Ухвала КАС ВС № 400/3224/19

ÓÕÂÀËÀ 01 ëèïíÿ 2020 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹400/3224/19 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/13346/20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ ñóää³-äîïîâ³äà÷à Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Äàíèëåâè÷ Í.À., ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 íà ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09 ãðóäíÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 400/3224/19 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, - âñòàíîâèâ: Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 01 ëèïíÿ 2020 ðîêó â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 íà ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09 ãðóäíÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 400/3224/19 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿. Çã³äíî ÷.1 ñò.375 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà çàÿâîþ ó÷àñíèêà ñïðàâè àáî çà ñâîºþ ³í³ö³àòèâîþ ìîæå çóïèíèòè âèêîíàííÿ îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ àáî çóïèíèòè éîãî ä³þ (ÿêùî ð³øåííÿ íå ïåðåäáà÷ຠïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ) äî çàê³í÷åííÿ éîãî ïåðåãëÿäó â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó. Ïðî çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ àáî çóïèíåííÿ 䳿 ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïîñòàíîâëÿºòüñÿ óõâàëà (÷àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 375 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè). Ñêàðæíèê â êàñàö³éí³é ñêàðç³ âêàçàâ íà íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09 ãðóäíÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâè Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 400/3224/19. Òàê, ð³øåííÿì Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09 ãðóäíÿ 2019 ðîêó, ÿêå áóëî çàëèøåíî áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09 êâ³òíÿ 2020 ðîêó, ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ áóëî çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ÿêà ïîëÿãຠó ðîçðàõóíêó òà âèïëàò³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåííÿ â ðîçì³ð³ 50% ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ïîâíèé êàëåíäàðíèé ð³ê ñëóæáè áåç óðàõóâàííÿ ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè òà ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ ïîçèâà÷ îòðèìóâàâ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Çîáîâ`ÿçàíî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ðîçì³ðó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ â ðîçì³ð³ 50% ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ïîâíèé êàëåíäàðíèé ð³ê ñëóæáè ç óðàõóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè òà ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ ïîçèâà÷ îòðèìóâàâ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, çä³éñíèòè âèïëàòó ïåðåðàõóíêó. Çîáîâ`ÿçàíî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ çàòðèìêè ñïëàòè íàëåæíèõ ñóì ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó. Çã³äíî ïðèïèñ³â ñò.239 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ñò.ñò.380, 381 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ðàç³ ñêàñóâàííÿ âèêîíàíèõ ñóäîâèõ ðiøåíü ïðî ñòÿãíåííÿ çàðîáiòíî¿ ïëàòè ÷è iíøèõ âèïëàò, ùî âèïëèâàþòü ç òðóäîâèõ ïðàâîâiäíîñèí, ïîâîðîò âèêîíàííÿ äîïóñêàºòüñÿ ëèøå òîäi, êîëè ñêàñîâàíå ðiøåííÿ ãðóíòóâàëîñÿ íà ïîâiäîìëåíèõ ïîçèâà÷åì íåïðàâäèâèõ âiäîìîñòÿõ àáî ïîäàíèõ íèì ïiäðîáëåíèõ äîêóìåíòàõ. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 129-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ º îáîâ`ÿçêîâèì äî âèêîíàííÿ. Ñóä çàçíà÷àº, ùî ðîçãëÿä ïèòàííÿ ïðî çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ îñêàðæóâàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü ìຠíà ìåò³ íå äîïóñòèòè ïîðóøåííÿ ïðàâ, ñâîáîä òà îõîðîíþâàíèõ çàêîíîì ³íòåðåñ³â, ÿê îñîáè, ùî ïîäàëà êàñàö³éíó ñêàðãó, òàê ³ ³íøèõ îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, ÿêùî òàê³ íàñë³äêè ìîæóòü íàñòàòè ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì îñêàðæóâàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü.  ñâîþ ÷åðãó, äëÿ çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ îñêàðæóâàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü íåîáõ³äíà íàÿâí³ñòü ïîâàæíèõ ïðè÷èí, ÿê³ á äàâàëè ï³äñòàâè äëÿ çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Àíàë³çóþ÷è âèùåâêàçàí³ íîðìè çàêîíó, Ñóä çàçíà÷ຠïðî íàÿâí³ñòü â äàí³é ñïðàâ³ ï³äñòàâ, ùî ìîæóòü ïðèçâåñòè äî äîïóùåííÿ ïîðóøåíü ïðàâ, ñâîáîä òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè òà òðåò³õ îñ³á â ðàç³ íåçä³éñíåííÿ Ñóäîì çàçíà÷åíîãî çàõîäó. Îòæå, Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó çóïèíèòè âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09 ãðóäíÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâè Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 400/3224/19 äî çàê³í÷åííÿ ¿¿ ïåðåãëÿäó â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó. Êåðóþ÷èñü ñò. 375 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, óõâàëèâ: Êëîïîòàííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09 ãðóäíÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâè Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 400/3224/19 çàäîâîëüíèòè. Çóïèíèòè âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09 ãðóäíÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâè Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 400/3224/19 äî çàê³í÷åííÿ ïåðåãëÿäó ð³øåííÿ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ é íå îñêàðæóºòüñÿ. Ñóääÿ Í.À. Äàíèëåâè÷