Ухвала КЦС ВС № 689/973/15-ц

УХВАЛА 10 червня 2020 року м. Київ справа № 689/973/15-ц провадження № 61-8707ск20 Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду Бурлакова С. Ю. (суддя-доповідач), Коротуна В. М., Червинської М. Є., розглянув касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Ярмолинецького районного суду Хмельницької області від 19 грудня 2019 року та постанову Хмельницького апеляційного суду від 28 квітня 2020 року в справі за позовом прокурора Ярмолинецького району в інтересах держави до Ярмолинецької районної державної адміністрації, ОСОБА_1 , Реєстраційної служби Ярмолинецького районного управління юстиції, треті особи: Баламутівська сільська рада Ярмолинецького району, Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, про скасування розпорядження, визнання недійсним державного акта про право власності на земельну ділянку, скасування запису про реєстрацію державного акта, ВСТАНОВИВ: У травні 2015 року прокурор Ярмолинецького району звернувся до Ярмолинецького районного суду Хмельницької області з позовом до Ярмолинецької районної державної адміністрації, ОСОБА_1 , Реєстраційної служби Ярмолинецького РУЮ про скасування розпорядження, визнання недійсним державного акта про право власності на земельну ділянку, скасування запису про реєстрацію державного акта. Рішенням Ярмолинецького районного суду Хмельницької області від 19 грудня 2019 року, залишеним без змін постановою Хмельницького апеляційного суду від 28 квітня 2020 року, позов задоволено. Визнано незаконним та скасовано розпорядження Ярмолинецької районної державної адміністрації від 16 жовтня 2009 року № 745/2009-р. «Про затвердження матеріалів вибору земельних ділянок та надання гр. ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 дозволу та вимог на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність» в частині затвердження матеріалів вибору земельних ділянок та надання ОСОБА_1 дозволу та вимог на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність. Визнано незаконним та скасовано розпорядження Ярмолинецької районної державної адміністрації від 09 грудня 2009 року № 892/2009-р «Про передачу земельної ділянки в приватну власність гр. ОСОБА_1 , ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 для ведення особистого селянського господарства на території Баламутівської сільської ради за межами с. Баламутівка» в частині затвердження проекту землеустрою та передачі земельної ділянки у приватну власність ОСОБА_1 . Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯИ № 110001 від 16 грудня 2009 року, виданий Ярмолинецькою районною державною адміністрацією на ім`я ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 2га кадастровий номер 6825880800:03:007:0065 з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.Скасувано запис про реєстрацію державного акту від 16 грудня 2009 року серії ЯИ № 110001 в книзі записів реєстрації Державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010976500258. Вирішено питання про розподіл судових витрат. 06 червня 2020 року ОСОБА_9 , яка діє в інтересах ОСОБА_1 , надіслала засобами поштового зв`язку до Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Ярмолинецького районного суду Хмельницької області від 19 грудня 2019 року та постанову Хмельницького апеляційного суду від 28 квітня 2020 року. В касаційній скарзі ОСОБА_1 просить суд касаційної інстанції оскаржувані судові рішення скасувати і ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позову. Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справ між суддями від 09 червня 2020 року для розгляду справи визначено суддю-доповідача Бурлакова С. Ю. 02 квітня 2020 року набрав чинності Закон України від 30 березня 2020 року № 540-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» (далі - Закон № 540-ІХ), яким розділ ХІІ «Прикінцеві положення» ЦПК України доповнено пунктом 3 такого змісту: «Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 49, 83, 84, 170, 178, 179, 180, 181, 185, 210, 222, 253, 275, 284, 325, 354, 357, 360, 371, 390, 393, 395, 398, 407, 424 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, подання заяви про перегляд заочного рішення, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, заяви про скасування судового наказу, розгляду справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину». Касаційна скарга подана з дотриманням вимог статті 392 ЦПК України. В касаційній скарзі ОСОБА_1 зазначає, що судом апеляційної інстанції застосовано норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного в постановах Великої Палати Верховного Суду в справі № 372/1036/15-ц від 07 листопада 2018 року, Верховного Суду № 372/5906/14-ц від 28 лютого 2018 року, Верховного Суду України № 6-2469цс16 від 16 листопада 2016 року. Відповідно до частини першої статті 394 ЦПК України одержавши касаційну скаргу, оформлену відповідно до вимог статті 392 ЦПК України цього Кодексу, колегія суддів у складі трьох суддів вирішує питання про відкриття касаційного провадження (відмову у відкритті касаційного провадження). На підставі викладеного Верховний Суд дійшов висновку про наявність підстав для відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Ярмолинецького районного суду Хмельницької області від 19 грудня 2019 року та постанову Хмельницького апеляційного суду від 28 квітня 2020 року на підставі пункту 1 частини другої статті 389 ЦПК України. Керуючись статтями 389, 394, 395 ЦПК України,

УХВАЛИВ: Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Ярмолинецького районного суду Хмельницької області від 19 грудня 2019 року та постанову Хмельницького апеляційного суду від 28 квітня 2020 року. Витребувати з Ярмолинецького районного суду Хмельницької області цивільну справу № 689/973/15-ц за позовом прокурора Ярмолинецького району в інтересах держави до Ярмолинецької районної державної адміністрації, ОСОБА_1 , Реєстраційної служби Ярмолинецького районного управління юстиції, треті особи: Баламутівська сільська рада Ярмолинецького району, Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, про скасування розпорядження, визнання недійсним державного акта про право власності на земельну ділянку, скасування запису про реєстрацію державного акта. Надіслати учасникам справи копії касаційної скарги та доданих до неї документів, роз`яснити їм право подати відзив на касаційну скаргу, який за формою і змістом має відповідати вимогам статті 395 ЦПК України у строк, що не перевищує десяти днів з дня отримання копії вказаної ухвали, але не пізніше 10 липня 2020 року. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає. Судді С. Ю. Бурлаков В. М. Коротун М. Є. Червинська