Постанова 4852 № 340/713/20

ÒÐÅÒ²É ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 22 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ì. Äí³ïðîñïðàâà ¹ 340/713/20 Òðåò³é àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ñóää³-äîïîâ³äà÷à ×óìàêà Ñ.Þ., ñóää³â: ×àáàíåíêî Ñ.Â., Þðêî ².Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ì. Äí³ïð³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 6 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 340/713/20 (ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿ Ìîìîíò Ã.Ì.) çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ òà çîáîâ`ÿçàòè â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Óõâàëîþ ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 6 áåðåçíÿ 2020 ðîêó â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ó ñïðàâ³ ¹ 340/713/20 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ òà çîáîâ`ÿçàòè â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ íà ï³äñòàâ³ ï. 4 ÷. 1 ñò. 170 ÊÀÑ Óêðà¿íè. (à.ñ. 12) Íå ïîãîäèâøèñü ç óõâàëîþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì âèìîã íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü îñêàðæåíó óõâàëó ñêàñóâàòè òà ñïðàâó íàïðàâèòè äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿.  îá´ðóíòóâàííÿ ñêàðãè çàçíà÷àº, ùî â äàíîìó âèïàäêó ó ö³é ñïðàâ³ â³í ä³éñíî çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî òîãî ñàìîãî â³äïîâ³äà÷à ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè, ïðîòå ç ³íøèì ïðåäìåòîì ñïîðó òà ç ³íøèõ ï³äñòàâ í³æ ó ñïðàâ³ ¹ 340/681/20, íà ÿêó ïîñëàâñÿ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî áåçï³äñòàâí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïðèïèñ³â ï. 4 ÷. 1 ñò. 170 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³äïîâ³äà÷ ïðîñèòü â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, à óõâàëó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøèòè áåç çì³í. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ðîçãëÿíóâ ñïðàâó â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ñòàòò³ 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè. ÎÁÑÒÀÂÈÍÈ ÑÏÐÀÂÈ ÒÀ ÂÈÇÍÀ×ÅͲ ²ÄÏβÄÍÎ ÄÎ ÍÈÕ ÑϲÐͲ ÏÐÀÂβÄÍÎÑÈÍÈ ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè. Íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè â³ä 23.04.2019 ¹ 100 ïðèïèíåíî êîíòðàêò òà çâ³ëüíåíî ÎÑÎÁÀ_2 ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè çà ï.ï. «á» ï. 2 ÷. 5 ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» (çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ); ç 25.04.2019 âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè òà ç 26.04.2019 ç óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ. Ó æîâòí³ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðòàâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè ùîäî íåâèïëàòè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ïðî âàðò³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî íàëåæèòü äî âèäà÷³ ¹ 17 â³ä 01.06.2019 òà ñòÿãíåííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåäîîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî â ñóì³ 112724,5 ãðí. Çà ðåçóëüòàòîì ðîçãëÿäó âêàçàíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó 19 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ʳðîâîãðàäñüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì ó ñïðàâ³ ¹ 340/2622/19 óõâàëåíî ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâ çàäîâîëåíèé. (à.ñ. 5-6) 2 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè (äàë³ â³äïîâ³äà÷) ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ïîçèâà÷ó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ïåð³îä ç 25.04.2019 ïî 10.02.2020 âêëþ÷íî; çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à íàðàõóâàòè ³ âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ïåð³îä ç 25.04.2019 ïî 10.02.2020 âêëþ÷íî (à.ñ. 1-2). Äî ïîçîâó äîäàâ, çîêðåìà, êîï³þ ð³øåííÿ ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 340/2622/19 (à.ñ. 5-6). Ó ïîçîâ³ ÎÑÎÁÀ_3 çàçíà÷èâ, ùî ï³äñòàâîþ çâåðíåííÿ íèì äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì ñòàëî òå, ùî 10.02.2020 íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 340/2622/19 ³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè íà êàðòêîâèé ðàõóíîê ïîçèâà÷à áóëî ïåðåðàõîâàíî ãðîøîâ³ êîøòè ó ðîçì³ð³ 112724,5 ãðí. Îñê³ëüêè ó äåíü ðîçðàõóíêó â³äïîâ³äà÷åì íå áóëî âèïëà÷åíî ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, òîìó ââàæàº, ùî ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ñâîºþ áåçä³ÿëüí³ñòþ äîïóñòèâ ïîðóøåííÿ ïðàâ ïîçèâà÷à. 6 áåðåçíÿ 2020 ðîêó, ïîñòàíîâëÿþ÷è óõâàëó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî íà ÷àñ ïîäà÷³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ó ñïðàâ³ ¹ 340/713/20 â ïðîâàäæåíí³ Ê³ðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïåðåáóâຠñïðàâà ¹ 340/681/20 ïðî ñï³ð ì³æ òèìè ñàìèìè ñòîðîíàìè, ïðî òîé ñàìèé ïðåäìåò ³ ç òèõ ñàìèõ ï³äñòàâ (à.ñ. 11). Çà òàêèõ îáñòàâèí, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, íà ï³äñòàâ³ ï. 4 ÷. 1 ñò. 170 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïðèéøîâ äî âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü â³äìîâè ïîçèâà÷ó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹ 340/713/20. ÍÎÐÌÈ ÏÐÀÂÀ, ßʲ ÐÅÃÓËÞÞÒÜ ÑϲÐͲ ÏÐÀÂβÄÍÎÑÈÍÈ, ÒÀ ¯Õ ÇÀÑÒÎÑÓÂÀÍÍß ÑÓÄÎÌ Çã³äíî ç ï. 4 ÷. 1 ñò. 5 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà îñîáà ìຠïðàâî â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì, çâåðíóòèñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ÿêùî ââàæàº, ùî ð³øåííÿì, 䳺þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîðóøåí³ ¿¿ ïðàâà, ñâîáîäè àáî çàêîíí³ ³íòåðåñè, ³ ïðîñèòè ïðî ¿õ çàõèñò øëÿõîì âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿. Ïîëîæåííÿìè ï. 6 ÷. 1, ÷. 2 ñò. 171 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñóääÿ ï³ñëÿ îäåðæàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ç`ÿñîâóº, ÷è íåìຠï³äñòàâ, çîêðåìà äëÿ â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, âñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì. Ñóääÿ â³äêðèâຠïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ íà ï³äñòàâ³ ïîçîâíî¿ çàÿâè, ÿêùî â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó, ¿¿ ïîâåðíåííÿ ÷è â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. ³äïîâ³äíî äî ï. 4 ÷. 1 ñò. 170 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóääÿ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ÿêùî ó ïðîâàäæåíí³ öüîãî àáî ³íøîãî ñóäó º ñïðàâà ïðî ñï³ð ì³æ òèìè ñàìèìè ñòîðîíàìè, ïðî òîé ñàìèé ïðåäìåò ³ ç òèõ ñàìèõ ï³äñòàâ. Àíàë³ç íàâåäåíèõ âèùå ïîëîæåíü ÊÀÑ Óêðà¿íè ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî êîæíà îñîáà íàä³ëåíà ïðàâîì íà çâåðíåííÿ äî ñóäó, ÿêùî ââàæàº, ùî ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ñâî¿ìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè àáî áåçä³ÿëüí³ñòþ äîïóñòèâ ïîðóøåííÿ ¿¿ ïðàâ. Ïðè öüîìó òàêå ïðàâî íå º àáñîëþòíèì. Òàê, çàêîíîäàâöåì ç ìåòîþ íåäîïóùåííÿ ìîæëèâîñò³ óõâàëåííÿ äåê³ëüêîõ ñóäîâèõ ð³øåíü ó ñïîð³ ì³æ òèìè ñàìèìè ñòîðîíàìè, ïðî òîé ñàìèé ïðåäìåò ³ ç òèõ ñàìèõ ï³äñòàâ âñòàíîâëåíî ïåâí³ ïðàâîâ³ îáìåæåííÿ ó ðàç³ âèÿâëåííÿ ñóäîì òîòîæíèõ ñïðàâ, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà ðîçãëÿä³ ó öüîìó àáî ³íøîìó àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóä³. Ðàçîì ç öèì, â³äìîâà ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà âêàçàíèõ îáñòàâèí ìîæëèâà ëèøå çà íàÿâíîñò³ òàêèõ óìîâ ó ¿õ ñóêóïíîñò³, à ñàìå: ñï³ð ó ñïðàâ³ ïîâèíåí áóòè ì³æ òèìè ñàìèìè ñòîðîíàìè; ñï³ð ó ñïðàâ³ ïîâèíåí áóòè ç îäíèì ³ òèì æå ïðåäìåòîì òà ïîäàíèé ç òèõ ñàìèõ ï³äñòàâ. Âîäíî÷àñ, â³äñóòí³ñòü õî÷à á îäí³º¿ ç íàçâàíèõ îçíàê âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà çàÿâëåíèì ïîçîâîì. Àïåëÿö³éíèé ñóä çàóâàæóº, ùî ïîçîâè ââàæàþòüñÿ òîòîæíèìè, ÿêùî â íèõ îäíî÷àñíî çá³ãàþòüñÿ ñòîðîíè, ï³äñòàâè òà ïðåäìåò ñïîðó, òîáòî êîëè ïîçîâè ïîâí³ñòþ çá³ãàþòüñÿ çà ñêëàäîì ó÷àñíèê³â ñïðàâè, ìàòåð³àëüíî-ïðàâîâèìè âèìîãàìè òà îáñòàâèíàìè, ùî îá´ðóíòîâóþòü çâåðíåííÿ äî ñóäó. Ó âèïàäêó çì³íè õî÷à á îäíîãî ç öèõ åëåìåíò³â ïîçîâè ââàæàþòüñÿ íå òîòîæíèìè ³ ñóääÿ íå âïðàâ³ â³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Ïðåäìåò ïîçîâó öå ìàòåð³àëüíî-ïðàâîâà âèìîãà ïîçèâà÷à äî â³äïîâ³äà÷à, ñòîñîâíî ÿêî¿ â³í ïðîñèòü óõâàëèòè ñóäîâå ð³øåííÿ. ϳäñòàâè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó öå ôàêòè÷í³ òà þðèäè÷í³ îáñòàâèíè ïóáë³÷íî-ïðàâîâîãî ñïîðó, ÿê³ îá´ðóíòîâóþòü ìîæëèâ³ñòü ïîäàííÿ òàêîãî ïîçîâó, öå ôàêòè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà âêàçóþòü íà íàÿâí³ñòü (â³äñóòí³ñòü) ì³æ ïîçèâà÷åì òà â³äïîâ³äà÷åì ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Îòæå, âèçíà÷àþ÷è ï³äñòàâè ïîçîâó, ÿê åëåìåíòó éîãî çì³ñòó, ñóä ïîâèíåí ïåðåâ³ðèòè, íà ï³äñòàâ³ ÷îãî, òîáòî ÿêèõ ôàêò³â (îáñòàâèí) ³ íîðì çàêîíó ïîçèâà÷ ïðîñèòü ïðî çàõèñò ñâîãî ïðàâà. Êîëåã³ÿ ñóää³â, ïðîàíàë³çóâàâøè âèêëàäåíå, çâåðòຠóâàãó íà òàêå. ³äìîâëÿþ÷è ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹ 340/713/20 íà ï³äñòàâ³ âèìîã ï. 4 ÷. 1 ñò. 170 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñëàâñÿ íà òå, ùî íà ÷àñ ïîäà÷³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ó ö³é ñïðàâ³ â ïðîâàäæåíí³ Ê³ðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïåðåáóâຠñïðàâà ¹ 340/681/20 ïðî ñï³ð ì³æ òèìè ñàìèìè ñòîðîíàìè, ïðî òîé ñàìèé ïðåäìåò ³ ç òèõ ñàìèõ ï³äñòàâ. Ñóä âêàçàâ, ùî óõâàëîþ ñóää³ Ê³ðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 4 áåðåçíÿ 2020 ðîêó â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹ 340/681/20 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 25.04.2019 ïî 30.01.2020 âêëþ÷íî; çîáîâ`ÿçàííÿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè íàðàõóâàòè ³ âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ïåð³îä ç 25.04.2019 ïî 30.01.2020 âêëþ÷íî. Ïðîòå, â³äìîâëÿþ÷è ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó äàí³é ñïðàâ³ (¹ 340/713/20), ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âçàãàë³ íå äîñë³äèâ ïèòàííÿ ùîäî ïðåäìåòó ïîçîâó òà ï³äñòàâ çâåðíåííÿ ³ç öèìè âèìîãàìè é â³äïîâ³äíî òîòîæíîñò³ òàêèõ ïðåäìåòó òà ï³äñòàâàì ïîçîâó ó ñïðàâ³ ¹ 340/681/20, ùî ñóïåðå÷èòü âèìîãàì ï. 4 ÷. 1 ñò. 170 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿê³ çàñòîñîâàí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ïðèéíÿòò³ îñêàðæåíî¿ óõâàëè ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ. Ïðî âêàçàí³ îáñòàâèíè ñâ³ä÷èòü íàñòóïíå.  ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòíÿ êîï³ÿ ïîçîâó ó ñïðàâ³ ¹ 340/681/20. Ïðîòå, ñòàíîì íà ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó îñêàðæåíî¿ óõâàëè çã³äíî ç ³íôîðìàö³ºþ, íàÿâíîþ â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ñóäîâèõ ð³øåíü, 4 òðàâíÿ 2020 ðîêó ʳðîâîãðàäñüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì óõâàëåíî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ¹ 340/681/20. Âñòàíîâëåí³ ó âêàçàíîìó ð³øåíí³ ñóäîì îáñòàâèíè ñïðàâè ¹ 340/681/20 ñâ³ä÷àòü, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ çâåðíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ³ç çàÿâëåíèì ïîçîâîì ñòàâ íåïîâíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³ çà íåñâîº÷àñíó âèïëàòó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é. Ó òîé ÷àñ, ÿê âêàçóâàëîñü âèùå, ï³äñòàâîþ äëÿ çâåðíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ³ç çàÿâëåíèì ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè ó ñïðàâ³ ¹ 340/713/20, îñêàðæåíà óõâàëà ïî ÿê³é íàðàç³ ïåðåãëÿäàºòüñÿ, º íåïîâíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³ çà íåñâîº÷àñíó âèïëàòó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî. Îòæå, ïîçîâè ÎÑÎÁÀ_1 ïî ñïðàâ³ ¹ 340/713/20 òà ñïðàâ³ ¹ 340/681/20 ïîâí³ñòþ çá³ãàþòüñÿ ëèøå çà ñêëàäîì ó÷àñíèê³â ñïðàâè, à ï³äñòàâè ³ ïðåäìåò ñïîðó íå º ³äåíòè÷íèìè, îñê³ëüêè ÿê îáñòàâèíè, ùî îá´ðóíòîâóþòü çâåðíåííÿ äî ñóäó, òàê ³ ìàòåð³àëüíî-ïðàâîâ³ âèìîãè ïîçèâà÷à äî â³äïîâ³äà÷à íå º òîòîæíèìè, ùî âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü çàñòîñóâàííÿ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ï. 4 ÷. 1 ñò. 170 ÊÀÑ Óêðà¿íè. ÂÈÑÍÎÂÎÊ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÎÃÎ ÑÓÄÓ Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, âðàõîâóþ÷è òå, ùî çà ñâî¿ì çì³ñòîì ï³äñòàâè òà ïðåäìåò çàÿâëåíîãî ïîçîâó ó ñïðàâ³ ¹ 340/713/20, îñêàðæåíà óõâàëà ïî ÿê³é íàðàç³ ïåðåãëÿäàºòüñÿ, º â³äì³ííèìè â³ä òèõ, ÿêèìè ïîçèâà÷ îá´ðóíòîâóâàâ ïîçîâí³ âèìîãè ó ñïðàâ³ ¹ 340/681/20, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøëà âèñíîâêó ïðî ïîìèëêîâ³ñòü ïîñòàíîâëåíî¿ Ê³ðîâîãðàäñüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì óõâàëè â³ä 6 áåðåçíÿ 2020 ðîêó. Çã³äíî ç ÷. 3 ñò. 312 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó âèïàäêàõ ñêàñóâàííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàë ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ïðî ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè, çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâó áåç ðîçãëÿäó ñïðàâà (çàÿâà) ïåðåäàºòüñÿ íà ðîçãëÿä ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 320 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ óõâàëè ñóäó, ÿêà ïåðåøêîäæຠïîäàëüøîìó ïðîâàäæåííþ ó ñïðàâ³, ³ íàïðàâëåííÿ ñïðàâè äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º: 1) íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; 2) íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ âñòàíîâëåíèìè; 3) íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó îáñòàâèíàì ñïðàâè; 4) íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ïðèçâåëè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíèõ îáñòàâèí ó ñóêóïíîñò³, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàóâàæóº, ùî ó ö³é ñïðàâ³ ìຠì³ñöå íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ âñòàíîâëåíèìè òà íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó îáñòàâèíàì ñïðàâè, îñêàðæåíà óõâàëà ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïîñòàíîâëåíà ç íåïîâíèì ç`ÿñóâàííÿì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òîìó, âðàõîâóþ÷è ìåæ³ ðîçãëÿäó ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ òà éîãî ïîâíîâàæåííÿ ùîäî ïåðåãëÿäó óõâàë ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ ïåðåøêîäæàþòü ïîäàëüøîìó ïðîâàäæåííþ ó ñïðàâ³, ïîäàíà àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, à îñêàðæåíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêàñóâàííþ ç íàïðàâëåííÿì ñïðàâè äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò. 242, 243, 308, 311, 312, 320, 321, 322, 325, 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè. Óõâàëó ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 6 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 340/713/20 ñêàñóâàòè. Ñïðàâó ¹ 340/713/20 íàïðàâèòè äî ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ ³ êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Ñ.Þ. ×óìàê ñóääÿ Ñ.Â. ×àáàíåíêî ñóääÿ ².Â. Þðêî