Постанова 4857 № 140/3464/19

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 15 ëèïíÿ 2020 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 140/3464/19 ïðîâ. ¹ À/857/3457/20 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ãëóøêà ².Â., ñóää³â: Äîâãî¿ Î.²., Çàïîò³÷íîãî ².²., ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì.Ëüâîâ³ àïåëÿö³éí³ ñêàðãè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Âîëèíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 31 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó, óõâàëåíå ñóääåþ Äåíèñþêîì Ð.Ñ. ó ì. Ëóöüêó Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, ó ñïðàâ³ ¹ 140/3464/19 çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ â³äìîâè ïðîòèïðàâíîþ, ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ òà çîáîâ`ÿçàííÿ äî â÷èíåííÿ ä³é, - ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 26 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ â ñóä ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî â³äïîâ³äà÷à ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ó ÿêîìó ïðîñèâ âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâó â ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç âñòàíîâëåííÿì ²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê òðàâìè, ïîâ`ÿçàíî¿ ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿íàõ, äå âåëèñÿ áîéîⳠ䳿; ñêàñóâàòè ð³øåííÿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì ïðî â³äìîâó â ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, îôîðìëåíîãî ïðîòîêîëîì ¹69 â³ä 31.05.2019 (ïóíêò 36), òà çîáîâ`ÿçàòè ïðèçíà÷èòè îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó. Ïðè öüîìó, ïîçèâà÷ òàêîæ ïðîñèâ âñòàíîâèòè ñóäîâèé êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâóº òèì, ùî äíåì âèíèêíåííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â³äïîâ³äíî äî ÷.2 ï.3 Ïîðÿäêó ¹975 º äàòà, çàçíà÷åíà ó äîâ³äö³ ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ 12.11.2015. Îäíàê, íà çâåðíåííÿ äî òåðèòîð³àëüíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ³ç çàÿâîþ ïðî âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç âñòàíîâëåííÿì ³íâàë³äíîñò³ îòðèìàâ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ïðèéíÿòå êîì³ñ³ºþ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ð³øåííÿ, îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì, ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ òà âèïëàò³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ìîòèâîâàíå òèì, ùî çì³íà ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ â³äáóëàñü ïîíàä äâîð³÷íèé òåðì³í ï³ñëÿ ïåðâèííîãî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³. Îñê³ëüêè íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñòðîê³â ðåàë³çàö³¿ ïðàâà íà îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó çàêîíîäàâñòâîì ïåðåäáà÷åíî íå áóëî, ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî íàáóâ ïðàâî íà îòðèìàííÿ âêàçàíî¿ äîïîìîãè áåç îáìåæåííÿ äâîð³÷íèì òåðì³íîì ï³ñëÿ ïåðâèííîãî âñòàíîâëåííÿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³. гøåííÿì Âîëèíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 31 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, âèêëàäåíå ó ïóíêò³ 36 ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì, â³ä 31 òðàâíÿ 2019 ðîêó ¹69 ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Çîáîâ`ÿçàíî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ³ç âñòàíîâëåííÿì ³íâàë³äíîñò³ ²² ãðóïè, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê òðàâìè, ïîâ`ÿçàíî¿ ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿íàõ, äå âåëèñü áîéîⳠ䳿, ïåðåäáà÷åíî¿ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" òà Ïîðÿäêîì ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.12.2013 ¹975, ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó.  çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. гøåííÿ ìîòèâîâàíå òèì, ùî ïðàâîâ³äíîñèíè ùîäî ïåðâèííîãî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ âèíèêëè äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì ¹2011-Õ²², òîìó ï.4 ñò.16-3 öüîãî Çàêîíó äî ïîçèâà÷à íå çàñòîñîâóºòüñÿ. Ñóä ä³éøîâ äî âèñíîâêó, ùî åôåêòèâíèì ñïîñîáîì çàõèñòó º çîáîâ`ÿçàííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ïîçèâà÷à ïðî ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ âèìîãè ïðî âñòàíîâëåííÿ ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ö³é ñïðàâ³ øëÿõîì çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ïîäàòè ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóä âêàçàâ íà â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî â³äïîâ³äà÷ óõèëÿòèìåòüñÿ â³ä âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ó ö³é ñïðàâ³, à ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåíü ó äàí³é êàòåãî𳿠ñïðàâ çàáåçïå÷óºòüñÿ îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè. Êð³ì òîãî, âñòàíîâëåííÿ ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ º ïðàâîì, à íå îáîâ`ÿçêîì ñóäó, òà, âèõîäÿ÷è ç îáñòàâèí äàíî¿ ñïðàâè, ñóä íå âáà÷ຠçà íåîáõ³äíå çîáîâ`ÿçóâàòè â³äïîâ³äà÷à ïîäàâàòè çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ äàíîãî ð³øåííÿ ñóäó. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âêàçàíèì ð³øåííÿì ñóäó, ñòîðîíè îñêàðæèëè éîãî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Ââàæàþòü, ùî îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëåíå ç íåïîâíèì ç`ÿñóâàííÿì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç ï³äñòàâ, âèêëàäåíèõ ó àïåëÿö³éíèõ ñêàðãàõ. ³äïîâ³äà÷ ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ òà óõâàëèòè íîâå, ÿêèì â çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â³äìîâèòè. Âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè îáãðóíòîâóº òèì, ùî ç óðàõóâàííÿì çì³í äî çàêîíîäàâñòâà äëÿ âèð³øåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñë³ä çàñòîñîâóâàòè íîðìè, ÿê³ ä³ÿëè íà ÷àñ ¿õ âèíèêíåííÿ. Âêàçóº, ùî ñï³ð ó ö³é ñïðàâ³ âèíèê ùîäî ïðàâà ïîçèâà÷à íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ³ç âñòàíîâëåííÿì éîìó ²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ ç 12.11.2015. ³äòàê ïîëîæåííÿ ï.4 ñò.16-3 Çàêîíó ¹2011-Õ²² çàñòîñîâóºòüñÿ äî ïðàâîâ³äíîñèí, ùî âèíèêëè ï³ñëÿ íàáðàííÿ íèì ÷èííîñò³, òîáòî ï³ñëÿ 01.01.2014 òà ä³ÿëè ñòàíîì íà 12.11.2015. Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè» â³ä 06.12.2016 ¹1774-VIII (íàáðàâ ÷èííîñò³ ç 01.01.2017) ï.4 ñò. 16-3 Çàêîíó ¹2011-Õ²² äîïîâíåíî àáçàöîì äðóãèì òàêîãî çì³ñòó: «Ó ðàç³ çì³íè ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, ¿¿ ïðè÷èíè àáî ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ ïîíàä äâîð³÷íèé òåðì³í ï³ñëÿ ïåðâèííîãî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íàìè, ùî â³äáóëèñÿ, íå çä³éñíþºòüñÿ.». Îáèäâ³ ö³ íîðìè ïóíêòó 4 ñò.16-3 Çàêîíó ¹2011-Õ²² (àáç.1 ³ 2) ïåðåäáà÷àþòü îáìåæåííÿ ñòðîêó, ïðîòÿãîì ÿêîãî çì³íà ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, ¿¿ ïðè÷èíè àáî ñòóïåíÿ âñòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ ìîæóòü áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äâîð³÷íèì ñòðîêîì.  ðîçóì³íí³ ö³º¿ íîðìè äâîð³÷íèé ñòðîê îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ ïåðâèííîãî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ àáî ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³. Ïðè öüîìó ïðè÷èíà ³íâàë³äíîñò³ (ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³) äëÿ îá÷èñëåííÿ ñòðîêó ñàìîñò³éíîãî ïðàâîâîãî çíà÷åííÿ íå ìàº. Àíàëîã³÷í³ îáìåæåííÿ ó ïðàâ³ íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ³íâàë³äíîñò³ àáî ñòóïåíÿ ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ ï³ä ÷àñ ïîâòîðíîãî îãëÿäó ïîíàä äâîð³÷íèé òåðì³í ïåðåäáà÷åí³ ï.8 Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, çàòâåðäæåíîìó Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.12.2013 ¹975 â ðåäàêö³¿ íà 12.11.2015. Ïîçèâà÷ ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ïðî ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ³ç âñòàíîâëåííÿì ³íâàë³äíîñò³ ²² ãðóïè òà óõâàëèòè â ö³é ÷àñòèí³ íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðèçíà÷èòè îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó, ïåðåäáà÷åíó ñò.16 Çàêîíó ¹2011-Õ²², â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó ¹975 ó çâ`ÿçêó ³ç âñòàíîâëåííÿì ²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê òðàâìè, ïîâ`ÿçàíî¿ ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿íàõ, äå âåëèñü áîéîⳠ䳿.  îáãðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷ âêàçóº íà òå, ùî ïðè çâåðíåíí³ äî Âîëèíñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ç â³äïîâ³äíîþ çàÿâîþ ïðî îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç âñòàíîâëåííÿì ²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ áóëî äîäàíî âñ³ äîêóìåíòè, ïåðåäáà÷åí³ ï.11 Ïîðÿäêó ¹975. Êîì³ñ³ºþ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè áóëî ïðîâåäåíî ïåðåâ³ðêó öèõ äîêóìåíò³â. Áóäü-ÿêèõ ³íøèõ ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè ó âèïëàò³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, í³æ ò³, ùî âêàçàí³ ó ïðîòîêîë³ ¹69 â³ä 31.05.2019, êîì³ñ³ºþ íå çàçíà÷åíî. ³äòàê, ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî â³äìîâó ó âèïëàò³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Âîäíî÷àñ ïîçèâà÷ âêàçóº íà òå, ùî îñêàðæóâàíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ÿêèì çîáîâ`ÿçàíî â³äïîâ³äà÷à ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó, éîãî ïîçáàâëåíî ïðàâà íà åôåêòèâíèé ñóäîâèé çàõèñò, ãàðàíòîâàíå ñò.55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, òà çàçíà÷àº, ùî íàëåæíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïîðóøåíèõ ïðàâ º çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðèçíà÷èòè îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó. Çã³äíî ç ï.3 ÷.1 ñò.311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â, ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ óõâàëåí³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ). Ïåðåãëÿíóâøè ñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é äîêàçàìè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíèõ ñêàðã, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ñë³ä çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî, à àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Òàê, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äîñòîâ³ðíî âñòàíîâëåíî, ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó â Çáðîéíèõ ñèëàõ Óêðà¿íè. Íàêàçîì êîìàíäóâà÷à Ñóõîïóòíèõ â³éñüê ÇÑÓ â³ä 17.08.2007 ¹ 407 çâ³ëüíåíèé ó çàïàñ çà ïóíêòîì 63, ï³äïóíêò â (çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ) ç ïðàâîì íîñ³ííÿ â³éñüêîâî¿ ôîðìè îäÿãó òà â³äïîâ³äíî äî íàêàçó Âîëèíñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 01.11.2007 ¹290 ÎÑÎÁÀ_1 âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó 01.11.2007 (à.ñ. 9, 10). 31.10.2007 çà ðåçóëüòàòàìè ìåäè÷íîãî îãëÿäó (ïåðâèííîãî) îáëàñíà ìåäèêî-ñîö³àëüíà åêñïåðòíà êîì³ñ³ÿ çà íàñë³äêàìè òðàâìè, ïîâ`ÿçàíî¿ ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè âèêîíàíí³ ³íòåðíàö³îíàëüíîãî îáîâ`ÿçêó, âèçíà÷èëà ÎÑÎÁÀ_1 ²²² ãðóïó ³íâàë³äíîñò³, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîﳺþ âèïèñêè ³ç àêòà îãëÿäó ÌÑÅÊ äî äîâ³äêè ñå𳿠ÂËÍ ¹005230 (à.ñ.11). 12.11.2015 çà íàñë³äêàìè ïîâòîðíîãî îãëÿäó, ó çâ`ÿçêó ç ïîã³ðøåííÿì ñòàíó çäîðîâ`ÿ ìåäèêî-ñîö³àëüíîþ åêñïåðòíîþ êîì³ñ³ºþ ïîçèâà÷ó âñòàíîâëåíî ²² ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ äîâ³÷íî, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèïèñêîþ ç àêòà îãëÿäó ÌÑÅÊ ñå𳿠12 ÀÀÀ¹ 247309 (à. ñ. 12). Ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íîþ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, ïîçèâà÷ â ñ³÷í³ 2018 ðîêó çâåðíóâñÿ äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ÷åðåç ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ³ç çàÿâîþ òà ï³äòâåðäæóþ÷èìè äîêóìåíòàìè ïðî ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. Êîì³ñ³ÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì (äàë³ - Êîì³ñ³ÿ ÌÎÓ) íà çàñ³äàíí³, ÿêå â³äáóëîñü 31.05.2019, ä³éøëà âèñíîâêó ïðî â³äìîâó â ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïîëêîâíèêó ÎÑÎÁÀ_1 , çàô³êñóâàâøè éîãî ó ïóíêò³ 36 ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ¹69 â³ä 31.05.2019 (à.ñ.8). dz çì³ñòó âèòÿãó ç öüîãî ïðîòîêîëó, ÿêèé çàòâåðäæåíèé òèì÷àñîâî âèêîíóþ÷èì îáîâ`ÿçêè ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè 03.06.2019, ñë³äóº, ùî âèñíîâêè ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ãðóíòóþòüñÿ íà òîìó, ùî çì³íà ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ ó çàÿâíèêà â³äáóëàñü ïîíàä äâîð³÷íèé òåðì³í ï³ñëÿ ïåðâèííîãî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³. Çàçíà÷åíî, ùî äîïîìîãà ó çâ`ÿçêó ç âñòàíîâëåííÿì ²²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ âèïëà÷åíà çã³äíî ð³øåííÿ ñóäó â ðîçì³ð³ 130659,36 ãðèâåíü. ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ëèñòîì â³ä 02.06.2019 ¹ ÂÑÇ/813, ñêåðîâàíèì íà àäðåñó ïîçèâà÷à, ïîâ³äîìëåíî ïðî âèñíîâêè Êîì³ñ³¿ ÌÎÓ çà íàñë³äêîì ðîçãëÿäó éîãî äîêóìåíò³â, îôîðìëåí³ ïðîòîêîëîì, òà äîäàíî äî ëèñòà êîï³þ âèòÿãó ç ïðîòîêîëó (à.ñ. 7). Ïîçèâà÷, ââàæàþ÷è ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðîòèïðàâíèì, çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ìåòîþ çàõèñòó ñâîãî ïîðóøåíîãî ïðàâà. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó ñï³ðíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì, ùî âèíèêëè ì³æ ñòîðîíàìè ó ñïðàâ³, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. Ñòàòòÿ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷àº, ùî ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 41 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè, òà ðåçåðâ³ñò³â ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèìè îáîâ`ÿçê³â ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó ³ íà óìîâàõ, âñòàíîâëåíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé". ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 16 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí), îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ (äàë³ - îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà), - ãàðàíòîâàíà äåðæàâîþ âèïëàòà, ùî çä³éñíþºòüñÿ îñîáàì, ÿê³ çã³äíî ç öèì Çàêîíîì ìàþòü ïðàâî íà ¿¿ îòðèìàííÿ. ϳäñòàâîþ äëÿ îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè º âñòàíîâëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ³íâàë³äíîñò³, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), îòðèìàíîãî íèì ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÷è âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ îñîá³ ï³ñëÿ ¿¿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè âíàñë³äîê ïðè÷èí, çàçíà÷åíèõ ó öüîìó ï³äïóíêò³. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó á) ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 16-2 öüîãî Çàêîíó îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðîçì³ð³: 250-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, - ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ³íâàë³äíîñò³ I ãðóïè, 200-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, - ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ³íâàë³äíîñò³ II ãðóïè, 150-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, - ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ³íâàë³äíîñò³ III ãðóïè (ï³äïóíêò 4 ïóíêòó 2 ñòàòò³ 16 öüîãî Çàêîíó). Ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, óðåãóëüîâàíî Ïîðÿäêîì ¹ 975. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 Ïîðÿäêó ¹ 975 îñîáàì, ÿê³ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Ïîðÿäêîì, çàòâåðäæåíèì ö³ºþ ïîñòàíîâîþ, ìàþòü ïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè: äîïîìîãà, ùî íå áóëà ïðèçíà÷åíà, ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó, ùî ä³ÿëî íà äåíü âèíèêíåííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ òàêî¿ äîïîìîãè. Ïðåäìåòîì ñïîðó ó ö³é ñïðàâ³ º âèìîãà íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íîþ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³. Ñàìå çì³íà çàÿâíèêó ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ ïîíàä äâîð³÷íèé òåðì³í ï³ñëÿ âñòàíîâëåííÿ ïåðâèííîãî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ ñëóãóâàëî ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ïîçèâà÷ó ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Òðåòþ ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ ïîçèâà÷ó âñòàíîâëåíî 31.10.2007. Äðóãó ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ äîâ³÷íî ïîçèâà÷ó âñòàíîâëåíî 12.11.2015. Çã³äíî ç ïóíêòîì 4 ñòàòò³ 16-3 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé", ÿêùî ïðîòÿãîì äâîõ ðîê³â â³éñüêîâîñëóæáîâöþ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîìó àáî ðåçåðâ³ñòó ï³ñëÿ ïåðâèííîãî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ àáî ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ ï³ä ÷àñ ïîâòîðíîãî îãëÿäó áóäå âñòàíîâëåíî âèùó ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ àáî á³ëüøèé â³äñîòîê âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, ùî äຠ¿ì ïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â á³ëüøîìó ðîçì³ð³, âèïëàòà ïðîâàäèòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíî¿ ñóìè. Ïîëîæåííÿ äàíî¿ íîðìè çàñòîñîâóºòüñÿ ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ùîäî îòðèìàííÿ äîïëàò ì³æ ðîçì³ðîì ðàí³øå îòðèìàíî¿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè âñòàíîâëåíí³ ³íâàë³äíîñò³ íèæ÷î¿ ãðóïè òà ðîçì³ðîì îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÿêà ïîâèííà âèïëà÷óâàòèñü ïðè âñòàíîâëåí³ ³íâàë³äíîñò³ âèùî¿ ãðóïè. Ñòàòòÿ 16 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" âèçíà÷ຠïåðåë³ê îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, à ñòàòòÿ 16-3 Çàêîíó âèçíà÷ຠïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ñòðîê³â æå ðåàë³çàö³¿ ïðàâà íà îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó íå ïåðåäáà÷åíî àí³ öèì Çàêîíîì, àí³ ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. Íà äåíü çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà ï³äñòàâ³ ñòàòåé 16, 16-3 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé", ä³ÿâ Ïîðÿäîê ¹ 975, à òîìó ñàìå éîãî íàëåæèòü çàñòîñîâóâàòè ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ. Çã³äíî ïóíêòó 12 Ïîðÿäêó ¹ 975 ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì òà ðåçåðâ³ñòàì, ÿêèõ ïðèçâàíî íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, çä³éñíþºòüñÿ ̳íîáîðîíè, ³íøèìè öåíòðàëüíèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çä³éñíþþòü êåð³âíèöòâî â³éñüêîâèìè ôîðìóâàííÿìè òà ïðàâîîõîðîííèìè îðãàíàìè, òà ³íøèìè îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè, â³éñüêîâèìè ôîðìóâàííÿìè òà ïðàâîîõîðîííèìè îðãàíàìè, â ÿêèõ ïåðåäáà÷åíî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, íàâ÷àëüíèõ (àáî ïåðåâ³ðî÷íèõ) òà ñïåö³àëüíèõ çáîð³â - â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèìè, ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ - ðåçåðâ³ñòàìè (äàë³ - ðîçïîðÿäíèê áþäæåòíèõ êîøò³â). ×àñòèíîþ äðóãîþ ïóíêòó 3 Ïîðÿäêó ¹ 975 âñòàíîâëåíî, ùî äíåì âèíèêíåííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè º ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ àáî ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ - äàòà, ùî çàçíà÷åíà ó äîâ³äö³ ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿. Ñèñòåìíèé àíàë³ç íàâåäåíèõ ïðàâîâèõ íîðì äຠï³äñòàâè çðîáèòè âèñíîâîê, ùî ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì òà ðåçåðâ³ñòàì, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, á³ëüøîãî â³äñîòêà âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ àáî ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, ÿêà äຠïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó á³ëüøîìó ðîçì³ð³, ó íèõ âèíèêຠïðàâî íà îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíî¿ äîïîìîãè, ÿêà âèïëà÷óºòüñÿ ¿ì ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíî¿ ðàí³øå ñóìè îáîâ`ÿçêîâîãî îñîáèñòîãî äåðæàâíîãî ñòðàõóâàííÿ àáî îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Îñê³ëüêè, íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ñòðîê³â ðåàë³çàö³¿ ïðàâà íà îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó çàêîíîäàâñòâîì ïåðåäáà÷åíî íå áóëî, îòæå, ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ âêàçàíî¿ äîïîìîãè áåç îáìåæåííÿ äâîð³÷íèì òåðì³íîì ï³ñëÿ ïåðâèííîãî âñòàíîâëåííÿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèñëîâëåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì â ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 21 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó (ñïðàâà ¹760/11440/17), à â³äïîâ³äíî äî ÷.5 ñò.242 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠáåçï³äñòàâíèìè ïîêëèêàííÿ ñêàðæíèêà íà ïðàâîâ³ âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 21 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹806/2187/18, îñê³ëüêè â äàíîìó âèïàäêó, îáñòàâèíè ó âêàçàí³é ñïðàâ³ íå â³äïîâ³äàþòü îáñòàâèíàì ó äàí³é àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³. Êëþ÷îâèì ïðàâîâèì ïèòàííÿì ó ñïðàâ³ º ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí àáç. 2 ï. 4 ñò. 16-3 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³ä 20.12.1991 ¹ 2011-XII (äàë³ - Çàêîí ¹2011-XII) òà ï.8 Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.12.2013 ¹ 975 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 975). Òàê, ó ð³øåíí³ ó ñïðàâ³ ¹806/2187/18 ïîçèâà÷ ïðîñèâ âèïëàòèòè îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ï³ñëÿ ïîâòîðíîãî îãëÿäó òà âñòàíîâëåííÿ âèùî¿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ (ç III íà II ãðóïó), ïðè öüîìó âñòàíîâëåííþ ²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, ÿêà âñòàíîâëåíà ï³ñëÿ ñïëèâó äâîð³÷íîãî ñòðîêó ï³ñëÿ ïðèçíà÷åííÿ ²²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, ïåðåäóâàëî çì³íà ïðè÷èíè ³íâàë³äíîñò³ - ç ³íâàë³äíîñò³ ²²² ãðóïè, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê çàãàëüíîãî çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (âèïëà÷åíî îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ó çâ`ÿçêó ³ç âñòàíîâëåííÿì ³íâàë³äíîñò³), íà ³íâàë³äí³ñòü ²²² ãðóïè, ïîâ`ÿçàíó ñàìå ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (âèïëà÷åíî îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íîþ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³). Ïîëîæåííÿ ïóíêòó 4 ñòàòò³ 16-3 Çàêîíó ¹ 2011-XII çàñòîñîâóºòüñÿ äî ïðàâîâ³äíîñèí, ùî âèíèêëè ï³ñëÿ íàáðàííÿ íèì ÷èííîñò³, òîáòî ï³ñëÿ 01.01.2014. Ñóä çâåðíóâ óâàãó, ùî íà ÷àñ ïåðâèííîãî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ ïîçèâà÷åâ³ (03.04.2015) ïðàâîâà íîðìà, ÿêà îáìåæóº ïðàâî íà ïåðåãëÿä ðîçì³ðó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äâîð³÷íèì ñòðîêîì, âæå ä³ÿëà. Ïðîòå â äàí³é ñïðàâ³, íà ÷àñ âñòàíîâëåííÿ ïîçèâà÷ó ²²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ (31.10.2007) íîðì, ÿê³ á îáìåæóâàëè ïðàâî íà îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó çàêîíîäàâñòâîì ïåðåäáà÷åíî íå áóëî. Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ó ð³øåíí³ â³ä 09 ëþòîãî 1999 ó ñïðàâ³ ¹1-ðï/99 çàçíà÷èâ, ùî çà çàãàëüíîâèçíàíèì ïðèíöèïîì ïðàâà çàêîíè òà ³íø³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè íå ìàþòü çâîðîòíî¿ ä³¿ â ÷àñ³. Öåé ïðèíöèï, çàêð³ïëåíèé ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ñòàòò³ 58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çà ÿêîþ ä³þ íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà â ÷àñ³ òðåáà ðîçóì³òè òàê, ùî âîíà ïî÷èíàºòüñÿ ç ìîìåíòó íàáðàííÿ öèì àêòîì ÷èííîñò³ ³ ïðèïèíÿºòüñÿ ç âòðàòîþ íèì ÷èííîñò³, òîáòî äî ïî䳿, ôàêòó çàñòîñîâóºòüñÿ òîé çàêîí àáî ³íøèé íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò, ï³ä ÷àñ 䳿 ÿêîãî âîíè íàñòàëè àáî ìàëè ì³ñöå. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî 01 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó íàáðàâ ÷èííîñò³ Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 06 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ¹1774-V²²² "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè", ÿêèì äîïîâíåíî ÷àñòèíó 4 ñòàòò³ 16-3 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" àáçàöîì 2, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ó ðàç³ çì³íè ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, ¿¿ ïðè÷èíè àáî ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ ïîíàä äâîð³÷íèé òåðì³í ï³ñëÿ ïåðâèííîãî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç³ çì³íàìè, ùî â³äáóëèñÿ, íå çä³éñíþºòüñÿ. Òàê, â ñèëó ñòàòò³ 58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, íîðìè àáç. 2 ï. 4 ñò. 16-3 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³ä 20.12.1991 ¹ 2011-XII (äàë³ - Çàêîí ¹2011-XII) òà ï. 8 Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.12.2013 ¹ 975 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 975), íå ìîæå ðîçïîâñþäæóâàòèñü íà ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, îñê³ëüêè öå ôàêòè÷íî îçíà÷àòèìå çàñòîñóâàííÿ çâîðîòíî¿ ä³¿ çàêîíó â ÷àñ³. Îòæå, ç 12.11.2015 ó ïîçèâà÷à âèíèêëî ïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Òîìó äî öèõ ïðàâîâ³äíîñèí çàñòîñîâóºòüñÿ çàêîíîäàâñòâî, ùî ä³ÿëî ñòàíîì íà 12.11.2015. Îêð³ì òîãî, Ïîðÿäîê ¹975 íå ì³ñòèòü æîäíèõ îáìåæåíü ùîäî íåìîæëèâîñò³ çàñòîñóâàííÿ éîãî äî îñ³á, ÿê³ îòðèìàëè ïåðâèííó ³íâàë³äí³ñòü äî 01.01.2014 òà äî îñ³á, ÿê³ ïðîõîäèëè ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó â êðà¿íàõ, äå âåëèñü áîéîⳠ䳿. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ââàæàº, ùî â äàíîìó âèïàäêó ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÎÑÎÁÀ_1 ç ïîêëèêàííÿì íà íàâåäåí³ ï³äñòàâè íå â³äïîâ³äຠêðèòåð³ÿì ïðàâîì³ðíîñò³ ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, âèçíà÷åíèì ÷.2 ñò.2 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Ðåàë³çóþ÷è ïåðåäáà÷åíå ñòàòòåþ 55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïðàâî íà ñóäîâèé çàõèñò, çâåðòàþ÷èñü äî ñóäó, îñîáà âêàçóº â ïîçîâ³ îñîáèñòå ñóá`ºêòèâíå áà÷åííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà ÷è îõîðîíþâàíîãî ³íòåðåñó òà ñïîñ³á éîãî çàõèñòó. Ç îãëÿäó íà ïîëîæåííÿ ñò.ñò.5, 21, 245 ÊÀÑ Óêðà¿íè àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ìîæå ì³ñòèòè âèìîãè ùîäî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à, çîáîâ`ÿçàííÿ éîãî â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, â³äøêîäóâàòè øêîäó, çàïîä³ÿíó íåçàêîííèìè ð³øåííÿì, 䳺þ àáî áåçä³ÿëüí³ñòþ â³äïîâ³äà÷à, çîáîâ`ÿçàííÿ éîãî â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, â³äøêîäóâàòè øêîäó, çàïîä³ÿíó íåçàêîííèìè ð³øåííÿì, 䳺þ àáî áåçä³ÿëüí³ñòþ. Âñòàíîâèâøè, ùî â³äïîâ³äà÷ ïîðóøèâ íîðìè ïðàâà, ÿê³ ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ïîâèíåí âèçíàòè òàê³ ä³¿ (ð³øåííÿ) ïðîòèïðàâíèìè. Âîäíî÷àñ â ðîçóì³íí³ ÷.1 ñò.2 ÊÀÑ Óêðà¿íè çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Ïðè çâåðíåíí³ äî ñóäó ïîçèâà÷åì çîêðåìà çàÿâëåíî âèìîãó ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðî â³äìîâó â ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ³ç âñòàíîâëåííÿì ²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê òðàâìè, ïîâ`ÿçàíî¿ ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿íàõ, äå âåëèñü áîéîⳠ䳿. Çâàæàþ÷è íà òå, ùî ïîçèâà÷ó â ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ³ç âñòàíîâëåííÿì 12.11.2015 ²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ â³äìîâëåíî ð³øåííÿì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, îôîðìëåíèì Ïðîòîêîëîì çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì, â³ä 31.05.2019 ¹ 69, ³ ñàìå ïóíêòîì 36 âêàçàíîãî ð³øåííÿ çóìîâëåíî äëÿ ïîçèâà÷à íåãàòèâí³ íàñë³äêè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîä³ëÿº âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî éîãî ñêàñóâàííÿ. Ùîäî îáðàíîãî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñïîñîáó çàõèñòó ïðàâ ïîçèâà÷à ç îãëÿäó íà äîâîäè ïîçèâà÷à ùîäî éîãî íååôåêòèâíîñò³, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ×àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 17 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî äåðæàâà çàáåçïå÷óº ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà ñëóæá³ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà â ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ, à òàêîæ ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé.  ðîçóì³íí³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ðåàá³ë³òàö³þ îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ â Óêðà¿í³» ³íâàë³äí³ñòü - öå ì³ðà âòðàòè çäîðîâ`ÿ ó çâ`ÿçêó ³ç çàõâîðþâàííÿì, òðàâìîþ (¿¿ íàñë³äêàìè) àáî âðîäæåíèìè âàäàìè, ùî ïðè âçàºìî䳿 ³ç çîâí³øí³ì ñåðåäîâèùåì ìîæå ïðèçâîäèòè äî îáìåæåííÿ æèòòºä³ÿëüíîñò³ îñîáè, âíàñë³äîê ÷îãî äåðæàâà çîáîâ`ÿçàíà ñòâîðèòè óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ íåþ ïðàâ íà ð³âí³ ç ³íøèìè ãðîìàäÿíàìè òà çàáåçïå÷èòè ¿¿ ñîö³àëüíèé çàõèñò. Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè íåîäíîðàçîâî ðîçãëÿäàâ ïèòàííÿ, ïîâ`ÿçàí³ ç ðåàë³çàö³ºþ ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ³ ñôîðìóëþâàâ ïðàâîâó ïîçèö³þ, çã³äíî ç ÿêîþ Êîíñòèòóö³ÿ Óêðà¿íè âèîêðåìëþº ïåâí³ êàòåãî𳿠ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ùî ïîòðåáóþòü äîäàòêîâèõ ãàðàíò³é ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ç áîêó äåðæàâè. Äî íèõ, çîêðåìà, íàëåæàòü ãðîìàäÿíè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 17 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåáóâàþòü íà ñëóæá³ ó â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàíàõ äåðæàâè, çàáåçïå÷óþ÷è ñóâåðåí³òåò ³ òåðèòîð³àëüíó ö³ë³ñí³ñòü Óêðà¿íè, ¿¿ åêîíîì³÷íó òà ³íôîðìàö³éíó áåçïåêó, à ñàìå - ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, îðãàíàõ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, ì³ë³ö³¿, ïðîêóðàòóðè, îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè, ïîäàòêîâî¿ ì³ë³ö³¿, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè Óêðà¿íè, äåðæàâíî¿ ïîæåæíî¿ îõîðîíè, Äåðæàâíîãî äåïàðòàìåíòó Óêðà¿íè ç ïèòàíü âèêîíàííÿ ïîêàðàíü òîùî (äèâ. ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 06.07.1999 ¹ 8-ðï/99 òà â³ä 20.03.2002 ¹ 5-ðï/2002). Íåîáõ³äí³ñòü äîäàòêîâèõ ãàðàíò³é ñîö³àëüíî¿ çàõèùåíîñò³ ö³º¿ êàòåãî𳿠ãðîìàäÿí ÿê ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, òàê ³ ï³ñëÿ ¿¿ çàê³í÷åííÿ çóìîâëåíà íàñàìïåðåä òèì, ùî ñëóæáà ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàíàõ äåðæàâè ïîâ`ÿçàíà ç ðèçèêîì äëÿ æèòòÿ ³ çäîðîâ`ÿ, ï³äâèùåíèìè âèìîãàìè äî äèñöèïë³íè, ïðîôåñ³éíî¿ ïðèäàòíîñò³, ôàõîâèõ, ô³çè÷íèõ, âîëüîâèõ òà ³íøèõ ÿêîñòåé (äèâ. ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 20.03.2002 ¹ 5-ðï/2002). ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 6 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä çàñòîñîâóº ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà ç óðàõóâàííÿì ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè. Çàêîí Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â" âñòàíîâëþº, ùî ïðàâîñóääÿ â Óêðà¿í³ çä³éñíþºòüñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà â³äïîâ³äíî äî ºâðîïåéñüêèõ ñòàíäàðò³â òà ñïðÿìîâàíå íà çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà êîæíîãî íà ñïðàâåäëèâèé ñóä. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 17 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè" ñóäè çàñòîñîâóþòü ÿê äæåðåëî ïðàâà ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ ïîëîæåííÿ Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä òà ïðîòîêîë³â äî íå¿, à òàêîæ ïðàêòèêó ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè òà ªâðîïåéñüêî¿ êîì³ñ³¿ ç ïðàâ ëþäèíè. Ñòàòòåþ 13 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä ïåðåäáà÷åíî, ùî êîæåí, ÷è¿ ïðàâà òà ñâîáîäè, âèçíàí³ â ö³é Êîíâåíö³¿, áóëî ïîðóøåíî, ìຠïðàâî íà åôåêòèâíèé çàñ³á þðèäè÷íîãî çàõèñòó â íàö³îíàëüíîìó îðãàí³, íàâ³òü ÿêùî òàêå ïîðóøåííÿ áóëî â÷èíåíå îñîáàìè, ÿê³ çä³éñíþâàëè ñâî¿ îô³ö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ. Ïðè öüîìó ï³ä åôåêòèâíèì çàñîáîì (ñïîñîáîì) íåîáõ³äíî ðîçóì³òè òàêèé, ùî ïðèçâîäèòü äî ïîòð³áíèõ ðåçóëüòàò³â, íàñë³äê³â, äຠíàéá³ëüøèé åôåêò. Òàêèì ÷èíîì, åôåêòèâíèé ñïîñ³á çàõèñòó ïîâèíåí çàáåçïå÷èòè ïîíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà, áóòè àäåêâàòíèì íàÿâíèì îáñòàâèíàì òà âèêëþ÷àòè ïîäàëüøå çâåðíåííÿ îñîáè äî ñóäó çà çàõèñòîì ïîðóøåíèõ ïðàâ. ×àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 245 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ó âèïàäêó, âèçíà÷åíîìó ïóíêòîì 4 ÷àñòèíè äðóãî¿ ö³º¿ ñòàòò³, ñóä ìîæå çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à - ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðèéíÿòè ð³øåííÿ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à, çà ñóêóïíîñò³ íàñòóïíèõ óìîâ: ñóäîì âñòàíîâëåíî ïîðóøåííÿ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à; íà ÷àñ âèð³øåííÿ ñïîðó ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ íàëåæèòü äî ïîâíîâàæåíü â³äïîâ³äà÷à; âèêîíàíî óñ³ óìîâè, âèçíà÷åí³ çàêîíîì äëÿ ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ, ³ ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ íå ïåðåäáà÷ຠïðàâà ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ä³ÿòè íà âëàñíèé ðîçñóä. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñóä ìîæå çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à - ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðèéíÿòè ð³øåííÿ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à, ÿêùî äëÿ éîãî ïðèéíÿòòÿ âèêîíàíî âñ³ óìîâè, âèçíà÷åí³ çàêîíîì, ³ ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ íå ïåðåäáà÷ຠïðàâà ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ä³ÿòè íà âëàñíèé ðîçñóä. Âñòàíîâëåííÿ íåâ³äïîâ³äíîñò³ ä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü êðèòåð³ÿì ïðàâîì³ðíîñò³, âèçíà÷åíèì ÷.2 ñò.2 ÊÀÑ Óêðà¿íè äëÿ îö³íþâàííÿ ð³øåííÿ (ä³é), º äîñòàòíüîþ ï³äñòàâîþ äëÿ çàäîâîëåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó, çà óìîâè, ùî âñòàíîâëåíî ïîðóøåííÿ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à.  äàíîìó âèïàäêó, ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðî â³äìîâó ïîçèâà÷ó ó ïðèçíà÷åíí³ òà âèïëàò³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ç ï³äñòàâ çì³íè ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ ïîíàä äâîð³÷íèé òåðì³í ï³ñëÿ ïåðâèííîãî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ íå â³äïîâ³äຠíàâåäåíèì âèùå êðèòåð³ÿì, à òîìó êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ. Ïðàâîñóääÿ çà ñâîºþ ñóòòþ âèçíàºòüñÿ òàêèì ëèøå çà óìîâè, ùî âîíî â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñïðàâåäëèâîñò³ é çàáåçïå÷óº åôåêòèâíå ïîíîâëåííÿ â ïðàâàõ (àáç.10 ï. 9 гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 30 ñ³÷íÿ 2003 ðîêó ¹ 3-ðï/2003). ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè íåîäíîðàçîâî ó ñâî¿õ ð³øåííÿõ, àíàë³çóþ÷è íàö³îíàëüí³ ñèñòåìè ïðàâîâîãî çàõèñòó íà ïðåäìåò äîòðèìàííÿ ïðàâà íà åôåêòèâí³ñòü âíóòð³øí³õ ìåõàí³çì³â â àñïåêò³ çàáåçïå÷åííÿ ãàðàíò³é, âèçíà÷åíèõ ñò.13 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, âêàçóâàâ, ùî äëÿ òîãî, ùîá áóòè îôåêòèâíèì, çàñ³á çàõèñòó ìຠáóòè íåçàëåæíèì â³ä áóäü-ÿêî¿ âæèòî¿ íà ðîçñóä äåðæàâíèõ îðãàí³â 䳿, áóòè áåçïîñåðåäíüî äîñòóïíèì äëÿ òèõ, êîãî â³í ñòîñóºòüñÿ (äèâ. ð³øåííÿ â³ä 06.09.2005 ó ñïðàâ³ «Ãóðåïêà ïðîòè Óêðà¿íè» (Gurepka v. Ukraine), çàÿâà ¹61406/00, ï. 59); ñïðîìîæíèì çàïîá³ãòè âèíèêíåííþ àáî ïðîäîâæåííþ ñòâåðäæóâàíîìó ïîðóøåííþ ÷è íàäàòè íàëåæíå â³äøêîäóâàííÿ çà áóäü-ÿêå ïîðóøåííÿ, ÿêå âæå ìàëî ì³ñöå (äèâ. ð³øåííÿ â³ä 26.10.2000 ó ñïðàâ³ «Êóäëà ïðîòè Ïîëüù³» (Kudla v. Poland), çàÿâà ¹30210/96, ï.158) (ï. 29 ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 16.08.2013 ó ñïðàâ³ «Ãàðíàãà ïðîòè Óêðà¿íè» (Garnaga v. Ukraine), çàÿâà ¹20390/07). Ó ð³øåíí³ â³ä 31.07.2003 ó ñïðàâ³ «Äîðàíè ïðîòè ²ðëàí䳿» ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè çàçíà÷èâ, ùî ïîíÿòòÿ «åôåêòèâíèé çàñ³á» ïåðåäáà÷ຠçàïîá³ãàííÿ ïîðóøåííþ àáî ïðèïèíåííþ ïîðóøåííÿ, à òàê ñàìî âñòàíîâëåííÿ ìåõàí³çìó â³äíîâëåííÿ, ïîíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà. Ïðè÷îìó, ÿê íàãîëîøóºòüñÿ ó ð³øåíí³ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ «Ñàëàõ Øåéõ ïðîòè ͳäåðëàíä³â», åôåêòèâíèé çàñ³á - öå çàïîá³ãàííÿ òîìó, ùîá â³äáóëîñÿ âèêîíàííÿ çàõîä³â, ÿê³ ñóïåðå÷àòü Êîíâåíö³¿, àáî íàñòàëà ïîä³ÿ, íàñë³äêè ÿêî¿ áóäóòü íåçâîðîòíèìè. Ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè «Êà³÷ òà ³íø³ ïðîòè Õîðâàò³¿» (ð³øåííÿ â³ä 17.07.2008) ªâðîïåéñüêèé Ñóä ç ïðàâ ëþäèíè âêàçàâ, ùî äëÿ Êîíâåíö³¿ áóëî á íåïðèéíÿòíî, ÿêáè ñòàòòÿ 13 äåêëàðóâàëà ïðàâî íà åôåêòèâíèé çàñ³á çàõèñòó, àëå áåç éîãî ïðàêòè÷íîãî çàñòîñóâàííÿ. Òàêèì ÷èíîì, îáîâ`ÿçêîâèì º ïðàêòè÷íå çàñòîñóâàííÿ åôåêòèâíîãî ìåõàí³çìó çàõèñòó. Ïðîòèëåæíèé ï³äõ³ä ñóïåðå÷èòèìå ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà. Ïðè îáðàíí³ ñïîñîáó â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîçèâà÷à ñóä âèõîäèòü ç ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà ùîäî ãàðàíòóâàííÿ öüîãî ïðàâà ñòàòòåþ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, ÿê ñêëàäîâî¿ ÷àñòèíè çì³ñòó ³ ñïðÿìîâàíîñò³ ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâè, òà âèõîäÿ÷è ç ïðèíöèïó åôåêòèâíîñò³ òàêîãî çàõèñòó, ùî îáóìîâëþº áåçïîñåðåäíº ïîíîâëåííÿ ñóäîâèì ð³øåííÿì ïðàâ îñîáè, ùî çâåðíóëàñü çà ñóäîâèì çàõèñòîì áåç íåîáõ³äíîñò³ äîäàòêîâèõ ¿¿ çâåðíåíü òà âèêîíàííÿ áóäü-ÿêèõ ³íøèõ óìîâ äëÿ öüîãî. Îñê³ëüêè ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ îòðèìàâ ³íâàë³äí³ñòü ²² ãðóïè âíàñë³äîê òðàâìè, ïîâ`ÿçàíî¿ ç âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿íàõ, äå âåëèñü áîéîⳠ䳿, çàÿâëåíèé ïîçèâà÷åì ðîçì³ð îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïåðåäáà÷åíèé Çàêîíîì, ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè äîñë³äæóâàëèñü äîêóìåíòè, ïîäàí³ ïîçèâà÷åì, çà íàñë³äêîì ðîçãëÿäó ÿêèõ áóëî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ÿêå, êîëå㳺þ ñóää³â âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà òàêèì, ùî ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, áóäü-ÿêèõ ³íøèõ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè ó âèïëàò³ äîïîìîãè â îñêàðæóâàíîìó ð³øåíí³ â³äïîâ³äà÷åì íå íàâåäåíî òà íà ¿õ íàÿâí³ñòü â õîä³ ðîçãëÿäó ñïðàâè íå âêàçàíî, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðèçíà÷èòè òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ó çâ`ÿçêó ç âñòàíîâëåííÿì ²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ âíàñë³äîê òðàâìè, ïîâ`ÿçàíî¿ ³ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçêó â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, â ðîçì³ð³ 200-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, íà äàòó âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ 12.11.2015, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» òà Ïîðÿäêó ¹975 ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíî¿ ðàí³øå îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 242 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîòå íåâ³ðíî îáðàâ ñïîñ³á çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîçèâà÷à, øî ìຠíàñë³äêîì ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñàíö³¿ ó ö³é ÷àñòèí³. Òàêîæ ç îãëÿäó íà ïîëîæåííÿ ñò.382 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî â³äïîâ³äà÷ óõèëÿòèìåòüñÿ â³ä âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ó ñïðàâ³. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ÷àñòèíà 2 ñòàòò³ 246 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå ì³ñòèòü âèìîã äî ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ ñóäó ùîäî çàçíà÷åííÿ âñòàíîâëåíîãî ñóäîì ñòðîêó äëÿ ïîäàííÿ çâ³òó ïðî âèêîíàííÿ öüîãî ð³øåííÿ. Êð³ì òîãî ïðàâîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ïîäàòè çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ º íàÿâí³ñòü îá`ºêòèâíèõ ï³äòâåðäæåíèõ íàëåæíèìè ³ äîïóñòèìèìè äîêàçàìè ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî çà â³äñóòíîñò³ òàêîãî çàõîäó ñóäîâîãî êîíòðîëþ ð³øåííÿ ñóäó çàëèøèòüñÿ íåâèêîíàíèì àáî äëÿ éîãî âèêîíàííÿ äîâåäåòüñÿ äîêëàñòè çíà÷íèõ çóñèëü. Ïðè öüîìó, ñóä, âñòàíîâëþþ÷è ñòðîê äëÿ ïîäàííÿ çâ³òó, ïîâèíåí âðàõîâóâàòè îñîáëèâîñò³ ïîêëàäåíèõ îáîâ`ÿçê³â çã³äíî ³ç ñóäîâèì ð³øåííÿì òà ìîæëèâîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ¿õ âèêîíàòè. Âêàçàíå óçãîäæóºòüñÿ ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèñëîâëåíîþ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 04 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹539/3406/17.  ñâîºìó æ êëîïîòàíí³ ïðî âñòàíîâëåííÿ ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïîçèâà÷ íå íàâ³â àðãóìåíòîâàíèõ äîâîä³â òà íå íàäàâ äîêàç³â òîãî, ùî ð³øåííÿ ñóäó ó äàí³é ñïðàâ³ áóäå â³äïîâ³äà÷åì òðèâàëèé ÷àñ íå âèêîíàíå, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ñâîº÷àñíî ó ìåæàõ ðîçóìíèõ ñòðîê³â íå áóäóòü ïîíîâëåí³ éîãî ïðàâà. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ âñòàíîâëåííÿ ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ð³øåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå äîïóùåíî ïîðóøåííÿ âèìîã ñò.382 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 242, 308, 310, 315, 317, 321, 322, 325, 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî, àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè, à ð³øåííÿ Âîëèíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 31 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 140/3464/19 â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ³ç âñòàíîâëåííÿì ²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê òðàâìè, ïîâ`ÿçàíî¿ ³ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿íàõ, äå âåëèñü áîéîⳠ䳿, ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó â ö³é ÷àñòèí³. Çîáîâ`ÿçàòè ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïðèçíà÷èòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ó çâ`ÿçêó ³ç âñòàíîâëåííÿì ³íâàë³äíîñò³ ²² ãðóïè, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê òðàâìè, ïîâ`ÿçàíî¿ ³ç âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿íàõ, äå âåëèñü áîéîⳠ䳿, ó ðîçì³ð³ 200-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 12.11.2015, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 16-3 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñîö³àëüíèé òà ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé òà Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.12.2013 ¹ 975, ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíî¿ ðàí³øå îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè.  ðåøò³ ð³øåííÿ ñóäó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï.2 ÷.5 ñò.328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ². Â. Ãëóøêî ñóää³ Î. ². Äîâãà ². ². Çàïîò³÷íèé