Постанова 4876 № 908/2257/19

ÖÅÍÒÐÀËÜÍÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÃÎÑÏÎÄÀÐÑÜÊÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 17.06.2020 ðîêó ì. Äí³ïðî Ñïðàâà ¹ 908/2257/19 Öåíòðàëüíèé àïåëÿö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Âå÷³ðêî ².Î. (äîïîâ³äà÷), ñóää³ Âåðõîãëÿä Ò.À., Ïàðóñí³êîâ Þ.Á. ñåêðåòàð Ñàëàíæ³é Ò.Þ. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ïðèâàòíîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà "Áåðäÿíñüêáóä" íà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ â³ä 05.12.2019 ðîêó (ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 12.12.2019 ðîêó) ó ñïðàâ³ ¹ 908/2257/19 (ñóääÿ Ñì³ðíîâ Î.Ã., ì. Çàïîð³ææÿ) çà ïîçîâîì Áåðäÿíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, ì. Áåðäÿíñüê Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ äî Ïðèâàòíîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà "Áåðäÿíñüêáóä", ì. Áåðäÿíñüê Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó íà ñòîðîí³ ïîçèâà÷à - Ôîíä äåðæàâíîãî ìàéíà Óêðà¿íè, ì. Êè¿â ïðî ïåðåäà÷ó ãóðòîæèòêó ó êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 1. Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã ³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Áåðäÿíñüêà ì³ñüêà ðàäà çâåðíóëàñü äî Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ ç ïîçîâîì äî Ïðèâàòíîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà "Áåðäÿíñüêáóä" ïðî ïåðåäà÷ó ãóðòîæèòêó ó êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì. Áåðäÿíñüê. гøåííÿì Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ â³ä 05.12.2019 ðîêó ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëåíî; çîáîâ'ÿçàíî â³äïîâ³äà÷à ïåðåäàòè íà áåçêîìïåíñàö³éí³é îñíîâ³ ó êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì. Áåðäÿíñüêà â îñîá³ Áåðäÿíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ãóðòîæèòîê ïî âóë. Ñâîáîäè, áóä. 60 ó ðîçì³ð³ 277/600 ÷àñòîê; ñòÿãíóòî ç â³äïîâ³äà÷à íà êîðèñòü ïîçèâà÷à âèòðàòè ç³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó â ðîçì³ð³ 1 921,00 ãðí. Âêàçàíå ð³øåííÿ ìîòèâîâàíå òèì, ùî ç óðàõóâàííÿì ö³ëåé ïðèéíÿòòÿ Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàáåçïå÷åííÿ ðåàë³çàö³¿ æèòëîâèõ ïðàâ ìåøêàíö³â ãóðòîæèòê³â", ïåðåäà÷à ñï³ðíîãî ãóðòîæèòêó äî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì. Áåðäÿíñüêà îáóìîâëåíà ñàìå çàáåçïå÷åííÿì ðåàë³çàö³¿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà æèòëî ìåøêàíö³â ãóðòîæèòêó, çîêðåìà, øëÿõîì ïðèâàòèçàö³¿ çàéìàíèõ ê³ìíàò, à îòæå, ïðèïèíåííÿ ïðàâà âëàñíîñò³ â³äïîâ³äà÷à íà îá'ºêò íåðóõîìîãî ìàéíà íå ïîðóøóº ïðèïèñ³â Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä òà ïðèíöèïó ìèðíîãî âîëîä³ííÿ ìàéíîì, ç îãëÿäó íà äîòðèìàííÿ ó äàíîìó âèïàäêó ñïðàâåäëèâîãî áàëàíñó ì³æ âèìîãàìè çàãàëüíîãî ³íòåðåñó ñóñï³ëüñòâà òà âèìîãàìè çàõèñòó îñíîâîïîëîæíèõ ïðàâ îñîáè - âëàñíèêà. 2. ϳäñòàâè, ç ÿêèõ ïîðóøåíî ïèòàííÿ ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ òà óçàãàëüíåí³ äîâîäè ó÷àñíèê³â ñïðàâè. ³äïîâ³äà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ â³ä 05.12.2019 ðîêó òà óõâàëèòè íîâå, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â ïîâíîìó îáñÿç³. 2.1. Óçàãàëüíåí³ äîâîäè îñîáè, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ìîòèâîâàíà íàñòóïíèì: - ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, íà äóìêó ñêàðæíèêà, º íåîá´ðóíòîâàíèì, íåçàêîííèì, íåâìîòèâîâàíèì òà òàêèì, ùî ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ó çâ'ÿçêó ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ âèíåñåíî ïðè íåïîâíîìó ç'ÿñóâàíí³ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, íåâ³äïîâ³äíîñò³ âèñíîâê³â ñóäó ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè, ïîðóøóº ïðàâà âëàñíèêà, ãàðàíòîâàí³ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, Êîíâåíö³ºþ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä òà Ïðîòîêîëàìè äî íå¿, ÿê³ º ñêëàäîâîþ ÷àñòèíîþ íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè; - â ìàòåð³àëàõ äàíî¿ ñïðàâè â³äñóòí³ áóäü-ÿê³ äîêàçè íà ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîñò³ ïåðåìîâ òà â³äìîâè âëàñíèêà â³ä ïåðåäà÷³ äî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ãóðòîæèòêó. гøåííÿ ì³ñöåâîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó íå ì³ñòèòü ïðàâîâî¿ îö³íêè äàíîìó ôàêòó. Òàêîæ, ïîçèâà÷ íå äîâ³â äîêàç³â ôàêòó íàïðàâëåííÿ â³äïîâ³äà÷ó ëèñòà â³ä 28.12.2017 ðîêó çà ¹ 01-8297/41 òà ð³øåííÿ âèêîíêîìó Áåðäÿíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 22.12.2017 ðîêó. Ñóäîì íå áóëî âðàõîâàíî, ùî ïðè â³äñóòíîñò³ ó â³äïîâ³äà÷à âêàçàíèõ äîêóìåíò³â, îñòàíí³é íå ì³ã âèíåñòè ïèòàííÿ ùîäî ãóðòîæèòê³â íà çàãàëüí³ çáîðè Òîâàðèñòâà; - ôàêò íàïðàâëåííÿ ïîçèâà÷åì ëèñòà â³äïîâ³äà÷ó, íå âñòàíîâëþº ôàêòó âîëåâèÿâëåííÿ âëàñíèêà ùîäî çãîäè àáî â³äìîâè â³ä ïåðåäà÷³ â êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü ñï³ðíîãî ãóðòîæèòêó; - â ïîðóøåííÿ âèìîã ñòàòåé 3, 14, 18 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàáåçïå÷åííÿ ðåàë³çàö³¿ æèòëîâèõ ïðàâ ìåøêàíö³â áóäèíê³â" â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ äîêàçè ùîäî ïåðåäà÷³ ñï³ðíîãî ãóðòîæèòêó ó âëàñí³ñòü òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè â³äïîâ³äíî äî Çàãàëüíîäåðæàâíî¿ ö³ëüîâî¿ ïðîãðàìè ïåðåäà÷³ ãóðòîæèòê³â ó âëàñí³ñòü òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä; - çã³äíî ìàòåð³àë³â ñïðàâè â³äïîâ³äà÷ º âëàñíèêîì ãóðòîæèòêó ³ éîãî çãîäó íà ïåðåäà÷ó ãóðòîæèòêó ó âëàñí³ñòü òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè í³õòî íå ïèòàâ, ïðè öüîìó ïèòàííÿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ ïåðåäà÷³ ãóðòîæèòê³â ó êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü íå ðîçãëÿäàëîñÿ ïîçèâà÷åì. Òàê, â³äïîâ³äíî äî íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ïåðåäà÷³ ãóðòîæèòêó íà áåçêîìïåíñàö³éí³é îñíîâ³ òåðèòîð³àëüí³é ãðîìàä³ ìຠïåðåäóâàòè ð³øåííÿ âëàñíèêà (éîãî çãîäà), à íå çãîäà ì³ñöåâî¿ ðàäè. Ðàçîì ç òèì, çà çãîäîþ ì³ñöåâî¿ ðàäè, ÿê³é ïåðåäóº ïîäàííÿ âëàñíèêà ãóðòîæèòêó, çä³éñíþºòüñÿ ïåðåäà÷à ãóðòîæèòêó äî òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè íà êîìïåíñàö³éí³é îñíîâ³ çà óìîâè ïîïåðåäíüî¿ ïîâíî¿ êîìïåíñàö³¿; - ïåðåäáà÷åíà ÷àñòèíîþ 4 ñòàòò³ 14 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàáåçïå÷åííÿ ðåàë³çàö³¿ æèòëîâèõ ïðàâ ìåøêàíö³â ãóðòîæèòê³â" ìîæëèâ³ñòü ïðèéíÿòòÿ ñóäîì ð³øåííÿ ïðî ïåðåäà÷ó ãóðòîæèòêó ó êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü íå îçíà÷ຠìîæëèâîñò³ òàêî¿ ïåðåäà÷³ áåç çàêîííèõ ï³äñòàâ; - ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, íå äîñë³äèâ òà íå íàäàâ íàëåæíî¿ ïðàâîâî¿ îö³íêè ôàêòó íå ïðèéíÿòî¿ íà â³äïîâ³äíèé ïåð³îä ö³ëüîâî¿ ïðîãðàìè ïåðåäà÷³ ãóðòîæèòê³â ó âëàñí³ñòü òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä. Òàêîæ ñóäîì íå áóëî íàäàíî îö³íêè â³äñóòíîñò³ çàçíà÷åíî¿ ïðîãðàìè íà ïîòî÷íèé ð³ê òà â³äñóòíîñò³ âðåãóëüîâàíèõ ñòðîê³â ïðèéíÿòòÿ çàçíà÷åíèõ ãóðòîæèòê³â äî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³; - ì³ñöåâèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä íå çâåðíóâ óâàãó íà òå, ùî Çàêîíàìè Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò íà 2019 òà 2020 ðîêè" òà ð³øåííÿì Áåðäÿíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè "Ïðî ì³ñüêèé áþäæåò íà 2019 òà 2020 ðîêè" êîøòè íà ðåàë³çàö³þ Çàãàëüíîäåðæàâíî¿ ö³ëüîâî¿ ïðîãðàìè ïåðåäà÷³ ãóðòîæèòê³â ó âëàñí³ñòü òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä íå ïåðåäáà÷åí³. Îñê³ëüêè ãóðòîæèòîê º âëàñí³ñòþ â³äïîâ³äà÷à, à ïîçèâà÷ó, ÿê îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, íå âèä³ëåíî êîøò³â ³ç äåðæàâíîãî áþäæåòó íà ïåðåäà÷ó ãóðòîæèòê³â ó âëàñí³ñòü òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä, ñóä íå ìîæå áðàòè íà ñåáå ïîâíîâàæåíü îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, òîìó ïîçîâ º áåçï³äñòàâíèì òà òàêèì, ùî íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ; - ïîçèâà÷åì íå íàäàíî äî ñóäó äîêàç³â ó âñòàíîâëåíîìó ÃÏÊ Óêðà¿íè ïîðÿäêó â ÷îìó ñàìå ïîëÿãຠïîðóøåííÿ â³äïîâ³äà÷åì äåðæàâíèõ òà ñóñï³ëüíèõ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â, ÿê ³ ìàéíîâèõ ³íòåðåñ³â ìåøêàíö³â ñï³ðíîãî ãóðòîæèòêó òà ïîçèâà÷à. Òàêîæ ïîçèâà÷åì íå íàäàíî ñóäó äîêàç³â çâåðíåííÿ ìåøêàíö³â ñï³ðíîãî ãóðòîæèòêó äî ïîçèâà÷à ç ïðîõàííÿì íàäàòè ¿ì äîïîìîãó ó áåçîïëàòí³é ïðèâàòèçàö³¿ ê³ìíàò ó ãóðòîæèòêó çà àäðåñîþ: ì. Áåðäÿíñüê, âóë. Ñâîáîäè, áóä. 60 íà ìîìåíò çâåðíåííÿ ç ïîçîâîì äî ñóäó; - ì³ñöåâèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä â îñêàðæóâàíîìó ð³øåíí³ íåïðàâîì³ðíî ïîñèëàâñÿ íà ñòàòòþ 5 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàáåçïå÷åííÿ ðåàë³çàö³¿ æèòëîâèõ ïðàâ ìåøêàíö³â ãóðòîæèòê³â".  äîïîâíåííÿõ äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷ ïîñèëàºòüñÿ òàêîæ íà íàñòóïíå: - ôàêòè÷íî íàäàíà ñóäó äîâ³ðåí³ñòü íà ï³äòâåðäæåííÿ ïîâíîâàæåíü ç ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à íå ì³ñòèòü ³íôîðìàö³¿ ùîäî íàäàííÿ ïîçèâà÷åì ïîâíîâàæåíü íà ïðåäñòàâíèöòâî â ñóä³ àäâîêàòó ó ñïðàâ³ ¹ 908/2257/19 çà ïîçîâîì Áåðäÿíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 06.09.2019 ðîêó ¹ 01-2117/48-1 äî Ïðèâàòíîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà "Áåðäÿíñüêáóä", òðåòÿ îñîáà - Ôîíä äåðæàâíîãî ìàéíà Óêðà¿íè ïðî ïåðåäà÷ó ãóðòîæèòê³â äî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì. Áåðäÿíñüêà. Òàêîæ â äîâ³ðåíîñò³ â³äñóòíº ïîñèëàííÿ íà äîãîâ³ð ¹ á/í â³ä 27.09.2019 ðîêó, ÿêèé çàçíà÷åíèé â îðäåð³ íà íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè ñåð³ÿ ÇÏ ¹ 125652. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, íà äóìêó â³äïîâ³äà÷à, ïîðóøèâ âèìîãè ñòàòåé 13, 73, 76-78 ÃÏÊ Óêðà¿íè òà íå âèêîíàâ âèìîãè ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 86 ÃÏÊ Óêðà¿íè ùîäî îö³íêè äîñòîâ³ðíîñò³, äîïóñòèìîñò³ ïðè ïåðåâ³ðö³ íàÿâíîñò³ ïîâíîâàæåíü ³ âçàºìíîãî çâ'ÿçêó äîêàç³â ó ¿õ ñóêóïíîñò³; - ï³ä ÷àñ âèíåñåííÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî ïîðóøåíî íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà (ñòàòò³ 2, 13, 19, 60, 73, 74, 76-80, 86, 91, 239 ÃÏÊ Óêðà¿íè) òà íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà (÷àñòèíó 1 ñòàòò³ 317, ÷àñòèíó 1 ñòàòò³ 319, ÷àñòèíè 1, 3 ñòàòò³ 321, ñòàòòþ 346 ÖÊ Óêðà¿íè, ñòàòò³ 3, 14 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàáåçïå÷åííÿ ðåàë³çàö³¿ æèòëîâèõ ïðàâ ìåøêàíö³â ãóðòîæèòê³â", Çàêîíè Óêðà¿íè "Ïðî ãîñïîäàðñüê³ òîâàðèñòâà", "Ïðî àêö³îíåðí³ òîâàðèñòâà", ñòàòòþ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ", ñòàòò³ 1, 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî àäâîêàòóðó òà àäâîêàòñüêó ä³ÿëüí³ñòü"), íåîäíîçíà÷íî òðàêòîâàíî ñòàòòþ 1 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, íàäàíî äîâ³ëüíå òðàêòóâàííÿ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ùîäî ñòàòåé 41, 47, ïðî³ãíîðîâàíî ð³øåííÿ ñóäó, ùî ìàþòü ïðåþäèö³éíå çíà÷åííÿ ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè ¹ 908/2257/19. 2.2. Óçàãàëüíåí³ äîâîäè òà çàïåðå÷åííÿ ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîçèâà÷ ïðîñèòü â çàäîâîëåíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äìîâèòè â ïîâíîìó îáñÿç³. Ïîçèâà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ïðàâîì³ðí³ñòü íàáóòòÿ ó âëàñí³ñòü ñï³ðíîãî ãóðòîæèòêó íå îñêàðæóâàëàñü, âñ³ ïðîöåñè íàáóòòÿ ñï³ðíîãî ìàéíà â³äáóâàëèñü â ðàìêàõ ïðèâàòèçàö³¿. Çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ó çâ'ÿçêó ³ç íàáóòòÿì ÇÀÒ "Áåðäÿíñüêáóä" ìàéíà ó ïðîöåñ³ ïðèâàòèçàö³¿, ÔÄÌÓ 23.04.1995 ðîêó çàòâåðäæåíî Ïåðåë³ê æèòëîâèõ áóäèíê³â, íåæèòëîâèõ áóä³âåëü ³ ñïîðóä, ùî º âëàñí³ñòþ ÇÀÒ "Áåðäÿíñüêáóä" (äîãîâ³ð êóï³âë³-ïðîäàæó â³ä 23.06.1993 ðîêó). Ñàìå íà ï³äñòàâ³ öüîãî Ïåðåë³êó òà äîãîâîðó êóï³âë³-ïðîäàæó â³ä 23.06.1993 âèêîíàâ÷èé êîì³òåò Áåðäÿíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ¹ 5 â³ä 10.01.2002 ðîêó ïðî îôîðìëåííÿ ïðàâà âëàñíîñò³ íà ñï³ðíå ìàéíî. Òàêèì ÷èíîì, ñàìå Ïåðåë³ê, íàäàíèé ÔÄÌÓ ñòàâ ï³äñòàâîþ ðåºñòðàö³¿ ïðàâà âëàñíîñò³ çà ÇÀÒ "Áåðäÿíñüêáóä". Çàçíà÷åíå ï³äòâåðäæóºòüñÿ çì³ñòîì ïîñòàíîâè Âèùîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Óêðà¿íè â³ä 23.06.2011 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 8/25ä/09 "Ó 2002-2003 ðîêàõ âèêîíàâ÷èì êîì³òåòîì Áåðäÿíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, âèõîäÿ÷è ç äîãîâîðó êóï³âë³-ïðîäàæó ìàéíà äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà ¹ ÊÏ-119 â³ä 23.06.1993 ðîêó òà Ïåðåë³êó îá'ºêò³â, ÿê³ º âëàñí³ñòþ ÇÀÒ "Áåðäÿíñüêáóä" áóëè ïðèéíÿò³ ð³øåííÿ ïðî îôîðìëåííÿ ïðàâà âëàñíîñò³ òà âèäàí³ ñâ³äîöòâà ïðî ïðàâî âëàñíîñò³…". Âðàõîâóþ÷è ïîëîæåííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàáåçïå÷åííÿ æèòëîâèõ ïðàâ ìåøêàíö³â ãóðòîæèòê³â" Áåðäÿíñüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ áóëî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ¹ 3 â³ä 22.12.2017 ðîêó, çã³äíî ç ïóíêòîì 6 ÿêîãî ì³ñüêà ðàäà âèð³øèëà ïðèéíÿòè äî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ãóðòîæèòêè, â òîìó ÷èñë³ çà àäðåñîþ: ì. Áåðäÿíñüê, âóë. Ñâîáîäè, áóä. 60. Ç â³äïîâ³äà÷åì ìàëè ì³ñöå ïåðåãîâîðè ùîäî ïåðåäà÷³ ãóðòîæèòêó ó êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü. Ëèñòîì â³ä 28.12.2017 ðîêó ¹ 01-8297/41 Áåðäÿíñüêà ì³ñüêà ðàäà çâåðíóëàñü äî â³äïîâ³äà÷à ñòîñîâíî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ïåðåäà÷ó ãóðòîæèòêó äî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè (êîï³ÿ ÷åêó - äîêàçó íàïðàâëåííÿ ëèñòà ì³ñòèòüñÿ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè). Íà ïî÷àòêó ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè â³äïîâ³äà÷ çàÿâèâ ïðî â³äìîâó â óðåãóëþâàíí³ ñïîðó øëÿõîì óêëàäåííÿ ìèðîâî¿ óãîäè, íå çàÿâëÿâ ïðî âðåãóëþâàííÿ ñïîðó çà ó÷àñòþ ñóää³. Ñâî¿ìè ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷ ï³äòâåðäæóº â³äìîâó â³ä ïåðåäàííÿ ãóðòîæèòêó â êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü. Ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî çàäîâîëåííÿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà æèòëî ãðîìàäÿí, ùî ïðîæèâàþòü ó ãóðòîæèòêàõ, â óìîâàõ íåìîæëèâîñò³ éîãî çàäîâîëåííÿ â ïðîöåäóð³ áåçîïëàòíî¿ ïðèâàòèçàö³¿ º á³ëüø í³æ ñóòòºâîþ îáñòàâèíîþ òà ï³äñòàâîþ ïîäàííÿ ïîçîâó äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ñàìå ñóñï³ëüíîãî ³íòåðåñó. Íà ìîìåíò ïðèéíÿòòÿ Áåðäÿíñüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ ð³øåííÿ ¹ 3 â³ä 22.12.2017 ðîêó íå áóëî ä³þ÷î¿ íà â³äïîâ³äíèé ïåð³îä Çàãàëüíîäåðæàâíî¿ ïðîãðàìè ïåðåäà÷³ ãóðòîæèòê³â. Íà ìîìåíò ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè äî ñóäó òà ÷àñ óõâàëåííÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëà â³äñóòíÿ çàòâåðäæåíà Çàãàëüíîäåðæàâíà ö³ëüîâà ïðîãðàìà ïåðåäà÷³ ãóðòîæèòê³â ó âëàñí³ñòü òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä. 11.09.2018 ðîêó íàáóëî ÷èííîñò³ ëèøå ðîçïîðÿäæåííÿ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 22.08.2018 ðîêó ¹ 578-ð "Ïðî ñõâàëåííÿ êîíöåïö³¿ Çàãàëüíîäåðæàâíî¿ ö³ëüîâî¿ ïðîãðàìè ïåðåäà÷³ ãóðòîæèòê³â ó âëàñí³ñòü òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä íà 2019-2021 ðîêè". Çì³ñò ïîñòàíîâè Âèùîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Óêðà¿íè ó ñïðàâ³ ¹ 2/500/5276/11, íà äóìêó ïîçèâà÷à, æîäíèì ÷èíîì íå ï³äòâåðäæóº äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â ÷àñòèí³ â³äñóòíîñò³ ôàêòó íàáóòòÿ ñï³ðíîãî ìàéíà ñàìå â ïðîöåäóð³ ïðèâàòèçàö³¿ òà íå ñïðîñòîâóþòü ïðàâîâ³ ï³äñòàâè/îáñòàâèíè ïîäàííÿ ïîçîâó Áåðäÿíñüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ. Ìàòåð³àëè äàíî¿ ñïðàâè ì³ñòÿòü êîﳿ îêðåìèõ çâåðíåíü ìåøêàíö³â ãóðòîæèòêó, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü íàÿâí³ñòü ñóñï³ëüíîãî ³íòåðåñó òà ñóñï³ëüíî¿ íåîáõ³äíîñò³ ó ïåðåäà÷³ ñï³ðíîãî ãóðòîæèòêó äî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³. Ïîçèâà÷ çâåðòຠóâàãó, ùî íà ïî÷àòêó êîæíîãî ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëþâàâ ïîâíîâàæåííÿ ïðåäñòàâíèê³â ñòîð³í, ñóäó àäâîêàòîì ïîçèâà÷à íàäàâàâñÿ îðèã³íàë äîâ³ðåíîñò³. ijéñíî, ñóäîì áóëè çðîáëåí³ çàóâàæåííÿ ùîäî îôîðìëåííÿ îðäåðó. Âêàçàí³ çàóâàæåííÿ àäâîêàòîì íå áóëè óñóíåí³, îñê³ëüêè â ïîðÿäêó ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 60 Ãîñïîäàðñüêîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ïîâíîâàæåííÿ àäâîêàòà ìîæóòü ï³äòâåðäæóâàòèñÿ àáî îðäåðîì àáî äîâ³ðåí³ñòþ.  óìîâàõ íàÿâíîñò³ äîâ³ðåíîñò³, îðäåð íà ïðåäñòàâíèöòâî â ñóä³ ç äîòðèìàííÿì âèìîã çàêîíîäàâñòâà íå îôîðìëþâàâñÿ òà ïîâòîðíî ñóäó íå íàäàâñÿ. Ïðàâîâà ïîçèö³ÿ, âèêëàäåíà â ïîçîâí³é çàÿâ³, áóëà íàäàíà äî ñóäó çà ï³äïèñîì ì³ñüêîãî ãîëîâè, à â³äïîâ³äü íà â³äçèâ - íàäàíà çà ï³äïèñîì â.î. ì³ñüêîãî ãîëîâè - ñåêðåòàðÿ ì³ñüêî¿ ðàäè Î. Õîëîäà. ³äïîâ³äà÷åì â äîïîâíåííÿõ äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå çàçíà÷åíî ÿê³ ñàìå äîêóìåíòè òà â ï³äòâåðäæåííÿ ÿêèõ îáñòàâèí ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ìàâ âèòðåáóâàòè òà, ùî ñàìå ö³ äîêóìåíòè ìàëè äîêàçóâàòè, â óìîâàõ íàÿâíîñò³ ð³øåíü, ÿêèìè âæå âñòàíîâëåíî þðèäè÷íî çíà÷èì³ ôàêòè äëÿ âèð³øåííÿ äàíî¿ ñïðàâè. Íà äóìêó ïîçèâà÷à, â ñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ó ñïðàâ³ ¹ 908/2257/19 ñóäîì íå áóëî ïîðóøåíî íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå äîïóñêàâ ïîðóøåííÿ, ÿê³ á ìîãëè ïðèçâåñòè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Çà íàâåäåíèõ îáñòàâèí, ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, çì³íè àáî ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ ó äàí³é ñïðàâ³ æîäíà ç ï³äñòàâ, âèçíà÷åíèõ Ãîñïîäàðñüêèì ïðîöåñóàëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè â³äñóòíÿ. Òðåòÿ îñîáà íàäàíèìè ¿é ïðîöåñóàëüíèìè ïðàâàìè íå ñêîðèñòàëàñü òà íå íàäàëà ñóäó â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 263 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó íå ïåðåøêîäæຠïåðåãëÿäó ñóäîâîãî ð³øåííÿ. 3. Àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ. 3.1. Ïðîöåäóðà àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ â àïåëÿö³éíîìó ãîñïîäàðñüêîìó ñóä³. Óõâàëîþ Öåíòðàëüíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 27.01.2020 â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ðîçãëÿä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðèçíà÷åíî ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ íà 19.02.2020 ðîêó.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 19.02.2020 ðîêó ïðåäñòàâíèêàìè ñòîð³í íàäàí³ ïîÿñíåííÿ ïî àïåëÿö³éí³é ñêàðç³.  çàñ³äàíí³ îãîëîøåíî ïåðåðâó äî 18.03.2020 ðîêó. Ðîçãëÿä ñïðàâè â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 18.03.2020 ðîêó íå â³äáóâñÿ ó çâ'ÿçêó ³ç çàïðîâàäæåííÿì íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè êàðàíòèíó òà âñòàíîâëåííÿì îñîáëèâîãî ðåæèìó ðîáîòè Öåíòðàëüíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó. Óõâàëîþ Öåíòðàëüíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 18.03.2020 ðîêó â³äêëàäåíî ðîçãëÿä ñïðàâè íà ïåð³îä 䳿 îñîáëèâîãî ðåæèìó ðîáîòè Öåíòðàëüíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó. Óõâàëîþ Öåíòðàëüíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 27.04.2020 ðîêó ðîçãëÿä äàíî¿ ñïðàâè ïðèçíà÷åíî íà 20.05.2020 ðîêó. Óõâàëîþ Öåíòðàëüíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 20.05.2020 ðîêó ðîçãëÿä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äêëàäåíî íà 17.06.2020 ðîêó.  çàñ³äàíí³ ñóäó 17.06.2020 ðîêó ïðåäñòàâíèêè ïîçèâà÷à íàäàëè ïîÿñíåííÿ ïî àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, ïðîñèëè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøèòè áåç çì³í. ³äïîâ³äà÷ òà òðåòÿ îñîáà íàäàíèìè ¿ì ïðîöåñóàëüíèìè ïðàâàìè íå ñêîðèñòàëèñü òà íå çàáåçïå÷èëè ÿâêó â ñóäîâå çàñ³äàííÿ ñâî¿õ ïîâíîâàæíèõ ïðåäñòàâíèê³â, õî÷à ïðî äåíü, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîâ³äîìëåí³ íàëåæíèì ÷èíîì. Íà àäðåñó àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä â³äïîâ³äà÷à íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ïðî âèçíàííÿ ïîâàæíîþ ïðè÷èíè íåÿâêè â ñóäîâå çàñ³äàííÿ ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à òà â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè íà ³íøó äàòó ó çâ`ÿçêó ³ç çàïðîâàäæåííÿì íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè êàðàíòèíó, âñòàíîâëåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11.03.2020 ðîêó ¹ 211. Êëîïîòàííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðî â³äêëàäåííÿ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ÷åðåç ââåäåííÿ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 211 â³ä 11.03.2020 ðîêó êàðàíòèííèõ çàõîä³â, àïåëÿö³éíèì ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì çàëèøàºòüñÿ áåç çàäîâîëåííÿ ç îãëÿäó íà òå, ùî ÿâêà ïðåäñòàâíèê³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ îáîâ`ÿçêîâîþ íå âèçíàâàëàñü, à ñêàðæíèê íå çàçíà÷ຠïðè÷èí, ÿê³ áåçïîñåðåäíüî ïåðåøêîäæàþòü éîãî ó÷àñò³ ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, òîä³ ÿê ñàìå ïî ñîá³ îãîëîøåííÿ êàðàíòèíó íå çóïèíÿº ðîáîòè ñóä³â. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ç ìåòîþ äîòðèìàííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ñòðîê³â ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ, âðàõîâóþ÷è òå, ùî ó÷àñòü â çàñ³äàíí³ ñóäó º ïðàâîì, à íå îáîâ'ÿçêîì ñòîðîíè, ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî ìîæëèâ³ñòü ðîçãëÿäó ñïðàâè çà â³äñóòíîñò³ ïðåäñòàâíèê³â â³äïîâ³äà÷à òà òðåòüî¿ îñîáè. 3.2. Ðîçãëÿä êëîïîòàíü, çàÿâëåíèõ ó÷àñíèêàìè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. 18.02.2020 ðîêó íà àäðåñó Öåíòðàëüíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä â³äïîâ³äà÷à íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ïðî çóïèíåííÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó äàí³é ñïðàâ³ äî íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ñóäîâèì ð³øåííÿì ó ãîñïîäàðñüê³é ñïðàâ³ ¹ 908/3479/19. Êëîïîòàííÿ ìîòèâîâàíî òèì, ùî ÏðÀÒ "Áåðäÿíñüêáóä" çàõèùàþ÷è ñâîþ âëàñí³ñòü çâåðíóëîñü äî Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî Áåðäÿíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèì òà ñêàñóâàííÿ ïóíêò³â 6, 7, 8 ð³øåííÿ ¹ 3 Áåðäÿíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ â³ä 22.12.2017 ðîêó. 20.12.2019 ðîêó Ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ áóëà ïîñòàíîâëåíà óõâàëà ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹ 908/3479/19. Íà äóìêó â³äïîâ³äà÷à, îáñòàâèíè, ÿê³ º ïðåäìåòîì äîñë³äæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹ 908/2257/19 ³ ð³øåííÿ ó äàí³é ñïðàâ³ áåçïîñåðåäíüî áóäóòü âïëèâàòè íà âèð³øåííÿ ñïîðó ó ãîñïîäàðñüê³é ñïðàâ³ ¹ 908/2257/19, ùî óíåìîæëèâëþº íà äàíèé ÷àñ ðîçãëÿä ñêàðãè ó äàí³é ñïðàâ³. ³äïîâ³äà÷ çâåðòຠóâàãó, ùî ïðè ôàêòè÷íîìó ðîçãëÿä³ ãîñïîäàðñüêî¿ ñïðàâè ¹ 908/3479/19 ïî ñóò³ áóäå âèð³øóâàòèñü ïèòàííÿ ùîäî îáñòàâèí òà ï³äñòàâ çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî â³äïîâ³äà÷à ó ãîñïîäàðñüê³é ñïðàâ³ ¹ 908/2257/19. Êîëåã³ÿ ñóää³â, ðîçãëÿäàþ÷è âêàçàíå êëîïîòàííÿ â³äïîâ³äà÷à, óõâàëèëà çàëèøèòè éîãî áåç ðîçãëÿäó ç îãëÿäó íà òå, ùî â çàñ³äàíí³ ñóäó 20.05.2020 ðîêó ïðåäñòàâíèêîì â³äïîâ³äà÷à áóëî çàÿâëåíî ïðî â³äìîâó â³ä ïîäàíîãî êëîïîòàííÿ òà ìîæëèâ³ñòü ðîçãëÿäó ñïðàâè íåçàëåæíî â³ä ð³øåííÿ ñóäó ó ñïðàâ³ ¹ 908/3479/19, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïðîòîêîëîì ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ. 3.3. Ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, âñòàíîâëåí³ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é. ßê âáà÷àºòüñÿ ³ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, 23.06.1993 ðîêó ì³æ Ôîíäîì äåðæàâíîãî ìàéíà Óêðà¿íè (ïðîäàâåöü) òà Îðãàí³çàö³ºþ îðåíäàð³â îðåíäíîãî ï³äïðèºìñòâà "Áåðäÿíñüêáóä" (ïîêóïåöü) áóëî óêëàäåíî äîãîâ³ð êóï³âë³-ïðîäàæó äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà. Çã³äíî ç Àêòîì ïðèéîìó-ïåðåäà÷³ äåðæàâíî¿ ÷àñòêè ö³ë³ñíîãî ìàéíîâîãî êîìïëåêñó îðåíäíîãî ï³äïðèºìñòâà "Áåðäÿíñüêáóä" â³ä 02.09.1993 ðîêó ïðîäàâåöü ïåðåäàâ, à ïîêóïåöü ïðèéíÿâ âèêóïëåíó íèì ÷àñòêó ö³ë³ñíîãî ìàéíîâîãî êîìïëåêñó îðåíäíîãî ï³äïðèºìñòâà "Áåðäÿíñüêáóä". Ïåðåë³ê æèòëîâèõ áóäèíê³â, íåæèòëîâèõ áóä³âåëü òà ñïîðóä, ùî íàëåæàòü íà ïðàâ³ âëàñíîñò³ ÇÀÒ "Áåðäÿíñüêáóä"ñâ³ä÷èòü, ùî ÇÀÒ "Áåðäÿíñüêáóä" íàëåæàâ, çîêðåìà, æèòëîâèé áóäèíîê ïî âóë. Ñâîáîäè, 60 â ì. Áåðäÿíñüêó. Çã³äíî ñâ³äîöòâà ïðî ïðàâî âëàñíîñò³ íà áóä³âëþ â³ä 11.01.2002 ðîêó áóä³âëÿ, ðîçòàøîâàíà ïî âóë. Ñâîáîäè, 60 ó ì. Áåðäÿíñüêó, íàëåæèòü ÇÀÒ "Áåðäÿíñüêáóä" íà ïðàâ³ êîëåêòèâíî¿ âëàñíîñò³ òà ñêëàäàºòüñÿ ç îñíîâíî¿ áóä³âë³ "À". Âêàçàíå ñâ³äîöòâî âèäàíî íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Áåðäÿíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹ 5 â³ä 10.01.2002 ðîêó.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ ïîñèëàâñÿ íà òå, ùî â³äïîâ³äà÷, ÿê âëàñíèê ãóðòîæèòêó çà âêàçàíîþ àäðåñîþ, ð³øåííÿ ïðî éîãî ïåðåäà÷ó ó âëàñí³ñòü òåðèòîð³àëüí³é ãðîìàäè, íå ïðèéìàâ, â çâ'ÿçêó ç ÷èì ïîçèâà÷ ç ïîñèëàííÿì íà íîðìè Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ â Óêðà¿í³" òà ïîëîæåííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàáåçïå÷åííÿ ðåàë³çàö³¿ æèòëîâèõ ïðàâ ìåøêàíö³â ãóðòîæèòê³â" çâåðíóâñÿ äî ì³ñöåâîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïîðóøåíèõ ïðàâ. ϳä ÷àñ ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñòîðîíè ïîñèëàëèñÿ íà îáñòàâèíè, ÿê³ âñòàíîâëåí³ ð³øåííÿìè ñóä³â ó ñïðàâàõ ¹ 2/5009/5276/11, 8/25ä/09, ¹ 20/81, ÿê íà ï³äñòàâè ñâî¿õ âèìîã ³ çàïåðå÷åíü, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ âñòàíîâëþâàëèñÿ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ¹ 908/2257/19. Òàê, ÿê âáà÷àºòüñÿ ç ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ â³ä 26.01.2010 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 8/25ä/09 çà ïîçîâîì Áåðäÿíñüêîãî ì³æðàéîííîãî ïðîêóðîðà â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ îðãàíó, óïîâíîâàæåíîãî çä³éñíþâàòè â³äïîâ³äí³ ôóíêö³¿ â ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ Ôîíäó äåðæàâíîãî ìàéíà Óêðà¿íè äî Çàêðèòîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà "Áåðäÿíñüêáóä", òðåòÿ îñîáà - Áåðäÿíñüêà ì³ñüêà ðàäà ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèì äîãîâîðó êóï³âë³-ïðîäàæó â³ä 23.06.1993 ðîêó ¹ ÊÏ-119 â ÷àñòèí³ ïðèâàòèçàö³¿ 7 ãóðòîæèòê³â, ÿê³ ðîçòàøîâàí³ çà àäðåñàìè: âóë. Ñâîáîäè, 60, âóë. ×åðâîíà, 16, âóë. ×åðâîíà, 20, âóë. ʳðîâà, 72, âóë. ʳðîâà, 74, âóë. Ôðàíêà, 14, âóë. Äþì³íà, 102 â ì. Áåðäÿíñüêó òà âèêëþ÷åííÿ ¿õ âàðòîñò³ ç³ ñòàòóòíîãî ôîíäó Çàêðèòîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà "Áåðäÿíñüêáóä", ñóäîì âñòàíîâëåíî: "01 êâ³òíÿ 1990 ðîêó ÒÑÎ "Çàïîðîæáóä" çà Äîãîâîðîì îðåíäè íàäàâ â îðåíäó ìàéíî òðåñòà Áåðäÿíñüêáóä îðãàí³çàö³¿ îðåíäàð³â. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1.1.2. Äîãîâîðó ï³ñëÿ éîãî ï³äïèñàííÿ îðãàí³çàö³ÿ îðåíäàð³â íàáóëà ñòàòóñó Îðåíäíîãî ï³äïðèºìñòâà Áåðäÿíñüêáóä. 07 êâ³òíÿ 1993 ðîêó Íàêàçîì ÔÄÌÓ ¹ 152-ÏÊ "Ïðî ñòâîðåííÿ êîì³ñ³¿ ç ïðèâàòèçàö³¿" çàòâåðäæåíà êîì³ñ³ÿ ç ïðèâàòèçàö³¿ äåðæàâíîãî ìàéíà, âçÿòîãî â îðåíäó îðãàí³çàö³ºþ îðåíäàð³â Áåðäÿíñüêáóä. 15 ÷åðâíÿ 1993 ðîêó Ãîëîâîþ ÔÄÌÓ çàòâåðäæåíèé Ïëàí ïðèâàòèçàö³¿ îðåíäíîãî ï³äïðèºìñòâà Áåðäÿíñüêáóä.  ïóíêò³ 3.8. Ïëàíó çàçíà÷åíî, ùî ïðèâàòèçàö³¿ ï³äëÿãຠâñå îðåíäîâàíå ìàéíî. 16 ÷åðâíÿ 1993 ðîêó Ðîçïîðÿäæåííÿì ÔÄÌÓ ¹ 125-ÐÏÏ çàòâåðäæåíî Ïëàí ïðèâàòèçàö³¿ ÷àñòêè äåðæàâíîãî ìàéíà, ùî çíàõîäèòüñÿ â ñêëàä³ ìàéíà îðåíäíîãî ï³äïðèºìñòâà "Áåðäÿíñüêáóä" ì. Áåðäÿíñüê. Ñòàíîì íà 01 òðàâíÿ 1993 ðîêó ñêëàäåíà ³äîì³ñòü çàëèøêîâî¿ âàðòîñò³ îñíîâíèõ çàñîá³â ïî ÎÏ Áåðäÿíñüêáóä, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ â ðîçä³ë³ "ÆÊÊ", çîêðåìà, ïóíêòó 29, áóëà âèçíà÷åíà çàëèøêîâà âàðò³ñòü ãóðòîæèòê³â ïî âóë. Ñâîáîäè, 60 â ðîçì³ð³ 601 308,76 ðóá. (ñ. 10, ï. 29). 16 ÷åðâíÿ 1993 ðîêó Ðîçïîðÿäæåííÿì ÔÄÌÓ ¹ 124-ÐÎÌ çàòâåðäæåíèé Àêò îö³íêè âàðòîñò³ ö³ë³ñíîãî ìàéíîâîãî êîìïëåêñó îðåíäíîãî ï³äïðèºìñòâà "Áåðäÿíñüêáóä". Çã³äíî äàíîãî àêòó ó âàðò³ñòü ö³ë³ñíîãî ìàéíîâîãî êîìïëåêñó ââ³éøëà âàðò³ñòü ñï³ðíèõ ãóðòîæèòê³â. Âêàçàíèé àêò çàòâåðäæåíèé Ãîëîâîþ ÔÄÌÓ 18 ÷åðâíÿ 1993 ðîêó. 23 ÷åðâíÿ 1993 ðîêó ì³æ ÔÄÌÓ òà Îðãàí³çàö³ºþ îðåíäàð³â îðåíäíîãî ï³äïðèºìñòâà "Áåðäÿíñüêáóä" óêëàäåíèé Äîãîâ³ð êóï³âë³-ïðîäàæó ìàéíà äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî îðãàí³çàö³ÿ îðåíäàð³â êóïèëà äåðæàâíå ìàéíî ö³ë³ñíîãî ìàéíîâîãî êîìïëåêñó. 09 âåðåñíÿ 1993 ðîêó Àêòîì ïðèéîìó-ïåðåäà÷³ äåðæàâíî¿ ÷àñòêè ö³ë³ñíîãî ìàéíîâîãî êîìïëåêñó îðåíäíîãî ï³äïðèºìñòâà "Áåðäÿíñüêáóä" Ïîêóïåöü ïðèéíÿâ çã³äíî â³äîìîñò³ ³íâåíòàðèçàö³¿ âèêóïëåíó íèì äåðæàâíó ÷àñòêó ö³ë³ñíîãî ìàéíîâîãî êîìïëåêñó îðåíäíîãî ï³äïðèºìñòâà "Áåðäÿíñüêáóä". Òàê, â Ïåðåë³ê æèëèõ áóäèíê³â, íåæèëèõ áóä³âåëü òà ñïîðóä âêëþ÷åíî ãóðòîæèòîê ïî âóë. Ñâîáîäè, 60, ãóðòîæèòîê ïî âóë. ×åðâîíà, 16, ãóðòîæèòîê ïî âóë. ×åðâîíà, 20, âóë. Äþì³íà, 102, âóë. ʳðîâà, 72, âóë. ʳðîâà, 74, âóë. Ôðàíêà, 14. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî çà îñïîðþâàíèì äîãîâîðîì êóï³âë³-ïðîäàæó, óêëàäåíèì 23.06.1993 ðîêó Ôîíäîì äåðæàâíîãî ìàéíà Óêðà¿íè òà îðãàí³çàö³ºþ îðåíäàð³â îðåíäíîãî ï³äïðèºìñòâà Áåðäÿíñüêáóä, Ôîíä ïåðåäàâ, à îðãàí³çàö³ÿ îðåíäàð³â ïðèäáàëà äåðæàâíå ìàéíî ö³ë³ñíîãî ìàéíîâîãî êîìïëåêñó îðåíäíîãî ï³äïðèºìñòâà Áåðäÿíñüêáóä â³äïîâ³äíî äî äîãîâîðó îðåíäè â³ä 01.04.1990 ðîêó òà äîäàòêîâî¿ óãîäè äî öüîãî äîãîâîðó â³ä 17.11.1992 ðîêó. гøåííÿì ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ â³ä 16.03.2005 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 20/81 âèçíàíî íåä³éñíèì ïóíêò 3.1 ðîçä³ëó ²²² Ñòàòóòó ÇÀÒ "Áåðäÿíñüêáóä" ç äàòè éîãî ðåºñòðàö³¿ âèêîíàâ÷èì êîì³òåòîì Áåðäÿíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹ 572 â³ä 24.12.1997 ðîêó. Çã³äíî ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ (ÿêå íå îñêàðæåíî òà íàáðàëî ÷èííîñò³) â³äïîâ³äíî ç ïóíêòîì 3.1 ðîçä³ëó ²²² Ñòàòóòó ÇÀÒ "Áåðäÿíñüêáóä", ÇÀÒ º ïðàâîíàñòóïíèêîì óòâîðåíîãî â 1960 ðîö³ äåðæàâíîãî áóä³âåëüíî-ìîíòàæíîãî òðåñòó Áåðäÿíñüêáóä, â 1990 ðîö³ óòâîðåíîãî íà éîãî áàç³ îðåíäíîãî ï³äïðèºìñòâà Áåðäÿíñüêáóä. Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî íà ìîìåíò ðåºñòðàö³¿ íîâî¿ ðåäàêö³¿ Ñòàòóòó ÇÀÒ "Áåðäÿíñüêáóä" áóëî â³äñóòíº ïðàâîíàñòóïíèöòâî, çàçíà÷åíå â ïóíêò³ 3.1 ðîçä³ëó 3 Ñòàòóòó. Òàêèì ÷èíîì, îñîáà, ùî íå áóëà ñòîðîíîþ óãîäè ÇÀÒ "Áåðäÿíñüêáóä", òà íå º çã³äíî ð³øåííÿ ñóäó ïðàâîíàñòóïíèêîì ñòîðîíè îñïîðþâàíî¿ óãîäè (îðãàí³çàö³¿ îðåíäàð³â), íå º íàëåæíèì â³äïîâ³äà÷åì ó ñïîð³ ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèì äîãîâîðó êóï³âë³-ïðîäàæó â ÷àñòèí³ ïðèâàòèçàö³¿ ãóðòîæèòê³â." Ðàçîì ç òèì âñòàíîâëåíî, ùî "Ó âèð³øåíí³ ñïîðó â äàí³é ÷àñòèí³ ïðè íàäàíí³ îö³íêè äîâîäàì ïîçèâà÷à ïðî â³äñóòí³ñòü ó ÇÀÒ "Áåðäÿíñüêáóä" ïðàâîâèõ ï³äñòàâ íà âîëîä³ííÿ ñï³ðíèì ìàéíîì (ãóðòîæèòêàìè) ñóä âèõîäèòü ³ç íàñòóïíîãî: Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ îðåíäíèõ â³äíîñèí ó äåðæàâ³ ïðîéøëî â äåê³ëüêà åòàï³â. Ó ïåðøèé ïåð³îä ðîçâèòêó îðåíäè (1989-1991 ðîêàõ) ³ ðåãóëþâàííÿ çä³éñíþâàëîñü çã³äíî ç îñíîâàìè çàêîíîäàâñòâà Ñîþçó ÐÑÐ ³ ñîþçíèõ ðåñïóáë³ê ïðî îðåíäó.  çàçíà÷åíèé ÷àñ äîãîâîðè îðåíäè óêëàäàëèñü êîëåêòèâàìè îðåíäíèõ ï³äïðèºìñòâ. Ó Çàêîí³ Óêðà¿íè "Ïðî ïðèâàòèçàö³þ ìàéíà äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ", ïðèéíÿòîìó 04.03.1992 ðîêó çàçíà÷àëîñü, ùî âèêóï äåðæàâíîãî ìàéíà, äîãîâ³ð îðåíäè ÿêîãî óêëàäåíî ç ïðàâîì éîãî âèêóïó, ïðîâàäèòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî îðåíäó ìàéíà äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ òà îðãàí³çàö³é". Äî îñíîâíèõ ïîëîæåíü öüîãî Çàêîíó áóëè â³äíåñåí³, çîêðåìà: 1) îá`ºêòîì îðåíäè ìîæóòü áóòè ö³ë³ñí³ ìàéíîâ³ êîìïëåêñè äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ, îðãàí³çàö³é àáî ¿õ ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â; 2) îðåíäàðÿìè ìîæóòü áóòè îðãàí³çàö³¿ îðåíäàð³â, ñòâîðåí³ ÷ëåíàìè Òðóäîâîãî êîëåêòèâó äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà, ãðîìàäÿíè ³ þðèäè÷í³ îñîáè (ñòàòòÿ 9 Çàêîíó). Îäíàê ëèøå ïðè â³äñóòíîñò³ çàÿâè îðãàí³çàö³¿ îðåíäàð³â óñ³ ³íø³ ô³çè÷í³ òà þðèäè÷í³ îñîáè ìîæóòü ðåàë³çóâàòè ïðàâî íà îðåíäó (ïóíêò 3 ñòàòò³ 10 Çàêîíó). Çã³äíî ä³þ÷îãî íà òîé ÷àñ çàêîíîäàâñòâà ïðè ïåðåäà÷³ ìàéíà â îðåíäó óòâîðþþòüñÿ äâ³ þðèäè÷í³ îñîáè - îðãàí³çàö³ÿ îðåíäàð³â (àáî òîâàðèñòâî ïîêóïö³â) ³ îðåíäíå ï³äïðèºìñòâî. ßêùî îðãàí³çàö³ÿ îðåíäàð³â óêëàäຠäîãîâîðè îðåíäè ö³ë³ñíîãî ìàéíîâîãî êîìïëåêñó, âîëî䳺 ïðàâîì âëàñíîñò³ íà âèðîáëåíó íà îñíîâ³ öüîãî ìàéíà ïðîäóêö³þ ³ º ñóá`ºêòîì ïðèâàòèçàö³¿ îðåíäîâàíîãî ìàéíà, òî îðåíäíå ï³äïðèºìñòâî êîðèñòóºòüñÿ öèì ìàéíîì, âèðîáëÿº ïðîäóêö³þ, ñïëà÷óº îðåíäíó ïëàòó ³ º ïðàâîíàñòóïíèêîì äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà, îñê³ëüêè îñòàííº ó ðàç³ ñòâîðåííÿ îðãàí³çàö³¿ îðåíäàð³â íàáóâຠíîâîãî ïðàâîâîãî ñòàòóñó. Êîëè îðãàí³çàö³ÿ îðåíäàð³â âèêóïຠîðåíäîâàíå ìàéíî, òî ôàêòè÷íî âîíî ïåðåäàºòüñÿ ñòâîðåíîìó íåþ îðåíäíîìó ï³äïðèºìñòâó, áî ñàìà îðãàí³çàö³ÿ îðåíäàð³â ï³ñëÿ âèêóïó ë³êâ³äóºòüñÿ. Òàêó ïðàâîâó ïîçèö³þ áóëî âò³ëåíî ó ïóíêò³. 2.2.5 Ïîëîæåííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ ñïîñîá³â ïðèâàòèçàö³¿ ìàéíà äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ, çàòâåðäæåíîãî Íàêàçîì ÔÄÌÓ â³ä 04.02.1993 ðîêó ¹ 56, à ñàìå: ç ìåòîþ ïîäàëüøî¿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ òîâàðèñòâî ïîêóïö³â îáèðຠîðãàí³çàö³éíî ïðàâîâó ôîðìó çã³äíî ç ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì òà ïðîòÿãîì ñòðîêó, âñòàíîâëåíîãî â äîãîâ³ð êóï³âë³ ïðîäàæó, ñòâîðþº ³ ðåºñòðóº ñóá`ºêò ï³äïðèºìíèöòâà. Ç ìîìåíòó ðåºñòðàö³¿ ñóá`ºêòà ï³äïðèºìíèöòâà òîâàðèñòâî ïîêóïö³â ïðèïèíÿº ñâîþ ä³ÿëüí³ñòü. ßê ñâ³ä÷àòü âèâ÷åí³ ìàòåð³àëè, ïðåäìåòîì îñïîðþâàíîãî äîãîâîðó êóï³âë³-ïðîäàæó º ö³ë³ñíèé ìàéíîâèé êîìïëåêñ îðåíäíîãî ï³äïðèºìñòâà Áåðäÿíñüêáóä, ÿêèé áóâ ïðåäìåòîì äîãîâîðó îðåíäè â³ä 01.04.1990 ðîêó, òà çã³äíî àêòó îö³íêè âàðòîñò³ ö³ë³ñíîãî ìàéíîâîãî êîìïëåêñó ÎÏ "Áåðäÿíñüêáóä" (çàòâåðäæåíîãî Ðîçïîðÿäæåííÿì ÔÄÌ Óêðà¿íè â³ä 16.06.1993 ðîêó ¹ 124-ÐÎÌ) òà ïëàíó ïðèâàòèçàö³¿ ÎÏ "Áåðäÿíñüêáóä", âèêóïëåíèé îðãàí³çàö³ºþ îðåíäàð³â, â òîìó ÷èñë³ ãóðòîæèòêè. гøåííÿì âèêîíêîìó Áåðäÿíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â ¹ 366 â³ä 08.07.1993 ðîêó Îðåíäíå ï³äïðèºìñòâî "Áåðäÿíñüêáóä" ïåðåðåºñòðîâàíî ó Çàêðèòå àêö³îíåðíå òîâàðèñòâî "Áåðäÿíñüêáóä". Çà àêòîì ïðèéìàííÿ-ïåðåäà÷³ â³ä 22.12.1993 ðîêó îðãàí³çàö³ÿ îðåíäàð³â Îðåíäíîãî ï³äïðèºìñòâà "Áåðäÿíñüêáóä" íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ çàñíîâíèê³â ÇÀÒ "Áåðäÿíñüêáóä" ¹ 39 â³ä 02.07.1993 ðîêó, çàñíîâíèöüêîãî äîãîâîðó â³ä 02.07.1993 ðîêó ïåðåäàëà òîâàðèñòâó "Áåðäÿíñüêáóä" êîëåêòèâíå ìàéíî, ïðèäáàíå ó ÔÄÌ Óêðà¿íè çã³äíî äîãîâîðó êóï³âë³-ïðîäàæó ¹ ÊÏ-119 â³ä 17.07.1993 ðîêó òà ñâ³äîöòâà ïðî ïðàâî âëàñíîñò³ ¹ Ï-130 â³ä 22.12.1993 ðîêó, âàðò³ñòü ÿêîãî âèçíà÷åíà ó 71 115,7 òèñ. êðá. Òîáòî, ñï³ðíå ìàéíî - ãóðòîæèòêè çà çàçíà÷åíèìè àäðåñàìè, íàáóòî ÇÀÒ "Áåðäÿíñüêáóä" ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì". Òàêîæ çàçíà÷åíî, ùî: "Ùî ñòîñóºòüñÿ ñàìîãî ôàêòó âêëþ÷åííÿ áóä³âåëü ãóðòîæèòê³â äî ìàéíà ö³ë³ñíîãî ìàéíîâîãî êîìïëåêñó, ùî áóâ ïðåäìåòîì îðåíäè, à çãîäîì ïðåäìåòîì äîãîâîðó êóï³âë³-ïðîäàæó, ñóä íå çíàõîäèòü éîãî òàêèì, ùî ñóïåðå÷èâ çàêîíîäàâñòâó, ÿêå ä³ÿëî íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Çã³äíî Ïðèì³ðíîãî ïîëîæåííÿ ïðî ãóðòîæèòêè (çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Ðàäè ̳í³ñòð³â Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ â³ä 03.06.1986 ðîêó ¹ 208) ãóðòîæèòêè ïðèçíà÷àþòüñÿ äëÿ ïðîæèâàííÿ ðîá³òíèê³â, ñëóæáîâö³â, ñòóäåíò³â, ó÷í³â, à òàêîæ ³íøèõ ãðîìàäÿí ó ïåð³îä ðîáîòè àáî íàâ÷àííÿ. Æèëà ïëîùà â ãóðòîæèòêó íàäàºòüñÿ çà ñï³ëüíèì ð³øåííÿì àäì³í³ñòðàö³¿ ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ ÷è îðãàíó êîîïåðàòèâíî¿ àáî ³íøî¿ ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ òà â³äïîâ³äíîãî ïðîôñï³ëêîâîãî êîì³òåòó ³ êîì³òåòó êîìñîìîëó. Íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ïðî íàäàííÿ æèëî¿ ïëîù³ â ãóðòîæèòêó àäì³í³ñòðàö³ÿ ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ âèäຠãðîìàäÿíèíîâ³ ñïåö³àëüíèé îðäåð, ÿêèé º ºäèíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ âñåëåííÿ íà íàäàíó æèëó ïëîùó. Ïîðÿäîê âèñåëåííÿ ç ãóðòîæèòêó âñòàíîâëåíèé ïóíêòîì 40 Ïîëîæåííÿ, à ñàìå: ñåçîíí³, òèì÷àñîâ³ ïðàö³âíèêè ³ îñîáè, ùî ïðàöþâàëè çà ñòðîêîâèì òðóäîâèì äîãîâîðîì, ÿê³ ïðèïèíèëè ðîáîòó, à òàêîæ îñîáè, ùî â÷èëèñü ó íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ ³ âèáóëè ç íèõ, ï³äëÿãàþòü âèñåëåííþ áåç íàäàííÿ ³íøîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ ç ãóðòîæèòêó, ÿêèé ¿ì áóëî íàäàíî ó çâ`ÿçêó ç ðîáîòîþ ÷è íàâ÷àííÿì. ²íøèõ ïðàö³âíèê³â ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, ÿê³ ïîñåëèëèñÿ â ãóðòîæèòêó ó çâ`ÿçêó ç ðîáîòîþ, ìîæå áóòè âèñåëåíî áåç íàäàííÿ ³íøîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ â ðàç³ çâ³ëüíåííÿ çà âëàñíèì áàæàííÿì áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, çà ïîðóøåííÿ òðóäîâî¿ äèñöèïë³íè àáî â÷èíåííÿ çëî÷èíó. Îñ³á, ÿê³ ïðèïèíèëè ðîáîòó ç ³íøèõ ï³äñòàâ, ìîæå áóòè âèñåëåíî ëèøå ç íàäàííÿì ¿ì ³íøîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, îñê³ëüêè ãóðòîæèòêè âèêîðèñòîâóâàëèñü ÿê òèì÷àñîâå æèòëî, âèêëþ÷íî äëÿ ïðîæèâàííÿ ðîá³òíèê³â ï³äïðèºìñòâà, ìàëè ñïåö³àëüíèé ñòàòóñ íàäàííÿ ó êîðèñòóâàííÿ òà âèñåëåííÿ, ó ïåð³îä â³äñóòíîñò³ ïåâíèõ íîðìàòèâíèõ àêò³â (1990-1995 ðîêè), ãóðòîæèòêè çã³äíî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà âêëþ÷àëèñÿ äî ìàéíà ö³ë³ñíîãî ìàéíîâîãî êîìïëåêñó äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà". Âêàçàíå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøåíî áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Âèùîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Óêðà¿íè â³ä 23.06.2011 ðîêó. Âèùèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä Óêðà¿íè â ïîñòàíîâ³ â³ä 23.06.2011 ðîêó, çîêðåìà, çàçíà÷èâ, ùî "ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ´ðóíòîâíîãî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ÿê â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ íåä³éñíèì äîãîâîðó êóï³âë³-ïðîäàæó ¹ ÊÏ-119 â³ä 23.06.1993 ðîêó ùîäî ñï³ðíèõ ãóðòîæèòê³â, òàê ³ â ÷àñòèí³ âèëó÷åííÿ âêàçàíèõ ãóðòîæèòê³â ç íåçàêîííîãî âîëîä³ííÿ â³äïîâ³äà÷à òà âèçíàííÿ ïðàâà âëàñíîñò³ íà ö³ ãóðòîæèòêè çà äåðæàâîþ, îñê³ëüêè, áóäü-ÿêèõ ïîðóøåíü çàêîíîäàâñòâà, ÷èííîãî íà ìîìåíò óêëàäåííÿ ñï³ðíîãî äîãîâîðó êóï³âë³-ïðîäàæó, ïîçèâà÷åì íå äîâåäåíî, à ñóäîì íå âñòàíîâëåíî. Êð³ì òîãî, ÿê ïðàâîì³ðíî çàçíà÷èâ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, àêòè îðãàíó ïðèâàòèçàö³¿, çà ÿêèìè çä³éñíþâàëàñü îðåíäà òà êóï³âëÿ-ïðîäàæ îðãàí³çàö³ºþ îðåíäàð³â äåðæàâíîãî ìàéíà, â òîìó ÷èñë³ ãóðòîæèòê³â, íå âèçíàí³ íåä³éñíèìè ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïðàâîì³ðí³ñòü ïðèâàòèçàö³¿ ãóðòîæèòê³â ³ âêëþ÷åííÿ ¿õ äî ñòàòóòíîãî ôîíäó ñòâîðåíîãî âíàñë³äîê ïðèâàòèçàö³¿ òîâàðèñòâà". ϳä ÷àñ ïåðåãëÿäó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó ñïðàâ³ ¹ 8/25ä/09 Âèùèì ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì Óêðà¿íè áóëî âñòàíîâëåíî, ùî ÇÀÒ "Áåðäÿíñüêáóä" º ïðàâîíàñòóïíèêîì ïðàâ ³ îáîâ`ÿçê³â îðåíäàðÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó, îñê³ëüêè çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 17 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðèâàòèçàö³þ ìàéíà äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ" (â ðåäàêö³¿, ùî ä³ÿëà ç 11.06.1993 ðîêó ïî 01.08.1993 ðîêó ï³ä ÷àñ ðåºñòðàö³¿ ñòàòóòó ÇÀÒ "Áåðäÿíñüêáóä") ç ìîìåíòó ðåºñòðàö³¿ Òîâàðèñòâà äîãîâ³ð îðåíäè ââàæàºòüñÿ ðîç³ðâàíèì, ä³ÿëüí³ñòü ï³äïðèºìñòâà, ñòâîðåíîãî íà áàç³ îðåíäîâàíîãî ìàéíà, àáî áóäü-ÿêîãî ñóá`ºêòà ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ÿêèé îðåíäóº ìàéíî, ïðèïèíÿºòüñÿ, òîâàðèñòâî ñòຠïðàâîíàñòóïíèêîì ïðàâ ³ îáîâ`ÿçê³â îðåíäàðÿ. Ðàçîì ç òèì, çã³äíî ïóíêòó 2.1. Ñòàòóòó çàçíà÷åíî ùî Ïðèâàòíå àêö³îíåðíå òîâàðèñòâî "Áåðäÿíñüêáóä" º ïîâíèì ïðàâîíàñòóïíèêîì Çàêðèòîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà "Áåðäÿíñüêáóä" ñòâîðåíîãî íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ çàñíîâíèê³â 02.07.1993 ðîêó (ïðîòîêîë ¹ 39) íà áàç³ Îðåíäíîãî ï³äïðèºìñòâà "Áåðäÿíñüêáóä" îðãàí³çàö³ºþ îðåíäàð³â íà ï³äñòàâ³ äîãîâîðó êóï³âë³-ïðîäàæó ¹ ÊÏ-119 â³ä 23 ÷åðâíÿ 1993 ðîêó ç Ôîíäîì äåðæìàéíà Óêðà¿íè ö³ë³ñíîãî ìàéíîâîãî êîìïëåêñó Îðåíäíîãî ï³äïðèºìñòâà "Áåðäÿíñüêáóä".  ïîäàëüøîìó, ð³øåííÿì Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ â³ä 11.10.2011 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 2/5009/52767/11 â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã Ôîíäó äåðæàâíîãî ìàéíà Óêðà¿íè äî Çàêðèòîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà "Áåðäÿíñüêáóä" ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ ïåðåäàòè â êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì. Áåðäÿíñüêà çã³äíî àêòó ïðèéîìó-ïåðåäà÷³, çîêðåìà, ãóðòîæèòîê ïî âóë. Ñâîáîäè, 60 â ì. Áåðäÿíñüêó â ðîçì³ð³ 289/600 ÷àñòêè. ϳä ÷àñ ðîçãëÿäó âêàçàíî¿ ñïðàâè ñóäîì áóëî âñòàíîâëåíî: " îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ âêàçóº, ùî çàçíà÷åí³ ãóðòîæèòêè ÿê îá`ºêòè äåðæàâíîãî æèòëîâîãî ôîíäó íå ï³äëÿãàëè ïðèâàòèçàö³¿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðèâàòèçàö³þ äåðæàâíîãî ìàéíà" òà íàëåæàòü äî äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ñâ³äîöòâàìè ïðî ïðàâî âëàñíîñò³. Âêàçóº, ùî â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ñòàòò³ 4, ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåðåäà÷ó îá`ºêò³â ïðàâà äåðæàâíî¿ òà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³", àáçàöó 2 ïóíêòó 3, ïóíêòó 8 Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê ïåðåäà÷³ â êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü äåðæàâíîãî æèòëîâîãî ôîíäó, ùî ïåðåáóâàâ ó ïîâíîìó ãîñïîäàðñüêîìó â³äàíí³ àáî â îïåðàòèâíîìó óïðàâë³íí³ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 06.11.1995 ðîêó ¹ 891, ïåðåäà÷à îá`ºêò³â ç äåðæàâíî¿ ó êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü çä³éñíþºòüñÿ çà íàÿâíîñò³ çãîäè â³äïîâ³äíèõ ðàä, ïåðåäà÷à ïðîâîäèòüñÿ ðàçîì ³ç çîâí³øí³ìè ìåðåæàìè åëåêòðî-, òåïëî-, ãàçî-, âîäîïîñòà÷àííÿ òà âîäîâ³äâåäåííÿ, à òàêîæ òåõí³÷íîþ äîêóìåíòàö³ºþ íà áóäèíîê. Ðîçïîðÿäæåííÿì ãîëîâè Áåðäÿíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 07.04.2011 ðîêó ¹ 182-ð ñòâîðåíà êîì³ñ³ÿ ùîäî ïðèéíÿòòÿ çàçíà÷åíèõ ãóðòîæèòê³â äî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì. Áåðäÿíñüêà. Íàêàçîì РÔÄÌÓ ïî Çàïîð³çüê³ îáëàñò³ ¹ 325 â³ä 25.05.2011 ðîêó çîáîâ`ÿçàíî ÇÀÒ "Áåðäÿíñüêáóä", íà áàëàíñ³ ÿêîãî ïåðåáóâàþòü ãóðòîæèòêè, çä³éñíèòè ïåðåäà÷ó ñï³ðíèõ ãóðòîæèòê³â. Îäíàê â³äïîâ³äà÷ íå âèêîíàâ ð³øåííÿ òà íàêàç, ùî ñòàëî ï³äñòàâîþ äëÿ çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. Ïðåäìåòîì ïîçîâó â äàí³é ñïðàâ³ º âèìîãè Ôîíäó äåðæàâíîãî ìàéíà Óêðà¿íè ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ ÇÀÒ "Áåðäÿíñüêáóä" ïåðåäàòè â êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì. Áåðäÿíñüêà çã³äíî àêòó ïðèéîìó-ïåðåäà÷³ ãóðòîæèòêè ïî âóë. ×åðâîí³é, 16, âóë. ʳðîâà, 72 â ðîçì³ð³ 1923/3500 ÷àñòêè, âóë. ʳðîâà, 74 â ðîçì³ð³ 8999/15200 ÷àñòêè, âóë. Ñâîáîäè, 60 â ðîçì³ð³ 289/600 ÷àñòêè, âóë. Äþì³íà, 102 â ðîçì³ð³ 499/2600 ÷àñòîê â ì. Áåðäÿíñüê Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³, à òàêîæ çîáîâ`ÿçàííÿ Áåðäÿíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ ïðèéíÿòè çàçíà÷åí³ ãóðòîæèòêè (ó âèçíà÷åíèõ ÷àñòêàõ) ó êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì. Áåðäÿíñüêà çã³äíî àêòó ïðèéîìó-ïåðåäà÷³. Ïðàâî âëàñíîñò³ äåðæàâè â îñîá³ Ôîíäó äåðæàâíîãî ìàéíà Óêðà¿íè íà ãóðòîæèòêè, ùî º ïðåäìåòîì äàíîãî ïîçîâó (ó âèçíà÷åíèõ ÷àñòêàõ), áóëî çàðåºñòðîâàíî íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè â³ä 08.06.2010 ðîêó òà óõâàëè â³ä 16.08.2010 ðîêó Çàïîð³çüêîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó, òà ïîñâ³ä÷óâàëîñÿ ñâ³äîöòâàìè ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâ â³ä 11.10.2010 ðîêó. Ïîñòàíîâó Çàïîð³çüêîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 08.06.2010 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 8/25ä/09, íà ï³äñòàâ³ ÿêî¿ áóëà ïðîâåäåíà ðåºñòðàö³ÿ, ñêàñîâàíî ïîñòàíîâîþ Âèùîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Óêðà¿íè â³ä 23.06.2011 ðîêó òà çàëèøåíî áåç çì³í ð³øåííÿ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ â³ä 26.01.2010 ðîêó, ÿêèì â³äìîâëåíî â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã Áåðäÿíñüêîãî ì³æðàéîííîãî ïðîêóðîðà â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ Ôîíäó äåðæàâíîãî ìàéíà Óêðà¿íè äî Çàêðèòîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà "Áåðäÿíñüêáóä" çà ó÷àñòþ òðåòüî¿ îñîáè áåç ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ñòîðîí³ ïîçèâà÷à - Áåðäÿíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè - ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèì äîãîâîðó êóï³âë³-ïðîäàæó ìàéíà äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà ¹ ÊÏ-119 â³ä 23.06.1993 ðîêó â ÷àñòèí³ ïðèâàòèçàö³¿ 7 ãóðòîæèòê³â ïî âóë. ʳðîâà, 72, âóë. ʳðîâà, 74, âóë. Ñâîáîäè, 60, âóë. Äþì³íà, 102, âóë. ×åðâîíà, 16, âóë. ×åðâîíà, 20, âóë. Ôðàíêà 14 ó ì. Áåðäÿíñüêó, âèêëþ÷åííÿ ¿õ âàðòîñò³ ç³ ñòàòóòíîãî ôîíäó Çàêðèòîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà "Áåðäÿíñüêáóä", âèëó÷åííÿ âêàçàíèõ ãóðòîæèòê³â ç íåçàêîííîãî âîëîä³ííÿ â³äïîâ³äà÷à òà âèçíàííÿ ïðàâà âëàñíîñò³ íà ö³ ãóðòîæèòêè çà äåðæàâîþ â îñîá³ Ôîíäó äåðæàâíîãî ìàéíà Óêðà¿íè. Íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè Âèùîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Óêðà¿íè â³ä 23.06.2011 ðîêó Êîìóíàëüíå ï³äïðèºìñòâî ç òåõí³÷íî¿ ³íâåíòàðèçàö³¿ Áåðäÿíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ñêàñóâàëî ðåºñòðàö³þ ïðàâà âëàñíîñò³ äåðæàâè íà ãóðòîæèòêè: ó ÷àñòö³ 289/600 áóä³âë³ ïî âóë. ×åðâîí³é, 16, ó ÷àñòö³ 8999/15200 áóä³âë³ ïî âóë. Êèðîâà, 74, ó ÷àñòö³ 1923/3500 áóä³âë³ ïî âóë. Êèðîâà, 72, ó ÷àñòö³ 499/2600 áóä³âë³ ïî âóë. Äþì³íà, 102, òà ïîíîâèëî çàïèñ ïðî ðåºñòðàö³þ ïðàâà âëàñíîñò³ çà ÇÀÒ "Áåðäÿíñüêáóä" íà âêàçàí³ ÷àñòèíè ãóðòîæèòê³â. Çàçíà÷åí³ îáñòàâèíè ï³äòâåðäæóþòüñÿ ëèñòîì â³ä 29.08.2011 ðîêó ¹ 1129 Êîìóíàëüíîãî ï³äïðèºìñòâà ç òåõí³÷íî¿ ³íâåíòàðèçàö³¿ Áåðäÿíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè". Âêàçàíå ð³øåííÿ çàëèøåíî áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Äîíåöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 06.12.2011 ðîêó òà ïîñòàíîâîþ Âèùîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Óêðà¿íè â³ä 28.02.2012 ðîêó. Òàê, ïåðåãëÿäàþ÷è âêàçàíå ð³øåííÿ, ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ó ñâî¿é ïîñòàíîâ³ âñòàíîâèâ, ùî âðàõîâóþ÷è ïðèïèñè çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, ÿê³ ä³ÿëè íà ìîìåíò ïðèâàòèçàö³¿ ï³äïðèºìñòâà â³äïîâ³äà÷à, êîëåã³ÿ ï³äòðèìóº âèñíîâêè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, ùî ãóðòîæèòêè íå â³äíîñèëèñÿ äî îá`ºêò³â äåðæàâíîãî æèòëîâîãî ôîíäó, ÿêèé ï³äëÿãàâ ïðèâàòèçàö³¿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ÷è ï³äëÿãàâ ïåðåäà÷³ â êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü â³äïîâ³äíèõ ðàä, òîìó ìîãëè áóòè âêëþ÷åí³ äî âàðòîñò³ ìàéíà ï³äïðèºìñòâ, ÿê³ ï³äëÿãàëè ïðèâàòèçàö³¿, îñê³ëüêè çàêîíîäàâ÷î¿ çàáîðîíè íå ³ñíóâàëî. Êð³ì òîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü äîêàç³â, ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè íåïðàâîì³ðí³ñòü íàáóòòÿ â³äïîâ³äà÷åì ïðàâà âëàñíîñò³ íà ñï³ðí³ ãóðòîæèòêè. Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ïðèâàòèçàö³ÿ Îðåíäíîãî ï³äïðèºìñòâà "Áåðäÿíñüêáóä" â³äáóâàëàñü íà ï³äñòàâ³ ä³þ÷îãî íà ìîìåíò ïðèâàòèçàö³¿ (1993 ð³ê) çàêîíîäàâñòâà, øëÿõîì âèêóïó, ùî ñïðîñòîâóº äîâîäè ñêàðæíèê³â, âèêëàäåí³ â êàñàö³éíèõ ñêàðãàõ". Çã³äíî ç ²íôîðìàö³ºþ ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà Ðåºñòðó ïðàâ âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî, Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ²ïîòåê, ªäèíîãî ðåºñòðó çàáîðîí â³ä÷óæåííÿ îá'ºêò³â íåðóõîìîãî ìàéíà ùîäî îá'ºêòà íåðóõîìîãî ìàéíà ñòàíîì íà 08.04.2019 ðîêó ãóðòîæèòîê, ðîçòàøîâàíèé çà àäðåñîþ: ì. Áåðäÿíñüê, âóë. Ñâîáîäè, 60 íà ïðàâ³ ñï³ëüíî¿ ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³ íàëåæèòü ÇÀÒ "Áåðäÿíñüêáóä" â ðîçì³ð³ 277/600 ÷àñòîê. Ìàòåð³àëè ñïðàâè ì³ñòÿòü êîëåêòèâíå çâåðíåííÿ â êîì³òåò ç ïèòàíü ïðàâîñóääÿ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè â³ä 01.09.2010 ðîêó ìåøêàíö³â ãóðòîæèòê³â ÇÀÒ "Áåðäÿíñüêáóä", â òîìó ÷èñë³ çà àäðåñîþ: ì. Áåðäÿíñüê, âóë. Ñâîáîäè, 60, â ÿêîìó ìåøêàíö³ ñêàðæàòüñÿ íà çëîâæèâàííÿ ïðàâàìè âëàñíèêà ãóðòîæèòêó, ñòâîðåííÿ íåñïðèÿòëèâèõ óìîâ äëÿ ïðîæèâàííÿ. Òàêîæ ìåøêàíö³ ãóðòîæèòê³â ÇÀÒ "Áåðäÿíñüêáóä" çâåðòàëèñü ç êîëåêòèâíèì çâåðíåííÿì äî ñï³êåðà Âåðõîâíî¿ Ðàäè íàðîäíîãî äåïóòàòà Ëèòâèíà Â.Ì. Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàÿâí³ñòü êîëåêòèâíîãî çâåðíåííÿ äî Áåðäÿíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ìåøêàíö³â ãóðòîæèòêó ÏðÀÒ "Áåðäÿíñüêáóä", ðîçòàøîâàíîãî ó ì. Áåðäÿíñüêó ïî âóë. Ñâîáîäè, 60 ùîäî àâàð³éíîãî ñòàíó äàõó. 22.12.2017 ðîêó ð³øåííÿì ¹ 3 Áåðäÿíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè V²² ñêëèêàííÿ (37 ñåñ³ÿ) áóëî âèð³øåíî ïðèéíÿòè äî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì. Áåðäÿíñüêà ó â³äïîâ³äíîñò³ äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàáåçïå÷åííÿ ðåàë³çàö³¿ æèòëîâèõ ïðàâ ìåøêàíö³â ãóðòîæèòê³â" ãóðòîæèòêè ó ì. Áåðäÿíñüêó, çîêðåìà ãóðòîæèòîê, ðîçòàøîâàíèé çà àäðåñîþ: ì. Áåðäÿíñüê, âóë. Ñâîáîäè, 60. Ëèñòîì â³ä 28.12.2017 ðîêó ¹ 01-8297/41 Áåðäÿíñüêà ì³ñüêà ðàäà çâåðíóëàñü äî ÏðÀÒ "Áåðäÿíñüêáóä" "Ïðî ïåðåäà÷ó ãóðòîæèòê³â äî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³", â ÿêîìó ïðîñèëà ðîçãëÿíóòè ïèòàííÿ ïåðåäà÷³ äî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì³ñòà Áåðäÿíñüêà ãóðòîæèòêó, ùî ðîçòàøîâàíèé ïî âóë. Ñâîáîäè, 60 (ó ðîçì³ðàõ òèõ ÷àñòèí, ùî çàëèøèëèñÿ). Ó âêàçàíîìó ëèñò³ ì³ñüêà ðàäà çâåðíóëà óâàãó íà òå, ùî ó âèïàäêó â³äñóòíîñò³ çãîäè âëàñíèêà ì³ñüêà ðàäà áóäå ³í³ö³þâàòè âèð³øåííÿ âêàçàíîãî ïèòàííÿ â ñóäîâîìó ïîðÿäêó. ³äïîâ³äü íà âêàçàíèé ëèñò Áåðäÿíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³äïîâ³äà÷ íå íàäàâ. Îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷ íå â÷èíÿº ä³é ³ç ïåðåäà÷³ ÷àñòèíè ãóðòîæèòêó, ùî ñêëàäຠ277/600 ÷àñòîê ó êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ³ç ïîçîâîì ó ö³é ñïðàâ³. 3.4. Îö³íêà àïåëÿö³éíèì ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì äîâîä³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè ³ âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 269 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè (÷àñòèíà 1). Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äîñë³äæóº äîêàçè, ùî ñòîñóþòüñÿ ôàêò³â, íà ÿê³ ó÷àñíèêè ñïðàâè ïîñèëàþòüñÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ òà (àáî) â³äçèâ³ íà íå¿ (÷àñòèíà 2). Äîêàçè, ÿê³ íå áóëè ïîäàí³ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïðèéìàþòüñÿ ñóäîì ëèøå ó âèíÿòêîâèõ âèïàäêàõ, ÿêùî ó÷àñíèê ñïðàâè íàäàâ äîêàçè íåìîæëèâîñò³ ¿õ ïîäàííÿ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç ïðè÷èí, ùî îá'ºêòèâíî íå çàëåæàëè â³ä íüîãî (÷àñòèíà 3). Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå îáìåæåíèé äîâîäàìè òà âèìîãàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè áóäå âñòàíîâëåíî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ º îáîâ'ÿçêîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, àáî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà (÷àñòèíà 4). Ó ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ïðèéìàþòüñÿ ³ íå ðîçãëÿäàþòüñÿ ïîçîâí³ âèìîãè òà ï³äñòàâè ïîçîâó, ùî íå áóëè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ (÷àñòèíà 5). Ñï³ð ó äàí³é ñïðàâ³ ñòîñóºòüñÿ ïåðåäà÷³ ó êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü ãóðòîæèòêó, ïðàâî âëàñíîñò³ íà ÿêèé çàðåºñòðîâàíî çà â³äïîâ³äà÷åì. ßê âáà÷àºòüñÿ ³ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, îáñòàâèíè íàáóòòÿ ó âëàñí³ñòü Çàêðèòèì àêö³îíåðíèì òîâàðèñòâîì "Áåðäÿíñüêáóä" ñï³ðíîãî ãóðòîæèòêó âæå äîñë³äæóâàëèñü ñóäàìè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 75 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ ð³øåííÿì ñóäó â ãîñïîäàðñüê³é, öèâ³ëüí³é àáî àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, íå äîêàçóþòüñÿ ïðè ðîçãëÿä³ ³íøî¿ ñïðàâè, ó ÿê³é áåðóòü ó÷àñòü ò³ ñàì³ îñîáè àáî îñîáà, ñòîñîâíî ÿêî¿ âñòàíîâëåíî ö³ îáñòàâèíè, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî çàêîíîì. Ïðàâîâ³, ìàéíîâ³, åêîíîì³÷í³, ñîö³àëüí³, îðãàí³çàö³éí³ ïèòàííÿ ùîäî îñîáëèâîñòåé çàáåçïå÷åííÿ ðåàë³çàö³¿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà æèòëî ãðîìàäÿí, ÿê³ çà â³äñóòíîñò³ âëàñíîãî æèòëà òðèâàëèé ÷àñ íà ïðàâîâèõ ï³äñòàâàõ, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì, ìåøêàþòü ó ãóðòîæèòêàõ, ïðèçíà÷åíèõ äëÿ ïðîæèâàííÿ îäèíîêèõ ãðîìàäÿí àáî äëÿ ïðîæèâàííÿ ñ³ìåé, æèë³ ïðèì³ùåííÿ â ÿêèõ ï³ñëÿ ïåðåäà÷³ ãóðòîæèòê³â ó âëàñí³ñòü òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä ìîæóòü áóòè ïðèâàòèçîâàí³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó, ðåãóëþº Çàêîí Óêðà¿íè "Ïðî çàáåçïå÷åííÿ ðåàë³çàö³¿ æèòëîâèõ ïðàâ ìåøêàíö³â ãóðòîæèòê³â" (íàäàë³ - Çàêîí). Çà çì³ñòîì ÷àñòèí 3, 4 ñòàòò³ 1 öüîãî Çàêîíó ñôåðà éîãî 䳿 ïîøèðþºòüñÿ íà ãóðòîæèòêè, ÿê³ º îá`ºêòàìè ïðàâà äåðæàâíî¿ òà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³, çà âèíÿòêîì ãóðòîæèòê³â, ùî ïåðåáóâàþòü ó â³äàíí³ ÷è â îïåðàòèâíîìó óïðàâë³íí³ îêðåìèõ â³äîìñòâ (êàçåííèõ óñòàíîâ). Ðàçîì ³ç öèì ä³ÿ Çàêîíó íå ïîøèðþºòüñÿ íà ãóðòîæèòêè, ïîáóäîâàí³ àáî ïðèäáàí³ çà ðàäÿíñüêèõ ÷àñ³â (äî 01.12.1991 ðîêó) ïðèâàòíèìè àáî êîëåêòèâíèìè âëàñíèêàìè çà âëàñí³ àáî çàëó÷åí³ êîøòè (êð³ì ãóðòîæèòê³â, ùî áóëè âêëþ÷åí³ äî ñòàòóòíèõ êàï³òàë³â îðãàí³çàö³é, ñòâîðåíèõ ó ïðîöåñ³ ïðèâàòèçàö³¿ ÷è êîðïîðàòèçàö³¿, ó òîìó ÷èñë³ òèõ, ùî ó ïîäàëüøîìó áóëè ïåðåäàí³ äî ñòàòóòíèõ êàï³òàë³â ³íøèõ þðèäè÷íèõ îñ³á àáî â³ä÷óæåí³ â ³íøèé ñïîñ³á). Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 1-1 Çàêîíó äëÿ ö³ëåé öüîãî Çàêîíó íèæ÷åíàâåäåí³ òåðì³íè âæèâàþòüñÿ â òàêîìó çíà÷åíí³: 2) ãóðòîæèòêè, âêëþ÷åí³ äî ñòàòóòíèõ êàï³òàë³â, - ãóðòîæèòêè, çáóäîâàí³ çà ðàäÿíñüêèõ ÷àñ³â (äî 1 ãðóäíÿ 1991 ðîêó) çà çàãàëüíîäåðæàâí³ êîøòè (ó òîìó ÷èñë³ çà êîøòè äåðæàâíèõ ³ êîëåêòèâíèõ ï³äïðèºìñòâ òà îðãàí³çàö³é), ùî áóëè âêëþ÷åí³ äî ñòàòóòíèõ êàï³òàë³â (ôîíä³â) ãîñïîäàðñüêèõ òîâàðèñòâ òà ³íøèõ îðãàí³çàö³é, ñòâîðåíèõ ó ïðîöåñ³ ïðèâàòèçàö³¿ (êîðïîðàòèçàö³¿) êîëèøí³õ äåðæàâíèõ (êîìóíàëüíèõ) ï³äïðèºìñòâ (îðãàí³çàö³é), ó òîìó ÷èñë³ ò³, ùî â ïîäàëüøîìó áóëè ïåðåäàí³ äî ñòàòóòíèõ êàï³òàë³â (ôîíä³â) ³íøèõ þðèäè÷íèõ îñ³á àáî â³ä÷óæåí³ â ³íøèé ñïîñ³á, ïåðåäáà÷åíèé çàêîíîì; 7) æèòëîâèé êîìïëåêñ ãóðòîæèòêó - ãóðòîæèòîê ÿê ö³ë³ñíèé îá'ºêò íåðóõîìîãî ìàéíà (áóä³âëÿ ãóðòîæèòêó òà/àáî éîãî ÷àñòèíè, éîãî ìåðåæ³, â³äâåäåíà ï³ä íèì çåìåëüíà ä³ëÿíêà, éîãî ïðèáóäèíêîâà òåðèòîð³ÿ òà ðîçòàøîâàí³ íà í³é áóä³âë³ ³ ñïîðóäè, íåîáõ³äí³ äëÿ óòðèìàííÿ òà îáñëóãîâóâàííÿ ãóðòîæèòêó çà ïðÿìèì ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì - äëÿ ïðîæèâàííÿ ìåøêàíö³â). Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 3 Çàêîíó çàáåçïå÷åííÿ ðåàë³çàö³¿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà æèòëî ìåøêàíö³â ãóðòîæèòê³â, íà ÿêèõ ïîøèðþºòüñÿ ä³ÿ öüîãî Çàêîíó çä³éñíþºòüñÿ ç äîòðèìàííÿì òàêèõ ï³äõîä³â: 1) âñ³ ãóðòîæèòêè, íà ÿê³ ïîøèðþºòüñÿ ä³ÿ öüîãî Çàêîíó, ï³äëÿãàþòü ïåðåäà÷³ ó âëàñí³ñòü òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä; 2) ïåðåäà÷à ãóðòîæèòê³â çã³äíî ³ç öèì Çàêîíîì ó âëàñí³ñòü òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó òà ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ Çàãàëüíîäåðæàâíîþ ö³ëüîâîþ ïðîãðàìîþ ïåðåäà÷³ ãóðòîæèòê³â ó âëàñí³ñòü òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä, çàòâåðäæåíîþ çàêîíîì; 3) ïåðåäà÷à ãóðòîæèòê³â çã³äíî ³ç öèì Çàêîíîì ó âëàñí³ñòü òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ïåðåäà÷ó îá'ºêò³â ïðàâà äåðæàâíî¿ òà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³" òà ïðèéíÿòèõ â³äïîâ³äíî äî íüîãî ï³äçàêîííèõ àêò³â, ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé öüîãî Çàêîíó; 4) ãóðòîæèòêè, âêëþ÷åí³ äî ñòàòóòíèõ êàï³òàë³â òîâàðèñòâ, ñòâîðåíèõ ó ïðîöåñ³ ïðèâàòèçàö³¿ (êîðïîðàòèçàö³¿), ó òîìó ÷èñë³ ò³, ùî â ïîäàëüøîìó áóëè ïåðåäàí³ äî ñòàòóòíèõ êàï³òàë³â (ôîíä³â) ³íøèõ þðèäè÷íèõ îñ³á àáî â³ä÷óæåí³ â ³íøèé ñïîñ³á, ïåðåäàþòüñÿ ó âëàñí³ñòü òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä â³äïîâ³äíî äî Çàãàëüíîäåðæàâíî¿ ö³ëüîâî¿ ïðîãðàìè ïåðåäà÷³ ãóðòîæèòê³â ó âëàñí³ñòü òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, âèçíà÷åíèõ öèì Çàêîíîì; 5) ð³øåííÿ ïðî ïåðåäà÷ó ãóðòîæèòê³â, íà ÿê³ ïîøèðþºòüñÿ ä³ÿ öüîãî Çàêîíó, ó âëàñí³ñòü òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä ïðèéìຠîðãàí, óïîâíîâàæåíèé óïðàâëÿòè äåðæàâíèì ìàéíîì, ³íøèé îðãàí, ÿêó ïåðåäàíî â êîðèñòóâàííÿ äåðæàâíå ìàéíî, àáî ñóä. Òàêèì ÷èíîì, ñåðåä âèíÿòê³â, íà ÿê³ íå ïîøèðþºòüñÿ ä³ÿ öüîãî Çàêîíó, â³äñóòí³ îá'ºêòè ïðàâà äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ (ãóðòîæèòêè), ÿê³ áóëè áåçîïëàòíî âêëþ÷åí³ äî ñòàòóòíèõ ôîíä³â îðãàí³çàö³é, ñòâîðåíèõ ó ïðîöåñ³ ïðèâàòèçàö³¿. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 3 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàáåçïå÷åííÿ ðåàë³çàö³¿ æèòëîâèõ ïðàâ ìåøêàíö³â ãóðòîæèòê³â" çàáåçïå÷åííÿ ðåàë³çàö³¿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà æèòëî ìåøêàíö³â ãóðòîæèòê³â, íà ÿêèõ ïîøèðþºòüñÿ ä³ÿ öüîãî Çàêîíó, çä³éñíþºòüñÿ ç äîòðèìàííÿì òàêîãî ï³äõîäó, ùî âñ³ ãóðòîæèòêè, íà ÿê³ ïîøèðþºòüñÿ ä³ÿ öüîãî Çàêîíó, ï³äëÿãàþòü ïåðåäà÷³ ó âëàñí³ñòü òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä. Ç óðàõóâàííÿì âñòàíîâëåíèõ ñóäàìè ôàêò³â ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâ ¹ 8/25ä/09 òà 2/5009/52767/11 ùîäî îáñòàâèí òà ï³äñòàâ ñòâîðåííÿ Çàêðèòîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà "Áåðäÿíñüêáóä", íàáóòòÿ íèì ó âëàñí³ñòü ñï³ðíîãî ãóðòîæèòêó øëÿõîì âèêóïó, íà ï³äñòàâ³ ä³þ÷îãî íà ìîìåíò ïðèâàòèçàö³¿ (1993 ð³ê) çàêîíîäàâñòâà, çîêðåìà ïðèïèñ³â Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðèâàòèçàö³þ ìàéíà äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ", Ïîëîæåííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ ñïîñîá³â ïðèâàòèçàö³¿ ìàéíà äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ, çàòâåðäæåíèõ íàêàçîì Ôîíäó äåðæàâíîãî ìàéíà Óêðà¿íè â³ä 04.02.1993 ðîêó ¹ 56, Äåêðåòó Êàá³íåòó ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè "Ïðî ïðèâàòèçàö³þ ö³ë³ñíèõ ìàéíîâèõ êîìïëåêñ³â äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ òà ¿õí³õ ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â, çäàíèõ â îðåíäó" â³ä 20.05.1993 ðîêó ¹ 57-93, ì³ñöåâèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä ä³éøîâ ïðàâîì³ðíîãî âèñíîâêó, ùî Çàêðèòå àêö³îíåðíå òîâàðèñòâî "Áåðäÿíñüêáóä" áóëî ñòâîðåíî â ïðîöåñ³ ïðèâàòèçàö³¿ äåðæàâíîãî ìàéíà. Âèõîäÿ÷è ç ïîëîæåíü Çàêîíó ãóðòîæèòîê, ÿêèé óâ³éøîâ äî ñòàòóòíîãî êàï³òàëó â³äïîâ³äà÷à â ïðîöåñ³ ïðèâàòèçàö³¿ ï³äëÿãຠïåðåäà÷³ ó âëàñí³ñòü òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè, ó òîìó ÷èñë³ çà ð³øåííÿì ñóäó. Ðîçãëÿäàþ÷è äàíó ñïðàâó, ì³ñöåâèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä âèõîäèâ, çîêðåìà, ³ç òîãî, ùî ä³ÿ Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàáåçïå÷åííÿ ðåàë³çàö³¿ æèòëîâèõ ïðàâ ìåøêàíö³â ãóðòîæèòê³â" ïîøèðþºòüñÿ íà ìàéíî äåðæàâíî¿ ôîðìè âëàñíîñò³ (ãóðòîæèòêè), ÿê³ óâ³éøëè äî ñòàòóòíîãî ôîíäó (êàï³òàëó) ï³ä ÷àñ ïðèâàòèçàö³¿ ÷è êîðïîðàòèçàö³¿ â ïîäàëüøîìó áóëè ïåðåäàí³ äî ñòàòóòíèõ êàï³òàë³â ³íøèõ þðèäè÷íèõ îñ³á àáî â³ä÷óæåí³ â ³íøèé ñïîñ³á, à îòæå ³ íà ïðàâîâ³äíîñèíè, ÿê³ âèíèêëè ó äàí³é ñïðàâ³. Âîäíî÷àñ, ³í³ö³àòèâà ùîäî ïåðåäà÷³ îá`ºêò³â ïðàâà äåðæàâíî¿ òà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ìîæå âèõîäèòè â³äïîâ³äíî â³ä îðãàí³â, óïîâíîâàæåíèõ óïðàâëÿòè äåðæàâíèì ìàéíîì, Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 íàóê, ³íøèõ àíàëîã³÷íèõ ñàìîâðÿäíèõ îðãàí³çàö³é, ÿêèì ïåðåäàíî â êîðèñòóâàííÿ äåðæàâíå ìàéíî (äàë³ - ñàìîâðÿäí³ îðãàí³çàö³¿), ì³ñöåâèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, â³äïîâ³äíèõ îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ (ñòàòòÿ 3 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåðåäà÷ó îá`ºêò³â ïðàâà äåðæàâíî¿ òà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³"). ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 14 Çàêîíó ãóðòîæèòêè (ÿê îá'ºêòè íåðóõîìîãî ìàéíà, æèòëîâ³ êîìïëåêñè òà/àáî ¿õ ÷àñòèíè), íà ÿê³ ïîøèðþºòüñÿ ä³ÿ öüîãî Çàêîíó, ïåðåäàþòüñÿ ó âëàñí³ñòü â³äïîâ³äíèõ òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä çã³äíî ç öèì Çàêîíîì ó ïîðÿäêó òà ñòðîêè, âèçíà÷åí³ çàòâåðäæåíîþ çàêîíîì Çàãàëüíîäåðæàâíîþ ö³ëüîâîþ ïðîãðàìîþ ïåðåäà÷³ ãóðòîæèòê³â ó âëàñí³ñòü òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä. ×àñòèíà 3 ñòàòò³ 14 Çàêîíó âñòàíîâëþº, ùî ãóðòîæèòêè, âêëþ÷åí³ äî ñòàòóòíèõ êàï³òàë³â òîâàðèñòâ, ïåðåäàþòüñÿ ó âëàñí³ñòü òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó â îäèí ³ç òàêèõ ñïîñîá³â: 1. Íà áåçêîìïåíñàö³éí³é îñíîâ³ âñ³ ãóðòîæèòêè ïåðåäàþòüñÿ: à) çà çãîäîþ âëàñíèêà ãóðòîæèòêó - çà éîãî ð³øåííÿì; á) áåç çãîäè âëàñíèêà ãóðòîæèòêó - çà ð³øåííÿì ñóäó; 2. Íà ÷àñòêîâî-êîìïåíñàö³éí³é îñíîâ³ âñ³ ãóðòîæèòêè ïåðåäàþòüñÿ: à) íà äîãîâ³ðíèõ çàñàäàõ ç âèïëàòîþ êîìïåíñàö³¿ ó ðîçì³ð³, âèçíà÷åíîìó â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ö³º¿ ñòàòò³, - çà ð³øåííÿì âëàñíèêà ãóðòîæèòêó òà ð³øåííÿì â³äïîâ³äíî¿ ì³ñöåâî¿ ðàäè; á) â³äïîâ³äíî äî Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, âèçíà÷åíèõ öèì Çàêîíîì, ó ðîçì³ð³, ìåíøîìó çà ðîçì³ð, âèçíà÷åíèé â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ö³º¿ ñòàòò³, - çà ð³øåííÿì ñóäó çà ïîçîâîì ì³ñöåâî¿ ðàäè; 3. Íà êîìïåíñàö³éí³é îñíîâ³, çà óìîâè ïîïåðåäíüî¿ ïîâíî¿ êîìïåíñàö³¿ ó ðîçì³ð³, âèçíà÷åíîìó â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ö³º¿ ñòàòò³, ãóðòîæèòêè ïåðåäàþòüñÿ: à) çà çãîäîþ ì³ñöåâî¿ ðàäè - çà ð³øåííÿì â³äïîâ³äíî¿ ì³ñöåâî¿ ðàäè çà ïîäàííÿì âëàñíèêà ãóðòîæèòêó; á) áåç çãîäè ì³ñöåâî¿ ðàäè - çà ð³øåííÿì ñóäó çà ïîçîâîì âëàñíèêà ãóðòîæèòêó. Òàêèì ÷èíîì ó çàçíà÷åíîìó Çàêîí³ äèôåðåíö³éîâàíî ôîðìè òàêî¿ ïåðåäà÷³ (áåçêîìïåíñàö³éíà, ÷àñòêîâî-êîìïåíñàö³éíà, êîìïåíñàö³éíà), à òàêîæ ÷àñòêîâî âðåãóëüîâàíî ï³äñòàâè òà ïîðÿäîê òàêî¿ ïåðåäà÷³. Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 18 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàáåçïå÷åííÿ ðåàë³çàö³¿ æèòëîâèõ ïðàâ ìåøêàíö³â ãóðòîæèòê³â" äî ïîâíîâàæåíü îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ùîäî ïðèâàòèçàö³¿ æèòëà ó ãóðòîæèòêàõ â³äíåñåíî: - ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ïðèéíÿòòÿ ó âëàñí³ñòü â³äïîâ³äíî¿ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ãóðòîæèòê³â (ìàéíîâèõ êîìïëåêñ³â) â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó; - çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî ïðèìóñîâó ïåðåäà÷ó ãóðòîæèòê³â ó íàëåæíîìó ñòàí³ ó âëàñí³ñòü òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó ó ðàç³ â³äìîâè âëàñíèêà ãóðòîæèòêó äîáðîâ³ëüíî çä³éñíèòè ïåðåäà÷ó ãóðòîæèòêó çã³äíî ç ïóíêòîì 3 ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 14 öüîãî Çàêîíó; - çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó â³äøêîäóâàííÿ âëàñíèêó ãóðòîæèòêó çà ïåðåäà÷ó ãóðòîæèòêó ó âëàñí³ñòü òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè íà ÷àñòêîâî-êîìïåíñàö³éí³é îñíîâ³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó â ìåíøîìó ðîçì³ð³, í³æ ïåðåäáà÷åíî ïóíêòîì 3 ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 14 öüîãî Çàêîíó; Òàêèì ÷èíîì, äëÿ ïåðåäà÷³ ãóðòîæèòêó äî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì³ñòà Áåðäÿíñüêà â îñîá³ Áåðäÿíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè îñòàííüîþ ìàëî áóòè ïðèéíÿòî â³äïîâ³äíå ð³øåííÿ â ìåæàõ íàäàíèõ çàêîíîì ïîâíîâàæåíü ³ç âèçíà÷åííÿì ñïîñîáó òàêî¿ ïåðåäà÷³ - áåçîïëàòíîãî, ç ÷àñòêîâîþ ÷è ïîâíîþ êîìïåíñàö³ºþ. ßê âáà÷àºòüñÿ ³ç ìàòåð³àë³â äàíî¿ ñïðàâè, 22.12.2017 ðîêó Áåðäÿíñüêà ì³ñüêà ðàäà Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ ïðèéíÿëà ð³øåííÿ ¹ 3 "Ïðî ìàéíîâ³ ïèòàííÿ", çã³äíî ç ïóíêòîì 6 ÿêîãî, ì³ñüêà ðàäà âèð³øèëà ïðèéíÿòè äî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì³ñòà Áåðäÿíñüêà ó â³äïîâ³äíîñò³ äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàáåçïå÷åííÿ ðåàë³çàö³¿ ïðàâ ìåøêàíö³â ãóðòîæèòê³â", çîêðåìà, ãóðòîæèòêó çà àäðåñîþ: ì. Áåðäÿíñüê, âóë. Ñâîáîäè, 60. Ïóíêòîì 8 çàçíà÷åíîãî ð³øåííÿ ïåðåäáà÷åíî, ùî ó âèïàäêó â³äñóòíîñò³ çãîäè âëàñíèê³â (âîëîä³ëüö³â, áàëàíñîóòðèìóâà÷³â) ãóðòîæèòê³â, âêàçàíèõ ó ïóíêò³ 6 þðèäè÷íîìó óïðàâë³ííþ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Áåðäÿíñüêî¿ ðàäè íåîáõ³äíî çä³éñíèòè ïðåòåíç³éíî-ïîçîâíó ðîáîòó, íàïðàâëåíó íà âèêîíàííÿ öüîãî ð³øåííÿ. Áåðäÿíñüêà ì³ñüêà ðàäà Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ ëèñòîì â³ä 28.12.2017 ðîêó ¹ 01-8297/41 çâåðíóëàñü äî ÏðÀÒ "Áåðäÿíñüêáóä" "Ïðî ïåðåäà÷ó ãóðòîæèòê³â äî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³", â ÿêîìó ïðîñèëà ðîçãëÿíóòè ïèòàííÿ ïåðåäà÷³ äî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì³ñòà Áåðäÿíñüêà ãóðòîæèòêó, ùî ðîçòàøîâàíèé ïî âóë. Ñâîáîäè, 60 (ó ðîçì³ðàõ òèõ ÷àñòèí, ùî çàëèøèëèñÿ). Ó âêàçàíîìó ëèñò³ ì³ñüêà ðàäà çàçíà÷èëà ïðî òå, ùî ó âèïàäêó â³äñóòíîñò³ çãîäè âëàñíèêà ì³ñüêà ðàäà áóäå ³í³ö³þâàòè âèð³øåííÿ âêàçàíîãî ïèòàííÿ â ñóäîâîìó ïîðÿäêó. Êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó îãëÿíóëà â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 17.06.2020 ðîêó îðèã³íàë ïîøòîâî¿ êâèòàíö³¿ ïðî íàïðàâëåííÿ ëèñòà íà àäðåñó â³äïîâ³äà÷à. ³äïîâ³äü íà âêàçàíèé ëèñò Áåðäÿíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³äïîâ³äà÷ íå íàäàâ. Ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü ïðîïîçèö³é â³äïîâ³äà÷à ùîäî ñïîñîáó ïåðåäà÷³ ñï³ðíîãî ãóðòîæèòêó äî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³, â òîìó ÷èñë³ íà êîìïåíñàö³éí³é îñíîâ³. Òàêîæ, â³äñóòí³ ïðîïîçèö³¿ ùîäî ñïîñîáó ïåðåäà÷³ ñï³ðíîãî ãóðòîæèòêó äî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ³ â ïðîòîêîë³ ðîçøèðåíîãî çàñ³äàííÿ Íàãëÿäîâî¿ ðàäè ÏðÀÒ "Áåðäÿíñüêáóä" â³ä 07.11.2019 ðîêó. Ñòàòòåþ 25-1 Çàêîíó âèçíà÷åíî ñóäîâèé ïîðÿäîê âèð³øåííÿ ñïîð³â ùîäî çàáåçïå÷åííÿ ìàéíîâèõ ïðàâ òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä òà âëàñíèê³â ãóðòîæèòê³â. Çîêðåìà, âñòàíîâëåíî, ùî ñïîðè, ïîâ'ÿçàí³ ç ïîðóøåííÿì ìàéíîâèé ïðàâ òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä òà âëàñíèê³â ãóðòîæèòê³â, íà ÿê³ ïîøèðþºòüñÿ ä³ÿ öüîãî Çàêîíó, íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³ ðîçãëÿäàþòüñÿ òà âèð³øóþòüñÿ ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó, ÿêîìó ìîæå ïåðåäóâàòè (çà çãîäîþ ñòîð³í) äîñóäîâèé (äîãîâ³ðíèé) ðîçãëÿä, ùî çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà. Ñïîðè ïðî ïîðóøåííÿ ìàéíîâèõ ïðàâ òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä ðîçãëÿäàþòüñÿ ñóäàìè çà ïîçîâàìè îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ. Âðàõîâóþ÷è òå, ùî â³äïîâ³äà÷ íå â÷èíÿâ ä³é ïî ïåðåäà÷³ ãóðòîæèòêó ó êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì. Áåðäÿíñüêà, Áåðäÿíñüêà ì³ñüêà ðàäà ÿê ïðåäñòàâíèöüêèé îðãàí òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì. Áåðäÿíñüêà, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 10 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ â Óêðà¿í³", íà âèêîíàííÿ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü ³ çâåðíóëàñü äî ñóäó çà çàõèñòîì ïîðóøåíèõ ïðàâ øëÿõîì ïðèìóñîâî¿ ïåðåäà÷³ 277/600 ÷àñòèí ñï³ðíî¿ áóä³âë³ ïî âóë. Ñâîáîäè, 60 ó ì. Áåðäÿíñüêó äî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí 1, 5 ñòàòò³ 41 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîæåí ìຠïðàâî âîëîä³òè, êîðèñòóâàòèñÿ ³ ðîçïîðÿäæàòèñÿ ñâîºþ âëàñí³ñòþ, ðåçóëüòàòàìè ñâ ³íòåëåêòóàëüíî¿, òâîð÷î¿ ä³ÿëüíîñò³. Ïðèìóñîâå â³ä÷óæåííÿ îá'ºêò³â ïðàâà âëàñíîñò³ ìîæå áóòè çàñòîñîâàíî ëèøå ÿê âèíÿòîê ç ìîòèâ³â ñóñï³ëüíî¿ íåîáõ³äíîñò³, íà ï³äñòàâ³ ³ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì, òà çà óìîâè ïîïåðåäíüîãî ³ ïîâíîãî â³äøêîäóâàííÿ ¿õ âàðòîñò³. Ïðèìóñîâå â³ä÷óæåííÿ òàêèõ îá'ºêò³â ç íàñòóïíèì ïîâíèì â³äøêîäóâàííÿì ¿õ âàðòîñò³ äîïóñêàºòüñÿ ëèøå â óìîâàõ âîºííîãî ÷è íàäçâè÷àéíîãî ñòàíó. Çã³äíî ç ÷àñòèíàìè 1, 2 ñòàòò³ 47 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîæåí ìຠïðàâî íà æèòëî. Äåðæàâà ñòâîðþº óìîâè, çà ÿêèõ êîæíèé ãðîìàäÿíèí ìàòèìå çìîãó ïîáóäóâàòè æèòëî, ïðèäáàòè éîãî ó âëàñí³ñòü àáî âçÿòè â îðåíäó. Ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïîòðåáóþòü ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, æèòëî íàäàºòüñÿ äåðæàâîþ òà îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ áåçîïëàòíî àáî çà äîñòóïíó äëÿ íèõ ïëàòó â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Ïðèìóñîâà ïåðåäà÷à çà ð³øåííÿì ñóäó ó êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü ãóðòîæèòêó, ÿêèé º âëàñí³ñòþ þðèäè÷íî¿ îñîáè, äëÿ çàáåçïå÷åííÿ êîíñòèòóö³éíèõ ãàðàíò³é ïðàâà íà æèòëî ñîö³àëüíî íåçàõèùåíèì ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè, çä³éñíåíà ç äîòðèìàííÿì âèçíà÷åíî¿ çàêîíîì ïðîöåäóðè, íå ìîæå âèçíàâàòèñÿ ïîðóøåííÿì Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè òàêà ìîæëèâ³ñòü ïîçáàâëåííÿ âëàñíèêà ìàéíà äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ñóñï³ëüíèõ ïîòðåá ãàðàíòóºòüñÿ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè (àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ íàâåäåíà ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 06.09.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 904/10435/17, â³ä 29.07.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 927/224/18). Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 1 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ â³äïîâ³äà÷ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, í³õòî íå ìîæå áóòè ïîçáàâëåíèé ñâ âëàñíîñò³ ³íàêøå ÿê â ³íòåðåñàõ ñóñï³ëüñòâà… Ïðîòå ïîïåðåäí³ ïîëîæåííÿ æîäíèì ÷èíîì íå îáìåæóþòü ïðàâî äåðæàâè ââîäèòè â ä³þ òàê³ çàêîíè, ÿê³ âîíà ââàæຠçà íåîáõ³äíå, ùîá çä³éñíþâàòè êîíòðîëü çà êîðèñòóâàííÿì ìàéíîì â³äïîâ³äíî äî çàãàëüíèõ ³íòåðåñ³â… Ïðèéíÿòòÿ ñóäîì ð³øåííÿ ùîäî ïåðåäà÷³ ó êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü ïðèì³ùåíü ãóðòîæèòêó, ïðàâî âëàñíîñò³ íà ÿê³ çàðåºñòðîâàíî çà â³äïîâ³äà÷åì, ïîâèííî â³äáóâàòèñü íà ï³äñòàâ³ íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà òà ç óðàõóâàííÿì çàãàëüíîâèçíàíèõ ì³æíàðîäíèõ ñòàíäàðò³â ïðàâ ëþäèíè, çîêðåìà, ñòàòò³ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä. Ïðåäìåòîì áåçïîñåðåäíüîãî ðåãóëþâàííÿ ñòàòò³ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó º âòðó÷àííÿ äåðæàâè â ïðàâî íà ìèðíå âîëîä³ííÿ ìàéíîì, çîêðåìà é ïîçáàâëåííÿ îñîáè ïðàâà âëàñíîñò³ íà ìàéíî. ³äïîâ³äíî äî ñòàëî¿ ïðàêòèêè ªÑÏË (ñåðåä áàãàòüîõ ³íøèõ, ð³øåííÿ ªÑÏË ó ñïðàâàõ "Ñïîððîí´ ³ Ëüîííðîò ïðîòè Øâåö³¿" â³ä 23.09.1982 ðîêó, "Äæåéìñ òà ³íø³ ïðîòè Ñïîëó÷åíîãî Êîðîë³âñòâà" â³ä 21.02.1986 ðîêó, "Ùîê³í ïðîòè Óêðà¿íè" â³ä 14.10.2010 ðîêó, "Ѻðêîâ ïðîòè Óêðà¿íè" â³ä 07.07.2011 ðîêó, "Êîëèøí³é êîðîëü Ãðåö³¿ òà ³íø³ ïðîòè Ãðåö³¿" â³ä 23.11.2000 ðîêó, "Áóëâåñ" ÀÄ ïðîòè Áîëãàð³¿" â³ä 22.01.2009 ðîêó, "Òðåãóáåíêî ïðîòè Óêðà¿íè" â³ä 02.11.2004 ðîêó, "East/West Alliance Limited" ïðîòè Óêðà¿íè" â³ä 23.01.2014 ðîêó) íàïðàöüîâàíî òðè êðèòåð³¿, ÿê³ ñë³ä îö³íþâàòè íà ïðåäìåò ñóì³ñíîñò³ çàõîäó âòðó÷àííÿ â ïðàâî îñîáè íà ìèðíå âîëîä³ííÿ ìàéíîì ³ç ãàðàíò³ÿìè ñòàòò³ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó, à ñàìå: ÷è º âòðó÷àííÿ çàêîííèì; ÷è ïåðåñë³äóº âîíî "ñóñï³ëüíèé", "ïóáë³÷íèé" ³íòåðåñ; ÷è º òàêèé çàõ³ä (âòðó÷àííÿ â ïðàâî íà ìèðíå âîëîä³ííÿ ìàéíîì) ïðîïîðö³éíèì âèçíà÷åíèì ö³ëÿì. ªÑÏË êîíñòàòóº ïîðóøåííÿ ñòàòò³ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó, ÿêùî õî÷à á îäíîãî êðèòåð³þ íå áóäå äîäåðæàíî. Êðèòåð³é çàêîííîñò³ îçíà÷àº, ùî âòðó÷àííÿ äåðæàâè ó ïðàâî âëàñíîñò³ îñîáè ïîâèííî çä³éñíþâàòèñÿ íà ï³äñòàâ³ çàêîíó - íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà, ùî ìຠáóòè äîñòóïíèì äëÿ çà³íòåðåñîâàíèõ îñ³á, ÷³òêèì òà ïåðåäáà÷óâàíèì ó ïèòàííÿõ çàñòîñóâàííÿ òà íàñë³äê³â 䳿 éîãî íîðì. Ñàì ëèøå ôàêò, ùî ïðàâîâà íîðìà ïåðåäáà÷ຠá³ëüø ÿê îäíå òëóìà÷åííÿ, íå îçíà÷àº, ùî çàêîí íåïåðåäáà÷óâàíèé. Ñóìí³âè ùîäî òëóìà÷åííÿ çàêîíó, ùî çàëèøàþòüñÿ, âðàõîâóþ÷è çì³íè â ïîâñÿêäåíí³é ïðàêòèö³, óñóâàþòü ñóäè â ïðîöåñ³ çä³éñíåííÿ ïðàâîñóääÿ. Âòðó÷àííÿ äåðæàâè â ïðàâî âëàñíîñò³ îñîáè º âèïðàâäàíèì, ÿêùî âîíî çä³éñíþºòüñÿ ç ìåòîþ çàäîâîëåííÿ "ñóñï³ëüíîãî", "ïóáë³÷íîãî" ³íòåðåñó, ïðè âèçíà÷åíí³ ÿêîãî ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè íàäຠäåðæàâàì ïðàâî êîðèñòóâàòèñÿ "çíà÷íîþ ñâîáîäîþ (ïîëåì) ðîçñóäó". Âòðó÷àííÿ äåðæàâè â ïðàâî íà ìèðíå âîëîä³ííÿ ìàéíîì ìîæå áóòè âèïðàâäàíå çà íàÿâíîñò³ îá`ºêòèâíî¿ íåîáõ³äíîñò³ ó ôîðì³ ñóñï³ëüíîãî, ïóáë³÷íîãî, çàãàëüíîãî ³íòåðåñó, ÿêèé ìîæå âêëþ÷àòè ³íòåðåñ äåðæàâè, îêðåìèõ ðåã³îí³â, ãðîìàä ÷è ñôåð ëþäñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. Ïðèíöèï "ïðîïîðö³éíîñò³" ïåðåäáà÷àº, ùî âòðó÷àííÿ â ïðàâî âëàñíîñò³, íàâ³òü ÿêùî âîíî çä³éñíþºòüñÿ çã³äíî ç íàö³îíàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì ³ â ³íòåðåñàõ ñóñï³ëüñòâà, áóäå ðîçãëÿäàòèñÿ ÿê ïîðóøåííÿ ñòàòò³ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó, ÿêùî íå áóëî äîòðèìàíî ñïðàâåäëèâî¿ ð³âíîâàãè (áàëàíñó) ì³æ ³íòåðåñàìè äåðæàâè (ñóñï³ëüñòâà), ïîâ`ÿçàíèìè ç âòðó÷àííÿì, òà ³íòåðåñàìè îñîáè, ÿêà òàê ÷è ³íàêøå ñòðàæäຠâ³ä âòðó÷àííÿ. "Ñïðàâåäëèâà ð³âíîâàãà" ïåðåäáà÷ຠíàÿâí³ñòü ðîçóìíîãî ñï³ââ³äíîøåííÿ (îá´ðóíòîâàíî¿ ïðîïîðö³éíîñò³) ì³æ ìåòîþ, ùî ïåðåäáà÷àºòüñÿ äëÿ äîñÿãíåííÿ, òà çàñîáàìè, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ. Íåîáõ³äíèé áàëàíñ íå áóäå äîòðèìàíèé, ÿêùî îñîáà íåñå "³íäèâ³äóàëüíèé ³ íàäì³ðíèé òÿãàð". Îäíèì ³ç åëåìåíò³â äîòðèìàííÿ ïðèíöèïó "ïðîïîðö³éíîñò³" ïðè âòðó÷àíí³ â ïðàâî îñîáè íà ìèðíå âîëîä³ííÿ ìàéíîì º íàäàííÿ ¿é ñïðàâåäëèâî¿ òà îá´ðóíòîâàíî¿ êîìïåíñàö³¿. Âèñíîâêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ïîòð³áíî çàñòîñîâóâàòè íå áåçóìîâíî, à ³ç óðàõóâàííÿì ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè, îñê³ëüêè öåé ñóä ðåêîìåíäóâàâ îö³íþâàòè 䳿 íå ò³ëüêè îðãàí³â äåðæàâè-â³äïîâ³äà÷à, àëå ³ ñàìîãî ñêàðæíèêà. Öå ïîâ`ÿçàíî ç òèì, ùî ïåâí³ âèïàäêè ïîðóøåíü, íà ÿê³ îñîáà ïîñèëàºòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó äëÿ çàñòîñóâàííÿ ñòàòò³ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó, ìîæóòü áóòè ïîâ`ÿçàí³ ³ç ïðîòèïðàâíîþ ïîâåä³íêîþ ñàìîãî íàáóâà÷à ìàéíà. Ñóäîâà ïðàêòèêà ªÑÏË ðîçãëÿäຠïðèíöèï "ïðîïîðö³éíîñò³" ÿê íåâ³ä`ºìíó ñêëàäîâó òà ³íñòðóìåíò âåðõîâåíñòâà ïðàâà, çîêðåìà é ó ïèòàííÿõ çàõèñòó ïðàâà âëàñíîñò³. Îäíèì ³ç âàæëèâèõ åëåìåíò³â äîòðèìàííÿ ïðèíöèïó "ïðîïîðö³éíîñò³" ïðè âòðó÷àíí³ â ïðàâî íà ìèðíå âîëîä³ííÿ ìàéíîì º íàäàííÿ ñïðàâåäëèâî¿ òà îá´ðóíòîâàíî¿ êîìïåíñàö³¿. Ïðè öüîìó ªÑÏË ââàæàº, ùî íå ³ñíóº óí³âåðñàëüíèõ ïðàâèë âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó êîìïåíñàö³¿ é òàêå ïèòàííÿ ïîâèííî ðîçãëÿäàòèñÿ â êîæíîìó êîíêðåòíîìó âèïàäêó ç óðàõóâàííÿì óñ³õ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí. Êîìïåíñàö³ÿ ìຠáóòè ðîçóìíî ïîâ`ÿçàíîþ ç âàðò³ñòþ âòðà÷åíîãî ìàéíà, àëå íå îáîâ`ÿçêîâî ìຠâ³äïîâ³äàòè éîãî ðèíêîâ³é âàðòîñò³. Ó ð³øåíí³ ó ñïðàâ³ "Çåëåí÷óê òà Öèöþðà ïðîòè Óêðà¿íè" ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè çàçíà÷èâ, ùî ïåðøà ³ íàéâàæëèâ³øà âèìîãà ñòàòò³ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó ïîëÿãຠâ òîìó, ùî áóäü-ÿêå âòðó÷àííÿ äåðæàâíî¿ âëàäè ó áåçïåðåøêîäíå êîðèñòóâàííÿ ñâî¿ì ìàéíîì ïîâèííî áóòè çàêîííèì: çã³äíî ç äðóãèì ðå÷åííÿì ïåðøîãî àáçàöó îñîáà ìîæå áóòè ïîçáàâëåíà ìàéíà ò³ëüêè "íà óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì", à çà çì³ñòîì äðóãîãî ïóíêòó äåðæàâè ìàþòü ïðàâî çä³éñíþâàòè êîíòðîëü çà âèêîðèñòàííÿì âëàñíîñò³ øëÿõîì çàáåçïå÷åííÿ äîòðèìàííÿ "çàêîí³â". Äîâîäè â³äïîâ³äà÷à ùîäî íåïðàâîì³ðíîãî ïîðóøåííÿ éîãî ïðàâà âëàñíîñò³ ç ïîñèëàííÿì íà ñòàòòþ 1 Ïåðøîãî Ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä íå ïðèéìàþòüñÿ àïåëÿö³éíèì ñóäîì, îñê³ëüêè ïðàêòèêà ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî íàö³îíàëüí³ îðãàíè ìàþòü øèðîê³ ìåæ³ ðîçñóäó ïðè âèçíà÷åíí³ òîãî, ùî º "â ³íòåðåñàõ ñóñï³ëüñòâà". Ö³ëêîì ïðèéíÿòíèì º òå, ùî çàêîíîäàâåöü êîðèñòóºòüñÿ á³ëüøèìè ìîæëèâîñòÿìè äëÿ çä³éñíåííÿ ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íî¿ ïîë³òèêè, ³ ñóä ïîâàæຠï³äõ³ä çàêîíîäàâöÿ äî ïðîáëåìè âèìîã, ïîâ'ÿçàíèõ ç "³íòåðåñàìè ñóñï³ëüñòâà" (ñïðàâà "Ïðåññîñ Êîìïàí³ÿ Íàâ'ºðà Ñ.À. òà ³íø³ ïðîòè Áåëü㳿", ð³øåííÿ â³ä 20.11.1995 ðîêó, ¹ 332). Âòðó÷àííÿ â ïðàâî íà ìèðíå âîëîä³ííÿ ìàéíîì ïîâèííî áóòè çä³éñíåíî ç äîòðèìàííÿì "ñïðàâåäëèâîãî áàëàíñó" ì³æ âèìîãàìè çàãàëüíîãî ³íòåðåñó ñóñï³ëüñòâà òà âèìîãàìè çàõèñòó îñíîâîïîëîæíèõ ïðàâ îñîáè. Ïîçáàâëåííÿ âëàñíîñò³ áåç ñïëàòè ñóìè ¿¿ âàðòîñò³ ñòàíîâèòèìå íåïðîïîðö³éíå âòðó÷àííÿ òà â³äñóòí³ñòü áóäü-ÿêîãî â³äøêîäóâàííÿ ìîæå áóòè âèïðàâäàíîþ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ñòàòò³ 1 Ïðîòîêîëó ëèøå çà âèêëþ÷íèõ îáñòàâèí (ñïðàâà "Óêðà¿íà-Òþìåíü" ïðîòè Óêðà¿íè, ð³øåííÿ â³ä 22.11.2007 ðîêó). Òàêîæ, ð³øåííÿ ªÑÏË çàâæäè º ³íäèâ³äóàëüíèì ³ âñ³ ïðàâîâ³ àðãóìåíòè (ïðàâîâ³ ïîçèö³¿), ùî â ïåâíîìó êîíòåêñò³ º îáîâ'ÿçêîâèìè â ³íøèõ óìîâàõ ìîæóòü áóòè ëèøå äîäàòêîâèì ñïîñîáîì òëóìà÷åííÿ, òîáòî, º îáìåæåííÿ ïðåöåäåíòíîñò³ ð³øåííÿ òà çàêëàäåí³ âîíè ó ñàìîìó ïðåäìåò³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Ñòàòòÿ 13 Êîíâåíö³¿ âèìàãàº, ùîá íîðìè íàö³îíàëüíîãî ïðàâîâîãî çàñîáó ñòîñóâàëèñÿ ñóòíîñò³ "íåáåçï³äñòàâíî¿ çàÿâè" çà Êîíâåíö³ºþ òà íàäàâàëè â³äïîâ³äíå â³äøêîäóâàííÿ. Çì³ñò çîáîâ`ÿçàíü çà ñòàòòåþ 13 òàêîæ çàëåæèòü â³ä õàðàêòåðó ñêàðãè çàÿâíèêà çà Êîíâåíö³ºþ. Áåðäÿíñüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ, ÿê ïîçèâà÷åì ó ñïðàâ³, áóëî äîòðèìàíî âñòàíîâëåíèé çàêîíîì ïîðÿäîê ïåðåäà÷³ ãóðòîæèòê³â, çîêðåìà, ùîäî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, ÿêèì ôàêòè÷íî íàäàíî çãîäó ïðèéíÿòè äî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ñï³ðíèé ãóðòîæèòîê, òà çâåðíåííÿ äî â³äïîâ³äà÷à äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî òàêî¿ ïåðåäà÷³. ϳäñòàâîþ äëÿ çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî ì³ñöåâîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì ñòàëî ïîðóøåííÿ ïðàâ ãðîìàäÿí, ÿê³ çâåðòàëèñü äî Áåðäÿíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ç êîëåêòèâíèìè çàÿâàìè, ÿê ìåøêàíö³ ñï³ðíîãî ãóðòîæèòêó. Òàê, ìàòåð³àëè ñïðàâè ì³ñòÿòü êîëåêòèâíå çâåðíåííÿ â êîì³òåò ç ïèòàíü ïðàâîñóääÿ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè â³ä 01.09.2010 ðîêó ìåøêàíö³â ãóðòîæèòê³â ÇÀÒ "Áåðäÿíñüêáóä", â òîìó ÷èñë³ çà àäðåñîþ: ì. Áåðäÿíñüê, âóë. Ñâîáîäè, 60, â ÿêîìó ìåøêàíö³ ñêàðæàòüñÿ íà çëîâæèâàííÿ ïðàâàìè âëàñíèêà ãóðòîæèòêó, ñòâîðåííÿ íåñïðèÿòëèâèõ óìîâ äëÿ ïðîæèâàííÿ. Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæóºòüñÿ òàêîæ êîëåêòèâíå çâåðíåííÿ äî Áåðäÿíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (âõ. ¹ Êî-203 â³ä 04.11.2019 ðîêó) ìåøêàíö³â ãóðòîæèòêó ÏðÀÒ "Áåðäÿíñüêáóä", ðîçòàøîâàíîãî ó ì. Áåðäÿíñüêó ïî âóë. Ñâîáîäè, 60 ùîäî àâàð³éíîãî ñòàíó äàõó. Äî âêàçàíîãî çâåðíåííÿ áóëî äîäàíî êîﳿ äîêóìåíò³â, çã³äíî ç ÿêèìè ³ñíóþòü ñòàë³ ïðîáëåìè ç óòðèìàííÿ ãóðòîæèòêó â ïðèäàòíîìó äëÿ ïðîæèâàííÿ ñòàí³. Ïðè öüîìó, ³ñòîòí³ ðåìîíòí³ ðîáîòè íà çàìîâëåííÿ ÏðÀÒ "Áåðäÿíñüêáóä" íå ïðîâîäèëèñü, ðåìîíòè â êîðèäîð³, ÷àñòêîâà çàì³íà åëåêòðîïðîâîäêè çä³éñíåíà ìåøêàíöÿìè çà ¿õ ðàõóíîê. ijÿ Çàêîíó íàïðàâëåíà íà ðåàë³çàö³þ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà æèòëî ìåøêàíö³â ãóðòîæèòê³â, ÿê³, ÿê ñâ³ä÷àòü âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè, çâåðòàëèñÿ ùîäî çàáåçïå÷åííÿ ¿õ æèòëîâèõ ïðàâ, çîêðåìà, íà ïðèâàòèçàö³þ çàéìàíèõ ê³ìíàò. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äîñë³äèâ îáñòàâèíè ñïðàâè ³ íàÿâí³ ó í³é äîêàçè òà âñòàíîâèâ, ùî áóä³âëÿ çà àäðåñîþ: ì. Áåðäÿíñüê, âóë. Ñâîáîäè, áóä. 60 º ñàìå ãóðòîæèòêîì; öåé ãóðòîæèòîê óâ³éøîâ äî ñòàòóòíîãî ôîíäó ÏðÀÒ "Áåðäÿíñüêáóä" (â³äïîâ³äà÷à); äîêàç³â òîãî, ùî öåé ãóðòîæèòîê çáóäîâàíî àáî ïðèäáàíî äî 01.12.1991 ïðèâàòíèìè àáî êîëåêòèâíèìè âëàñíèêàìè çà âëàñí³ àáî çàëó÷åí³ êîøòè ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè íåìàº, îòæå ñï³ðíèé ãóðòîæèòîê, çâàæàþ÷è íà ïîëîæåííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàáåçïå÷åííÿ ðåàë³çàö³¿ æèòëîâèõ ïðàâ ìåøêàíö³â ãóðòîæèòê³â", ìຠáóòè ïåðåäàíèé ó êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì. Áåðäÿíñüêà. Ïðè öüîìó, ì³ñöåâèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä âðàõóâàâ, ùî ä³ÿ çàçíà÷åíîãî Çàêîíó ñïðÿìîâàíà íà ðåàë³çàö³þ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà æèòëî ìåøêàíö³â ãóðòîæèòê³â, ÿê³ çâåðòàëèñÿ ùîäî çàáåçïå÷åííÿ ¿õ æèòëîâèõ ïðàâ, çîêðåìà íà ïðèâàòèçàö³þ çàéìàíèõ ê³ìíàò, ³ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó â îáðàíèé ïîçèâà÷åì ñïîñ³á. Îñê³ëüêè ïåðåäà÷à ñï³ðíîãî ãóðòîæèòêó äî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ îáóìîâëåíà çàáåçïå÷åííÿì ðåàë³çàö³¿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà æèòëî ìåøêàíö³â ãóðòîæèòêó, çîêðåìà, øëÿõîì ïðèâàòèçàö³¿ çàéìàíèõ ê³ìíàò, ïðèïèíåííÿ ïðàâà âëàñíîñò³ â³äïîâ³äà÷à íà îá'ºêò íåðóõîìîãî ìàéíà íå ïîðóøóº Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä òà ïðèíöèïó ìèðíîãî âîëîä³ííÿ ìàéíîì, ç îãëÿäó íà äîòðèìàííÿ ñïðàâåäëèâîãî áàëàíñó ì³æ âèìîãàìè çàãàëüíîãî ³íòåðåñó ñóñï³ëüñòâà òà âèìîãàìè çàõèñòó îñíîâîïîëîæíèõ ïðàâ îñîáè - âëàñíèêà. Äîâîäè â³äïîâ³äà÷à ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïåðåäà÷³ ñï³ðíî¿ áóä³âë³ ç ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³ ó ïðèìóñîâîìó ïîðÿäêó º áåçï³äñòàâíèìè. Âîäíî÷àñ êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî â³äñóòí³ñòü çàòâåðäæåíî¿ Çàãàëüíîäåðæàâíî¿ ö³ëüîâî¿ ïðîãðàìè ïåðåäà÷³ ãóðòîæèòê³â ó â³äïîâ³äíîìó ïåð³îä³ íå âèêëþ÷ຠìîæëèâîñò³ çàäîâîëåííÿ öüîãî ïîçîâó ïðî çîáîâ'ÿçàííÿ ïåðåäàòè ãóðòîæèòîê òà íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ çâ³ëüíåííÿ â³äïîâ³äà÷à â³ä îáîâ`ÿçêó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì; êîíöåïö³þ Çàãàëüíîäåðæàâíî¿ ö³ëüîâî¿ ïðîãðàìè ïåðåäà÷³ ãóðòîæèòê³â ó âëàñí³ñòü òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä â³äîáðàæåíî ó Çàêîí³ Óêðà¿íè "Ïðî Çàãàëüíîäåðæàâíó ö³ëüîâó ïðîãðàìó ïåðåäà÷³ ãóðòîæèòê³â ó âëàñí³ñòü òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä íà 2012-2015 ðîêè", ñõâàëåíî ðîçïîðÿäæåííÿìè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, çîêðåìà, â³ä 13.01.2010 ¹ 83-ð, âîíà íå âòðàòèëà ÷èííîñò³ òà ïåðåäáà÷àëà ìîæëèâ³ñòü ïåðåäà÷³ ãóðòîæèòê³â øëÿõîì ïîºäíàííÿ çóñèëü öåíòðàëüíèõ ³ ì³ñöåâèõ îðãàí³â âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, ó âëàñíîñò³ ÷è ó ãîñïîäàðñüêîìó â³äàíí³ ÿêèõ ïåðåáóâàþòü ãóðòîæèòêè, ç óðàõóâàííÿì ñêëàäåííÿ ãðàô³êà ïåðåäà÷³ ãóðòîæèòê³â, ÿê³ º îá`ºêòàìè ïðàâà äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³, òà âèçíà÷åííÿ îð³ºíòîâíèõ ñòðîê³â ïåðåäà÷³ ãóðòîæèòê³â, ùî íå º îá`ºêòàìè ïðàâà äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ òà óâ³éøëè äî ñòàòóòíèõ ôîíä³â àêö³îíåðíèõ ÷è êîëåêòèâíèõ ï³äïðèºìñòâ, óòâîðåíèõ ó ïðîöåñ³ ïðèâàòèçàö³¿ ÷è êîðïîðàòèçàö³¿. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî ñóäó ó ñïðàâ³ ¹ 924/57/19 â³ä 04.02.2020 ðîêó. Äîâîäè â³äïîâ³äà÷à, âèñëîâëåí³ ó ïèñüìîâèõ ïîÿñíåííÿõ, ïðî íåîáõ³äí³ñòü çàëó÷åííÿ ³íøèõ ñï³ââëàñíèê³â áóä³âë³ ïî âóë. Ñâîáîäè, 60 ó ì. Áåðäÿíñüêó â ÿêîñò³ òðåò³õ îñ³á ó äàí³é ñïðàâ³ íå ìîæóòü áóòè ïðèéíÿò³ äî óâàãè, îñê³ëüêè ð³øåííÿ ñóäó ïðî ïåðåäà÷ó ÷àñòèíè áóä³âë³ (ãóðòîæèòêó) ó êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü íå ïîðóøóº ïðàâ òà îõîðîíþâàíèõ çàêîíîì ³íòåðåñ³â òàêèõ îñ³á. Îòæå, äîâîäè, âèêëàäåí³ ó àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, ñïðîñòîâóþòüñÿ âñòàíîâëåíèìè ó ñïðàâ³ ôàêòè÷íèìè îáñòàâèíàìè òà íîðìàìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè. Âîäíî÷àñ, àïåëÿö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä áåðå äî óâàãè àðãóìåíòè, âèêëàäåí³ ïîçèâà÷åì ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ÿê òàê³, ùî óçãîäæóþòüñÿ ³ç îáñòàâèíàìè ñïðàâè òà íîðìàìè ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. 3.5. Âèñíîâêè çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå òà â³äñóòí³ñòü ïîðóøåíü íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè óõâàëåíí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà çàëèøåííÿ áåç çì³í ð³øåííÿ ì³ñöåâîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó. 3.6. Ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò. Ç îãëÿäó íà â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñóäîâ³ âèòðàòè, ïîâ`ÿçàí³ ç ¿¿ ïîäàííÿì, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 129 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïîêëàäàþòüñÿ íà îñîáó, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 275-282 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ïðèâàòíîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà "Áåðäÿíñüêáóä" - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ â³ä 05.12.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 908/2257/19 - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì äâàäöÿòè äí³â. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè âèãîòîâëåíî - 22.06.2020 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ².Î. Âå÷³ðêî Ñóääÿ Ò.À. Âåðõîãëÿä Ñóääÿ Þ.Á. Ïàðóñí³êîâ