Постанова Луганський апеляційний суд № 423/1315/20

Ñïðàâà ¹ 423/1315/20 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 33/810/99/20 Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ñóääÿ ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó êðèì³íàëüíèõ ñïðàâàõ Ëóãàíñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Ðóäåíêî Â.Â., ðîçãëÿíóâøè «26» ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó îñîáè, ùî ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, ³äåíòèô³êàö³éíèé íîìåð ÍÎÌÅÐ_1 , â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ â/÷ ÍÎÌÅÐ_2 , ìîëîäøèé ñåðæàíò, âîä³é, îñîáó ï³äòâåðäæåíî: â³éñüêîâèé êâèòîê ÍÎÌÅÐ_3 , ì³ñöå ðåºñòðàö³¿ òà ì³ñöå ïðîæèâàííÿ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , çã³äíî íàäàíèõ äàíèõ ó ïðîòîêîë³, ïðîòÿãîì ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñòÿãíåííþ íå ï³ääàâàâñÿ, íà ïîñòàíîâó ñóää³ Ïîïàñíÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 20 òðàâíÿ 2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷.3 ñò.172-20 ÊÓïÀÏ,- Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : Ïîñòàíîâîþ ñóää³ Ïîïàñíÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 20 òðàâíÿ 2020 ðîêó ãðîìàäÿíèíà ÎÑÎÁÀ_1 âèçíàíî âèííèì ó ñêîºíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.3 ñò.172-20 ÊÓïÀÏ, òà íà íüîãî íàêëàäåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ øòðàôó â ðîçì³ð³ 3655 ãðèâåíü. Ó ïîñòàíîâ³ ñóäó çàçíà÷åíî, ùî çã³äíî ïðîòîêîëó ÄÍÑÏ ¹ 2/381 ïðî â³éñüêîâå àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä 19.05.2020 ðîêó ìîëîäøèé ñåðæàíò ÎÑÎÁÀ_1 º â³éñüêîâîñëóæáîâöåì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 , áëèçüêî 14:50 ãîäèí³ 08.05.2020 ðîêó ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïåðåáóâàþ÷è â ðàéîí³ ïðîâåäåííÿ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè òà îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàíí³ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ ÐÔ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ, â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, â ðàéîí³ âèêîíàííÿ çàâäàíü çà ïðèçíà÷åííÿì, à ñàìå ïîáëèçó í.ï. Ïîïàñíà Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³, âèêîíóâàâ îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, ÷èì â÷èíèâ àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷.3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_1 ïîðóøóºòüñÿ ïèòàííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ñóäó òà çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³ ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ.  îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ âèìîã àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåïðàâèëüíî çàñòîñóâàâ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Íàãîëîøóº, ùî çã³äíî ìàòåð³àë³â ñïðàâè òà ó ïðîòîêîë³ çàçíà÷åíî, ùî â³í áëèçüêî î 14.50 ãîä. 08.05.2020 ðîêó âèêîíóâàâ îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ. Îäíàê ðåçóëüòàò³â òàêîãî îãëÿäó íåìà, â³äïîâ³äíî äî âèñíîâêó ï.14 ïðîòîêîëó ¹ 377 â³ä 08.05.2020 ðîêó ñòàíó îäóðìàíåííÿ (ñï`ÿí³ííÿ) ó íüîãî íå âèÿâëåíî, ùî, íà äóìêó àïåëÿíòà, âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü ïðèéíÿòòÿ éîãî ó ÿêîñò³ íàëåæíîãî äîêàçó ïî ñïðàâ³. Òîìó ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîðóøåííÿ ñò.252 ÊÓïÀÏ íå îö³íèâ ïðåäñòàâëåí³ äîêàçè ç ê³ëüêîõ äîêóìåíò³â ó ñóêóïíîñò³, ÷åðåç ùî ïðèïóñòèâñÿ íåîá´ðóíòîâàíîãî ³ í³÷èì íå ï³äòâåðäæåíîãî âèñíîâêó ùîäî îá`ºêòèâíî¿ ñòîðîíè ïðàâîïîðóøåííÿ.  ñóäîâå çàñ³äàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 íå ç`ÿâèâñÿ, õî÷à íàëåæíèì ÷èíîì áóâ ïîâ³äîìëåíèé ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ïðî ïðè÷èíè ñâ íåÿâêè ñóä íå ïîâ³äîìèâ, ùî, â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ÷.6 ñò.294 ÊÓïÀÏ, íå ïåðåøêîäæຠàïåëÿö³éíîìó ðîçãëÿäó ñïðàâè. Àïåëÿö³éíèé ñóä, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè ïîäàíî¿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ä³éøîâ íàñòóïíîãî âèñíîâêó. ³äïîâ³äíî äî ÷.7 ñò.294 ÊÓïÀÏ àïåëÿö³éíèé ñóä ïåðåãëÿäຠñïðàâó â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå îáìåæåíèé äîâîäàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè áóäå âñòàíîâëåíî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ñò.ñò.245,252,280 ÊÓïÀÏ çàâäàííÿìè ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ º: ñâîº÷àñíå, âñåá³÷íå, ïîâíå ³ îá`ºêòèâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí êîæíî¿ ñïðàâè, âèð³øåííÿ ¿¿ â òî÷í³é â³äïîâ³äíîñò³ ç çàêîíîì, çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ âèíåñåíî¿ ïîñòàíîâè, à òàêîæ âèÿâëåííÿ ïðè÷èí òà óìîâ, ùî ñïðèÿþòü â÷èíåííþ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðàâîïîðóøåíü, çàïîá³ãàííÿ ïðàâîïîðóøåííÿì, âèõîâàííÿ ãðîìàäÿí ó äóñ³ äîäåðæàííÿ çàêîí³â, çì³öíåííÿ çàêîííîñò³. Îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) ïðèéìຠð³øåííÿ íà ï³äñòàâ³ äîñë³äæåíèõ äîêàç³â, îö³íþþ÷è ¿õ çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ÿêå ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó ³ îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè â ¿õ ñóêóïíîñò³, êåðóþ÷èñü çàêîíîì òà ïðàâîñâ³äîì³ñòþ. Îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çîáîâ`ÿçàíèé ç`ÿñóâàòè: ÷è áóëî â÷èíåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÷è âèííà äàíà îñîáà â éîãî â÷èíåíí³, ÷è ï³äëÿãຠâîíà àäì³í³ñòðàòèâí³é â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÷è º îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü ³ îáòÿæóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ÷è çàïîä³ÿíî ìàéíîâó øêîäó, ÷è º ï³äñòàâè äëÿ ïåðåäà÷³ ìàòåð³àë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íà ðîçãëÿä ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿, òðóäîâîãî êîëåêòèâó, à òàêîæ ç`ÿñóâàòè ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ïðè öüîìó ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 251 ÊÓïÀÏ ïåðåäáà÷åíî, ùî äîêàçàìè â ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, º áóäü-ÿê³ ôàêòè÷í³ äàí³, íà îñíîâ³ ÿêèõ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, âèíí³ñòü äàíî¿ îñîáè â éîãî â÷èíåíí³ òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ö³ äàí³ âñòàíîâëþþòüñÿ ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîÿñíåííÿìè îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïîòåðï³ëèõ, ñâ³äê³â, âèñíîâêîì åêñïåðòà, ðå÷îâèìè äîêàçàìè, ïîêàçàííÿìè òåõí³÷íèõ ïðèëàä³â òà òåõí³÷íèõ çàñîá³â, ùî ìàþòü ôóíêö³¿ ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, ó òîìó ÷èñë³ òèìè, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, àáî ñâ³äêàìè, à òàêîæ ïðàöþþ÷èìè â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³, ÷è çàñîá³â ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, ó òîìó ÷èñë³ òèìè, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, àáî ñâ³äêàìè, à òàêîæ ïðàöþþ÷èìè â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ ïðè íàãëÿä³ çà âèêîíàííÿì ïðàâèë, íîðì ³ ñòàíäàðò³â, ùî ñòîñóþòüñÿ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, ïðîòîêîëîì ïðî âèëó÷åííÿ ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, à òàêîæ ³íøèìè äîêóìåíòàìè. Îáîâ`ÿçîê ùîäî çáèðàííÿ äîêàç³â ïîêëàäàºòüñÿ íà îñ³á, óïîâíîâàæåíèõ íà ñêëàäàííÿ ïðîòîêîë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 255 öüîãî Êîäåêñó. ̳æ òèì, âêàçàíèõ âèìîã çàêîíó ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå äîòðèìàíî ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Îá´ðóíòîâóþ÷è ñâîº ð³øåííÿ ïðî äîâåäåí³ñòü âèíè ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.3 ñò.172-20 ÊÓïÀÏ, ñóääÿ ì³ñöåâîãî ñóäó ïîñëàâñÿ, ÿê íà äîêàçè, íà äîñë³äæåí³ ìàòåð³àëè ñïðàâè, à ñàìå: íà ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ÄÍÑÏ ¹2/381 â³ä 19.05.2020 ðîêó òà íà ïðîòîêîë ìåäè÷íîãî îãëÿäó äëÿ âñòàíîâëåííÿ ôàêòó âæèâàííÿ ïñèõîàêòèâíî¿ ðå÷îâèíè òà ñòàíó ñï`ÿí³ííÿ ¹377 â³ä 08.05.2020 ðîêó. ßê âáà÷àºòüñÿ ³ç çì³ñòó ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä 19.05.2020 ðîêó ñå𳿠ÄÍÑÏ ¹2/381 (à.ñ. 1-4) ìîëîäøèé ñåðæàíò ÎÑÎÁÀ_1 º â³éñüêîâîñëóæáîâöåì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 , áëèçüêî 14:50 ãîäèí³ 08.05.2020 ðîêó ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïåðåáóâàþ÷è â ðàéîí³ ïðîâåäåííÿ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè òà îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàíí³ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ ÐÔ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ, â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, â ðàéîí³ âèêîíàííÿ çàâäàíü çà ïðèçíà÷åííÿì, à ñàìå ïîáëèçó í.ï. Ïîïàñíà Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³, âèêîíóâàâ îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, ÷èì â÷èíèâ àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷.3 ñò.172-20 ÊÓïÀÏ. Íàòîì³ñòü, ÿê âáà÷àºòüñÿ ³ç ïðîòîêîëó ¹377 ìåäè÷íîãî îãëÿäó äëÿ âñòàíîâëåííÿ ôàêòó âæèâàííÿ ïñèõîàêòèâíî¿ ðå÷îâèíè òà ñòàíó ñï`ÿí³ííÿ ¹377 â³ä 08.05.2020 ðîêó (à.ñ.5) ôàêòó âæèâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íàðêîòè÷íèõ ðå÷îâèí (êàíàá³î³ä³â) òà îçíàê îäóðìàíåííÿ (ñï`ÿí³ííÿ) ó íüîãî íå âèÿâëåíî. Ö³ âèñíîâêè ï³äòâåðäèâ äîïèòàíèé ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ó ÿêîñò³ åêñïåðòà ë³êàð-íàðêîëîã âèùî¿ êàòåãî𳿠ÊÍÏÖÏÇ ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêèé äàâ ïîêàçàííÿ ïðî òå, ùî 08 òðàâíÿ 2020 ðîêó ó ïåð³îä ÷àñ óç 14 ãîä 50 õâ. äî 15 ãîä. 20 õâ. íèì áóâ ïðîâåäåíèé ìåäè÷íèé îãëÿä â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïðåäìåò âñòàíîâëåííÿ ñòàíó íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ. ϳä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ìåäè÷íîãî îãëÿäó, äëÿ âèêëþ÷åííÿ ìîæëèâî¿ ïîìèëêè ó âèñíîâêàõ, íèì áóëè âèêîðèñòàí³ äâ³ ìåòîäè äîñë³äæåííÿ, à ñàìå: ³ìóíîõðîìàòîãðàô³÷íà ³ òîíêîøàðîâà õðîìàòîãðàô³÷íà, òà îáèäâ³ ìåòîäè âñòàíîâèëè â³äñóòí³ñòü ó ÎÑÎÁÀ_1 ñòàíó íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, ïðî ùî íèì áóâ ñêëàäåíèé ïðîòîêîë ¹ 377. Ðàçîì ç òèì åêñïåðò çàçíà÷èâ, ùî éîãî ïîñèëàííÿ ó ìåäè÷íèõ âèñíîâêàõ ïðî âñòàíîâëåííÿ ó ÎÑÎÁÀ_1 ôàêòó âæèâàííÿ íàðêîòè÷íî¿ ðå÷îâèíè (êàíàá³î³ä³â) ñâ³ä÷èòü ëèøå ïðî òå, ùî ó ñå÷³ ÎÑÎÁÀ_1 áóëè âèÿâëåí³ îñòàòêîâ³ îçíàêè íàÿâíîñò³ êàíàá³î³ä³â, âæèòèõ òèì çà äåê³ëüêà äí³â äî éîãî ìåäè÷íîãî îãëÿäó. Òîìó íàïîëÿãຠíà ñâî¿õ âèñíîâêàõ, ùî ñòàíîì íà 08 òðàâíÿ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 íå ïåðåáóâàâ ó ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ òà áóâ òâåðåçèé, íà ï³äòâåðäæåííÿ ÷îãî íàäàâ àïåëÿö³éíîìó ñóäó êîï³þ ðåçóëüòàò³â õ³ì³êî-òîêñèêîëîã³÷íîãî äîñë³äæåííÿ ¹361 îáñòåæåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 . ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò.1 òà ÷.1 ñò.2 ÊÓïÀÏ çàâäàííÿì Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ º îõîðîíà ïðàâ ³ ñâîáîä ãðîìàäÿí, âëàñíîñò³, êîíñòèòóö³éíîãî ëàäó Óêðà¿íè, ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, âñòàíîâëåíîãî ïðàâîïîðÿäêó, çì³öíåííÿ çàêîííîñò³, çàïîá³ãàííÿ ïðàâîïîðóøåííÿì, âèõîâàííÿ ãðîìàäÿí ó äóñ³ òî÷íîãî ³ íåóõèëüíîãî äîäåðæàííÿ Êîíñòèòóö³¿ ³ çàêîí³â Óêðà¿íè, ïîâàãè äî ïðàâ, ÷åñò³ ³ ã³äíîñò³ ³íøèõ ãðîìàäÿí, äî ïðàâèë ñï³âæèòòÿ, ñóìë³ííîãî âèêîíàííÿ ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â, â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïåðåä ñóñï³ëüñòâîì. Çàêîíîäàâñòâî Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ ñêëàäàºòüñÿ ç öüîãî Êîäåêñó òà ³íøèõ çàêîí³â Óêðà¿íè. Ïðåçóìïö³ÿ íåâèíóâàòîñò³ - º êîíñòèòóö³éíîþ ãàðàíò³ºþ, ÿêà çàêð³ïëåíà ñòàòòåþ 62 Îñíîâíîãî çàêîíó Óêðà¿íè òà ïåðåäáà÷àº, ùî îñîáà ââàæàºòüñÿ íåâèíóâàòîþ ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó ³ íå ìîæå áóòè ï³ääàíà êðèì³íàëüíîìó ïîêàðàííþ, äîêè ¿¿ âèíó íå áóäå äîâåäåíî â çàêîííîìó ïîðÿäêó ³ âñòàíîâëåíî îáâèíóâàëüíèì âèðîêîì ñóäó. ͳõòî íå çîáîâ`ÿçàíèé äîâîäèòè ñâîþ íåâèíóâàò³ñòü ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó. Ïîëîæåííÿìè ÷.1 ñò.11 Çàãàëüíî¿ Äåêëàðàö³¿ ïðàâ ëþäèíè â³ä 10.12.1948 òà ÷.2 ñò.6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîäâ³ä 01.11.1950, ðàòèô³êîâàíîþ Óêðà¿íîþ 17.97.1997 ïåðåäáà÷åíî, êîæåí, êîãî îáâèíóâà÷åíî ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ââàæàºòüñÿ íåâèíóâàòèì äîòè, äîêè éîãî âèíó íå áóäå äîâåäåíî â çàêîííîìó ïîðÿäêó. Àïåëÿö³éíèé ñóä íàãîëîøóº, ùî ïðàâîâà ïðèðîäà àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òàêîæ ´ðóíòóºòüñÿ íà êîíñòèòóö³éíèõ ïðèíöèïàõ òà ïðàâîâèõ ïðåçóìïö³ÿõ. Îñîáà íå ââàæàºòüñÿ âèííîþ, äîêè ¿¿ âèíà íå áóäå äîâåäåíà ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. Òîáòî îñîáà íå ïîâèííà äîêàçóâàòè ñâîþ íåâèíóâàò³ñòü ³ éîãî ïîâåä³íêà ââàæàºòüñÿ ïðàâîì³ðíîþ, äîêè íå äîâåäåíî çâîðîòíå.  Ðåêîìåíäàö³ÿõ ¹R (91) 1 Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè «Ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ñàíêö³¿» îäíèì ³ç ïðèíöèï³â çàñòîñóâàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñòÿãíåíü º âñòàíîâëåííÿ îáîâ`ÿçêó íåñòè òÿãàð äîêàçóâàííÿ ñàìå äëÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ îðãàí³â (ïðèíöèï 7). Êîíâåíö³ÿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä (äàë³ Êîíâåíö³ÿ) òà Ïðîòîêîëè äî íå¿ º ÷àñòèíîþ íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 9 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ÿê ÷èííèé ì³æíàðîäíèé äîãîâ³ð, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêîãî íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè. Îêð³ì òîãî, ñòàòòÿ 17 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹3477-IV «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè» ïåðåäáà÷ຠçàñòîñóâàííÿ ñóäàìè Êîíâåíö³¿ òà ïðàêòèêè ªÑÏË ÿê äæåðåëà ïðàâà, à ñòàòòÿ 18 öüîãî Çàêîíó âèçíà÷ຠïîðÿäîê ïîñèëàííÿ íà Êîíâåíö³þ òà ïðàêòèêó Ñóäó. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè (ªÑÏË) â ñâî¿õ ð³øåííÿõ íåîäíîðàçîâî çàçíà÷àâ, ùî ñàíêö³¿, ÿê³ çã³äíî íàö³îíàëüíîìó çàêîíîäàâñòâó Äîãîâ³ðíèõ äåðæàâ íå âõîäÿòü ó ñôåðó êðèì³íàëüíèõ ïîêàðàíü, ìîæóòü ââàæàòèñÿ òàêèìè â ñâ³òë³ ïîëîæåíü Êîíâåíö³¿. Ó ñâî¿õ ð³øåííÿõ ó ñïðàâàõ «Ìàëîôººâ ïðîòè Ðîñ³¿ â³ä 30 òðàâíÿ 2013 ðîêó», «Ìàëèãå ïðîòè Ôðàíö³¿ â³ä 23 âåðåñíÿ 1998 ðîêó», «Îçòþðê ïðîòè Ãåðìàí³¿» ªÑÏË âèçíàâ àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ êðèì³íàëüíèìè çëî÷èíàìè, ÿê³ ï³äïàäàþòü ï³ä ãàðàíò³¿ ñòàò³ 6 Êîíâåíö³¿. Êð³ì òîãî, ó ï.21 ñâîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Íàäòî÷èé ïðîòè Óêðà¿íè â³ä 15 òðàâíÿ 2008 ðîêó» ªÑÏË çàçíà÷èâ, ùî óêðà¿íñüêèé óðÿä âèçíàâ êðèì³íàëüíî-ïðàâîâèé õàðàêòåð Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ. ßê çàçíà÷åíî â ïðåàìáóë³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè» â³ä 23.02.2006ð., ç íàñòóïíèìè çì³íàìè, öåé Çàêîí ðåãóëþº â³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü ó çâ`ÿçêó ç îáîâ`ÿçêîì äåðæàâè âèêîíàòè ð³øåííÿ ªÑÏË ó ñïðàâàõ ïðîòè Óêðà¿íè; ç íåîáõ³äí³ñòþ óñóíåííÿ ïðè÷èí ïîðóøåííÿ Óêðà¿íîþ Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä³ ïðîòîêîë³â äî íå¿; ç âïðîâàäæåííÿì â óêðà¿íñüêå ñóäî÷èíñòâî òà àäì³í³ñòðàòèâíó ïðàêòèêó ºâðîïåéñüêèõ ñòàíäàðò³â ïðàâ ëþäèíè; ç³ ñòâîðåííÿì ïåðåäóìîâ äëÿ çìåíøåííÿ ÷èñëà çàÿâ äî ªÑÏË. Ó ñïðàâàõ «Íå÷èïîðóê ³ Éîíêàëî ïðîòè Óêðà¿íè» â³ä 21 êâ³òíÿ 2011 ðîêó òà «Áàðáåðà, Ìåññåãå ³ ßáàðäî ïðîòè ²ñïàí³¿» â³ä 06 ãðóäíÿ 1998 ðîêó ªâðîïåéñüêèé Ñóä âèð³øèâ, ùî «ñóä ïðè îö³íö³ äîêàç³â êåðóºòüñÿ êðèòåð³ºì äîâåäåíîñò³ âèíóâàòîñò³ îñîáè «ïîçà áóäü-ÿêèì ðîçóìíèì ñóìí³âîì» ³ òàêà «äîâåäåí³ñòü ìîæå âèïëèâàòè ³ç ñóêóïíîñò³ îçíàê ÷è íåñïðîñòîâíèõ ïðåçóìïö³é, äîñòàòíüî âàãîìèõ, ÷³òêèõ ³ óçãîäæåíèõ ì³æ ñîáîþ» (ï.150, ï.253). Îòæå, àïåëÿö³éíèé ñóä êîíñòàòóº â³äñóòí³ñòü â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ïðÿìèõ äîêàç³â òîãî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 , çà âñòàíîâëåíèõ ð³øåííÿì ì³ñöåâîãî ñóäó ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí, çíàõîäÿ÷èñü â ðàéîí³ ïðîâåäåííÿ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè òà îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàíí³ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ, â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, âèêîíóâàâ îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ. Ñàì ïî ñîá³ âñòàíîâëåíèé ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ìåäè÷íîãî îãëÿäó ôàêò âæèâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ðàí³øå íàðêîòè÷íî¿ ðå÷îâèíè (êàíàá³î³ä³â) íå äîâîäèòü éîãî çíàõîäæåííÿ â ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ ñàìå î 14:50 ãîäèí³ 08.05.2020 ðîêó ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿê-òî çàçíà÷åíî ó ïîñòàíîâ³ ñóää³ Ïîïàñíÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 20 òðàâíÿ 2020 ðîêó. Ó çâ`ÿçêó ç ÷èì âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî âñòàíîâëåííÿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè, ÿê³ íàâåäåí³ ó ïîñòàíîâ³ ñóäó, íå â³äïîâ³äàþòü ç³áðàíèì ó ñïðàâ³ òà ïåðåâ³ðåíèì àïåëÿö³éíèì ñóäîì äîêàçàì ó ¿õ ñóêóïíîñò³. Îòæå ñë³ä ä³éòè âèñíîâêó ïðî íåäîâåäåí³ñòü «ïîçà áóäü-ÿêèì ðîçóìíèì ñóìí³âîì» âèíóâàòîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.3 ñò.172-20 ÊÓïÀÏ. Çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, â³äïîâ³äíî äî ÷.8 ñò.294 ÊÓïÀÏ, ìຠïðàâî: 1) çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ïîñòàíîâó áåç çì³í; 2) ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó òà çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³; 3) ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó; 4) çì³íèòè ïîñòàíîâó. ϳäñóìîâóþ÷è âèùåíàâåäåíå àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî òå, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º íåçàêîííèì, à éîãî âèñíîâêè ïðî âèíí³ñòü ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.3 ñò.172-20 ÊÓïÀÏ, íå ´ðóíòóºòüñÿ íà íàëåæíèõ òà äîïóñòèìèõ äîêàçàõ, à îòæå âáà÷àþòüñÿ ïåðåäáà÷åí³ ï.1 ÷.1 ñò.247 ÊÓïÀÏ ï³äñòàâè äëÿ çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Çà òàêèõ îáñòàâèí àïåëÿö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_1 ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, à ïîñòàíîâà ñóää³ Ïîïàñíÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 20 òðàâíÿ 2020 ðîêó ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, ³ç çàêðèòòÿì ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ íà ï³äñòàâ³ ï.1 ÷.1 ñò.247 ÊÓïÀÏ ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ïî䳿 ³ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Íà ï³äñòàâ³ ï.1 ÷.1 ñò.247 ÊÓïÀÏ, êåðóþ÷èñü ñò.294 ÊÓïÀÏ, àïåëÿö³éíèé ñóä,- Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 - çàäîâîëüíèòè. Ïîñòàíîâó ñóää³ Ïîïàñíÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 20 òðàâíÿ 2020 ðîêó, ÿêîþ ÎÑÎÁÀ_1 âèçíàíî âèííèì òà ïðèòÿãíóòî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷.3 ñò.172-20 ÊÓïÀÏ - ñêàñóâàòè, à ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çàêðèòè ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ïî䳿 ³ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè íåãàéíî, º îñòàòî÷íîþ é îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº. ÑÓÄÄß ËÓÃÀÍÑÜÊÎÃÎ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÎÃÎ ÑÓÄÓ Â.Â. ÐÓÄÅÍÊÎ