Постанова 4851 № 520/13176/19
від 23.06.2020 ·ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 23 ÷åðâíÿ 2020 ð.Ñïðàâà ¹ 520/13176/19 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Áåãóíöà À.Î., Ñóää³â: Ìåëüí³êîâî¿ Ë.Â. , кçí³êîâî¿ Ñ.Ñ. , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ìàøóðè Ã.². ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à Âîðîíêîâà Ñ.Â. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07.04.2020 ðîêó, ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿: Ìîðîêî À.Ñ., ìàéäàí Ñâîáîäè, 6, ì. Õàðê³â, 61022, ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 16.04.20 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 520/13176/19 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³, â ÿêîìó, ç óðàõóâàííÿì óòî÷íåíü, ïðîñèâ ñóä: - ñóä çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ðàí³øå íàðàõîâàíî¿ òà âèïëà÷åíî¿ ïåíñ³¿, à ñàìå: ç 30.06.2015 ïî 01.07.2016 (çã³äíî äîâ³äêè äî àêòà îãëÿäó ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ñå𳿠À ¹ 0198068); ç 08.07.2016 äî 18.09.2017 (çã³äíî äîâ³äêè äî àêòà îãëÿäó ìåäèêî-ñîö³àëüíîþ åêñïåðòíîþ êîì³ñ³ºþ ñå𳿠12 ÀÀ ¹ 131471); ç 18.09.2017 äî 01.10.2018 (çã³äíî äîâ³äêè äî àêòà îãëÿäó ìåäèêî-ñîö³àëüíîþ åêñïåðòíîþ êîì³ñ³ºþ ñå𳿠12 ÀÀÀ ¹ 686216); ç 02.05.2018 ïî 01.06.2019 (çã³äíî äîâ³äêè äî àêòà îãëÿäó ìåäèêî-ñîö³àëüíîþ åêñïåðòíîþ; êîì³ñ³ºþ ñå𳿠12 ÀÀÀ ¹ 686578).  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî â³äïîâ³äà÷åì â ñï³ðíèé ïåð³îä âèïëà÷óâàëàñü éîìó ïåíñ³ÿ ³ç ïîðóøåííÿì ïîëîæåíü ñò. 13 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó". гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07.04.2020 ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ç âêàçàíèì ð³øåííÿì, ïîçèâà÷åì ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, âêàçóþ÷è íà ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îáñòàâèíàì ñïðàâè, ïðîñèòü ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07.04.2020 ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëüíèòè â ïîâíîìó îáñÿç³.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî ñàìå â³äîìîñò³, ùî ì³ñòÿòüñÿ â âèïèñêàõ ïî êàðòêîâîìó ðàõóíêó ïîçèâà÷à, â³äêðèòîìó ó â³ää³ëåíí³ ÏÀÒ "Îùàäáàíê", íà ÿêèé íàäõîäÿòü íàðàõîâàíà â³äïîâ³äà÷åì òà âèïëà÷åíà íèì ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³ÿ, ñâ³ä÷èòü ïðî ïîðóøåííÿ ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ïîëîæåíü ñò. 13 ÇÓ "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó". ³äïîâ³äíî äî â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷àº, ùî ïðè íàðàõóâàíí³ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó, â³äïîâ³äà÷ ä³ÿâ ç äîòðèìàííÿì íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, à òîìó, ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äñóòí³.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïîçèâà÷ ïðîñèâ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè ç ï³äñòàâ, çàçíà÷åíèõ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ òà çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè â ïîâíîìó îáñÿç³. Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðîñèâ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøèòè áåç çì³í, à ó çàäîâîëåíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äìîâèòè. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà äî âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî íàÿâíèìè â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàçàìè, ùî ÎÑÎÁÀ_1 â ïåð³îä ç 11.07.2014 ïî 09.09.2014 ïðèéìàâ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ ó ñêëàä³ îêðåìîãî ï³äðîçä³ëó â/÷ 3027 Íà Óêðà¿íè, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ ¹ 1485 â³ä 17.02.2015 ïðî áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ ³ çàõèñòó, íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè. Ïîçèâà÷ º ó÷àñíèêîì áîéîâèõ ä³é çã³äíî ïîñâ³ä÷åííÿ ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 . Çà íàñë³äêàìè ïîðàíåíü, ÿê³ 10.08.2014 îòðèìàâ ÎÑÎÁÀ_1 ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ð³øåííÿì ÊÇ ÊÎÐ "Îáëàñíå áþðî ìåäèêî - ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòèçè" 30.06.2015 éîìó âñòàíîâëåíà 2-ãà ãðóïà ³íâàë³äíîñò³ íà îäèí ð³ê (äî 01.07.2016), ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ äî àêòó îãëÿäó ìåäèêî-ñîö³àëüíîþ åêñïåðòíîþ êîì³ñ³ºþ, ñå𳿠À ¹ 0198068 òà ïîñâ³ä÷åííÿì ³íâàë³äà â³éíè ÍÎÌÅÐ_2 . Òàêîæ, ÎÑÎÁÀ_1 âñòàíîâëþâàëàñü 2-3 ãðóïà ³íâàë³äíîñò³, à ñàìå: - 08.07.2016 - ð³øåííÿì Îáëàñíî¿ ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ¹ 2 ÊÇÎÇ "Îáëàñíèé öåíòð ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòèçè" Õàðê³âñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ âñòàíîâëåíà 2 ãðóïà ³íâàë³äíîñò³ íà îäèí ð³ê (äî 01.07.2017 òà ç ïîäîâæåííÿì äî 18.09.2017), ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ äî àêòà îãëÿäó ìåäèêî-ñîö³àëüíîþ åêñïåðòíîþ êîì³ñ³ºþ ñå𳿠12 ÀÀ ¹ 131471 òà ïîñâ³ä÷åííÿì ³íâàë³äà â³éíè ÍÎÌÅÐ_2 (2016-2017 ðîêè); - 18.09.2017 - ð³øåííÿì Îáëàñíî¿ ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ¹ 2 ÊÇÎÇ "Îáëàñíèé öåíòð ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòèçè" Õàðê³âñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ âñòàíîâëåíà 3 ãðóïà ³íâàë³äíîñò³ íà îäèí ð³ê (äî 01.10.2018), ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ äî àêòà îãëÿäó ìåäèêî-ñîö³àëüíîþ åêñïåðòíîþ êîì³ñ³ºþ ñå𳿠12 ÀÀÀ ¹ 686216 òà ïîñâ³ä÷åííÿì ³íâàë³äà â³éíè ÍÎÌÅÐ_2 (2017-2018 ðîêè); - 02.05.2018 - ð³øåííÿì Îáëàñíî¿ ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ¹ 2 ÊÇÎÇ "Îáëàñíèé öåíòð ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòèçè" Õàðê³âñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ âñòàíîâëåíà 2- ãðóïà ³íâàë³äíîñò³ íà îäèí ð³ê (äî 01.06.2019), ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ äî àêòà îãëÿäó ìåäèêî-ñîö³àëüíîþ åêñïåðòíîþ êîì³ñ³ºþ ñå𳿠12 ÀÀÀ ¹ 686578 òà ïîñâ³ä÷åííÿì ³íâàë³äà â³éíè ÍÎÌÅÐ_2 (2018-2019 ðîêè); - 27.05.2019 - ð³øåííÿì Îáëàñíî¿ ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ¹ 2 ÊÇÎÇ "Îáëàñíèé öåíòð ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòèçè" Õàðê³âñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ïîâòîðíî âñòàíîâëåíà ïîçèâà÷ó 2 ãðóïà ³íâàë³äíîñò³ äî 01.06.2021, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ äî àêòà îãëÿäó ìåäèêî-ñîö³àëüíîþ åêñïåðòíîþ êîì³ñ³ºþ ñå𳿠12 ÀÀÀ ¹ 980134 òà ïîñâ³ä÷åííÿì ³íâàë³äà â³éíè ÍÎÌÅÐ_2 (2019-2021 ðîêè). Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâຠíà îáë³êó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ òà îòðèìóº ïåíñ³þ ïî ³íâàë³äíîñò³ â³ä ïîðàíåííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çã³äíî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" ç 26.06.2015 ïî 17.09.2017 - ïî ³íâàë³äíîñò³ 2 ãðóïè; ç 18.09.2017 ïî 01.05.2018 - ïî ³íâàë³äíîñò³ 3 ãðóïè; ç 02.05.2018 ïî 31.05.2021 - ïî ³íâàë³äíîñò³ 2 ãðóïè. Âââàæàþ÷è, ùî â³äïîâ³äà÷ íåâ³ðíî íàðàõîâóº ï³äâèùåííÿ ïî ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ñò. 13 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó", ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç ¿õ íåîá´ðóíòîâàíîñò³. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âêàçàíèì âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç óðàõóâàííÿì íàñòóïíîãî. Ñòàòòåþ 24 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ãðîìàäÿíè ìàþòü ð³âí³ êîíñòèòóö³éí³ ïðàâà ³ ñâîáîäè òà º ð³âíèìè ïåðåä çàêîíîì. Íå ìîæå áóòè ïðèâ³ëå¿â ÷è îáìåæåíü çà îçíàêàìè êîëüîðó øê³ðè, ïîë³òè÷íèõ, ðåë³ã³éíèõ òà ³íøèõ ïåðåêîíàíü, ñòàò³, åòí³÷íîãî òà ñîö³àëüíîãî ïîõîäæåííÿ, ìàéíîâîãî ñòàíó, ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ, çà ìîâíèìè àáî ³íøèìè îçíàêàìè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷. 3 ñò. 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà ÷. 2 ñò. 7 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" ïåíñ³¿, ³íø³ âèäè ñîö³àëüíèõ âèïëàò òà äîïîìîãè, ùî º îñíîâíèì äæåðåëîì ³ñíóâàííÿ, ìàþòü çàáåçïå÷óâàòè ð³âåíü æèòòÿ, íå íèæ÷èé â³ä ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì. Çàêîí Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó" âèçíà÷ຠïðàâîâèé ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, çàáåçïå÷óº ñòâîðåííÿ íàëåæíèõ óìîâ äëÿ ¿õ æèòòºçàáåçïå÷åííÿ, ñïðèÿº ôîðìóâàííþ â ñóñï³ëüñòâ³ øàíîáëèâîãî ñòàâëåííÿ äî íèõ. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó" îñîáàì ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè ïåíñ³¿ àáî ùîì³ñÿ÷íå äîâ³÷íå ãðîøîâå óòðèìàííÿ ÷è äåðæàâíà ñîö³àëüíà äîïîìîãà, ùî âèïëà÷óºòüñÿ çàì³ñòü ïåíñ³¿, ï³äâèùóþòüñÿ: îñîáàì ç ³íâàë³äí³ñòþ I ãðóïè - ó ðîçì³ð³ 50 ïðîöåíò³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, II ãðóïè - 40 ïðîöåíò³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, III ãðóïè - 30 ïðîöåíò³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2015 ð³ê" ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì íà îäíó îñîáó â ðîçðàõóíêó íà ì³ñÿöü äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, âñòàíîâëåíî: ç 1 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó - 949 ãðèâåíü, ç 1 âåðåñíÿ - 1074 ãðèâí³. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2016 ð³ê" ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì íà îäíó îñîáó â ðîçðàõóíêó íà ì³ñÿöü äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, âñòàíîâëåíî: ç 1 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó - 1074 ãðèâí³, ç 1 òðàâíÿ - 1130 ãðèâåíü, ç 1 ãðóäíÿ - 1247 ãðèâåíü. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2017 ð³ê" âñòàíîâëåíî ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü: ç 1 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó - 1247 ãðèâåíü, ç 1 òðàâíÿ - 1312 ãðèâåíü, ç 1 ãðóäíÿ - 1373 ãðèâí³. Ñòàòòåþ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2018 ð³ê" âñòàíîâëåíî ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü: ç 1 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó - 1373 ãðèâí³, ç 1 ëèïíÿ - 1435 ãðèâåíü, ç 1 ãðóäíÿ - 1497 ãðèâåíü. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2019 ð³ê" âñòàíîâëåíî ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü: ç 1 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó - 1497 ãðèâåíü, ç 1 ëèïíÿ - 1564 ãðèâí³, ç 1 ãðóäíÿ - 1638 ãðèâåíü. Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî çàÿâà ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íàäàíà ïîçèâà÷åì 10.08.2015 ðàçîì ç ïîñâ³ä÷åííÿì ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é. Íàäáàâêà ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é âñòàíîâëåíà ÎÑÎÁÀ_1 ç 10.08.2015. Ïîñâ³ä÷åííÿ ³íâàë³äà â³éíè 2 ãðóïè (äàòà âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åííÿ 28.08.2015) ïîçèâà÷åì íàäàíî 01.09.2015 çã³äíî çàÿâè â³ä 01.09.2015. Íàäáàâêà ³íâàë³äà â³éíè âñòàíîâëåíà ïîçèâà÷ó ç 01.09.2015. Ñòðàõîâèé ñòàæ ÎÑÎÁÀ_1 ñêëàäຠ24 ðîêè 09 ì³ñÿö³â 16 äí³â (ñòàæ çàðàõîâàíî ïî 31.07.2015). Äîäàòêîâèé ñòàæ (ïåð³îä ïåðåáóâàííÿ íà ³íâàë³äíîñò³ äî äîñÿãíåííÿ ïåíñ³éíîãî â³êó) ñêëàäຠ16 ðîê³â 06 ì³ñÿö³â 25 äí³â, êîåô³ö³ºíò ñòàæó - 0,41333, êîåô³ö³ºíò ñòàæó ç óðàõóâàííÿì êðàòíîñò³ - 1,35 - 0,55800. Òàêîæ, â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ì³ñòèòüñÿ ðîçðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à, ç ÿêîãî âñòàíîâëåíî, ùî ç 10.08.2015 ïîçèâà÷ó íàðàõîâàíî ï³äâèùåííÿ ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é (949 *25 %) â ðîçì³ð³ 237,25 ãðí; ç 01.09.2015 - íàðàõîâàíî ï³äâèùåííÿ ³íâàë³äó â³éíè 2 ãðóïè (1074 * 40 % çã³äíî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó") â ðîçì³ð³ 429,60 ãðí; ç 01.05.2016 - íàðàõîâàíî ï³äâèùåííÿ ³íâàë³äó â³éíè 2 ãðóïè (1130 * 40 % çã³äíî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó") â ðîçì³ð³ 452,00 ãðí; ç 01.12.2016 - íàðàõîâàíî ï³äâèùåííÿ ³íâàë³äó â³éíè 2 ãðóïè (1247 * 40 % çã³äíî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó") â ðîçì³ð³ 498,80 ãðí; ç 01.05.2017 - íàðàõîâàíî ï³äâèùåííÿ ³íâàë³äó â³éíè 2 ãðóïè (1312 * 40 % çã³äíî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó") â ðîçì³ð³ 524,80 ãðí; ç 18.09.2017 - íàðàõîâàíî ï³äâèùåííÿ ³íâàë³äó â³éíè 3 ãðóïè (1312 * 30 % çã³äíî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó") â ðîçì³ð³ 393,60 ãðí; ç 01.10.2017 - íàðàõîâàíî ï³äâèùåííÿ ³íâàë³äó â³éíè 3 ãðóïè (1452 * 30 % çã³äíî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó") â ðîçì³ð³ 435,60 ãðí; ç 02.05.2018 - íàðàõîâàíî ï³äâèùåííÿ ³íâàë³äó â³éíè 2 ãðóïè (1452 * 40 % çã³äíî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó") â ðîçì³ð³ 580,80 ãðí; ç 01.12.2018 - íàðàõîâàíî ï³äâèùåííÿ ³íâàë³äó â³éíè 2 ãðóïè (1497 * 40 % çã³äíî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó") â ðîçì³ð³ 598,80 ãðí; ç 01.03.2019 - íàðàõîâàíî ï³äâèùåííÿ ³íâàë³äó â³éíè 2 ãðóïè (1497 * 40 % çã³äíî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó") â ðîçì³ð³ 598,80 ãðí; ç 01.04.2019 - íàðàõîâàíî ï³äâèùåííÿ ³íâàë³äó â³éíè 2 ãðóïè (1497 * 40 % çã³äíî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó") â ðîçì³ð³ 598,80 ãðí; ç 01.07.2019 - íàðàõîâàíî ï³äâèùåííÿ ³íâàë³äó â³éíè 2 ãðóïè (1564 * 40 % çã³äíî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó") â ðîçì³ð³ 625,60 ãðí; ç 01.12.2019 - íàðàõîâàíî ï³äâèùåííÿ ³íâàë³äó â³éíè 2 ãðóïè (1638 * 40 % çã³äíî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó") â ðîçì³ð³ 655,20 ãðí. Îòæå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîâíîìó îáñÿç³ äîñë³äæåíî ïîëîæåííÿ íîðìàòèâíèõ àêò³â, ùî ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè òà ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, îñê³ëüêè ïåíñ³ÿ ïîçèâà÷ó âèïëà÷óºòüñÿ ³ç äîòðèìàííÿì ÷èííèõ íîðì çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çã³äíî ÷àñòèí 1, 2 ñòàòò³ 77 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.  àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 2 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè ïåðåâ³ðÿþòü, ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) âîíè: 1) íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè; 2) ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåííÿ ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî; 3) îá´ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿); 4) áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî); 5) äîáðîñîâ³ñíî; 6) ðîçñóäëèâî; 7) ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è íåñïðàâåäëèâ³é äèñêðèì³íàö³¿; 8) ïðîïîðö³éíî, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ); 9) ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ; 10) ñâîº÷àñíî, òîáòî ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í. Çã³äíî ³ç ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â, ïåðåãëÿíóâøè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âè÷åðïíèõ þðèäè÷íèõ âèñíîâê³â ùîäî âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí ñïðàâè ³ ïðàâèëüíî çàñòîñóâàâ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñòîð³í íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà Íàâåäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ äîâîäè ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 242, 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07.04.2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 520/13176/19 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ (ï³äïèñ)À.Î. Áåãóíö Ñóää³(ï³äïèñ) (ï³äïèñ) Ë.Â. Ìåëüí³êîâà Ñ.Ñ. кçí³êîâà Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 30.06.2020 ðîêó