Окрема думка ККС ВС № 127/24859/17

10 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 127/24859/17 ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-1362 êì 20 ÎÊÐÅÌÀ ÄÓÌÊÀ ñóää³ Òðåòüî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 . Ïîñòàíîâîþ êîëå㳿 ñóää³â Òðåòüî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó â³ä 10 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó óõâàëåíî çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî êàñàö³éíó ñêàðãó ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_2 òà ñêàñóâàòè óõâàëó ³ííèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 10 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ùîäî ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_4 , ïðèçíà÷èòè íîâèé ðîçãëÿä â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Íå ïîãîäæóþñü ç óõâàëåíèì ð³øåííÿì, âèñëîâëþþ÷è îêðåìó äóìêó. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïðîêóðîð, çîêðåìà, çàçíà÷àº, ùî àïåëÿö³éíèé ñóä â³äìîâèâ ó çàäîâîëåíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, íàâ³âøè ìîòèâè áåç àíàë³çó ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ïðîêóðîð âêàçóâàâ íà â³äñóòí³ñòü ó ÂÎÊÑËÏ «Â³íîáëàãðîë³ñ» òà ÏÀÒ «Â³ííè÷èíà» ïðàâà ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíèìè ä³ëÿíêàìè, ïðî ùî áóëî äîñòîâ³ðíî â³äîìî îáâèíóâà÷åíèì. Íå ìàþ÷è òàêîãî ïðàâà, ñëóæáîâ³ îñîáè ÂÎÊÑËÏ «Â³íîáëàãðîë³ñ» - îáâèíóâà÷åí³ ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_4 òàêîæ íå ìîãëè äåëåãóâàòè éîãî ÏÀÒ «Â³ííè÷èíà» øëÿõîì óêëàäàííÿ äîãîâîðó ïðî ñï³ëüíó ä³ÿëüí³ñòü. Òàêèì ÷èíîì, ïðîêóðîð îñêàðæóº ïðàâèëüí³ñòü âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêèì ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íàäàëè îö³íêó ç àíàë³çîì äîêàç³â, íàäàíèõ ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ. Çà âèñíîâêàìè êîëå㳿 Âåðõîâíîãî Ñóäó, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, çàëèøàþ÷è àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðîêóðîðà áåç çàäîâîëåííÿ, à âèðîê ³ííèöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 14 òðàâíÿ 2019 ðîêó - áåç çì³íè, ç ïîñèëàííÿì íà ï. 5 Ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü ˳ñîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè âêàçàâ, ùî ÂÎÊÑËÏ «Â³íîáëàãðîë³ñ» º ïîñò³éíèì êîðèñòóâà÷åì çàçíà÷åíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. Ïðîòå äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðîêóðîðà ïðî òå, ùî çàçíà÷åíí³ ïîëîæåííÿ çàêîíó íå ìîæóòü áóòè çàñòîñîâàí³ äî ÂÎÊÑËÏ «Â³íîáëàãðîë³ñ» òà ÏÀÒ «Â³ííè÷÷èíà», ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàëåæíèì ÷èíîì íå ïåðåâ³ðèâ, é ï³äñòàâ, ç ÿêèõ âèçíàâ ö³ äîâîäè íåîá´ðóíòîâàíèìè, íå âêàçàâ. Ñïðîñòóâàííÿ îáâèíóâà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_4 ó â÷èíåíí³ ñëóæáîâîãî ï³äðîáëåííÿ, òîáòî ñêëàäàííÿ ñëóæáîâîþ îñîáîþ çàâ³äîìî íåïðàâäèâîãî îô³ö³éíîãî äîêóìåíòó, ùî ñïðè÷èíèëî òÿæê³ íàñë³äêè òà íåçàêîííó ïîðóáêó äåðåâ, çàõèñíèõ íàñàäæåíü, ùî çàïîä³ÿëî ³ñòîòíó, íà äóìêó àïåëÿö³éíîãî ñóäó, äîâîäèëàñü ïîÿñíåííÿìè îáâèíóâà÷åíèõ, ïîêàçàííÿìè ñâ³äê³â, ÿê³ çàçíà÷àëè, ùî ¿ì áóëî â³äîìî ïðî òå, ùî ñìóãà çíàõîäèòüñÿ â êîðèñòóâàíí³ «Â³ííèöÿîáëàãðîë³ñ» òà ÏÀÒ «Â³ííè÷÷èíà», ïðåäñòàâíèêà ïîòåðï³ëîãî. Ïîêàçàííÿ îáâèíóâà÷åíèõ òà ñâ³äê³â, ÿê³ äîñë³äæóâàëèñÿ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, ïðî òå, ùî çåìë³ â³ä êîëèøí³õ ðàäãîñï³â áóëî ïåðåäàíî ó êîðèñòóâàííÿ ÂÎÊÑËÏ «Â³íîáëàãðîë³ñ», ó ÿêîãî áóëè óêëàäåí³ äîãîâîðè ïðî ñï³ëüíó ä³ÿëüí³ñòü ç ÏÀÒ «Â³ííè÷÷èíà», çàòâåðäæåí³ ð³øåííÿì ³ííèöüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè, ïîãîäæåí³ òà ï³äïèñàí³ ïðåäñòàâíèêàìè îáëäåðæàäì³í³ñòðàö³é, ñëóæáè åêîëî㳿 òà óïðàâë³ííÿ çåìåëüíèõ ðåñóðñ³â, çã³äíî ÿêîãî ÏÀÒ «Â³ííè÷÷èíà», ä³þ÷è ñï³ëüíî ç «Â³íîáëàãðîë³ñîì», çàëèøàëàñü êîðèñòóâà÷åì ïåðåäàíèõ ë³ñ³â ³ ïðîâîäèëà çà íèìè äîãëÿä, ï³äòâåðäæóâàëàñÿ òàêèìè äîêàçàìè: ðîçïîðÿäæåííÿì ³ííèöüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ â³ä 25 âåðåñíÿ 2002 ðîêó ¹ 307 Ïðî íàäàííÿ â ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ çåìåëü ë³ñîâîãî ôîíäó êîëèøí³õ äåðæàâíèõ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ ï³äïðèºìñòâ (ðàäãîñï³â) ³ííèöüêîìó îáëàñíîìó êîìóíàëüíîìó ñïåö³àë³çîâàíîìó ë³ñîãîñïîäàðñüêîìó ï³äïðèºìñòâó «Â³íîáëàãðîë³ñ», äîäàòêîì äî ðîçïîðÿäæåííÿ ãîëîâè îáëäåðæàäì³í³ñòðàö³¿ â³ä 25 âåðåñíÿ 2002 ðîêó ¹ 307, àêòîì ïðèéìàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ë³ñîâîãî ôîíäó â³ä 22 æîâòíÿ 2003 ðîêó, äîãîâîðîì ïðî ñï³ëüíó ä³ÿëüí³ñòü ¹ 4 â³ä 22 æîâòíÿ 2003 ðîêó, ïîâ³äîìëåííÿì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ â³ä 13.10.2017 ðîêó ¹ 0-2-0.2-11926/2-17. ³äïîâ³äíî äî ðîçïîðÿäæåííÿ ³ííèöüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ â³ä 25 âåðåñíÿ 2002 ðîêó ¹ 307 «Ïðî íàäàííÿ â ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ çåìåëü ë³ñîâîãî ôîíäó êîëèøí³õ äåðæàâíèõ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ ï³äïðèºìñòâ (ðàäãîñï³â) ³ííèöüêîìó îáëàñíîìó êîìóíàëüíîìó ñïåö³àë³çîâàíîìó ë³ñîãîñïîäàðñüêîìó ï³äïðèºìñòâó «Â³íîáëàãðîë³ñ»» íà ï³äñòàâ³ ÷. 1 ñò. 57, ÷. ²² ñò. 92, ÷. 12 ðîçä³ëó 10 Ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òà ñò. 9 ˳ñîâîãî êîäåêñó íàäàíî â ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ çåìë³ ë³ñîâîãî ôîíäó êîëèøí³õ äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ (ðàäãîñï³â) çà ìåæàìè íàñåëåíèõ ïóíêò³â ³ííèöüêîìó îáëàñíîìó êîìóíàëüíîìó ñïåö³àë³çîâàíîìó ë³ñîãîñïîäàðñüêîìó ï³äïðèºìñòâó «Â³íîáëàãðîë³ñ» â îáñÿãàõ, ùî ðàõóþòüñÿ â çåìåëüíî-îáë³êîâ³é äîêóìåíòàö³¿. Àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàâ, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî âñòàíîâëåíî, ùî ÂÎÊÑËÏ «Â³íîáëàãðîë³ñ» òà ÏÀÒ «Â³ííè÷÷èíà» ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³, äî ìîìåíòó âèãîòîâëåííÿ äåðæàâíèõ àêò³â íà çåìëþ, êîðèñòóþòüñÿ ïëàíîâî - êàðòîãðàô³÷íèìè ìàòåð³àëàìè ë³ñîâïîðÿäêóâàííÿ. ÂÎÊÑËÏ «Â³íîáëàãðîë³ñ» º ïîñò³éíèì êîðèñòóâà÷åì çàçíà÷åíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íà ï³äñòàâ³ âêàçàíèõ âèùå äîêóìåíò³â ³ êåðóâàâñÿ íèìè äî ìîìåíòó âèãîòîâëåííÿ äåðæàâíîãî àêòó íà ïðàâî ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ, ÿê öå ïåðåäáà÷åíî ïóíêòîì 5 ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü ðîçä³ëó VIII ˳ñîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ¹ 3852-Õ²² â³ä 21 ñ³÷íÿ1994 ðîêó, à ó çâ`ÿçêó ³ç óêëàäåííÿì äîãîâîðó ïðî ñï³ëüíó ä³ÿëüí³ñòü, ó ë³ñîðóáíîìó êâèòêó ë³ñîêîðèñòóâà÷åì áóëî çàçíà÷åíî ÏÀÒ «Â³ííè÷÷èíà». Ôàêò, ùî âêàçàíà ë³ñîñìóãà ïåðåáóâàëà ó êîðèñòóâàíí³ ðàäãîñïó «Â³ííè÷÷èíà», à íå ñëóæáè àâòîìîá³ëüíèõ äîð³ã, ÿê çàçíà÷åíî â îáâèíóâàëüíîìó àêò³, ï³äòâåðäæóº òåõí³÷íèé çâ³ò ïî ³íâåíòàðèçàö³¿ çåìåëü äåðæãîñïó «Â³ííè÷÷èíà» ñ. Øèïèíêè Áàðñüêîãî ðàéîíó, ³ííèöüêî¿ îáëàñò³, ñêëàäåíèé ³ííèöüêèì ô³ë³àëîì ³íñòèòóòó çåìëåóñòðîþ, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî, ñàäîçàõèñí³ ë³ñîñìóãè, ïîçíà÷åí³ íà ïëàí³ ï³ä ¹ 65 òà 74 íàëåæàòü ðàäãîñïó «Â³ííè÷÷èíà»; ëèñò Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ â³ä 26 ëèïíÿ 2017 ðîêó ¹0-2-0.3-23893/2-16, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî çà ³íôîðìàö³ºþ â³ää³ëó Äåðæãåîêàäàñòðó ó Áàðñüêîìó ðàéîíó ïðàâîâñòàíîâëþþ÷³ äîêóìåíòè íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó, íà ÿê³é çàô³êñîâàíî âèðóáêó äåðåâ, íà òåðèòî𳿠Êîïàéãîðîäñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè Áàðñüêîãî ðàéîíó â³äñóòí³. Òàêèì ÷èíîì, ââàæàþ, ùî àïåëÿö³éíèì ñóäîì ðåòåëüíî îá´ðóíòîâàíî âèùåíàâåäåí³ âèñíîâêè. Êîëå㳺þ ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó áóëî çàëèøåíî ïîçà óâàãîþ, ùî àïåëÿö³éíèé ñóä ôàêòè÷íî âèñòóïຠîñòàííüîþ ³íñòàíö³ºþ, ÿêà çîáîâ`ÿçàíà ïåðåâ³ðèòè ïîâíîòó ñóäîâîãî ðîçãëÿäó òà ïðàâèëüí³ñòü âñòàíîâëåííÿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ³ öå ïîêëàäຠíà àïåëÿö³éíèé ñóä ïåâíèé îáîâ`ÿçîê ùîäî äîñë³äæåííÿ é îö³íêè äîêàç³â ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 404 ÊÏÊ. Ïðè öüîìó ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåâ³ðÿº äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, çä³éñíþþ÷è ðåòåëüíèé àíàë³ç ³ îö³íêó îáñòàâèí, íà ÿê³ º â í³é ïîñèëàííÿ. Óõâàëþþ÷è ñóäîâå ð³øåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó ïîñëàëàñÿ íà íåâ³äïîâ³äí³ñòü óõâàëè àïåëÿö³éíîãî ñóäó âèìîãàì ñò. ñò. 370, 419 ÊÏÊ, ââàæàþ÷è, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ç äîñòàòíüîþ ïîâíîòîþ íå ïåðåâ³ðèâ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðîêóðîðà, â³äïîâ³ä³ íà íèõ íå äàâ, íå ïðîâ³â ðåòåëüíîãî àíàë³çó ³ îö³íêè îáñòàâèí, íà ÿê³ â³í ïîñèëàâñÿ. Íà ìîþ äóìêó, êîëå㳺þ ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó íå íàäàíî îá´ðóíòóâàííÿ òàêîãî âèñíîâêó ç óðàõóâàííÿì ìåæ ïåðåãëÿäó ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ç îãëÿäó íà âèùåâèêëàäåíå ââàæàþ, ùî óõâàëà àïåëÿö³éíîãî ñóäó ó ñïðàâ³ ùîäî ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_4 ïîâèííà áóëà áóòè çàëèøåíà áåç çì³íè. Ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1