Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/2266/20

Ñë³ä÷èé ñóääÿ ó 1-é ³íñòàíö³¿: ÎÑÎÁÀ_1 Ñïðàâà ¹ 991/2266/20 Äîïîâ³äà÷: ÎÑÎÁÀ_2 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/567/20 ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ ÂÈÙÎÃÎ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÎÃÎ ÑÓÄÓ Ó Õ Â À Ë À 30 ÷åðâíÿ 2020 ðîêóì³ñòî Êè¿â Ñóääÿ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_2 , ïåðåâ³ðèâøè àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ïîäàíó ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 20 áåðåçíÿ 2020 ðîêó, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: 30.06.2020 Àïåëÿö³éíîþ ïàëàòîþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó îòðèìàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 , íàïðàâëåíó ïîøòîâèì çâ`ÿçêîì 15.06.2020 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 íà óõâàëó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 20.03.2020 ùîäî íàêëàäåííÿ àðåøòó íà îá`ºêòè íåðóõîìîñò³, ÿê³ íàëåæàòü òðåò³é îñîá³ ÎÑÎÁÀ_4 , ³ç çàáîðîíîþ â³ä÷óæåííÿ òà ðîçïîðÿäæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó ïåðåäà÷³ ñóäîâî¿ ñïðàâè ðàí³øå âèçíà÷åíîìó ñêëàäó ñóäó ïî ïðîâàäæåííþ ¹11-ññ/991/567/20 ñïðàâó ïåðåäàíî ñóää³-äîïîâ³äà÷åâ³ ÎÑÎÁÀ_2 , ñóää³, ÿê³ âõîäÿòü äî ñêëàäó êîëå㳿: ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_6 . Ó ïîäàí³é àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ îñîáà, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 20.03.2020 òà ïîñòàíîâèòè íîâó óõâàëó, ÿêîþ â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðîêóðîðà ïðî àðåøò ìàéíà òðåòüî¿ îñîáè ÎÑÎÁÀ_4 . Íà ö³é ñòà䳿 ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ ìຠâèð³øèòè ïèòàííÿ ùîäî ìîæëèâîñò³ ïðèçíà÷åííÿ äî ðîçãëÿäó ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ íà ïåâíèé äåíü ³ â ïåâíèé ÷àñ êîëå㳺þ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêà íàä³éøëà â³ä ÎÑÎÁÀ_3 , â ò. ÷. ç`ÿñóâàòè ÷è â³äñóòí³/íàÿâí³ ï³äñòàâè äëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àáî â³äìîâè ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ó âèïàäêó, ÿêùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà óõâàëó ïîäàºòüñÿ îñîáîþ, ÿêà âêàçóº, ùî âîíà º çàõèñíèêîì ÷è ïðåäñòàâíèêîì, òî ïîâíîâàæåííÿ ö³º¿ îñîáè ä³ÿòè â³ä ³ìåí³ òà â ³íòåðåñàõ ³íøî¿ îñîáè ìàþòü áóòè ï³äòâåðäæåí³ çà ïðàâèëàìè, ïåðåäáà÷åíèìè ÷. 1 ñò. 50 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÏÊ). Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷. 1 ñò. 50 ÊÏÊ «ïîâíîâàæåííÿ çàõèñíèêà íà ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ï³äòâåðäæóþòüñÿ: 1) ñâ³äîöòâîì ïðî ïðàâî íà çàéíÿòòÿ àäâîêàòñüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ; 2) îðäåðîì, äîãîâîðîì ³ç çàõèñíèêîì àáî äîðó÷åííÿì îðãàíó (óñòàíîâè), óïîâíîâàæåíîãî çàêîíîì íà íàäàííÿ áåçîïëàòíî¿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè». Ó âèñíîâêó Îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî Ñóäó, íàâåäåíîìó â ïîñòàíîâ³ â³ä 18.11.2019 ó ñïðàâ³ ¹648/3629/17, çàçíà÷åíî: «â³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà ïîâíîâàæåííÿ àäâîêàòà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ñë³ä ââàæàòè íàëåæíèì ÷èíîì ï³äòâåðäæåíèìè, ÿêùî çàõèñíèê äî ñâ³äîöòâà ïðî ïðàâî íà çàéíÿòòÿ àäâîêàòñüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ íàäàâ õî÷à á îäèí ³ç äîêóìåíò³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 1 ñò. 50 ÊÏÊ, à ñàìå: àáî îðäåð, âèäàíèé â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àäâîêàòóðó òà àäâîêàòñüêó ä³ÿëüí³ñòü», àáî äîãîâ³ð ³ç çàõèñíèêîì, àáî äîðó÷åííÿ îðãàíó (óñòàíîâè), óïîâíîâàæåíîãî çàêîíîì íà íàäàííÿ áåçîïëàòíî¿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè». Îòæå, äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ïîâíîâàæåíü ïðåäñòàâíèêà íà ï³äïèñàííÿ ³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³ä ³ìåí³ ï³äîçðþâàíîãî àäâîêàò ìຠíàäàòè ñâ³äîöòâî ïðî ïðàâî íà çàéíÿòòÿ àäâîêàòñüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ òà îäèí ³ç äîêóìåíò³â, çàçíà÷åíèõ ó ï. 2 ÷. 1 ñò. 50 ÊÏÊ. É òàê³ äîêóìåíòè, ÿê âáà÷àºòüñÿ ç ÷. 5 ñò. 396 ÊÏÊ ïîâèíí³ áóòè îôîðìëåí³ íàëåæíèì ÷èíîì. Çîêðåìà, ï³ä ÷àñ ïåðåâ³ðêè êîï³é äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü ïîâíîâàæåííÿ ïðåäñòàâíèêà íà ïðåäìåò ¿õ â³äïîâ³äíîñò³ ñò. 50 ÊÏÊ, ñë³ä áðàòè äî óâàãè ïðàâèëà çàñâ³ä÷åííÿ êîï³é äîêóìåíò³â, âèçíà÷åí³ Íàö³îíàëüíèì ñòàíäàðòîì Óêðà¿íè «Äåðæàâíà óí³ô³êîâàíà ñèñòåìà äîêóìåíòàö³¿. Óí³ô³êîâàíà ñèñòåìà îðãàí³çàö³éíî-ðîçïîðÿä÷î¿ äîêóìåíòàö³¿. Âèìîãè äî îôîðìëþâàííÿ äîêóìåíò³â ÄÑÒÓ 4163-2003», çàòâåðäæåíèì íàêàçîì ¹55 Äåðæñïîæèâñòàíäàðòó Óêðà¿íè â³ä 07.04.2003 (äàë³ - Íàö³îíàëüíèé ñòàíäàðò), Ïðàâèëàìè îðãàí³çàö³¿ ä³ëîâîäñòâà òà àðõ³âíîãî çáåð³ãàííÿ äîêóìåíò³â ó äåðæàâíèõ îðãàíàõ, îðãàíàõ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, íà ï³äïðèºìñòâàõ, â óñòàíîâàõ ³ îðãàí³çàö³ÿõ, çàòâåðäæåíèìè íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè â³ä 18.06.2015 ¹1000/5 (äàë³ - Ïðàâèëà), ³íñòðóêö³ÿìè ç ä³ëîâîäñòâà â îêðåìèõ îðãàíàõ äåðæàâíî¿ âëàäè (ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ) òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. Íàâåäåíå óçãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêîì Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó â ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó, ÿêèé âêàçàíî â óõâàë³ â³ä 15.07.2019 ó ñïðàâ³ ¹522/12089/14-ê. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ï. 8 ðîçä³ëó 10 çàçíà÷åíèõ Ïðàâèë «êîï³ÿ íàáóâຠþðèäè÷íî¿ ñèëè ëèøå â ðàç³ ¿¿ çàñâ³ä÷åííÿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó. Íàïèñ ïðî çàñâ³ä÷åííÿ êîﳿ ñêëàäàºòüñÿ ç³ ñë³â «Çã³äíî ç îðèã³íàëîì», íàçâè ïîñàäè, îñîáèñòîãî ï³äïèñó îñîáè, ÿêà çàñâ³ä÷óº êîï³þ, ¿¿ ³í³ö³àë³â (³í³ö³àëó ³ìåí³) òà ïð³çâèùà, äàòè çàñâ³ä÷åííÿ êîﳿ. Íàïèñ ïðî çàñâ³ä÷åííÿ êîﳿ ñêð³ïëþºòüñÿ â³äáèòêîì ïå÷àòêè â³äïîâ³äíîãî ñòðóêòóðíîãî ï³äðîçä³ëó óñòàíîâè àáî ïå÷àòêè «Äëÿ êîï³é». Ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, êîﳿ äîêóìåíò³â çàñâ³ä÷óþòüñÿ â³äáèòêîì ïå÷àòêè óñòàíîâè. Íà ëèöüîâîìó áîö³ ó âåðõíüîìó ïðàâîìó êóò³ ïåðøîãî àðêóøà äîêóìåíòà ïðîñòàâëÿºòüñÿ â³äì³òêà «Êîï³ÿ». Êð³ì òîãî, ó ï. 5.27 ðîçä³ëó 5 Íàö³îíàëüíîãî ñòàíäàðòó çàçíà÷åíî, ùî «â³äì³òêó ïðî çàñâ³ä÷åííÿ êîﳿ äîêóìåíòà ñêëàäàþòü ç³ ñë³â «Çã³äíî ç îðèã³íàëîì», íàçâè ïîñàäè, îñîáèñòîãî ï³äïèñó îñîáè, ÿêà çàñâ³ä÷óº êîï³þ, ¿¿ ³í³ö³àë³â òà ïð³çâèùà, äàòè çàñâ³ä÷åííÿ êîﳿ». Îñê³ëüêè ï³ä çàñâ³ä÷åííÿì êîﳿ äîêóìåíòà ñë³ä ðîçóì³òè ñàìå çàñâ³ä÷åííÿ â³äïîâ³äíîñò³ êîﳿ îðèã³íàëó â³äïîâ³äíîãî äîêóìåíòó, â³äñóòí³ñòü äàòè çàñâ³ä÷åííÿ êîﳿ äຠï³äñòàâè ââàæàòè ¿¿ òàêîþ, ùî íå ïîñâ³ä÷åíà â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó, à îòæå íå ìîæå ï³äòâåðäæóâàòè â³äïîâ³äí³ñòü òàêî¿ êîﳿ îðèã³íàëó. Ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî ÎÑÎÁÀ_3 äî ñâ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïîäàíî¿ íèì í³áèòî â³ä ³ìåí³ òà â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 , íå äîëó÷èâ çàñâ³ä÷åíî¿ íàëåæíèì ÷èíîì êîﳿ ñâ³äîöòâà ïðî ïðàâî íà çàéíÿòòÿ àäâîêàòñüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ, ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ ââàæàº, ùî ÎÑÎÁÀ_3 íå íàäàâ äîêàç³â íàÿâíîñò³ ó íüîãî ïðàâà íà ï³äïèñàííÿ òà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³ä ³ìåí³ òà â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 íà óõâàëó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 20.03.2020. Àäæå, íà äîëó÷åí³é êîﳿ ñâ³äîöòâà â³äñóòíÿ äàòà çàñâ³ä÷åííÿ â³äïîâ³äíî¿ êîﳿ. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï. 2 ÷. 3 ñò. 399 ÊÏÊ «àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîâåðòàºòüñÿ, ÿêùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîäàëà îñîáà, ÿêà íå ìຠïðàâà ïîäàâàòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó». Òîìó, ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïîâèíåí ïîâåðíóòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó îñîá³, ÿêà çâåðíóëàñÿ ç íåþ, íà ï³äñòàâ³ ï. 2 ÷. 3 ñò. 399 ÊÏÊ. Êåðóþ÷èñü ÷. 6 ñò. 9, ÷. ÷. 1, 3 ñò. 22, ÷. 1 ñò. 26, ï. 2 ÷. 3 ñò. 399 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñóääÿ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 , ïîäàíó â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 20 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ïîâåðíóòè îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, òîáòî ÎÑÎÁÀ_3 . Óõâàëà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ìîæå áóòè îñêàðæåíà ïðîòÿãîì òðüîõ ì³ñÿö³â ³ç äíÿ îòðèìàííÿ îñîáîþ, ÿêà ¿¿ îñêàðæóº, äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: ÎÑÎÁÀ_2