Ухвала КЦС ВС № 175/1/20

Ухвала 11 червня 2020 року м. Київ справа № 175/1/20 провадження № 61-7630ск20 Верховний Суд у складі судді Касаційного цивільного суду Коротенка Є. В., розглянувши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Дніпровського районного суду Дніпропетровської області від 08 січня 2020 року та постанову Дніпровського апеляційного суду від 29 квітня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про відшкодування моральних збитків за порушення суб`єктами владних повноважень права громадянина України ОСОБА_1 на розгляд звернення по суті звернення, права на виконання суспільної діяльності, екологічного права, права на захист ділової репутації, гарантії права на захист авторських та інших прав по заявкам на винаходи і корисні моделі, ВСТАНОВИВ: 05 травня 2020 року ОСОБА_1 подав до Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу на ухвалу Дніпровського районного суду Дніпропетровської області від 08 січня 2020 року та постанову Дніпровського апеляційного суду від 29 квітня 2020 року у вищевказаній справі. Ухвалою Верховного Суду від 12 травня 2020 року у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору відмовлено, касаційну скаргу залишено без руху та встановлено строк для усунення наявних у ній недоліків. Заявникові необхідно було надати докази (документи), які підтверджують наявність підстав для звільнення його від сплати судового збору відповідно закону або сплатити судовий збір у розмірі 420,40 грн та уточнити прохальну частину касаційної скарги. У червні 2020 року засобами електронного зв`язку від ОСОБА_1 надійшла уточнена редакція касаційної скарги та заява, в якій заявник, посилаючись на скрутний майновий стан та неможливість отримання довідки про інвалідність, просить звільнити його від сплати судового збору або розстрочити сплату судового збору. Відповідно до частини першої та третьої статті 136 ЦПК України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі. З підстав, зазначених у частині першій цієї статті, суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов`язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати. Статтею 8 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті. Відповідно до підпункту 9 пункту 1 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду касаційної скарги на ухвалу суду фізичною особою ставка судового збору становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Отже, розмір судового збору за подання даної касаційної скарги становить 420,40 грн (2 102*0,2). З доданих заявником до касаційної скарги доказів (довідки про доходи № НОМЕР_1 та відомостей з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків № 459 від 26 лютого 2020 року) вбачається, що розмір судового збору за подання даної касаційної скарги не перевищує 5 відсотків розміру річного доходу заявника за попередній календарний рік, а саме - 1 559,94 грн (31 198,88*5%). Враховуючи наведене, підстави для звільнення заявника від сплати судового збору або розстрочення сплати судового збору за подання даної касаційної скарги відсутні. Разом із цим, у касаційній скарзі заявник вказував, що є інвалідом ІІ группи, однак будь-яких належних та допустимих доказів на підтвердження зазначених обставин суду не надав. Статтею 5 Закону України «Про судовий збір» встановлено пільги щодо сплати судового збору. Так, відповідно до пункту 9 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються, зокрема інваліди I та II груп. Статтею 4 Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» визначено, що пільги особам з інвалідністю надаються на підставі посвідчення, яке підтверджує відповідний статус. З огляду на викладене, надання заявником належним чином завіреної копії посвідчення про встановлення йому ІІ групи інвалідності вважатиметься достатнім доказом на підтвердження підстави звільнення його від сплати судового збору відповідно до закону. Отже, ОСОБА_1 необхідно сплатити судовий збір у розмірі 420,40 грн або надати суду докази (документи), що підтверджують підстави звільнення його від сплати судового збору. Крім цього, зі змісту уточненої касаційної скарги вбачається, що ОСОБА_1 не погоджується з ухвалою Дніпровського районного суду Дніпропетровської області від 03 січня 2020 року, залишену без змін постановою Дніпровського апеляційного суду від 29 квітня 2020 року, щодо відмови у відкритті провадження у справі за його позовною заявою. Однак, в прохальній частині касаційної скарги заявник просить скасувати іншу ухвалу Дніпровського районного суду Дніпропетровської області, а саме - від 08 січня 2020 року, яка залишена без змін постановою Дніпровського апеляційного суду від 29 квітня 2020 року, якою вирішено питання щодо його заявипро забезпечення позову. Отже, заявнику необхідно уточнити вимоги касаційної скарги (клопотання) з урахуванням статті 409 ЦПК України та зазначити, які саме рішення судів попередніх інстанцій ним оскаржуються. Частиною другою статті 127 ЦПК України передбачено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Враховуючи викладене, зазначений в ухвалі Верховного Суду від 12 травня 2020 року строк для усунення недоліків слід продовжити та повідомити про це заявника. 02 квітня 2020 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 30 березня 2020 року № 540-IX (далі - Закон № 540-IX). Відповідно до підпункту 3 пункту 12 розділу XII «Прикінцевих положень» вказаного Закону № 540-IX під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 49, 83, 84, 170, 178, 179, 180, 181, 185, 210, 222, 253, 275, 284, 325, 354, 357, 360, 371, 390, 393, 395, 398, 407, 424 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, подання заяви про перегляд заочного рішення, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, заяви про скасування судового наказу, розгляду справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину. Керуючись статтями 127, 185, 393 ЦПК України,

УХВАЛИВ: Продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків, вказаних в ухвалі Верховного Суду від 12 травня 2020 року, протягом десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали, але який не може перевищувати десяти днів з дня закінчення дії карантину, встановленого Кабінету Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19). У разі невиконання у встановлений строк вимог цієї ухвали касаційна скарга вважатиметься неподаною та буде повернута заявнику. Ухвала оскарженню не підлягає. Суддя Є. В. Коротенко