Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/3072/20

Ñë³ä÷èé ñóääÿ ó 1-é ³íñòàíö³¿: Ñïðàâà ¹ 991/3072/20 Äîïîâ³äà÷: ÎÑÎÁÀ_1 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-î/991/2/20 ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ ÂÈÙÎÃÎ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÎÃÎ ÑÓÄÓ Ó Õ Â À Ë À 30 ÷åðâíÿ 2020 ðîêóì³ñòî Êè¿â Ñóääÿ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ïåðåâ³ðèâøè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_2 ïðî ïåðåãëÿä çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè óõâàëè Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 29 êâ³òíÿ 2020 ðîêó, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: 26.06.2020 ÎÑÎÁÀ_2 çâåðíóâñÿ ³ç çàÿâîþ ïðî ïåðåãëÿä çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè óõâàëè Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 29.04.2020. ³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè ¹11-î/991/2/20 ñïðàâó ïåðåäàíî ñóää³-äîïîâ³äà÷åâ³ ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³, ÿê³ âõîäÿòü äî ñêëàäó êîëå㳿: ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 . ßê çàçíà÷àºòüñÿ â çàÿâ³, óõâàëîþ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 29.04.2020 â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_2 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 16.04.2020 ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ùîäî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Ó ïîäàí³é çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_2 ïðîñèòü: (1) ñêàñóâàòè óõâàëó Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 29.04.2020; (2) ïðèéíÿòè äî ðîçãëÿäó òà çàäîâîëüíèòè éîãî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 16.04.2020. Ñâî¿ âèìîãè çàÿâíèê îá´ðóíòîâóº òèì, ùî óõâàëà Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 29.04.2020 ï³äëÿãຠïåðåãëÿäó çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè, àäæå ð³øåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹4-ð(²²)/2020 â³ä 17.06.2020 âèçíàíî òàêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíèìè), ïîëîæåííÿ ÷. 3 ñò. 307 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ). Çà ïðàâèëîì, ïåðåäáà÷åíèì ÷. 2 ñò. 464 ÊÏÊ, «íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ çàÿâè äî ñóäó ñóääÿ ïåðåâ³ðÿº ¿¿ â³äïîâ³äí³ñòü âèìîãàì ñòàòò³ 462 öüîãî Êîäåêñó ³ âèð³øóº ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè àáî âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè». Òîáòî, ïîëîæåííÿ ÷. 2 ñò. 464 ÊÏÊ ïðî òå, ùî «ñóääÿ … âèð³øóº ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çà … âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè», ñë³ä ðîçóì³òè ÿê òàê³, ùî íàäàþòü ñóää³ ïîâíîâàæåííÿ ïåðåâ³ðèòè íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè òà óõâàëèòè ð³øåííÿ ïðî â³äêðèòòÿ òàêîãî ïðîâàäæåííÿ àáî â³äìîâó ó éîãî â³äêðèòò³. ²ç ñò. 460, ÷. 1 ñò. 459 ÊÏÊ âáà÷àºòüñÿ, ùî ïðàâî ïîäàòè çàÿâó ïðî ïåðåãëÿä çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó áóäü-ÿêî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, ìàþòü ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Âîäíî÷àñ, â³äïîâ³äíî äî ï. 24 ÷. 1 ñò. 3 ÊÏÊ «ñóäîâå ïðîâàäæåííÿ - êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ó ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêå âêëþ÷ຠï³äãîòîâ÷å ñóäîâå ïðîâàäæåííÿ, ñóäîâèé ðîçãëÿä ³ óõâàëåííÿ òà ïðîãîëîøåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ïðîâàäæåííÿ ç ïåðåãëÿäó ñóäîâèõ ð³øåíü â àïåëÿö³éíîìó, êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó, à òàêîæ çà íîâîâèÿâëåíèìè àáî âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè». Çàçíà÷åíå, ââàæàþ, âêàçóº íà òå, ùî ïðîöåäóðà ïåðåãëÿäó çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè ìຠçàñòîñîâóâàòèñÿ äî òèõ ñóäîâèõ ð³øåíü, ÿêèìè çàâåðøåíî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ïî ñóò³ òà ÿê³, âëàñíå, é ïîðîäæóþòü ïåâí³ êðèì³íàëüíî-ïðàâîâ³ íàñë³äêè àáî êîíñòàòóþòü â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ íàñòàííÿ òàêèõ íàñë³äê³â. Òàêà ïîçèö³ÿ óçãîäæóºòüñÿ ³ç çàãàëüíèì çàêîíîäàâ÷èì ï³äõîäîì äî ðåãëàìåíòàö³¿ ð³çíèõ ïðîöåäóð ïåðåãëÿäó ñóäîâèõ ð³øåíü òà ´ðóíòóºòüñÿ íà çàãàëüíî-ïðàâîâîìó ïðèíöèï³ îñòàòî÷íîñò³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ (res judicata). Îñê³ëüêè ïîëîæåííÿ ÷. 1 ñò. 459 ÊÏÊ ñë³ä ðîçóì³òè ÿê òàê³, ùî ïåðåäáà÷àþòü ìîæëèâ³ñòü ïåðåãëÿäó çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè ñóäîâèõ ð³øåíü, ùî íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè òà ÿêèìè çàâåðøåíî ðîçãëÿä êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïî ñóò³ â ñóä³ â³äïîâ³äíî¿ ³íñòàíö³¿, ïåðåãëÿä çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè óõâàë ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà ðåçóëüòàòàìè ïåðåãëÿäó óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³, êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì íå ïåðåäáà÷åíèé. ²ç îãëÿäó íà âèùåíàâåäåíå, òàê ÿê ÎÑÎÁÀ_2 ïîäàâ çàÿâó ïðî ïåðåãëÿä óõâàëè Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 29.04.2020 çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè, ÿêà íå ï³äëÿãຠòàêîìó ïåðåãëÿäó, íà ï³äñòàâ³ ÷. 2 ñò. 464 ÊÏÊ ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ñë³ä â³äìîâèòè. Òàêå ð³øåííÿ ñóää³-äîïîâ³äà÷à â³äïîâ³äຠïîçèö³¿, çàçíà÷åí³é Îá`ºäíàíîþ ïàëàòîþ Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî Ñóäó â ïîñòàíîâ³ â³ä 03.02.2020 ó ñïðàâ³ ¹522/14170/17 (ïðîâàäæåííÿ ¹51-1836êìî19). Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 7, 8, 9, 372, ÷. 4 ñò. 399, ÷. 2 ñò. 464 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñóääÿ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_2 ïðî ïåðåãëÿä çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè óõâàëè Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 29 êâ³òíÿ 2020 ðîêó. Êîï³þ óõâàëè ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ íåâ³äêëàäíî íàä³ñëàòè îñîá³, ÿêà ïîäàëà çàÿâó, ðàçîì ³ç çàÿâîþ òà óñ³ìà äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè. Óõâàëà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ìîæå áóòè îñêàðæåíà ïðîòÿãîì òðüîõ ì³ñÿö³â ç äíÿ îòðèìàííÿ îñîáîþ, ÿêà ¿¿ îñêàðæóº, äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: ÎÑÎÁÀ_1