Постанова 4856 № 560/4006/19
від 25.06.2020 ·Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ñïðàâà ¹ 560/4006/19 Ãîëîâóþ÷èé ó ² ³íñòàíö³¿: Ïîëüîâèé Î.Ë. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: Ôðàíîâñüêà Ê.Ñ. 25 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ì. ³ííèöÿ Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ôðàíîâñüêî¿ Ê.Ñ. ñóää³â: Ñîâãèðè Ä. ². Êóçüìåíêî Ë.Â. çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ: Ðåìåíÿê Ñ.ß., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ( â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) íà ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â :  ãðóäí³ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ â ñóä ç ïîçîâîì äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ), â ÿêîìó ç óðàõóâàííÿì çàÿâè ïðî çìåíøåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà 2019 ð³ê; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ùîäî çä³éñíåííÿ ïîâíîãî ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåí³ - âèïëàòè â äåíü âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ïðèêîðäîííîãî çàãîíó (02.08.2019) êîìïåíñàö³¿ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî; - ñòÿãíóòè ç â³äïîâ³äà÷à ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåí³ çà ïåð³îä ç 02.08.2019 ïî 02.12.2019 â ñóì³ 82152,36 ãðí. гøåííÿì Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06 ëþòîãî 2020 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ), ùî ïîëÿãຠó íåâ÷àñíîìó íàðàõóâàíí³ òà âèïëàò³ ÎÑÎÁÀ_1 ïðè çâ³ëüíåíí³ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà 2019 ð³ê. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ), ùî ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ïîâíîãî ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåí³ ÎÑÎÁÀ_1 â ÷àñòèí³ âèïëàòè â äåíü âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ïðèêîðäîííîãî çàãîíó êîìïåíñàö³¿ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî. Ñòÿãíóòî ç ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåí³ çà ïåð³îä ç 02.08.2019 ïî 02.12.2019 â ñóì³ 8615,47 ãðí. áåç óðàõóâàííÿ îáîâ`ÿçêîâèõ ïîäàòê³â òà çáîð³â. Ó çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âêàçàíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó ïîçîâ³, ïîçèâà÷ îñêàðæèâ éîãî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Ââàæàº, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ â ö³é ÷àñòèí³ ïðèéíÿòå ç íåïîâíèì ç`ÿñóâàííÿì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, ïîêëèêàþ÷èñü íà òå, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âèçíà÷åíà ñóìà ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó 84465,35 ãðí., ïðîòå ñóä, ìàí³ïóëþþ÷è öèôðàìè, áåç íàëåæíèõ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ, â ïîðóøåííÿ ñò.ñò.116,117 ÊÇïÏ âèçíà÷èâ äî âèïëàòè ëèøå 8615,47 ãðí., ùî â 10 ðàç³â ìåíøå, í³æ ïåðåäáà÷åíî çàêîíîì. Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) ïðîòè äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 çàïåðå÷óº, âêàçóº íà íåçàêîíí³ñòü ð³øåííÿ òà éîãî àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ â³äïîâ³äà÷åì.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ Êðàìàòîðñüêèé ïðèêîðäîííèé çàã³í, ïîêëèêàþ÷èñü íà íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº âñòàíîâëåíèìè, ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, ïðîñèòü ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ â çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â³äìîâèòè.  îá´ðóíòóâàííÿ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷ çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî íà ìîìåíò çâåðíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç ðàïîðòîì íà âèïëàòó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çàì³ñòü íàëåæíîãî äî âèäà÷³ ðå÷îâîãî ìàéíà çà ïåð³îä ñëóæáè, â³äïîâ³äí³ êîøòè áóëè â³äñóòí³.  çâ`ÿçêó ç òèì, ùî Êðàìàòîðñüêèé ïðèêîðäîííèé çàã³í ô³íàíñóºòüñÿ ç Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè, à ãîëîâíèì ðîçïîðÿäíèêîì êîøò³â º Àäì³í³ñòðàö³ÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ÿê öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ³ çàÿâêà íà îòðèìàííÿ êîøò³â äëÿ âèïëàòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì çà íå îòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî áóëà íàä³ñëàíà, òî íåâèïëàòà êîøò³â ìàëà ì³ñöå íå ç âèíè Êðàìàòîðñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó. Ñêàðæíèê òàêîæ çâåðòຠóâàãó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íà òå, ùî ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà ðå÷îâå ìàéíî íå âõîäèòü äî æîäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Êð³ì òîãî, â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ â³äïîâ³äà÷ çâåðòຠóâàãó íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Çîêðåìà, â³äïîâ³äà÷ ââàæàº, ùî íîðìè Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ íà ïðàâîâ³äíîñèíè ç ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íå ïîøèðþþòüñÿ.  ñóäîâå çàñ³äàííÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó ïðåäñòàâíèê Êðàìàòîðñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó íå ç`ÿâèâñÿ, ïîäàâ êëîïîòàííÿ ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ó çâ`ÿçêó ç êàðàíòèííèìè îáìåæåííÿìè. Ðîçãëÿíóâøè äàíå êëîïîòàííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â çíàõîäèòü éîãî íåîá´ðóíòîâàíèì ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 3 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ëþäèíà, ¿¿ æèòòÿ ³ çäîðîâ`ÿ, ÷åñòü ³ ã³äí³ñòü, íåäîòîðêàíí³ñòü ³ áåçïåêà âèçíàþòüñÿ â Óêðà¿í³ íàéâèùîþ ñîö³àëüíîþ ö³íí³ñòþ. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 29 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàõèñò íàñåëåííÿ â³ä ³íôåêö³éíèõ õâîðîá» ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ãîñòðî¿ ðåñï³ðàòîðíî¿ õâîðîáè COVID-19, ñïðè÷èíåíî¿ êîðîíàâ³ðóñîì SARS-CoV-2, ³ ç óðàõóâàííÿì ð³øåííÿ Äåðæàâíî¿ êîì³ñ³¿ ç ïèòàíü òåõíîãåííî-åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè òà íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é â³ä 10.03.2020 Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðèéíÿòî ïîñòàíîâó â³ä 11.03.2020 ¹ 211 «Ïðî çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ãîñòðî¿ ðåñï³ðàòîðíî¿ õâîðîáè COVID-19, ñïðè÷èíåíî¿ êîðîíàâ³ðóñîì SARS-CoV-2» ³ç çì³íàìè ³ äîïîâíåííÿìè, âíåñåíèìè ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 2 êâ³òíÿ 2020 ð. N 255, ÿêîþ óñòàíîâëåíî ç 12 áåðåçíÿ äî 24 êâ³òíÿ 2020 ðîêó íà óñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè êàðàíòèí òà çàáîðîíåíî, çîêðåìà, ïðîâåäåííÿ âñ³õ ìàñîâèõ çàõîä³â, à òàêîæ ðåãóëÿðí³ òà íåðåãóëÿðí³ ïåðåâåçåííÿ ïàñàæèð³â àâòîìîá³ëüíèì òðàíñïîðòîì ó ïðèì³ñüêîìó, ì³æì³ñüêîìó âíóòð³øíüîîáëàñíîìó ³ ì³æîáëàñíîìó ñïîëó÷åíí³ (êð³ì ïåðåâåçåííÿ ëåãêîâèìè àâòîìîá³ëÿìè), ïåðåâåçåííÿ ïàñàæèð³â ìåòðîïîë³òåíàìè ìì. Êèºâà, Õàðêîâà ³ Äí³ïðà òà çàë³çíè÷íèì òðàíñïîðòîì â óñ³õ âèäàõ âíóòð³øíüîãî ñïîëó÷åííÿ (ïðèì³ñüêîìó, ì³ñüêîìó, ðåã³îíàëüíîìó òà äàëüíüîìó) òîùî. Ó ð³øåíí³ Ðàäè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 13.03.2020 «Ïðî íåâ³äêëàäí³ çàõîäè ùîäî çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè â óìîâàõ ñïàëàõó ãîñòðî¿ ðåñï³ðàòîðíî¿ õâîðîáè COVID-19 , ñïðè÷èíåíî¿ êîðîíàâ³ðóñîì SARS-CoV-2», ââåäåíîìó â ä³þ Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 13.03.2020 ¹ 87 êîíñòàòîâàíî, ùî åï³äåì³÷íà ñèòóàö³ÿ â Óêðà¿í³ ó çâ`ÿçêó ç ïîøèðåííÿì ãîñòðî¿ ðåñï³ðàòîðíî¿ õâîðîáè COVID -19, ñïðè÷èíåíî¿ êîðîíàâ³ðóñîì SARS-CoV-2, íàáóëà íàäçâè÷àéíî çàãðîçëèâîãî õàðàêòåðó. Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè, ñïðÿìîâàíèõ íà çàïîá³ãàííÿ âèíèêíåííþ ³ ïîøèðåííþ êîðîíàâ³ðóñíî¿ õâîðîáè (COVID-19)» â³ä 17.03.2020 ¹ 530-²Õ, ñåðåä ³íøèõ çàõîä³â ïåðåäáà÷åíî àäì³í³ñòðàòèâíó òà êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïîðóøåííÿ êàðàíòèíó, ïðàâèë òà íîðì, âñòàíîâëåíèõ äëÿ çàïîá³ãàííÿ åï³äåì³÷íèì òà ³íøèì ³íôåêö³éíèì çàõâîðþâàííÿì ³ áîðîòüáè ç íèìè. Ó çàÿâ³ Ãîëîâè Ðàäè ñóää³â Óêðà¿íè ùîäî êàðàíòèííèõ çàõîä³â, ÿêà áóëà ðîçì³ùåíà 11.03.2020 íà îô³ö³éíîìó âåá-ñàéò³ Ðàäè ñóää³â Óêðà¿íè (http://rsu.gov.ua) âèñëîâëåíî ïðîõàííÿ ùîäî óòðèìàííÿ â³ä ó÷àñò³ ó ñóäîâèõ çàñ³äàííÿõ, ÿêùî ñëóõàííÿ íå ïåðåäáà÷àþòü îáîâ`ÿçêîâî¿ ïðèñóòíîñò³ ó÷àñíèê³â ñòîð³í òà ùîäî óòðèìàííÿ â³ä â³äâ³äèí ñóäó, ÿêùî ó ãðîìàäÿí º îçíàêè áóäü-ÿêîãî â³ðóñíîãî çàõâîðþâàííÿ. Çã³äíî ëèñòà Ãîëîâè Ðàäè ñóää³â Óêðà¿íè â³ä 16.03.2020 ¹ 9ðñ-186/20 òà ð³øåííÿ Ðàäè ñóää³â Óêðà¿íè â³ä 17.03.2020, ÿêèì çàòâåðäæåíî «Ðåêîìåíäàö³¿ Ðàäè ñóää³â Óêðà¿íè ùîäî âñòàíîâëåííÿ îñîáëèâîãî ðåæèìó ðîáîòè ñóä³â Óêðà¿íè çàäëÿ óáåçïå÷åííÿ íàñåëåííÿ Óêðà¿íè â³ä ïîøèðåííÿ ãîñòðèõ ðåñï³ðàòîðíèõ çàõâîðþâàíü òà êîðîíàâ³ðóñó COVID-19, ÿêèé â³äíåñåíî äî îñîáëèâî íåáåçïå÷íèõ ³íôåêö³éíèõ õâîðîá» ç ìåòîþ óáåçïå÷åííÿ íàñåëåííÿ Óêðà¿íè â³ä ïîøèðåííÿ ãîñòðèõ ðåñï³ðàòîðíèõ çàõâîðþâàíü òà êîðîíàâ³ðóñó COVID-19, ÿêèé â³äíåñåíî äî îñîáëèâî íåáåçïå÷íèõ ³íôåêö³éíèõ õâîðîá ðåêîìåíäîâàíî íà ïåð³îä êàðàíòèíó âñòàíîâèòè îñîáëèâèé ðåæèì ðîáîòè ñóä³â Óêðà¿íè, ÿêèé ïåðåäáà÷àº, ç ïîì³æ ³íøîãî: ðîç`ÿñíåííÿ ãðîìàäÿíàì ìîæëèâîñò³ â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâ ó çâ`ÿçêó ³ç êàðàíòèííèìè çàõîäàìè òà ìîæëèâîñò³ ðîçãëÿäó ñïðàâ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿; îáìåæåííÿ äîïóñêó â ñóäîâ³ çàñ³äàííÿ îñ³á, ÿê³ íå º ó÷àñíèêàìè ñóäîâèõ çàñ³äàíü; îáìåæåííÿ äîïóñêó ó ñóäîâ³ çàñ³äàííÿ òà ïðèì³ùåííÿ ñóäó îñ³á ç îçíàêàìè ðåñï³ðàòîðíèõ çàõâîðþâàíü; çìåíøåííÿ ê³ëüêîñò³ ñóäîâèõ çàñ³äàíü, ùî ïðèçíà÷àþòüñÿ äî ðîçãëÿäó ïðîòÿãîì ðîáî÷îãî äíÿ; çä³éñíåííÿ, ïî ìîæëèâîñò³, çä³éñíåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâ áåç ó÷àñò³ ñòîð³í â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ; ïðèéìàííÿ âñ³õ íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â â åëåêòðîííîìó âèãëÿä³ íà åëåêòðîííó àäðåñó ñóäó ÷åðåç äèñòàíö³éí³ çàñîáè çâ`ÿçêó òîùî. Çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Îñíîâè çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ïðî îõîðîíó çäîðîâ`ÿ» îñíîâíèìè ïðèíöèïàìè îõîðîíè çäîðîâ`ÿ â Óêðà¿í³ º, çîêðåìà, ãóìàí³ñòè÷íà ñïðÿìîâàí³ñòü, çàáåçïå÷åííÿ ïð³îðèòåòó çàãàëüíîëþäñüêèõ ö³ííîñòåé íàä êëàñîâèìè, íàö³îíàëüíèìè, ãðóïîâèìè àáî ³íäèâ³äóàëüíèìè ³íòåðåñàìè. Ó ñòàòò³ 5 öüîãî Çàêîíó âèçíà÷åíî, ùî îõîðîíà çäîðîâ`ÿ - çàãàëüíèé îáîâ`ÿçîê ñóñï³ëüñòâà òà äåðæàâè. Äåðæàâí³, ãðîìàäñüê³ àáî ³íø³ îðãàíè, ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, ïîñàäîâ³ îñîáè òà ãðîìàäÿíè çîáîâ`ÿçàí³ çàáåçïå÷èòè ïð³îðèòåòí³ñòü îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ó âëàñí³é ä³ÿëüíîñò³, íå çàâäàâàòè øêîäè çäîðîâ`þ íàñåëåííÿ ³ îêðåìèõ îñ³á, ó ìåæàõ ñâ êîìïåòåíö³¿ íàäàâàòè äîïîìîãó õâîðèì, îñîáàì ç ³íâàë³äí³ñòþ òà ïîòåðï³ëèì â³ä íåùàñíèõ âèïàäê³â, ñïðèÿòè ïðàö³âíèêàì îðãàí³â ³ çàêëàä³â îõîðîíè çäîðîâ`ÿ â ¿õ ä³ÿëüíîñò³, à òàêîæ âèêîíóâàòè ³íø³ îáîâ`ÿçêè, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì ïðî îõîðîíó çäîðîâ`ÿ. Ó ð³øåíí³ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 8 ãðóäíÿ 1983 ðîêó ó ñïðàâ³ «Ïðåòòî òà ³íø³ ïðîòè ²òà볿» ñóä çàóâàæèâ, ùî ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè ïîâèíí³ ðîçãëÿäàòèñÿ ó ïðèñóòíîñò³ ñòîð³í òà ³íøèõ çàö³êàâëåíèõ îñ³á. Âîäíî÷àñ, ñóä çàçíà÷èâ, ùî ó ðàç³, êîëè ïðåäìåòîì ñóäîâîãî îáãîâîðåííÿ º ïèòàííÿ ïðàâà, ñóäîâèé ðîçãëÿä ìîæëèâî çä³éñíþâàòè ³ çà â³äñóòíîñò³ ñòîð³í. Äîäåðæàííÿ âèìîãè ïóáë³÷íîñò³ º îáîâ`ÿçêîâèì íà ñòà䳿 âèíåñåííÿ âìîòèâîâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Á³ëüøå òîãî, ó ð³øåíí³ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 9 ÷åðâíÿ 2009 ðîêó ó ñïðàâ³ «Ñîáîëåâñüêèé (¹ 2) ïðîòè Ïîëüù³» ñóä çàçíà÷èâ, ùî íå âñ³ ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòåþ 6 Êîíâåíö³¿ ãàðàíò³¿ çàñòîñîâóþòüñÿ íà åòàï³ àïåëÿö³¿ ó òîé ñàìèé ñïîñ³á, ùî é ó ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. ßêùî îñîáèñòó ïðèñóòí³ñòü ñòîðîíè áóëî çàáåçïå÷åíî â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ¿¿ ïðèñóòíîñò³ íàâ³òü â àïåëÿö³éíîìó ñóä³ ìîæíà íå âèìàãàòè, íàïðèêëàä, çà óìîâè, ùî íåìຠíåîáõ³äíîñò³ ïåðåãëÿäàòè ôàêòè ÷è ïðèéìàòè ð³øåííÿ ùîäî îñîáèñòîñò³ òà õàðàêòåðó çàÿâíèêà. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî âèçíà÷àëüíèì ó öüîìó ïèòàíí³ º òå, ùî çã³äíî ñòàòò³ 308 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè) ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå îáìåæåíèé äîâîäàìè òà âèìîãàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè áóäå âñòàíîâëåíî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ º îáîâ`ÿçêîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, àáî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå âèéòè çà ìåæ³ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â ðàç³ âñòàíîâëåííÿ ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ïîðóøåíü, äîïóùåíèõ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ ïðèçâåëè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, à òîìó áåðó÷è äî óâàãè òå, ùî â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîñòàòíüî äîêàç³â äëÿ ¿¿ íàëåæíîãî ðîçãëÿäó, à òàêîæ, çâàæàþ÷è íà òå, ùî ñóä íå âèçíàâàâ îáîâ`ÿçêîâî¿ ó÷àñò³ ñòîð³í ó ñïðàâ³, àïåëÿö³éíèé ñóä â³äìîâëÿº ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè. Êîëåã³ÿ ñóää³â òàêîæ âðàõîâóº, ùî Êðàìàòîðñüêèé ïðèêîðäîííèé çàã³í íå ñêîðèñòàâñÿ ïðàâîì çàÿâèòè êëîïîòàííÿ ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿, õî÷à òàêå ïðàâî éîìó áóëî ðîç`ÿñíåíî . ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 313 ÊÀÑ Óêðà¿íè, íåÿâêà ñòîð³í àáî ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèõ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè, íå ïåðåøêîäæàº ðîçãëÿäó ñïðàâè. Ïåðåãëÿíóâøè ñóäîâå ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíèõ ñêàðã, ïåðåâ³ðèâøè ïîâíîòó âñòàíîâëåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ íèì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ÷àñòêîâîãî çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíèõ ñêàðã. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì, ï³äïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) îòðèìàâ ñòàòóñ òà ïîñâ³ä÷åííÿ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 03.05.2019, çã³äíî ÿêîìó ìຠïðàâî íà ï³ëüãè, âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè äëÿ âåòåðàí³â â³éíè - ó÷àñíèê³â áîéîâèõ ä³é. Íàêàçîì íà÷àëüíèêà Äîíåöüêî-Ëóãàíñüêîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 01.07.2019 ¹213-ÎÑ ïîçèâà÷à, ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ íà ï³äñòàâ³ ï³äïóíêòó "à" ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 23 çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 25.03.1992 ¹2232-XII "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" (ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó). Íàêàçîì íà÷àëüíèêà ÍÎÌÅÐ_3 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Äîíåöüêî-Ëóãàíñüêîãî â³ä 30.07.2019 ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 30.07.2019 ¹253-ÎÑ ïîçèâà÷ âèêëþ÷åíèé ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó çàãîíó ç 01.08.2019. Çà çì³ñòîì öüîãî íàêàçó ÎÑÎÁÀ_1 íàëåæàëî âèïëàòèòè îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó, ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàíó ùîð³÷íó îñíîâíó â³äïóñòêó çà 2019 ð³ê òà ãðîøîâó äîïîìîãó íà îçäîðîâëåííÿ(à.ñ.13). 08.07.2019 ïîçèâà÷ ïîäàâ äî íà÷àëüíèêà Êðàìàòîðñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ðàïîðò ïðî âèïëàòó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó äîäàòêîâó â³äïóñòêó ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà 2019 ð³ê. Ëèñòîì â³ä 30.07.2019 â³äïîâ³äà÷ ïîâ³äîìèâ ïîçèâà÷à çã³äíî ³ç ïóíêòàìè 17-19 ñòàòò³ 10-1 çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé", ùî â îñîáëèâèé ïåð³îä íàäàííÿ äåÿêèõ äîäàòêîâèõ îïëà÷óâàíèõ â³äïóñòîê ïðèïèíåíå, âèïëàòà ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ íà ïåðåäáà÷åíà. Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äà÷ íå âèïëàòèâ ïîçèâà÷ó ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ âàðòîñò³ íå îòðèìàíîãî ðå÷îâîãî ìàéíà. Ââàæàþ÷è ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ùîäî ïîâíîãî ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì.  ïîäàëüøîìó, 03.12.2019 â³äïîâ³äà÷ âèïëàòèâ ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ âàðòîñò³ íå îòðèìàíîãî ðå÷îâîãî ìàéíà â ðîçì³ð³ 26625,53 ãðí. Ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà 2019 ð³ê âèïëà÷åíà ïîçèâà÷ó 16.01.2020 ð. Çàäîâîëüíÿþ÷è ÷àñòêîâî ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîñòàíîâó Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 21 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹620/4218/18 çàçíà÷èâ, ùî íà ÷àñ ïðèéíÿòòÿ íàêàçó ïðî âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ïðîòèïðàâíî íå çä³éñíèâ ç ïîçèâà÷åì óñ³õ íåîáõ³äíèõ ðîçðàõóíê³â ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè çà 2019 ð³ê, ïåðåäáà÷åíî¿ ïóíêòîì 12 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 12 Çàêîíó ¹3551-Õ²², à òàêîæ ïðîòèïðàâíî íå âèïëàòèâ ãðîøîâó êîìïåíñàö³¿ çà íå îòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî. ijéøîâøè âèñíîâêó, ùî ó ìåæàõ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ó ïîçèâà÷à âèíèêëî ïðàâî íà îòðèìàííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñóä, âèçíà÷àþ÷è ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ, âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïîçèâà÷ó â÷àñíî íå âèïëà÷åíî ëèøå ÷àñòèíó êîøò³â íà ÿê³ â³í ìàâ ïðàâî ïðè çâ³ëüíåíí³, à â³äòàê, óõâàëèâ ïðî ñòÿãíåííÿ íà éîãî êîðèñòü ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó ó ïðîïîðö³éíîìó â³äíîøåíí³. Äàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó òàêèì âèñíîâêàì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ïðàâîâ³äíîñèíè, ç ïðèâîäó ÿêèõ âèíèê ñï³ð, ðåãóëþþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé (äàë³ - Çàêîí ¹2011-Õ²²), «Ïîëîæåííÿì ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè» çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 29.12.2009 ¹1115/2009 (äàë³ - Ïîëîæåííÿ) òà «Ïîðÿäêîì âèïëàòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, Ñëóæáè áåçïåêè, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ ³ Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî» çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÌÓ) â³ä 16.03.2016 ¹178 (äàë³ - Ïîðÿäîê). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 293 Ïîëîæåííÿ (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó) îñîáà, çâ³ëüíåíà ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íà äåíü âèêëþ÷åííÿ ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó îðãàíó Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè ðîçðàõîâóºòüñÿ çà âñ³ìà âèäàìè íàëåæíîãî ¿é íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ìàòåð³àëüíîãî òà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹2011-Õ²² (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ â³äíîñèí) äåðæàâà ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì äîñòàòíº ìàòåð³àëüíå, ãðîøîâå òà ³íø³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ â îáñÿç³, ùî â³äïîâ³äຠóìîâàì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñòèìóëþº çàêð³ïëåííÿ êâàë³ô³êîâàíèõ â³éñüêîâèõ êàäð³â. Çà çì³ñòîì ñòàòò³ 9-1 âêàçàíîãî Çàêîíó, ïðîäîâîëü÷å çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çä³éñíþºòüñÿ çà íîðìàìè ³ â òåðì³íè, ùî âñòàíîâëþþòüñÿ ÊÌÓ. Ðå÷îâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çä³éñíþºòüñÿ çà íîðìàìè ³ â òåðì³íè, ùî âèçíà÷àþòüñÿ â³äïîâ³äíî ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè, ó òîìó ÷èñë³ äëÿ Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, ³íøèìè öåíòðàëüíèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ìàþòü ó ñâîºìó ï³äïîðÿäêóâàíí³ â³éñüêîâ³ ôîðìóâàííÿ, Ãîëîâîþ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, íà÷àëüíèêîì Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè Óêðà¿íè, Ãîëîâîþ Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè Óêðà¿íè, Ãîëîâîþ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, à ïîðÿäîê ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî âèçíà÷àºòüñÿ ÊÌÓ. Ïîðÿäîê (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ â³äíîñèí) âèçíà÷ຠìåõàí³çì âèïëàòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, ÑÁÓ, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, Äåðæñïåöòðàíññëóæáè, Äåðæñïåöçâ`ÿçêó ³ Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè (äàë³ - â³éñüêîâîñëóæáîâö³) ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî (äàë³ - ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ). Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïóíêò³â 3-5 Ïîðÿäêó ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ âèïëà÷óºòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ç ìîìåíòó âèíèêíåííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ ïðåäìåò³â ðå÷îâîãî ìàéíà â³äïîâ³äíî äî íîðì çàáåçïå÷åííÿ ó ðàç³: çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; çàãèáåë³ (ñìåðò³) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ âèïëà÷óºòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì çà ì³ñöåì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ¿õ çàÿâîþ (ðàïîðòîì) íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó, òåðèòîð³àëüíîãî ï³äðîçä³ëó, çàêëàäó, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ (äàë³ - â³éñüêîâà ÷àñòèíà), à êîìàíäèðàì (íà÷àëüíèêàì) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè - íàêàçó ñòàðøîãî êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà), ó ÿêîìó çàçíà÷àºòüñÿ ðîçì³ð ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ïðî âàðò³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî íàëåæèòü äî âèäà÷³, îðèã³íàë ÿêî¿ äîäàºòüñÿ äî â³äîìîñò³ ùîäî âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿. Äîâ³äêà ïðî âàðò³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî íàëåæèòü äî âèäà÷³, âèäàºòüñÿ ðå÷îâîþ ñëóæáîþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè âèõîäÿ÷è ³ç çàêóï³âåëüíî¿ âàðòîñò³ òàêîãî ìàéíà, ðîçðàõîâàíî¿ Ì³íîáîðîíè, ÌÂÑ, Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, ÑÁÓ, Ñëóæáîþ çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæñïåöòðàíññëóæáè, Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæñïåöçâ`ÿçêó, Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì ðîçâ³äêè ̳íîáîðîíè òà Óïðàâë³ííÿì äåðæàâíî¿ îõîðîíè ñòàíîì íà 1 ñ³÷íÿ ïîòî÷íîãî ðîêó, òà îôîðìëÿºòüñÿ çã³äíî ç äîäàòêîì. ³äïîâ³äà÷ ïîêëèêàºòüñÿ íà ïóíêò 7 Ïîðÿäêó â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî âèïëàòà ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çä³éñíþºòüñÿ â ìåæàõ áþäæåòíèõ ïðèçíà÷åíü íà çàêóï³âëþ ðå÷îâîãî ìàéíà, ïåðåäáà÷åíèõ Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, íà â³äïîâ³äíèé ð³ê. Ïðîòå, ÿê â³ðíî çàçíà÷èâ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òàê³ ïîêëèêàííÿ ñêàðæíèêà º áåçï³äñòàâíèìè, îñê³ëüêè ñóïåðå÷àòü âèìîãàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ùîäî ïðîâåäåííÿ ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³. Êð³ì òîãî, çã³äíî ç ïîçèö³ºþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, âèñëîâëåíîþ ó ð³øåíí³ â³ä 10 áåðåçíÿ 2011 ðîêó ó ñïðàâ³ «Ñóê ïðîòè Óêðà¿íè» (Çàÿâà ¹10972/05), äåðæàâà ìîæå ââåñòè, ïðèçóïèíèòè àáî ïðèïèíèòè âèïëàòè ïðàö³âíèêàì ç äåðæàâíîãî áþäæåòó, âí³ñøè â³äïîâ³äí³ çàêîíîäàâ÷³ çì³íè. Îäíàê, ÿêùî çàêîíîäàâ÷à íîðìà, ÿêà ïåðåäáà÷ຠïåâí³ âèïëàòè º ÷èííîþ, à ïåðåäáà÷åí³ óìîâè - äîòðèìàíèìè, äåðæàâí³ îðãàíè íå ìîæóòü â³äìîâëÿòè ó ¿õ íàäàíí³, äîêè çàêîíîäàâ÷å ïîëîæåííÿ çàëèøàºòüñÿ ÷èííèì. Îòæå, ÿêùî äåðæàâà çàäåêëàðóâàëà ïåâí³ ïðàâèëà ïðîâåäåííÿ ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, òî âîíà çîáîâ`ÿçàíà âæèòè âñ³õ çàõîä³â äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ðåàë³çàö³¿ öèõ ïðàâèë. ³äòàê, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó ùîäî ï³äñòàâíîñò³ ïîçîâíèõ âèìîã ñòîñîâíî ïðîòèïðàâíîñò³ ä³é â³äïîâ³äà÷à, ùî âèðàçèëèñü ó íå ïðîâåäåíí³ ïîâíîãî ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, íåâèïëàò³ Ïåòðîâó â äåíü âèêëþ÷åííÿ ³ç ñïèñê³â ÷àñòèíè êîìïåíñàö³¿ çà íå îòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 47 ÊÇÏÏ âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí çîáîâ`ÿçàíèé â äåíü çâ³ëüíåííÿ âèäàòè ïðàö³âíèêîâ³ íàëåæíî îôîðìëåíó òðóäîâó êíèæêó ³ ïðîâåñòè ç íèì ðîçðàõóíîê ó ñòðîêè, çàçíà÷åí³ â ñòàòò³ 116 öüîãî Êîäåêñó. Çà ñòàòòåþ 116 ÊÇïÏ ïðè çâ³ëüíåíí³ ïðàö³âíèêà âèïëàòà âñ³õ ñóì, ùî íàëåæàòü éîìó â³ä ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, ïðîâàäèòüñÿ â äåíü çâ³ëüíåííÿ. ßêùî ïðàö³âíèê â äåíü çâ³ëüíåííÿ íå ïðàöþâàâ, òî çàçíà÷åí³ ñóìè ìàþòü áóòè âèïëà÷åí³ íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ ïðåä`ÿâëåííÿ çâ³ëüíåíèì ïðàö³âíèêîì âèìîãè ïðî ðîçðàõóíîê. Ïðî íàðàõîâàí³ ñóìè, íàëåæí³ ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³, âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ïîâèíåí ïèñüìîâî ïîâ³äîìèòè ïðàö³âíèêà ïåðåä âèïëàòîþ çàçíà÷åíèõ ñóì.  ðàç³ ñïîðó ïðî ðîçì³ð ñóì, íàëåæíèõ ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³, âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí â óñÿêîìó âèïàäêó ïîâèíåí â çàçíà÷åíèé ó ö³é ñòàòò³ ñòðîê âèïëàòèòè íå îñïîðþâàíó íåþ ñóìó. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, â ðàç³ íåâèïëàòè ç âèíè âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ó ñòðîêè, çàçíà÷åí³ â ñòàòò³ 116 öüîãî Êîäåêñó, ïðè â³äñóòíîñò³ ñïîðó ïðî ¿õ ðîçì³ð ï³äïðèºìñòâî, óñòàíîâà, îðãàí³çàö³ÿ ïîâèíí³ âèïëàòèòè ïðàö³âíèêîâ³ éîãî ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ïðè íàÿâíîñò³ ñïîðó ïðî ðîçì³ðè íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ïîâèíåí ñïëàòèòè çàçíà÷åíå â ö³é ñòàòò³ â³äøêîäóâàííÿ â òîìó ðàç³, êîëè ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà. ßêùî ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà ÷àñòêîâî, òî ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ çà ÷àñ çàòðèìêè âèçíà÷ຠîðãàí, ÿêèé âèíîñèòü ð³øåííÿ ïî ñóò³ ñïîðó. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 116 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ïðè çâ³ëüíåíí³ ïðàö³âíèêà âèïëàòà âñ³õ ñóì, ùî íàëåæàòü éîìó â³ä ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, ïðîâàäèòüñÿ â äåíü çâ³ëüíåííÿ. ßêùî ïðàö³âíèê â äåíü çâ³ëüíåííÿ íå ïðàöþâàâ, òî çàçíà÷åí³ ñóìè ìàþòü áóòè âèïëà÷åí³ íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ ïðåä`ÿâëåííÿ çâ³ëüíåíèì ïðàö³âíèêîì âèìîãè ïðî ðîçðàõóíîê. Ïðî íàðàõîâàí³ ñóìè, íàëåæí³ ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³, âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ïîâèíåí ïèñüìîâî ïîâ³äîìèòè ïðàö³âíèêà ïåðåä âèïëàòîþ çàçíà÷åíèõ ñóì.  ðàç³ ñïîðó ïðî ðîçì³ð ñóì, íàëåæíèõ ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³, âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí â óñÿêîìó âèïàäêó ïîâèíåí â çàçíà÷åíèé ó ö³é ñòàòò³ ñòðîê âèïëàòèòè íå îñïîðþâàíó íèì ñóìó. dz çì³ñòó âñòàíîâëåíèõ ñóäàìè îáñòàâèí ñïðàâè âèïëèâàº, ùî ïîçèâà÷à áóëî çâ³ëüíåíî 02 ñåðïíÿ 2019 ðîêó. Ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà íå îòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî 26625,53 ïåðåðàõîâàíà íà êàðòêîâèé ðàõóíîê 03.12.2019. Äî ñóäó ïîçèâà÷ çâåðíóëàñÿ 06 ãðóäíÿ 2019 ðîêó, ââàæàþ÷è ïðîòèïðàâíîþ òàêó çàòðèìêó âèïëàòè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³. Îòæå, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïîçà ìåæàìè âñòàíîâëåíîãî ñòðîêó, îñê³ëüêè ïåðåá³ã âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì ñòðîêó çàê³í÷èâñÿ 03 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó (ç 03.08.-ïî 03.11.2019 ð.). Êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó ç îá´ðóíòóâàííÿì ïîâàæíîñò³ ïðè÷èí ïðîïóùåííÿ, ïîçèâà÷ íå çàÿâèâ, îñê³ëüêè ââàæàº, ùî ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó íèì íå ïðîïóùåíèé. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íà öå óâàãè íå çâåðíóâ ³ âèìîãè ÊÀÑ í³ íà ñòà䳿 â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ, í³ ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè , â ö³é ÷àñòèí³ íå âèêîíàâ. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ³íñòèòóò ñòðîê³â â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ïðîöåñ³ ñïðèÿº äîñÿãíåííþ þðèäè÷íî¿ âèçíà÷åíîñò³ â ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèíàõ òà ñòèìóëþº ó÷àñíèê³â àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðîöåñó äîáðîñîâ³ñíî ñòàâèòèñÿ äî âèêîíàííÿ ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â. Ñòðîêè çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì îáìåæóþòü ÷àñ, ïðîòÿãîì ÿêîãî òàê³ ïðàâîâ³äíîñèíè ââàæàþòüñÿ ñï³ðíèìè. ϳñëÿ ¿õ çàâåðøåííÿ, ÿêùî í³õòî íå çâåðíóâñÿ äî ñóäó çà âèð³øåííÿì ñïîðó, â³äíîñèíè ñòàþòü ñòàá³ëüíèìè. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ â ðàç³ íåâèïëàòè ç âèíè âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ó ñòðîêè, çàçíà÷åí³ â ñòàòò³ 116 öüîãî Êîäåêñó, ïðè â³äñóòíîñò³ ñïîðó ïðî ¿õ ðîçì³ð ï³äïðèºìñòâî, óñòàíîâà, îðãàí³çàö³ÿ ïîâèíí³ âèïëàòèòè ïðàö³âíèêîâ³ éîãî ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó. Ó ÷àñòèí³ äðóã³é ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 24 áåðåçíÿ 1995 ¹ 108/95-ÂÐ "Ïðî îïëàòó ïðàö³" ïåðåäáà÷åíî, ùî äîäàòêîâà çàðîá³òíà ïëàòà öå âèíàãîðîäà çà ïðàöþ ïîíàä óñòàíîâëåí³ íîðìè, çà òðóäîâ³ óñï³õè òà âèíàõ³äëèâ³ñòü ³ çà îñîáëèâ³ óìîâè ïðàö³. Âîíà âêëþ÷ຠäîïëàòè, íàäáàâêè, ãàðàíò³éí³ ³ êîìïåíñàö³éí³ âèïëàòè, ïåðåäáà÷åí³ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì; ïðå쳿, ïîâ`ÿçàí³ ç âèêîíàííÿì âèðîáíè÷èõ çàâäàíü ³ ôóíêö³é. Ó ñòðóêòóðó çàðîá³òíî¿ ïëàòè âõîäÿòü ³íø³ çàîõî÷óâàëüí³ òà êîìïåíñàö³éí³ âèïëàòè, äî ÿêèõ íàëåæàòü âèïëàòè ó ôîðì³ âèíàãîðîä çà ï³äñóìêàìè ðîáîòè çà ð³ê, ïðå쳿 çà ñïåö³àëüíèìè ñèñòåìàìè ³ ïîëîæåííÿìè, êîìïåíñàö³éí³ òà ³íø³ ãðîøîâ³ ³ ìàòåð³àëüí³ âèïëàòè, ÿê³ íå ïåðåäáà÷åí³ àêòàìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà àáî ÿê³ ïðîâàäÿòüñÿ ïîíàä âñòàíîâëåí³ çàçíà÷åíèìè àêòàìè íîðìè (÷àñòèíà òðåòÿ ñòàòò³ 2 öüîãî Çàêîíó). Òîáòî, ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó íå âõîäèòü äî ñòðóêòóðè çàðîá³òíî¿ ïëàòè ³ òàêèé ñàìèé âèñíîâîê âèêëàäåíèé ó Ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 30 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 910/4518/16. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî âñ³ ñóìè (çàðîá³òíà ïëàòà, âèõ³äíà äîïîìîãà, êîìïåíñàö³ÿ çà íåâèêîðèñòàíó â³äïóñòêó, îïëàòà çà ÷àñ òèì÷àñîâî¿ íåïðàöåçäàòíîñò³ òîùî), íàëåæí³ äî ñïëàòè ïðàö³âíèêîâ³, ìàþòü áóòè âèïëà÷åí³ ó äåíü éîãî çâ³ëüíåííÿ. Çàêîí ïðÿìî ïîêëàäຠíà ï³äïðèºìñòâî, óñòàíîâó, îðãàí³çàö³þ îáîâ`ÿçîê ïðîâåñòè ç³ çâ³ëüíåíèì ïðàö³âíèêîì ïîâíèé ðîçðàõóíîê, âèïëàòèòè âñ³ ñóìè, ùî éîìó íàëåæàòü.  ðàç³ íåâèêîíàííÿ òàêîãî îáîâ`ÿçêó ç âèíè âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó íàñòóïຠïåðåäáà÷åíà ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Çàêð³ïëåí³ ó ñòàòòÿõ 116, 117 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè íîðìè ñïðÿìîâàí³ íà çàáåçïå÷åííÿ íàëåæíèõ ô³íàíñîâèõ óìîâ äëÿ çâ³ëüíåíèõ ïðàö³âíèê³â, îñê³ëüêè ãàðàíòóþòü îòðèìàííÿ íèìè, â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà, âñ³õ âèïëàò â äåíü çâ³ëüíåííÿ òà, âîäíî÷àñ, ñòèìóëþþòü ðîáîòîäàâö³â íå ïîðóøóâàòè ñâî¿ çîáîâ`ÿçàííÿ â ÷àñòèí³ ïðîâåäåííÿ ïîâíîãî ðîçðàõóíêó ³ç ïðàö³âíèêîì. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 233 ÊÇïÏ ïðàö³âíèê ìîæå çâåðíóòèñÿ ç çàÿâîþ ïðî âèð³øåííÿ òðóäîâîãî ñïîðó áåçïîñåðåäíüî äî ðàéîííîãî, ðàéîííîãî ó ì³ñò³, ì³ñüêîãî ÷è ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó â òðèì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ, êîëè â³í ä³çíàâñÿ àáî ïîâèíåí áóâ ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâîãî ïðàâà, à ó ñïðàâàõ ïðî çâ³ëüíåííÿ - â ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ âðó÷åííÿ êîﳿ íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ àáî ç äíÿ âèäà÷³ òðóäîâî¿ êíèæêè. Çà ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 233 ÊÇïÏ ó ðàç³ ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî îïëàòó ïðàö³ ïðàö³âíèê ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî ñòÿãíåííÿ íàëåæíî¿ éîìó çàðîá³òíî¿ ïëàòè áåç îáìåæåííÿ áóäü-ÿêèì ñòðîêîì. Çà ïðàâèëàìè ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 122 ÊÀÑ àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ìîæå áóòè ïîäàíî â ìåæàõ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, âñòàíîâëåíîãî öèì Êîäåêñîì àáî ³íøèìè çàêîíàìè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 122 ÊÀÑ äëÿ çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè öèì Êîäåêñîì òà ³íøèìè çàêîíàìè ìîæóòü âñòàíîâëþâàòèñÿ ³íø³ ñòðîêè äëÿ çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ÿê³, ÿêùî íå âñòàíîâëåíî ³íøå, îá÷èñëþþòüñÿ ç äíÿ, êîëè îñîáà ä³çíàëàñÿ àáî ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â. Äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ó ñïðàâàõ ùîäî ïðèéíÿòòÿ ãðîìàäÿí íà ïóáë³÷íó ñëóæáó, ¿¿ ïðîõîäæåííÿ, çâ³ëüíåííÿ ç ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè âñòàíîâëþºòüñÿ ì³ñÿ÷íèé ñòðîê. Ó Ð³øåíí³ â³ä 22 ëþòîãî 2012 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 4-ðï/2012 Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ðîç`ÿñíèâ, ùî "â àñïåêò³ êîíñòèòóö³éíîãî çâåðíåííÿ ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 233 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè ó âçàºìîçâ`ÿçêó ç ïîëîæåííÿìè ñòàòåé 116, 117, 237-1 öüîãî êîäåêñó ñë³ä ðîçóì³òè òàê, ùî äëÿ çâåðíåííÿ ïðàö³âíèêà äî ñóäó ç çàÿâîþ ïðî âèð³øåííÿ òðóäîâîãî ñïîðó ùîäî ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ òà ïðî â³äøêîäóâàííÿ çàâäàíî¿ ïðè öüîìó ìîðàëüíî¿ øêîäè âñòàíîâëåíî òðèì³ñÿ÷íèé ñòðîê, ïåðåá³ã ÿêîãî ðîçïî÷èíàºòüñÿ ç äíÿ, êîëè çâ³ëüíåíèé ïðàö³âíèê ä³çíàâñÿ àáî ïîâèíåí áóâ ä³çíàòèñÿ ïðî òå, ùî âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí, ç âèíè ÿêîãî ñòàëàñÿ çàòðèìêà âèïëàòè âñ³õ íàëåæíèõ ïðè çâ³ëüíåíí³ ñóì, ôàêòè÷íî ç íèì ðîçðàõóâàâñÿ. Àíàë³ç íàâåäåíèõ ïîëîæåíü ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî äëÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà çàòðèìêó ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåí³ çàñòîñîâóþòüñÿ ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, à íåâèïëàòà çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ âñ³õ ñóì, ùî íàëåæàòü éîìó â³ä âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó, º òðèâàþ÷èì ïðàâîïîðóøåííÿì òà äëÿ âñòàíîâëåííÿ ïî÷àòêó ïåðåá³ãó ñòðîêó çâåðíåííÿ ïðàö³âíèêà äî ñóäó ç âèìîãîþ ïðî ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ âèçíà÷àëüíèìè º òàê³ þðèäè÷íî çíà÷èì³ îáñòàâèíè, ÿê íåâèïëàòà íàëåæíèõ ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ïðè çâ³ëüíåíí³ òà ôàêò ïðîâåäåííÿ ç íèì îñòàòî÷íîãî ðîçðàõóíêó. Ïîä³áí³ âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ ñòðîê³â çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ïðèâîäó ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåí³ âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 24 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ 802/28/16-à, â³ä 20 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ 823/761/17. Ó êîíòåêñò³ îáñòàâèí ö³º¿ ñïðàâè êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº çà íåîáõ³äíå çâåðíóòè óâàãó íà òå, ùî çâåðíåííÿ ïðàö³âíèêà äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè îñòàòî÷íîãî ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ îáìåæåíî ñòðîêàìè. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíèõ âèñíîâê³â, ñë³ä âèçíàòè, ùî ïîçèâà÷ ïðîïóñòèâ ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó, âñòàíîâëåíèé ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, â ÷àñòèí³ âèìîãè ïðî ñòÿãíåííÿ ç Êðàìàòîðñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, îñê³ëüêè ïåðåá³ã âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì ñòðîêó ðîçïî÷àâñÿ 03.08.2019 ³ çàê³í÷èâñÿ 03.11.2019. ³äïîâ³äíî äî ï. 3 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî àáî çàëèøèòè ïîçîâíó çàÿâó áåç ðîçãëÿäó ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 319 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêèì çàê³í÷åíî ðîçãëÿä ñïðàâè, ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ³ ïîçîâíà çàÿâà çàëèøàºòüñÿ áåç ðîçãëÿäó àáî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çàêðèâàºòüñÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ ç ï³äñòàâ, âñòàíîâëåíèõ â³äïîâ³äíèìè ñò. ñò. 238,240 öüîãî Êîäåêñó.  ðåøò³ ð³øåííÿ º çàêîííèì, îá´ðóíòîâàíèì, ï³äñòàâ äëÿ éîãî çì³íè àáî ñêàñóâàííÿ êîëå㳺þ ñóää³â íå âñòàíîâëåíî. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 310, 315, 319, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : àïåëÿö³éí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 , Êðàìàòîðñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàêîíó ( â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 â ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ³ ñòÿãíåííÿ ç ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåí³ çà ïåð³îä ç 02.08.2019 ïî 02.12.2019 â ñóì³ 8615,47 ãðí.- ñ ê à ñ ó â à ò è. Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 â ö³é ÷àñòèí³ çàëèøèòè áåç ðîçãëÿäó.  ðåøò³ ð³øåííÿ çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó çã³äíî ç³ ñò.ñò.328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ïîñòàíîâà ñóäó ñêëàäåíà â ïîâíîìó îáñÿç³ 30 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé Ôðàíîâñüêà Ê.Ñ. Ñóää³ Ñîâãèðà Ä. ². Êóçüìåíêî Ë.Â.