Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/4670/20

Ñïðàâà ¹ 991/4670/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/4818/20 Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 15 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , äåòåêòèâà ÎÑÎÁÀ_3 , àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_5 , ðîçãëÿíóâøè ó çàêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó çàë³ ñóäîâèõ çàñ³äàíü ó ïðèì³ùåíí³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó êëîïîòàííÿ ñòàðøîãî äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî Òðåòüîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Ïåðøîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_3 , ïîãîäæåíå ç ïðîêóðîðîì ÷åòâåðòîãî â³ää³ëó Óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_6 , ïðî íàêëàäåííÿ ãðîøîâîãî ñòÿãíåííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000235 â³ä 07.04.2020, çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 4 ñò. 368, ÷. 1 ñò. 369, ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, óñòàíîâèâ: 10 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëî âêàçàíå êëîïîòàííÿ, â ÿêîìó äåòåêòèâ ïðîñèòü íàêëàñòè íà ñâ³äêà ÎÑÎÁÀ_5 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ãðîøîâå ñòÿãíåííÿ ó ðîçì³ð³ 0,5 ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ùî ñêëàäຠ1051ãðí. Ïîäàíå êëîïîòàííÿ îá´ðóíòîâóºòüñÿ òèì, ùî ó õîä³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âèíèêëà íåîáõ³äí³ñòü ó äîïèò³ â ÿêîñò³ ñâ³äêà ÎÑÎÁÀ_5 , îäíàê ñâ³äîê ó âèçíà÷åíèé äåòåêòèâîì ó ïîâ³ñòêàõ ïðî âèêëèê ÷àñ, à ñàìå: 12.05.2020 íà 14:00ãîä, 01.06.2020 íà 10:00 ãîä òà 09.06.2020 íà 10:00 äî Íàö³îíàëüíîãî áþðî íå ïðèáóâ, ïðî ïðè÷èíè íåÿâêè íå ïîâ³äîìèâ, ùî ñòàëî ï³äñòàâîþ äëÿ çâåðíåííÿ ³ç öèì êëîïîòàííÿì. Ðîçãëÿä êëîïîòàííÿ ïðèçíà÷åíî ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ íà 12.06.2020 íà 11:00ãîä. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_7 , ÿêèé ïðåäñòàâëÿº ³íòåðåñè ÎÑÎÁÀ_5 , çàÿâèâ êëîïîòàííÿ ïðî îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè ñïðàâè. Ïðè îáãîâîðåíí³ çàÿâëåíîãî êëîïîòàííÿ, äåòåêòèâ ÎÑÎÁÀ_3 , ïîñèëàþ÷èñü íà ñò. 221, 222 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïðîñèâ â³äìîâèòè ó íàäàíí³ äîäàíèõ äî êëîïîòàííÿ ìàòåð³àë³â íà îçíàéîìëåííÿ. Ðàçîì ç öèì, ùîäî îçíàéîìëåííÿ ç òåêñòîì êëîïîòàííÿ íå çàïåðå÷óâàâ. Ñóäîâå çàñ³äàííÿ â³äêëàäåíî íà 15.06.2020 íà 17:30, çîáîâ`ÿçàíî äåòåêòèâà íàäàòè àäâîêàòó êîï³þ êëîïîòàííÿ ïðî íàêëàäåííÿ ãðîøîâîãî ñòÿãíåííÿ äëÿ íàëåæíî¿ ï³äãîòîâêè äî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 15.06.2020 àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_4 , ÿêèé ïðåäñòàâëÿº ³íòåðåñè ÎÑÎÁÀ_5 , ïîâ³äîìèâ, ùî êîï³þ êëîïîòàííÿ îòðèìàâ, îäíàê ââàæàº, ùî íåíàäàííÿ äëÿ îçíàéîìëåííÿ ìàòåð³àë³â äîäàíèõ äî êëîïîòàííÿ, ÿê³ â³äîì³ äåòåêòèâó òà áóäóòü äîñë³äæåí³ ñë³ä÷èì ñóääåþ ó íàðàä÷³é ê³ìíàò³, º ïîðóøåííÿì ïðàâà íà çàõèñò, òàê ÿê áóäå ïîðóøåíî ïîðÿäîê áåñïîñåðåäíüîãî òà ïîâíîãî äîñë³äæåííÿ äîêàç³â, íàäàíèõ äî êëîïîòàííÿ, ñë³ä÷èì ñóääåþ ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Äåòåêòèâ ÎÑÎÁÀ_3 , ïîñèëàþ÷èñü íà ñò. 221, 222 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïðîñèâ êëîïîòàííÿ çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî, à ñàìå: íàäàòè íà îçíàéîìëåííÿ ëèøå ò³ àðêóø³ ñïðàâè, ÿê³ â³í äîçâîëèòü. Âèñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ ó÷àñíèê³â ïðîâàäæåííÿ, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè êëîïîòàííÿ, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ òàêîãî âèñíîâêó. Ñòàòòåþ 145 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åí³ âèìîãè äî êëîïîòàííÿ ïðî íàêëàäåííÿ ãðîøîâîãî ñòÿãíåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ö³º¿ ñòàòò³ ó êëîïîòàíí³ ïðî íàêëàäåííÿ ãðîøîâîãî ñòÿãíåííÿ íà îñîáó ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çàçíà÷àþòüñÿ: 1) íàéìåíóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà éîãî ðåºñòðàö³éíèé íîìåð; 2) ïðîöåñóàëüíèé ñòàòóñ îñîáè, ïðî íàêëàäåííÿ ãðîøîâîãî ñòÿãíåííÿ íà ÿêó çàÿâëåíî êëîïîòàííÿ, ¿¿ ïð³çâèùå, ³ì`ÿ, ïî áàòüêîâ³ òà ì³ñöå ïðîæèâàííÿ; 3) îáîâ`ÿçîê, ÿêèé ïîêëàäåíî íà îñîáó öèì Êîäåêñîì ÷è óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³; 4) îáñòàâèíè, çà ÿêèõ îñîáà íå âèêîíàëà îáîâ`ÿçîê; 5) â³äîìîñò³, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü íåâèêîíàííÿ îñîáîþ îáîâ`ÿçêó; 6) ïð³çâèùå, ³ì`ÿ, ïî áàòüêîâ³ òà ïîñàäà ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà; 7) äàòà òà ì³ñöå ñêëàäåííÿ êëîïîòàííÿ. Äî êëîïîòàííÿ äîäàþòüñÿ êîﳿ ìàòåð³àë³â, ÿêèìè ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð îá´ðóíòîâóº ñâî¿ äîâîäè. Ïðè çâåðíåíí³ ³ç êëîïîòàííÿì äåòåêòèâîì íàäàí³ ìàòåð³àëè íà 132 àðêóøàõ, ç ÿêèõ, êëîïîòàííÿ íà 6 àðêóøàõ, (à.ñ. 1-6), ìàòåð³àëè, ÿêèìè îá´ðóíòîâàí³ äîâîäè êëîïîòàííÿ íà 17 àðêóøàõ (à.ñ. 116-132) òà ïðîöåñóàëüí³ äîêóìåíòè òà ìàòåð³àëè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü îáñòàâèíè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîðóøåííÿ, ó ìåæàõ ðîçñë³äóâàííÿ ÿêîãî ïîäàºòüñÿ êëîïîòàííÿ, íà 109 àðêóøàõ (à.ñ. 7-115), äîñòóï äî îñòàíí³õ ³ îáìåæóºòüñÿ äåòåêòèâîì. Çã³äíî ñò. 221 ÊÏÊ Óêðà¿íè îñîáó, ÿêà ìຠïðîöåñóàëüíèé ñòàòóñ - ñâ³äîê, íå â³äíåñåíî ïåðåë³êó ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêèì íàäàºòüñÿ ïðàâî íà îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äî éîãî çàâåðøåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 222 ÊÏÊ Óêðà¿íè â³äîìîñò³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ìîæíà ðîçãîëîøóâàòè ëèøå ç ïèñüìîâîãî äîçâîëó ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà ³ â òîìó îáñÿç³, â ÿêîìó âîíè âèçíàþòü ìîæëèâèì. Ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð ïîïåðåäæຠîñ³á, ÿêèì ñòàëè â³äîì³ â³äîìîñò³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ó çâ`ÿçêó ç ó÷àñòþ â íüîìó, ïðî ¿õ îáîâ`ÿçîê íå ðîçãîëîøóâàòè òàê³ â³äîìîñò³ áåç éîãî äîçâîëó. Íåçàêîííå ðîçãîëîøåííÿ â³äîìîñòåé äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òÿãíå çà ñîáîþ êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü, âñòàíîâëåíó çàêîíîì. Òàêèì ÷èíîì, âêàçàíà ñòàòòÿ âñòàíîâëþº äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ ñë³ä÷èõ (äåòåêòèâ³â) ùîäî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî îáñÿã íåäîïóñòèìîñò³ ðîçãîëîøåííÿ â³äîìîñòåé äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íà ïåâí³é éîãî ñòà䳿. Çã³äíî ñò. 94 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð, ñë³ä÷èé ñóääÿ, ñóä çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ÿêå ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó é íåóïåðåäæåíîìó äîñë³äæåíí³ âñ³õ îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, êåðóþ÷èñü çàêîíîì, îö³íþþòü êîæíèé äîêàç ç òî÷êè çîðó íàëåæíîñò³, äîïóñòèìîñò³, äîñòîâ³ðíîñò³, à ñóêóïí³ñòü ç³áðàíèõ äîêàç³â - ç òî÷êè çîðó äîñòàòíîñò³ òà âçàºìîçâ`ÿçêó äëÿ ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ. Æîäåí äîêàç íå ìຠíàïåðåä âñòàíîâëåíî¿ ñèëè. Ñë³ä÷èé ñóääÿ âðàõîâóº, ùî íàêëàäåííÿ ãðîøîâîãî ñòÿãíåííÿ º çàõîäîì çàáåçïå÷åííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, çàñòîñîâóºòüñÿ ç ìåòîþ äîñÿãíåííÿ 䳺âîñò³ ïðîâàäæåííÿ ó âèïàäêàõ íåâèêîíàííÿ, âèçíà÷åíèìè Êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè ó÷àñíèêàìè, ïðîöåñóàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 26 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé ñóääÿ, ñóä ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ âèð³øóþòü ëèøå ò³ ïèòàííÿ, ùî âèíåñåí³ íà ¿õ ðîçãëÿä ñòîðîíàìè òà â³äíåñåí³ äî ¿õ ïîâíîâàæåíü öèì Êîäåêñîì. Ïðåäìåòîì äîñë³äæåííÿ ïðè ðîçãëÿä³ êëîïîòàííÿ ïðî íàêëàäåííÿ ãðîøîâîãî ñòÿãíåííÿ º, çîêðåìà, ïðîöåñóàëüíèé ñòàòóñ îñîáè, ïðî íàêëàäåííÿ ãðîøîâîãî ñòÿãíåííÿ íà ÿêó çàÿâëåíî êëîïîòàííÿ; îáîâ`ÿçîê, ÿêèé ïîêëàäåíî íà îñîáó öèì Êîäåêñîì ÷è óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³; îáñòàâèíè, çà ÿêèõ îñîáà íå âèêîíàëà îáîâ`ÿçîê òà â³äîìîñò³, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü íåâèêîíàííÿ îñîáîþ îáîâ`ÿçêó. Ðàçîì ç öèì, íàäàâøè äî êëîïîòàííÿ êîﳿ ìàòåð³àë³â, ïîäàííÿ ÿêèõ íå ïåðåäáà÷åíî ñò. 145 ÊÏÊ Óêðà¿íè, îáìåæèâøè ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ÷àñòêîâèì îãîëîøåííÿì äîäàíèõ äî êëîïîòàííÿ äîêàç³â ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ââàæàþ, ùî òàêà ïîçèö³ÿ äåòåêòèâà ïðèçâåäå äî ïîðóøåííÿ ïðèíöèï³â âåðõîâåíñòâà ïðàâà, çìàãàëüíîñò³ ñòîð³í, áåçïîñåðåäíîñò³ äîñë³äæåííÿ äîêóìåíò³â, ùî óíåìîæëèâëþº ðîçãëÿä öüîãî êëîïîòàííÿ. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, âðàõîâóþ÷è âèìîãè ÷. 2 ñò. 28 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çã³äíî ÿêî¿ ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó ðîçóìí³ ñòðîêè çàáåçïå÷óº ñë³ä÷èé ñóääÿ (â ÷àñòèí³ ñòðîê³â ðîçãëÿäó ïèòàíü, â³äíåñåíèõ äî éîãî êîìïåòåíö³¿), ââàæàþ çà íåîáõ³äíå ïîâåðíóòè êëîïîòàííÿ äåòåêòèâó. Êåðóþ÷èñü ñò. 2, 7, 9, 22, 131-132, 144-146, 309, 369-372 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîñòàíîâèâ: Êëîïîòàííÿ ñòàðøîãî äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî Òðåòüîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Ïåðøîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_3 ïîâåðíóòè äåòåêòèâó. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1