Ухвала КАС ВС № 620/675/20

УХВАЛА про відмову у відкритті касаційного провадження 16 червня 2020 року м. Київ справа №620/675/20 адміністративне провадження №К/9901/13880/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Мороз Л.Л., Шарапи В.М., перевірив касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Чернігівського адміністративного суду від 30.03.2020 (суддя Житняк Л.О.) та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.05.2020 (колегія у складі суддів Файдюка В.В., Земляної Г.В., Мєзєнцева Є.І.) у справі № 620/675/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання неправомірною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії. УСТАНОВИВ: ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, у якому просив: - визнати неправомірною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, що полягає в невиплаті пенсії в розмірі 24746,77, яка нарахована за період червень 2018 року - жовтень 2019 року разом з пенсією за грудень 2019 року; - зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області в 10-денний строк з дня набрання рішенням суду законної сили виплатити позивачу пенсію в розмірі 24746,77 грн, яка нарахована за період червень 2018 року - жовтень 2019 року; - встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Чернігівській області строк для подачі до суду звіту про виконання рішення суду. Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 30.03.2020, залишеною без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.05.2020, провадження у справі закрито. Суди виходили з того, що позов фактично спрямовано на виконаня рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 25.09.2019 у справі № 620/2523/19, спір є тотожним, що є підставою для закриття провадження провадження у справі на підставі п. 4 ч. 1 ст. 238 КАС України. 01.06.2020 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга позивача на зазначені судові рішення. Вважає, що предметом позову у попередній справі № 620/2523/19 було скасування рішення Пенсійного фонду про відмову упризначенні пенсії, натомість у даній справі предметом позову є визнання неправомірною бездіяльності Пенсійного фонду, що полягає у невиплаті пенсії, нарахованої за період черень 2018 - жовтень 2019 разом з пенсією за грудень 2019 року. Перевіривши матеріали касаційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з наступних підстав. Згідно із п. 3 ч. 6 статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг. Судом встановлено, що справа належить до справ незначної складності відповідно до п. 3 ч. 6 ст. 12 КАС України. За правилами п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України судові рішення у справах незначної складності не підлягають касаційному оскарженню, крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково. У касаційній скарзі не наведено будь-яких доводів про те, що касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу. Оскаржувані судові рішення у зазначеній справі відповідають сформованій практиці Верховного Суду. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню. Зважаючи на те, що оскаржувані судові рішення ухвалені у справі, яка процесуальним законом віднесена до категорії справ незначної складності, а у касаційній скарзі не наведено передбачених пунктом 2 частини п`ятої статті 328 КАС України виняткових обставин, Суд дійшов висновку, що у відкритті касаційного провадження у цій справі слід відмовити. Керуючись статтями 328, 333, 355, 359 КАС України, Суд - УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Чернігівського окружного адміністративного суду від 30.03.2020 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.05.2020 у справі № 620/675/20.

2. Копію даної ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач В.М. Кравчук Суддя Л.Л. Мороз Суддя В.М. Шарапа