Ухвала КАС ВС № 826/7891/17

УХВАЛА про відмову в зупиненні виконання рішення 09 липня 2020 року м. Київ справа №826/7891/17 адміністративне провадження №К/9901/14101/19 Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Кравчука В.М., розглянувши клопотання Публічного акціонерного товариства "Вторес" про зупинення дії постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 09.04.2019 у справі №826/7891/17 за позовом Публічного акціонерного товариства "Вторес" до Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про визнання протиправними та скасування наказу, - У С Т А Н О В И В: Верховний Суд ухвалою від від 23.05.2019 відкрив касаційне провадження за касаційною скаргою Публічного акціонерного товариства "Вторес" на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 09.04.2019 у даній справі. Скаржником 27.05.2020 та 09.07.2020 було подано клопотання про зупинення дії постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 09.04.2019. Обидва клопотання мотивовані тим, що в провадженні Окружного адміністративного суду м. Києва перебуває справа №826/10108/17 за позовом ПАТ "Вторес" до Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва Виконавчого органу Київської міської ради про визнання протиправною та скасування прийнятої останнім постанови №48/17/073-6834 за порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності на об`єкті будівництва «Реконструкція приміщень нежилої споруди-стимул (літ. А) під приміщення творчості дітей на вулиці Петропавлівська, 2 у Подільському районі міста Києва. Скаржник зазначає, що відповідач Наказом (оскаржується в даній справі №826/7891/17) протиправно скасував декларацію про початок будівельних робіт і тим самим створив собі формальні підстави для накладення штрафу постановою №48/17/073-6834 (оскаржується в справі №826/10108/17). Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 18.05.2020 було поновлено провадження у справі №826/10108/17 після його попереднього зупинення у зв`язку з набранням законної сили рішення у даній справі №826/7891/17. Позивач вважає, що у зв`язку з тим, що результат вирішення справи №826/7891/17 впливає на результат вирішення справи №826/10108/17, необхідно зупинити виконання оскаржуваної постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 09.04.2019 для реалізації об`єктивно існуючої потреби зупинення провадження у справі №826/10108/17. Вирішуючи клопотання, Суд виходить з такого. Відповідно до ст. 375 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку. Про зупинення виконання або зупинення дії судового рішення постановляється ухвала. Відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Для зупинення виконання судових рішень, яке допускається як виняток, повинні бути вагомі причини. Доводи скаржника не свідчать про те, що у разі не зупинення виконання оскаржуваного рішення захист його прав стане неможливим або буде неможливим поворот виконання судових рішень у разі, якщо вони будуть скасовані. Окрім того, Суд враховує, що відповідно до ст. 236 КАС України ухвала суду касаційної інстанції про зупинення виконання судового рішення не є підставою для зупинення провадження у справі. Відтак, доводи скаржника не мають під собою правової основи. Відповідно до пункту 4 частини першої статті 340 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються. Враховуючи зазначене, Суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви про зупинення дії судового рішення. Керуючись ст. 375 КАС України, - У Х В А Л И В: Відмовити в задоволенні клопотань Публічного акціонерного товариства "Вторес" від 27.05.2020 і 09.07.2020 про зупинення дії постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 09.04.2019 у справі №826/7891/17. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, є остаточною та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач В.М. Кравчук