Ухвала КАС ВС № 640/14586/19

УХВАЛА про відмову у відкритті касаційного провадження 02 червня 2020 року м.Київ справа №640/14586/19 адміністративне провадження №К/9901/13391/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Єзерова А.А., суддів: Кравчука В.М., Шарапи В.М., перевіривши касаційну скаргу релігійної організації «Київська Патріархія Української Православної Церкви Київського Патріархату» на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.12.2019 та ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.01.2020 у справі №640/14586/19 за позовом релігійної організації «Київська патріархія Української Православної Церкви Київського Патріархату» до Міністерства культури України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Міністерство юстиції України; ОСОБА_1 про визнання протиправними та скасування реєстраційних дій У С Т А Н О В И В: Релігійна організація «Київська Патріархія Української Православної Церкви Київського Патріархату» звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Міністерства культури України, у якому просила суд, з урахуванням уточнень визнати протиправними та скасувати в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань реєстраційні дії Міністерства культури України, вчинені стосовно Релігійної організації «Київська Патріархія Української Православної Церкви Київського Патріархату» (ідентифікаційний код 22894788), а саме: - внесення до відомостей про Релігійну організацію «Київська Патріархія Української Православної Церкви Київського Патріархату» (ідентифікаційний код 22894788) інформації, що вона перебуває в стані припинення; - внесення до відомостей про Релігійну організацію «Київська Патріархія Української Православної Церкви Київського Патріархату» (ідентифікаційний код 22894788) інформації про ОСОБА_1 , як про голову комісії з припинення або ліквідатора. Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.12.2019 позовну заяву залишено без розгляду у зв`язку з тим, що позовну заяву у справі №640/14586/19 підписано особами, право яких на вчинення таких дій від імені юридичної особи «Релігійна організація «Київська Патріархія Української Православної Церкви Київського Патріархату (Київська Патріархія УПЦ КП)» не підтверджено у встановленому законом порядку. На зазначену ухвалу позивачем подано апеляційну скаргу Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.01.2020 повернуто апеляційну скаргу релігійної організації «Київська Патріархія Української Православної Церкви Київського Патріархату» на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва про залишення позову без розгляду від 04.12.2019. До суду касаційної інстанції надійшла касаційна скарга релігійної організації «Київська Патріархія Української Православної Церкви Київського Патріархату» на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва про залишення позову без розгляду від 04.12.2019 і ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.01.2020 у справі №640/14586/19. Перевіривши матеріали касаційної скарги, суд встановив таке. Щодо вимог про скасування ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.12.2019. Згідно з ч. 1 та 2 ст. 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом. У касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміну заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені у п. 3, 4, 12, 13, 17, 20 ч. 1 ст. 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку. Таким чином, оскарження рішень та ухвал суду першої інстанції в касаційному порядку можливе лише після їх перегляду в апеляційному порядку. Як вбачається з Єдиного державного реєстру судових рішень, ухвала Окружного адміністративного суду м. Києва від 04.12.2019 станом на день подання цієї касаційної скарги судом апеляційної інстанції по суті не переглядалась. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню. Таким чином, колегія суддів дійшла висновку, що у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою релігійної організації «Київська Патріархія Української Православної Церкви Київського Патріархату» на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва про залишення позову без розгляду від 04.12.2019 слід відмовити. Щодо вимог про скасування ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.01.2020. Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо, суд у порядку, передбаченому частинами другою, третьою цієї статті, дійшов висновку, що касаційна скарга є необґрунтованою. Положенням п. 2 ч. 2 зазначеної статті встановлено, що у випадку оскарження ухвали (крім ухвали, якою закінчено розгляд справи), суд може визнати касаційну скаргу необґрунтованою та відмовити у відкритті касаційного провадження, якщо правильне застосування норми права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо її застосування чи тлумачення. Шостий апеляційний адміністративний суд, повертаючи апеляційну скаргу, керувався тим, що апеляційну скаргу від імені Релігійної організації «Київської Патріархії Української Православної Церкви Київського Патріархату» підписано Патріархом Київським і всієї Руси-України Філаретом, який не мав повноважень представляти релігійну організацію. При цьому, суд апеляційної інстанції встановив, що з відомостей, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, вбачається, що Релігійну організацію «Київської Патріархії Української Православної Церкви Київського Патріархату» (код за ЄДРПОУ 22894788) з 13.12.2019 припинено. Слід відзначити, що в якості позивача і заявника апеляційної та касаційної скарги у справі №640/14586/19 виступає не фізична особа Патріарх Київський і всієї Руси - України, який вправі подавати процесуальні документи від свого імені, а юридична особа - Релігійна організація «Київська Патріархія Української Православної Церкви Київського Патріархату» (код ЄДРПОУ 22894788), яку припинено з 13.12.2019. З огляду на викладене, а також беручи до уваги той факт, що зміст оскарженої ухвали свідчить про правильне застосування судом апеляційної інстанцій норм процесуального права не викликає сумнівів щодо їхнього застосування чи тлумачення, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для визнання касаційної скарги необґрунтованою та відмови у відкритті касаційного провадження. Керуючись ст. ст. 328, 333, 359 КАС України, У Х В А Л И В:

1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою релігійної організації «Київська Патріархія Української Православної Церкви Київського Патріархату» на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.12.2019 та ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.01.2020 у справі №640/14586/19.

2. Копію даної ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала. Суддя-доповідач А.А. Єзеров Суддя В.М. Кравчук Суддя В.М. Шарапа