Ухвала КАС ВС № 640/14586/19

УХВАЛА 22 червня 2020 року м. Київ справа № 640/14586/19 адміністративне провадження № К/9901/14297/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Рибачука А.І., суддів: Бучик А.Ю., Єзерова А.А., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.12.2019 та ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.01.2020 у справі №640/14586/19 за позовом Релігійної організації «Київська Патріархія Української Православної Церкви Київського Патріархату» до Міністерства культури України про визнання протиправними та скасування реєстраційних дій, - УСТАНОВИВ: 09.06.2020 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.12.2019 та ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.01.2020 у справі №640/14586/19. З касаційної скарги та Єдиного державного реєстру судових рішень видно, що ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.12.2019 адміністративний позов Релігійної організації «Київська Патріархія Української Православної Церкви Київського Патріархату» залишено без розгляду. Не погоджуючись з таким рішенням суду першої інстанції позивач подав апеляційну скаргу. Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.01.2020 апеляційну скаргу Релігійної організації «Київська Патріархія Української Православної Церкви Київського Патріархату» повернуто особі, яка її подала. Проаналізувавши зміст оскаржуваних судових рішень, доводи касаційної скарги, Верховний Суд дійшов до таких висновків. Відповідно до частини другої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміни заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені в пунктах 3, 4, 12, 13, 17, 20 частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку. Разом з тим, ухвала Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.12.2019 не переглядалась по суті в апеляційному порядку, а відповідно не може бути предметом касаційного перегляду. Згідно з пунктом 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню. Таким чином, колегія суддів приходить до висновку про наявність підстав для відмови у відкритті касаційного провадження в частині оскарження ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.12.2019. Крім того згідно з частиною шостою статті 328 КАС України особа, яка не брала участі у справі, якщо суд вирішив питання про її права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, має право подати касаційну скаргу на судове рішення лише після його перегляду в апеляційному порядку за її апеляційною скаргою, крім випадку, коли судове рішення про права, свободи, інтереси та (або) обов`язки такої особи було ухвалено безпосередньо судом апеляційної інстанції. Отже, право на касаційне оскарження судового рішення виникає в особи, яка не брала участі у справі, лише після його перегляду в апеляційному порядку за її апеляційною скаргою або у випадку, коли судове рішення про права, свободи, інтереси та (або) обов`язки такої особи було ухвалено безпосередньо судом апеляційної інстанції. Зважаючи на те, що заявником апеляційної скарги була Релігійна організація «Київська Патріархія Української Православної Церкви Київського Патріархату», а не скаржник, а також враховуючи, що рішення про права, свободи, інтереси та (або) обов`язки особи, яка подала касаційну скаргу безпосередньо судом апеляційної інстанції не приймалось, у відкритті касаційного провадження за даною касаційною скаргою в частині оскарження ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.01.2020 також слід відмовити. Керуючись статтями 248, 328, 333 КАС України, - УХВАЛИВ: Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.12.2019 та ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.01.2020 у справі №640/14586/19 за позовом Релігійної організації «Київська Патріархія Української Православної Церкви Київського Патріархату» до Міністерства культури України про визнання протиправними та скасування реєстраційних дій. Копію ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити заявникові. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. ........................ ........................ ....................... А.І. Рибачук А.Ю. Бучик А.А. Єзеров, Судді Верховного Суду