Ухвала КАС ВС № 520/13119/19

УХВАЛА про відмову у відкритті касаційного провадження 25 червня 2020 року м. Київ справа № 520/13119/19 провадження № К/9901/14836/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Єзерова А.А., суддів: Кравчука В.М., Стародуба О.П., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Держгеокадастру в Одеській області на рішення Київського районного суду міста Одеси від 18.02.2020 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 06.05.2020 в справі № 520/13119/19 за позовом ОСОБА_1 до Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного Управління Держгеокадастру в Одеській області про скасування постанови, у с т а н о в и в: У червні 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Київського районного суду міста Одеси з позовом до Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного Управління Держгеокадастру в Одеській області, в якому просив: (і) поновити строк на оскарження постанови № 296-ДК/0129По/08/01/19 від 14.05.2019; (іі) скасувати постанову № 296-ДК/0129По/08/01/19 від 14.05.2019 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 188-5 КУпАП України та провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити. Рішенням Київського районного суду міста Одеси від 18.02.2020 позов ОСОБА_1 задоволено: А) Поновлено строк на оскарження постанови № 296-ДК/0129По/08/01/19 від 14.05.2019. Б) Скасовано постанову № 296-ДК/0129По/08/01/19 від 14.05.2019 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 188-5 КУпАП України та провадження у справі про адміністративне правопорушення закрито. Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду першої інстанції, Головне управління Держгеокадастру в Одеській області подало апеляційну скаргу, в якій просило скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове судове рішення про відмову ОСОБА_1 в позові. Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 06.05.2020 апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру в Одеській області на рішення Київського районного суду міста Одеси від 18.02.2020 залишено без задоволення, а рішення Київського районного суду міста Одеси від 18.02.2020 - без змін. До Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління Держгеокадастру в Одеській області на рішення Київського районного суду міста Одеси від 18.02.2020 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 06.05.2020. Дослідивши зміст касаційної скарги Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, колегія суддів дійшла висновку про те, що у відкритті касаційного провадження у цій справі належить відмовити з огляду на таке. Предметом оскарження у цій справі є накладення адміністративного стягнення за вчинення правопорушення, відповідальність за яке передбачено статтею 188-5 КУпАП України, що за правилами статті 286 КАС України є категорією справ про притягнення до адміністративної відповідальності. Відповідно до частини першої статті 286 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом - КАС України) адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами. Частиною третьою статті 272 КАС України встановлено, що судові рішення суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ, визначених статтями 273-277, 282-286 цього Кодексу, набирають законної сили з моменту проголошення і не можуть бути оскаржені. Згідно з пунктом 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного оскарження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню. З огляду на те, що рішення суду апеляційної інстанції не може бути оскаржене в касаційному порядку, колегія суддів дійшла висновку, що у відкритті касаційного провадження у цій справі треба відмовити. Керуючись положеннями статей 248, 272, 286, 333 КАС України, Верховний Суд у х в а л и в:

1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Держгеокадастру в Одеській області на рішення Київського районного суду міста Одеси від 18.02.2020 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 06.05.2020 в справі № 520/13119/19.

2. Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами надіслати скаржнику. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена. Суддя-доповідач А.А. Єзеров Суддя В.М. Кравчук Суддя О.П. Стародуб