Ухвала КАС ВС № 199/8826/19(2-а/199/216/19)

УХВАЛА 30 червня 2020 року Київ справа №199/8826/19(2-а/199/216/19) адміністративне провадження №К/9901/14419/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Мартинюк Н.М., суддів - Жука А.В., Мельник-Томенко Ж.М., перевіривши касаційну скаргу Інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 6 квітня 2020 року у справі №199/8826/19(2-а/199/216/19) за позовом ОСОБА_1 до Інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради, головного спеціаліста-інспектора з паркування відділу контролю за стоянкою і зупинкою інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради Матвієнка Ю.О. про скасування постанови про адміністративне правопорушення, ВСТАНОВИВ: ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради, головного спеціаліста-інспектора з паркування відділу контролю за стоянкою і зупинкою інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради Матвієнка Ю.О., в якому просив скасувати постанову про притягнення до адміністративної відповідальності ІД №00031036 від 21 жовтня 2019 року. Амур-Нижньодніпровський районний суд міста Дніпропетровська рішенням від 16 грудня 2019 року позов задовольнив: скасував постанову про накладення адміністративного стягнення серії ІД №00031036 від 21 жовтня 2019 року, винесену інспектором з паркування інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради Матвієнко Юрієм Олеговичем, згідно якої на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510,00 грн за правопорушення, передбачене частиною третьої статті 122 КУпАП. Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за правопорушення, передбачене частиною третьої статті 122 КУпАП, закрив. Третій апеляційний адміністративний суд ухвалою від 6 квітня 2020 року відмовив у відкритті апеляційного провадження. У своїй касаційній скарзі Інспекція з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради просить скасувати ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 6 квітня 2020 року у справі №199/8826/19(2-а/199/216/19) і направити справу до апеляційного суду для продовження розгляду. Згідно статті 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п`ятою статті 333 цього Кодексу. Ухвала третього апеляційного адміністративного суду була постановлена 6 квітня 2020 року. Згідно копії конверту апеляційного суду з відповідним штрих-кодовим ідентифікатором та роздруківкою трекінг відправлення з сайту Укрпошта оскаржувана ухвалу апеляційного суду отримана скаржником 5 травня 2020 року, а тому останнім днем оскарження є 4 червня 2020 року. Разом з тим, скаржник подав касаційну скаргу 5 червня 2020 року, тобто з пропуском строку на касаційне оскарження. Разом з цим, клопотання про поновлення строку із зазначенням поважних підстав пропуску такого строку в матеріалах касаційної скарги відсутнє. За таких обставин, Верховний Суд пропонує надати клопотання про поновлення строку касаційного оскарження із зазначенням підстав та наданням відповідних доказів, які б підтверджували поважність причин пропуску строку касаційного оскарження. Крім того, згідно з частиною четвертою статті 330 КАС України до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору. Проте, матеріали касаційної скарги, що надійшли до суду, не містять документа про сплату судового збору. Відповідно до статей 1, 2 Закону України "Про судовий збір", судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом; судовий збір включається до складу судових витрат; платники судового збору - це громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення. Підпунктом 3 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання касаційної скарги на ухвалу суду ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Згідно зі статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 1 січня 2020 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 2 102 грн. На підставі викладеного, Інспекція з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради за подання касаційної скарги на ухвалу суду має сплатити 2 102 грн. Реквізити для сплати судового збору: УК у Печерському районі/Печерський район/22030102; код отримувача ЄДРПОУ: 38004897; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП) номер рахунку отримувача (стандарт IBAN) - UA288999980313151207000026007; код класифікації доходів бюджету: 22030102 "Судовий збір (Верховний Суд, 055)"; призначення платежу: "*;101; _____ (код ЄДРПОУ/реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи або серія та номер паспорта громадянина України в установлених законом випадках); судовий збір, за позовом _____ (ПІБ/назва), Верховний Суд (Касаційний адміністративний суд)". Згідно з частиною другою статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього кодексу. Отже, касаційна скарга не відповідає вимогам статті 330 КАС України, тому Суд дійшов висновку про залишення її без руху зі встановленням особі, яка її подала, строку для усунення недоліків шляхом подання до Верховного Суду: 1) клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, де вказати підстави пропуску з наданням відповідних доказів їх поважності; 2) документа про сплату судового збору. Керуючись статтями 169, 248, 328, 330, 332 КАС України, Верховний Суд

УХВАЛИВ: Касаційну скаргу Інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 6 квітня 2020 року у справі №199/8826/19(2-а/199/216/19) за позовом ОСОБА_1 до Інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради, головного спеціаліста-інспектора з паркування відділу контролю за стоянкою і зупинкою інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради Матвієнка Ю.О. про скасування постанови про адміністративне правопорушення залишити без руху. Надати особі, яка подала касаційну скаргу, строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, зазначених у мотивувальній частині ухвали. Роз`яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали (в частині подання клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження) в установлений судом строк у відкритті касаційного провадження буде відмовлено. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не може бути оскаржена. ........................... ........................... ........................... Н.М. Мартинюк А.В. Жук Ж.М. Мельник-Томенко, Судді Верховного Суду