розмірі 90 % від суми місячної заробітної плати відповідно до довідки прокуратури Черкаської області № 18/182 від 25.10.2016, починаючи з 01.01.2016, без обмеження максимального розміру пенсії; - стягнути з відповідача 90 021,12 грн суми боргу, що утворився внаслідок недонарахування йому суми пенсії за період з 01.01.2016 по 01.03.2017; - стягнути з відповідача моральну шкоду в розмірі 100 000,00 грн, бо позивач має інвалідність ІІ групи та йому протипоказані фізичні та психоемоційні перенавантаження, а в зв`язку з протиправними діями відповідачів він змушений терпіти моральні страждання, приниження честі та гідності, змушений прикладати додаткові зусилля та час для усунення допущених відповідачем порушень його законних прав; - винести окрему ухвалу на протиправні дії та бездіяльність працівників Смілянського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Черкаської області. Постановою Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 26.07.2017, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 07.11.2017, позов задоволено частково: - визнано протиправними дії начальника Смілянського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Черкаської області стосовно відмови в перерахунку пенсії у зв`язку з підвищенням заробітної плати державним службовцям згідно з постановою Кабінету Міністрів України "Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно - правових актів" від 09.12.2015 № 1013 (далі - Постанова КМУ № 1013); - зобов`язано відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачу у зв`язку з підвищенням заробітної плати згідно з постановою КМУ № 1013 у відповідності з статтями 37, 37-1 Закону № 3723-ХІІ та статтею 50-1 Закону № 1789-ХІІ та на підставі довідки прокуратури Черкаської області про складові заробітної плати від 25.10.2016 № 18/182 вих.16, із збереженням відсотку нарахування пенсії в розмірі 90 % заробітної плати, починаючи з 01.01.2016, без обмежень її граничного розміру з урахуванням раніше проведених виплат; - постанову в частині зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії, починаючи з 01.01.2016 звернено до негайного виконання в межах суми стягнення за один місяць; - в решті вимог позивача відмовлено. Постановою Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 29.10.2018 касаційну скаргу відповідача задоволено, постанову Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 26.07.2017 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 07.11.2017 скасовано, прийнято нову постанову, якою у задоволенні позову відмовлено. 13.01.2020 на адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла заява позивача про перегляд постанови Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 29.10.2018 за виключними обставинами. Ухвалою Верховного Суду від 15.01.2020 відкрити провадження за заявою ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами постанови Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 29.10.2018 у справі № 703/4523/16-а. За змістом частини 2 статті 368 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) справа розглядається за правилами, встановленими цим Кодексом для провадження у суді тієї інстанції, яка здійснює перегляд. Відповідно до пункту 1 частини першої статті 345 КАС України у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю, суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами. В порядку, встановленому статтею 340 КАС України, проведені необхідні підготовчі дії з підготовки справи до касаційного розгляду, у тому числі вирішено питання про можливість її розгляду в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, у зв`язку із відсутністю необхідних клопотань від усіх учасників справи. Керуючись статтями 340, 345 КАС України, УХВАЛИВ: Закінчити підготовку даної справи до розгляду. Справу призначити до розгляду в порядку письмового провадження з 16 липня 2020 року, який відбудеться у Касаційному адміністративному суді у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корпус